监理规划—.12.13终版.doc

大足区海棠湖、市民中心及文化中心工程监理规划重庆赛迪工程咨询有限公司2013年9月大足区海棠湖、市民中心及文化中心工程监理规划 审批：审核：编制：重庆赛迪工程咨询有限公司2014年3月监理规划审查表工程名称重庆巴南万达广场工程日期2013年9月规划名称重庆巴南万达广场工程监理规划编制人陈革建规划简述： 详重庆巴南万达广场工程监理规划申报部门重庆赛迪工程咨询有限公司巴南万达广场工程项目监理部申报人陈革建审核单位审核意见：审核单位重庆赛迪工程咨询有限公司审核日期审核人建设单位审批意见：建设单位审批日期审批人备注：监理规划目录1 工程概况52 监理阶段和监理范围93 监理工作依据124 监理工作目标及监理工作总体设想135 项目监理机构与职责186 监理工作程序及实施要求227 工程质量造价进度控制548 安全生产管理的监理工作1219 监理工作制度12510 监理设施12811 合同与信息管理12912 监理实施细则目录13113 需遵守的业主方对监理管理的相关要求132监理规划编制依据：（1） 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件（立项批文、规划许可证等）；（2） 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；（3） 监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程相关的合同文件；（4） 和业主共同确定的项目管理程序及规定；（5） 反映项目建设条件的资料：当地气候资料、工程地质及水文地址资料、建筑材料供应状况、交通能源和市政公用设施资料等；（6） 其它。1. 工程概况 1.1 项目名称重庆巴南万达广场工程1.2 建设地点重庆市巴南区，西至渝南大道，北至龙海大道（3号轻轨线学堂湾站旁）。1.3 建设规模重庆巴南万达广场的总规划用地约300亩。项目规划总建筑面积约102.52万，其中地上部分约80万平米，地下部分约22.52万平米。由购物中心、室外步行街、soho、甲级写字楼、住宅及底商组成。本合同范围约77万平米，包括：大商业共25.01万平米，地上16.71万平米，地下8.30万平米；一期共26.29万平米，地上20.99万平米，地下5.3万平米；二期共25.26万平米，地上21.06万平米，地下4.2万平米。1.4 项目主要参建单位业主：重庆万达广场置业有限公司勘察：中国建筑西南勘察设计研究院有限公司总包：中国建筑第二工程局有限公司设计：中国西南建筑设计研究院广东省华城建筑设计有限公司监理：重庆赛迪工程咨询有限公司1.5 主要工程内容：（1）监理工程具体范围，包括但不限于下述内容：施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的土建、机电安装、幕墙、装修、室外工程等各种总、分包及甲方指定的其他专业分包或供应商的工期、质量、安全文明施工、组织协调及部分造价控制等的监理。具体内容如下：主体建筑工程：包括基础工程（含基坑支护、降水、土方开挖、桩）、结构及粗装修、门窗工程、围护结构、楼地面工程、屋面工程、样板房、公共部分、室内精装修；主体安装工程：包括建筑物内的消防、给排水、强弱电、通风空调、煤气、通讯、动力等专业；室外管网工程：包括消防、给排水、强弱电、通风、煤气、通讯管网等；配套工程：包括售楼处、临时设施、围墙、门卫、道路、路灯、会所、花坛、园路、变电站、泵房、污水处理站、垃圾站、区内市政配套的接口等；园林环境：区内景观绿化,与绿化有关的设备及上下水管道等；（2）展示中心（包括主体、精装修、景观、外装等工程）；（3）凡与重庆万达广场项目工程施工相关的工作内容，无论上述所列项目全面与否，皆为我方的监理内容， 只要委托人提出，不得以任何理由推脱或拒绝。1.6 设计功能：拟建工程属重庆市巴南区重点项目，是集办公、商住等多种功能与一体的综合性建筑，建成后将成为该地段重要地标性建筑。1.7 工程投资：约90亿1.8 建设工期：项目自开工至维修期结束总服务期35个月（详见重庆巴南项目监理人员投入计划表），项目预计2013年10月1日开工，大商业开业时间：2015年10月1日，一期住宅入伙时间：2016年3月1日，二期住宅入伙时间：2016年6月1日，以上时间均为暂定时间，实际工期以业主指令为准。1.9 项目特点及难点（本工程具体的技术重点、难点及相应的监控措施详见第七章）：1.9.1 本工程位于重庆市巴南区金融产业中心园区，该建筑物建成后将成为重庆市的又一座形象标志建筑。工程按期完工，将对业主的市场开拓和发展有着深远的意义。1.9.2 建筑体量大，建筑物平面和垂直偏差控制极为重要，核心筒测量控制基准点确定与筒心偏摆控制等，要求事先预测施工过程中将发生的变形，并采取必要的预调整措施以满足设计要求。1.9.3 本工程施工场地，且位于城市主干道地段，交通组织难度大，场地平面布置困难，现场二次转运量大。施工平面组织难度大，综合协调工作量大。1.9.4 本工程建设规模大，在地下室施工阶段如何安排材料堆场及加工场地，塔吊安装及拆除难度大。本工程的分包商、供应商众多，施工交叉作业多，总包管理和协调的难度大，必须采取行之有效的调控手段，才能实现进度、安全、质量、成本等目标。1.9.5 本工程为大型综合体项目，工程总建筑面积102.52万m2，其工程建设规模大，分包施工量大，要求总包单位有很高的总承包管理水平。这要求总包单位不仅自身技术力量强大，而且要求施工顺序安排合理、工艺措施得当、前后衔接及时到位。专业分包、指定分包项目多，总承包协调管理难度大，是本工程施工管理的一个难点。1.9.6 我国的建设工程安全文明生产整体形势依然比较严峻，涉及到市场的不规范、施工企业安全生产基础工作薄弱、人员缺乏培训、管理松弛等问题，为使本工程项目施工安全管理更加规范化、科学化、标准化，必须针对本工程建设的特点，重点加强施工总平面布置管理、加强重大危险源监控，严格控制施工粉尘和施工噪音、施工排污，应急预案与施工计划安排同步落实，杜绝重大安全事故发生，文明施工和环境卫生要求非常严格，控制难度大。1.9.7 施工参建单位多，在整体平面组织上不可避免存在交叉施工和成品保护问题。应重点抓好主体结构和关键节点的进度控制，统一协调安排设计、设备材料和施工工作，减少工程变更和避免返工，确保质量目标。1.9.8 本项目由大连万达集团投资新建，投资控制要求高，要求我项目监理单位严格控制工程变更、严格控制设备材料认质核价工作，做好工程计量审核和预防超前支付的要求高，投资控制要求非常严格。1.9.9 监理质量管控重点序号工作要点管控内容1人员管理1、开工前及施工过程中，委托人依据合同规定审查监理组织架构、职责分工，人员数量、专业、资历，违背合同规定的应按合同给予处罚；2、监理人员考勤应真实，经总监签字每周报委托人，委托人每周进行核查。2监理质量管理体系1、专项工程监理细则编制符合规范，与项目紧密结合，具有指导性；拟创优的项目编制创优方案；2、监理规划由总监主持编制、监理人技术负责人批准，至少在开工前7天报委托人工程部，工程副总组织审查，并报大连万达商业地产股份有限公司项目管理中心质量监管部备案。监理细则在该项工程开工前7天报委托人工程部，工程部经理组织审查；3、相关管理制度齐备，落实有效，记录、报告、纪要等文件及时、真实，符合规范。以上要求应包含在监理规划内或单独编制监理细则；4、具有监理工作跟踪制度，对未完成的监理工作、未整改完成的质量问题持续跟踪、督促、汇报和提出处理意见；跟踪表最长每周更新一次并报委托人工程部；5、监理归档资料真实，收集及时、齐全，管理规范；6、监理工作台账应包括进场物资验收、检验批验收、分项分部验收、图纸、变更、洽商、监理发文、工程量审批、工程付款等，更新及时准确。3技术审核及管理7施工组织设计由总监批准，要求审批及时，意见合理，起到把关作用；8专项施工方案由总监批准，要求审批及时，把握重点，意见合理，有技术指导性，不流于形式；9专项施工方案至少包括（如有）深基坑、高大模板支撑体系、临时施工用电、临时消防、外脚手架、提升机安装、塔吊安装、施工电梯安装、桩基础施工、强夯基础施工、挡土墙施工、大体积混凝土施工、防水施工等；10已签发的图纸、变更及洽商管理，要求台账清晰。所有图纸、变更及洽商必须手续齐全。核查施工必须与变更文件相符。委托人检查专业监理工程师对图纸和变更的熟悉程度，检查现场是否已按变更施工；11制订施工单位资料检查制度并按制度每月至少检查一次，起到资料控制效果；12样板检查确认要有高级监理人员和主要监理人员参加并签署意见，一级样板由总监签署意见。监理人应在施工工艺、样板施工质量方面起主要作用。4日常质量监理工作1召开监理例会，保证会议质量，问题得到持续跟踪，2天内完成会议纪要；2检查施工单位质量管理体系，查验施工单位及其人员的资质、资格情况；3定期进行质量、安全专项检查，做到发现问题、解决问题。对发现的重要质量问题和承包单位拒不整改的质量问题应在当天发文至委托人、施工单位，要求处理并持续跟踪；4监理通知、工作联系单等监理指令的签发和执行落实；5及时、独立进行测量验线，对复杂验线应检查方案和计算书；6及时检验进场物资、进行检验批工程验收、分项分部及单位工程预验收、四方验收并完善有关会签手续，发现承包单位未按规范报验的应发监理通知并报告建设单位，严重的应签发停工令；7参加施工试验，见证试验结果并签字确认；8按监理规划及有关规定要求进行旁站监理，做好旁站记录；9随时对发现的问题提供合理化建议，充分发挥监理的技术咨询、预控作用；10严格按照国家及地方法律法规、合同要求，对项目进行日常检查，做好过程质量控制，确保项目达到合格标准；对项目进行开业前、入伙前质量检查，未达到合格标准的，不予验收；11及时报告质量事故，总监参与质量事故调查处理，记录和证明事故情况；12总监及高级监理人员参加对施工单位的定期考核，并由总监签署意见，监理在考核中起主要作用。13对安全质量巡检、各项验收、见证、试验、检查等进行拍照留档，发出的各种指令文件附照片，会议上对重要或普遍性问题有照片演示说明。2. 监理范围及内容2.1监理阶段、范围监理阶段:施工准备阶段到保修阶段监理，范围由购物中心、室外步行街、soho、甲级写字楼、住宅及底商组成。2.2监理内容包含工程施工准备阶段、施工阶段一直到保修阶段的质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、组织协调及安全生产和文明施工的监督，即从协助委托人确定施工单位到工程竣工验收、资料整理完成、项目移交物业为止。工程保修阶段监理同样履行相关的服务。2.2.1 对本工程各专业的质量控制，包括各种材料试验；协助委托人，对本工程的施工全过程的质量、进度、安全等方面的控制、监督和检查，确保本工程进度目标顺利实现。负责编制适合本工程施工质量控制和进度、安全、文明管理的监理规划、监理计划和实施细则，并具体执行。2.2.2 参加设计交底和图纸会审，提出合理化建议；2.2.3 配合委托人审查总包、分包单位提出的组织设计、施工技术方案、质量保证体系，确保进度、安全计划的实施并提出改进意见，监督检查其实施；2.2.4 审查总包、分包提出的材料和设备清单及所列的规格和技术参数、数量；2.2.5 督促、检查施工单位严格执行国家和地方的工程规范、工程技术标准及设计要求，协助施工单位完善项目质量标准体系；2.2.6 检查工程使用的材料、构件和设备的质量，对原材料、成品、半成品和设备等在进场后的质量进行监控，审查材料质量检验报告和工程结构试验报告；2.2.7 组织各专业分项工程、分部工程、隐蔽工程的验收、质量评定、技术复核和签证工作，负责工程质检、计量和验收，并签署原始凭证；2.2.8 参加并配合委托人对专业重大技术问题和工程质量事故的调查、分析和处理；2.2.9 提交详尽的监理周报、月报、季报、年报等。做好施工监理记录，按有关规定做好监理资料的分类归档工作，同时保留影像资料。2.2.10 督促施工单位及时整理施工技术档案资料和竣工资料并须满足相关政府部门的要求；2.2.11 组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收，提出竣工验收评估报告，负责工序间交接检查、验收和签署意见；协助委托人组织竣工验收。督促施工单位与当地质安监等部门联络安排分阶段验收和竣工验收工作，并积极参加该阶段的验收工作。2.2.12 协调承包单位、政府有关部门之间的关系，负责有关实施项目同政府主管、质检、环保、市政、城建、公安和交通等部门之间协调工作。2.2.13 配合委托人所组织的定期现场质量会议和完成会议记录；2.2.14 组织监理组全体成员进行监理制度、技术规范、验收标准及设计图纸、文件等业务学习；合理安排全体监理人员的工作；2.2.15 需报质量监督核验的分项、分部工程完成和项目竣工时，分别组织编写监理工程质量评估报告和监理工作总结报告。2.2.16 对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况，如：人员、设备、施工工艺、环境等予以关注和记录，受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后，报委托人批准。2.2.17 监理人的所有监理工作须满足国家和地方有关建筑工程施工的法规、条例、规范及施工合同文件和技术规范所制订的条例履行施工监理工作。监理人并应遵守和执行委托人及其实际控制人（包括大连万达集团股份有限公司和大连万达商业地产股份有限公司）制定的安全生产管理制度，并按照该制度要求和委托人的要求在监理服务中落实安全生产管理。2.2.18 分基础主体、装饰、总体配套、细部检查四个阶段制订详细的、有针对性的现场监理实施细则和相应的检查表单（按检验批、分项工程写），并严格按此进行操作。每个分部工程开工前须提交一份该分部工程的质量通病或可能产生的质量问题、采取的预防措施和施工过程中有针对性的办法。实行分项工程样板引路制（监理实施细则中明确样板内容）。监理人必须在各分项工程、特殊的工艺、重要的部位及新材料新工艺的应用方面把好样板审核关，明确工艺流程和质量标准，经审查合格后方可大面积展开。2.2.19 监理人在监理过程中，不得泄漏委托人的秘密，监理人亦不得泄漏设计及承包等单位的秘密，如有因监理公司泄密，将按照中国有关法律承担相应责任。2.2.20 政府审批配合,积极配合委托人或施工单位进行质检、消防、园林、环保等相关政府的报审。2.2.21 监理人派驻本工程的所有监理工程师不得身兼其他项目，除非得到委托人的同意。2.2.22 根据工程实际情况需要，延长工作时间所发生的费用包含在合同价款之中。2.2.23 监理人员调入或调出现场须由委托人预先以书面批准，监理人员调入现场前其履历应先得到委托人确认。委托人有权要求更换现场监理人员，监理人应按要求及时调换或增减监理人员，以满足现场管理的要求。2.2.24 竣工验收和竣工图纸审核：监理人须参与系统调试和竣工验收，并对其质量检查负责；同时要参与竣工图纸等竣工资料的审核。2.2.25 在幕墙工程施工阶段,监理人必须配备具有五年以上的幕墙设计与施工监理经验的专业监理工程师。因幕墙工程工艺质量的要求,必须保证砼结构工程的竖向误差不得大于国家规范及幕墙施工单位的要求。2.2.26 监理人应制定保修期的工作计划，实施保修期的监理工作；对委托人提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，并报委托人审批；协助委托人办理竣工验收项目的物业移交手续。3. 监理工作依据（1）中华人民共和国建筑法；（2）中华人民共和国合同法；（3）建设工程质量管理条例；（4）建设工程安全生产管理条例；（5）建设工程监理规范（6）监理委托合同；（7）建设单位提供的工程项目建设有关批文及工程设计文件；（8）国家、部门颁布的设计规范、施工验收规范和质量评定标准；（9）业主分别与承建单位、设备材料供应单位依法签订的本工程施工合同、供货合同及其他附件；（10）业主及承建方与其它单位依法签订的有关本工程项目的测试、检验合同；（11）本工程执行的施工技术规范、验收标准及其相关的规定、办法、条例及通知；（12）业主与承建商、业主与监理达成的有关协议。4. 监理工作目标及监理工作总体设想监理工作的目标是实现“项目目标”，具体分为质量控制目标、进度控制目标、安全控制目标和投资控制目标。监理目标是依据业主与承包商签订的承包合同、监理委托合同确定的。4.1 质量控制目标严格执行国家、行业现行施工验收规范和质量验评标准，确保施工质量合格，力争创省优、国优。工程质量等级达到合格。4.2 进度控制目标建设期控制在35月。本工程已2013.9.24进行了开工奠基仪式。4.3 投资控制目标控制在审定的初步设计概算之内；严格控制工程变更，不增加工程额外费用；严格计量，无超前支付发生。4.4 组织管理目标在监理实施过程中，加强组织、管理、控制和协调，利用系统工程方法，全面统筹安排，在确保质量目标的前提下，同时兼顾投资、进度控制目标、安全目标，力求保证建设项目的总体目标（质量、进度、投资、安全目标）得以最合理的实现。4.5 安全文明施工控制目标在本工程建设期间，督促施工单位严格执行国家、行业和企业安全文明施工的有关规定；安全目标重伤及死亡事故为零；重大机械设备事故为零；重大火灾交通事故为零；创无事故工程。4.6 监理工作总体设想项目的建设对技术及管理提出了极高要求，我公司初步分析了工程的特点和难点，认为要担当好此重任，对监理方来说，需要有新的工作思路和方法，特别要在管理上与传统的监理工作相比要有所突破，从而确保项目的顺利进行，确保项目建设的预期目标的实现。4.6.1 确立整体管理思想是项目成功的基础。（1）监理工作尽管是整个工程项目管理工作中的一部分，但我们充分认识到项目本身是一个整体。因此，需要强调整体管理的意义。（2）项目的成本、进度、质量、安全是整体管理的目标统一体，在项目实施中，目标之间会受到相互影响，认识到这一点，对项目管理者十分重要。因为项目的复杂性，管理绩效的压力常使管理者淡忘项目作为整体而存在的现实。（3）项目整体管理包括项目各要素相互协调所需要的过程，需在相互影响的项目目标和方案中做出平衡，以满足或超出项目干系人的要求和期望。我们认为项目参与各方都应该建立起以顾客为中心，以项目的利益为重的理念，利益群体的价值实现取决于项目的成功。（4）我们将致力于配合业主确立好本项目的项目管理，建立科学的工作流程，以项目计划作为共同的信息平台，通过对项目计划的管理，实现管理行为间多层次、全方位、跨组织和整个项目周期的协调。4.6.2用风险管理的理念和方法，有效实施质量控制。本工程技术复杂，规模巨大，对项目的组织与管理提出了更高的要求。对如此重要的工程投资者和建设者都难以承担项目组织和管理的失误造成的损失。（1）工程建设周期长，涉及面广，因此项目质量控制是个极其复杂的综合过程，使之具有比一般更难的控制特点。（2）正因为建筑工程质量有上述特点，为了更有效地控制质量，我们要从传统的监理质量控制方法中，引进风险管理的理念和方法，强化风险意识和事先预控。质量风险是肯定存在的，但并不表示一定会发生事故，风险管理使我们从系统的角度看待质量问题，要找到某种转化条件，真正使质量处于受控状态。（3）在监理工作中，首先要对可能影响工程质量的总体风险加以分析，不同的工程建设阶段有着不同的风险源和风险，然后要检查特定领域的风险，用工作分解结构的工具，降低风险事件被遗漏的可能性。在风险评价中，选择需要预见到值得注意的可能风险事件，及时作出对风险的反应，并定制一套风险战略。我们认为一个已被识别的风险就不再是风险，而是一个管理问题。（4）工程质量问题是4m1e（人、机、料、法、环）诸多影响产生的风险。现场的工程质量控制并不只是按规范、标准、图纸去检查验收的单一操作，我们要对设计充分理解，对施工环境，对承包商充分了解的基础上，通过严格的施工方案审核，施工准备工作的检查，根据不同的施工操作过程，运用交底、巡视旁站检查、抽样检查、试验等多种手段，把事先风险分析中建立的风险战略逐一落实，在我们的监理工作实施细则中将有明确的规定，指导监理人员去执行。4.6.3 用风险管理的理念和方法，有效实施安全控制。我国的建设工程安全生产整体形势依然比较严峻，涉及到市场的不规范。特别是施工企业安全生产基础工作薄弱，人员缺乏培训，安全意识差，管理松弛，对新技术、新工艺的安全技术性能掌握不充分。国务院颁发了建设工程安全生产管理条例对建设单位、勘察、设计、监理、施工单位明确了完全责任。要确保无重大安全事故，对本工程从规模、复杂程度、建设周期来讲，难度是非常大的，但我们认为，监理单位应当起监理责任，为本工程的安全目标的实现做好自己的工作。（1）建设工程重大安全事故的发生，往往与缺乏施工方案或施工方案不完整，或不严格按照施工方案执行有关。因此，抓住施工方案的审核及执行跟踪检查是防止重大事故发生的一个重要环节。我们会致力于把这项工作做得有成效。（2）加大重大危险源监控，同样要引进风险管理的理念和方法，通过事先策划，过程控制、应急预案设计与施工计划安排同步落实，进一步杜绝重大安全事故发生的可能性。另外，运用我们的专业能力，促进施工单位完善安保体系，并在施工全过程发挥作用，形成长效机制。只有施工单位真正把安全作为全面履行合同的重要目标来对待，并采取切实有效的管理措施，安全工作才能搞好。4.6.4 改进进度计划控制是项目顺利运作的关键。（1）本工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期期长、参建单位多等特点，决定了工程进度将受到诸多因素的影响。以往监理在现场控制进度成效不大，尽管有各种客观原因，但经过反思，我们也认识到确实有一个理念和方法的转变问题 （2）工期是工程总承包单位根据业主的建设目标，在工程总承包合同上对业主的承诺和约定，项目总进度计划是监理进度控制的依据。监理可以根据自己的经验结合本工程的具体情况，提出改进建议，但必须尊重这个计划。所以，在进度控制过程中，监理单位与总包单位尽管各自工作的侧重不同，但从项目整体管理的意义上讲，要保持密切的合作，形成一个项目的计划系统来指导项目的运作。（3）项目总进度计划以及年度计划、季度计划、月度计划，必要时的周计划都应反映两方面的内容：一是反映形象进度计划（包括工程量完成情况）；另一个是反映与总计划相适应的各有关部门、分包单位的管理工作计划。如：深化图的出图计划、各类施工方案的编制计划、分包商的招标计划、材料设备的采购计划、过程检查验收计划等等。许多工程由于对管理工作计划策划重视不够，影响了形象进度计划的执行。（4）对于本工程的形象进度计划，可以借鉴国内同类建筑的施工计划编制方法，即立体形象进度计划表和横道图进度表相结合的施工综合总计划。本工程由于项目庞大，在施工期间多单位、多工种交叉作业是必然的。（5）立体形象进度表这种计划编制方式直接映射总包对每个分包商、每个工种的施工计划安排情况，通过纵横向直观反映各个工序的前后搭接关系。其中，纵向能直观反映同一时间段不同工种的垂直空间施工分布工况；横向能反映同一楼层不同工种前后施工的搭接工况。再通过对整个楼层施工安排，又可以直观地看到哪一个时段是施工高峰期，哪一个时段是施工的关键时期，这样总包可科学掌握垂直运输的提供以及对总分包单位进行全面协调，采取有效措施保证重人进度节点的顺利实现。（6）横道图进度表是建立在许多工程资料信息的基础上作出的工作计划。同时考虑到各种外界因素并作合理的调整，与立体形象进度相符。（7）月度计划是在综合总计划框架下的阶段分解，也是施工单位执行、监理控制的一个大单元，要利用动态控制原理，抓住关键节点，通过劳动为调整、设备投入调整、工序安排调整、作业面调整，管理工作保证、提高施工效率，确保计划落实。（8）进度控制还有一个关键，就是加强变更管理。除了在条件具备时减少变更外，应对项目中必然出现的变更有充分的认识，并采取系统的措施减低对项目目标的影响。4.6.5 建设好监理项目团队，提供优质服务。有一位管理咨询师曾提出：一般团队和高水平团队之间生产力的差别不是10%、20或30%，而是100%、200%，甚至500%。这就是“协同效应”产生的神奇的力量。为项目服务，我们必须组建一支高水平的团队，它应该体现如下特征：（1）整个团队理解共同的目标，每个成员乐于为完成项目目标而工作。（2）角色的分配比较注意平衡，以促进任务的完成和提高群体的凝聚力和士气.（3）项目总监要能够找出团队成员对项目的兴奋点，在整个项目运作过程中维护培育兴奋源。（4）整个团队的工作体现独立性和公正性，强调按照共同的价值观及行为规范工作的重要意义，有严格的自律机制。我们的团队组织结构要与整个项目的管理模式相适应。采取与团队的任务、团队成员的特点相和谐的管理机制、管理工具和管理方法，使团队产生良好的成果。我们要引进国际上成熟的项目管理团队建设的经验和方法，最大程度地发挥监理的作用为业主提供优质服务。5. 项目监理机构与职责5.1 监理机构为保证项目监理工作全面完成，结合项目的具体特点、监理工作的范围和内容，按专业结构和设计、施工经验优化搭配组建项目监理部。项目监理部由管理决策层系统和现场操作实施层系统组成，在总监理工程师的统一负责下，全面履行监理合同的义务和责任。其中，管理决策层系统由项目总监组成，全面负责项目的质量策划和控制、进度审批和控制、投资签审和控制、合同信息管理和对外沟通、组织协调工作；现场操作实施层系统拟由测量、土建、钢结构、工艺设备、电气、给排水、管道及其它公辅等专业监理工程师组成，具体负责项目设备、材料构配件采购、土建施工、钢结构施工、设备安装、调试等过程项目的质量、进度、投资、合同和信息、安全文明施工、现场协调等方面的具体控制管理和信息收集工作。项目总监 陈革建总监代表 杜刚、房明安装监理组陈弼（组长）土建监理组王磊（组长）综合管理组杨雪（组长）土建工程师 市政工程师 装饰工程师 测量工程师 实验工程师 检测工程师 给排水工程师 消防工程师 电气工程师 机电设备工程师 暖通工程师 弱电工程师 合同管理工程师 进度控制工程师安全管理工程师 资料管理工程师 5.2监理与各方关系框图业主监理公司 项目 总监设计地勘质监行政主管部门业主现场代表承建商供货商各专业监理工程师各承建、供货分包商5.3 项目监理机构的人员岗位职责5.3.1 总监理工程师的职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； （2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； （3）分包单位的资质，并提出审查意见； （4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； （6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； （7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； （8）审查和处理工程变更； （9）主持或参与工程质量事故的调查； （10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； （12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； （13）主持整理工程项目的监理资料。 5.3.2 各专业监理工程师职责（1）负责编制本专业的监理实施细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施； （3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； （4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； （5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； （7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； （8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； （9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； （10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5.3.3 监理员职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； （2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； （3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； （5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6）做好监理日记和有关的监理记录。6 监理工作程序及实施要求6.1监理工作总程序签订委托监理合同（建设、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理、建设单位）第一次工地交底会（建设、监理、承包单位）编制监理规划（总监、专业监理工程师）收集有关工程项目资料（监理项目部）成立监理项目部（监理单位）施工准备阶段监理控制（监理项目部）质量控制进度控制资料管理安全管理投资控制合同管理组织协调保修阶段监理工作（监理项目部）监理总结、资料归档（监理项目部）竣工验收（建设单位、监理项目部）实施过程中开展监理控制实施要点：（1）委派具有丰富监理经验的项目总监，并根据建设工程监理合同约定及本项目特点选派具有相关专业经验的监理人员组建适宜的项目监理部,明确监理部各级人员职责权限，以形成强有力的监理团队。（2）收集建设工程法律法规、工程项目技术文件及资料、项目相关合同文件等监理工作依据文件，配备必要的检测设备和工具，实行计算机信息化管理，以满足现场监理工作需要。（3）按照建设工程监理规范gb50319-2013要求开展各项监理工作，控制工程质量、进度和投资，进行安全生产监督、建设工程合同及工程变更等管理，协调建设单位与工程建设有关各方关系。（4）严格执行我司各项管理文件要求。（5）组织项目实施策划文件的编制。按照本工程特点和要求编制监理实施规划和安全监理规划；分阶段编制监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。（6）根据竣工备案制要求，分阶段及时对工程进行总结和评估。强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。6.2 施工准备阶段监理工作程序及实施要点1、施工准备阶段监理工作总程序熟悉设计文件（全体监理人员）参加设计技术交底（总监理工程师、专业监理工程师）审查分包单位资格（专业监理工程师）审查承包单位现场管理体系（总监理工程师）审查施工组织设计（方案）（总监理工程师）检查开工准备情况（专业监理工程师）检查测量放线控制成果（专业监理工程师）签署工程开工报审表（总监理工程师）参加第一次工地会议（总监理工程师、专业监理工程师）实施要点：（1）参加设计交底、审查施工组织设计及专项施工方案；审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制成果等程序细化。（2）检查开工准备情况要注意以下事项：施工许可已获政府主管部门批准，征地拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。（3）总监理工程师组织监理人员参加第一次工地会议，并进行监理工作交底，介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工和权限，监理规划主要内容（监理程序、监理工作制度、使用表报通知等），并对施工准备情况提出意见和要求。（4）第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与会各方代表会签。（5）工程开工报审表必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。2、设计技术交底工作程序及实施要点布置图纸会审工作（总监理工程师）提出书面意见和建议（总监理工程师）参加建设单位主持设计交底会（总监及专业监理工程师）签认设计技术交底会议纪要（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审意见（专业监理工程师）监理内部会审（总监理工程师）实施要点：（1）总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。（2）图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。（3）专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。（4）图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。（5）图纸中所需材料来源有无标保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。3、施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点初审（专业监理工程师）监理项目部会审（专业监理工程师）重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）向施工方询问和落实主要问题（专业监理工程师）对重大施工方案组织建设单位、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定（总监理工程师）施工组织设计付诸实施（承包单位） 通过将批件返回承包方并送建设单位（资料管理人员） 提出修改意见施工组织设计审批（总监理工程师）施工组织设计（方案）申报（承包单位） 修改补充实施要点：（1）施工组织设计或专项施工方案的编审程序是否合法。应经承包单位上级技术管理部门审核、单位技术负责人审批。（2）专项施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境），是否需专家审查，并经评审通过且有审查记录。（3）保证工程质量和施工安全的技术措施是否符合规范，特别是强制性条文的规定，是否齐全。（4）上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在施工前一周内完成。（5）本项目属重大工程及施工复杂项目，必要时，监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。质量保证组织机构审核（专业监理工程师）技术管理组织机构审核（专业监理工程师）质量安全管理制度审核（专业监理工程师）技术管理制度审核（专业监理工程师）安全保证组织机构审核（专业监理工程师）管理人员、特种作业人员资格审核（专业监理工程师）汇总专业监理工程师审批意见（总监理工程师）签发承包单位管理体系审批表（总监理工程师）现场管理体系报审（承包单位）4、承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点实施要点：（1）现场管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。（2）现场质量、安全保证体系和技术管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。（3）承包单位现场管理体系审核包括：质量、安全认证证书的收集审查；质量、安全、技术组织机构的设置；管理制度的建立；相关措施的制定及管理人员的配备；特别要注意管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排的要求，并进行动态管理等。5、分包单位资格审核监理工作程序及实施要点分包单位资质报审（承包单位）审查分包人的申报资料（专业监理工程师）与分包方签订工程分包合同（承包方）进入工地施工（分包方）另选定分包单位（承包单位）批准签认分包单位审批表（总监理工程师）不批准分包单位批准（总监理工程师）实施要点：（1）工程分包应征得建设单位同意，且分包内容不得是主体工程，严禁工程转包。其资格由监理工程师进行审核。（2）分包工程开工前，审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。应注意证书的有效性和完整性。（3）应按承包合同分单位分别报审分包单位资质，并填写分包单位资格报审表，由总监理工程师签认分包单位审批表。6、材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点不批准批准供应商资质报审（承包单位）对供应商厂家进行实地考察（必要时）（专业监理工程师）向建设单位呈报考察报告（专业监理工程师）会同建设单位确认供应商（总监理工程师）签发报审意见（总监理工程师）签定供应商合同（承包单位）另选定供应商（承包单位）实施要点：（1）材料、设备供应商资质审/资格审查包括供应商和生产厂（必要时）的审查。（2）供应商资质、营业范围应符合政府有关规定和当地建筑材料市场准入制度。（3）材料、设备供应商或生产厂资质/资格审查主要包括：货源；产品质量、安全、环境标准；企业资质、生产或经营许可证及其有效性；价格；仓储；搬运能力；遵守法律法规和履约能力；售后服务、信誉和业绩。（4）必要时，组织供方厂家实地考察，编写供方评价报告并报建设单位，以便业主选择供应商。（5）专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。（6）总监理工程师负责签发报审意见，并向建设单位报告。7、测量放线控制工作程序及实施要点不合格合格通知承包单位整改熟悉图纸、规范（专业监理工程师）审核测量方案（专业监理工程师）检查施工单位专职测量人员岗位证书（专业监理工程师）审核测量方案（专业监理工程师）检查施工单位测量设备检定证书（专业监理工程师）检查专职测量人员岗位证书（专业监理工程师）审核测量方案（专业监理工程师）测量放线成果报审（承包单位）（专业监理工程师）审核测量方案（专业监理工程师）现场复核测量成果及保护措施（专业监理工程师）施工进入下一工序（承包单位）实施要点：（1）专业监理工程师应熟悉图纸和测量标准，审查施工单位测量方案，并抽查测量人员是否持证上岗。（2）测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成果出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。（3）定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。（4）不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。（5）测量结果出现重大偏差且双方结果不符时，可考虑请第三方测量。8、建筑材料审核工作程序及实施要点允许材料进入施工现场（专业监理工程师）见证取样送检(承包单位、专业监理工程师)同意使用（专业监理工程师）建筑材料（设备）报审（采购单位）不合格进行退换（采购单位）不合格审批(专业监理工程师)合格合格试验报告检查(专业监理工程师)独立平行抽查试验（必要时）（专业监理工程师）实施要点：（1）采购单位进行工程材料、构配件和设备报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告、开箱记录及相关资料等，由专业监理工程理进行书面复核。（2）专业监理工程师应查看实物是否符合合同约定，对材料规格型号及外观进行检查，并按照见证取