电网经营企业《卓越绩效评价准则》应用研究.doc

电网经营企业卓越绩效评价准则应用研究上海电力2005年第4期电网经营企业卓越绩效评价准则应用研究邓涵,赵涛,吴晨(上海久隆企业管理咨询有限公司,上海200025)摘要:介绍了如何根据电网经营企业的具体情况和特点,在电网经营企业中应用和推行gb/t195802004卓越绩效评价准则.提出制定电网经营企业(卓越绩效评价准则)实施通则(简称实施通则),以此作为直用国家标准的主要工具.实施通则以gb/t19580一一2004为基础,其内容,特点都与电网经营企业的经营管理特点紧密结合.电网经营企业应用实施通则可以实现持续改进,追求卓越.关键词:卓越绩效评价准则;实施通则;电网经营企业中图分类号:f426.6l文献标识码:b随着经济全球化和国际竞争的日趋激烈,质量在企业的竞争中et益显示出至关重要的作用.其内涵也在不断地扩展和演变,形成了”大质量”的概念.gb/t195802004卓越绩效评价准则_1一正是充分体现了这一点,用科学,系统的管理标准来衡量企业各个部门,各个系统,各个过程的质量.1卓越绩效评价准则简介目前.国际上最有影响的质量奖有日本戴明质量奖,美国波多里奇国家质量奖以及欧洲质量奖.上述3种质量奖中,美国波多里奇质量奖最具典型性和代表性,世界上大多数国家的质量奖都是参照它制订的.2001年,我国为了表彰在质量管理方面取得突出成效的企业,启动了一年一度的全国质量管理奖.这是我国对实施卓越的质量管理并取得显着效果的企业或组织授予的在质量方面的最高奖励.目的在于激励和引导企业树立正确的质量观念.采用先进的质量管理技术和方法,促进企业之间的交流,学习,并分享最佳企业的实践信息,以提升企业及国家的竞争力.2004年8月,我国参照了美国波多里奇质量奖的评审标准,发布t卓越绩效评价准则国家标准.标志着我国质量管理标准的逐步国际化.卓越绩效评价准则从组织领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量,分析与改进,以及经营结果7个方面,规定了组织卓越绩效的评价要求.各部分之间的逻辑关系如图1所示.”领导”掌控着组织前进的方向,并密切关注着”经营一394结果”.”领导”,”战略”,”顾客与市场”构成”领导作用”三角,是驱动性的;”资源”,”过程管理”,”经营结果”构成”经营运作”三角,是从动性的;而”测量,分析与改进”是组织运作的基础,是连接两个三角的”链条”,并转动这改进和创新的pdca之轮:.过程:方法一展开一学习一整合匹结果>匝匝图1卓越绩效评价准则框架图卓越绩效评价准则为组织提供了追求卓越绩效的经营管理模式.组织可以按照准则进行卓越绩效的自我评价,国家也按照准则评选质量管理奖.我国已有一些企业把挑战国家质量管理奖作为一种改进管理水平,追求卓越绩效的重要活动.在平时也参照准则的要求自我评定,改进经营管理活动.但是也应该看到,仍有许多企业对标准缺乏了解.企业开展自评活动的意识不强,主动性和积极性也不高.有关专家指出,一个企业要推行好卓越绩效,必须根据自身特点.建立一套实用,以经营战略规划实施为准绳的指标评价体系,因为追求卓越是一个不断完善和持续的过程.因此.要加强卓越绩效评价准则的应用.根据企业或者行业的具体情况.对准则进行解释和细化2005年第4期上海电力是一个很好的方法.通过解释和细化,可以使企业有条件了解质量奖标准,充分认识自评活动对企业持续改进的重要作用,对企业改善质量管理,追求卓越的管理模式具有重大意义.2电网经营企业面临的新形势2.1电力体制改革对电网经营企业的管理工作提出了更高的要求电力体制改革的总体目标是打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开,公平竞争,开放有序,健康发展的电力市场体系.垄断地位的打破,使得电力公司不可避免地面临激烈的市场竞争,以客户为中心的经营模式成为必然选择.这给电网经营企业提出了更高的要求,要突破原先垄断形势下经营管理方式,从企业的理念,战略,业务流程,营销,人力资源等各个方面都要有新的作为.2.2国家电网公司的新要求国家电网公司提出了建设”一强三优”(电网坚强,资产优良,服务优质,业绩优秀)现代公司的发展目标,在工作中重点落实”三抓一创”(抓发展,抓管理,抓队伍,创一流)的思路,同时向社会郑重提出了”三个十条”(员工服务”十个不准”,“三公”调度”十项措施”,供电服务”十项承诺”),要求做好”四个服务”(服务于党和国家的工作大局,服务于发电企业,服务于电力客户,服务于社会发展)的实际行动.卓越绩效评价准则对于电网经营企业无疑也是应对新形势,促进自身转变,不断改进发展的有效工具.但是加强卓越绩效评价准则在电网经营企业的应用,更好地推动和引导电网经营企业的管理发展也是需要研究的问题.基于此,在华东电网有限公司领导的倡议下,中国电力企业联合会,华东电网有限公司,上海市质量协会,上海市电力行业协会,上海久隆电力集团及上海久隆企业管理咨询有限公司的有关专家和人员组成联合课题小组,编制了电网经营企业<卓越绩效评价准则>实施通则(以下简称”实施通则”).3实施通则的制定3.1实施通则的指导思想(1)严格遵循国标所体现的整体思想和原则;(2)紧密结合电网经营企业生产,服务,企业管理现状;(3)坚持以电力客户为关注焦点;(4)重视企业领导的作用;(5)强调企业管理过程中的全员参与;(6)重视管理过程方法的科学性给与发展战略的适应性;(7)强调管理的系统方法;(8)坚持持续改进的原则;(9)坚持基于事实的决策方法;(10)重视企业与供方,客户互利的关系;(11)既要保证标准的科学性和引导性,又要保证标准的有效性和可操作性.实施通则承袭了卓越绩效评价准则的原则和标准体系,完整保留了国家标准的所有内容框架,是国家标准在电网经营企业中的具体应用.但同时实施通则对于具有电网经营企业特点的部分,进行了扩展和重点阐述,使得电网经营企业可以结合企业实际情况更好地了解国家标准.实施通则在编制中尊重电网经营企业在经营管理工作的习惯用语,使得相关人员易于理解,从而增强了实施通则的易用性.3.2实施通则的特点(1)电网经营企业是具有自然垄断属性的公用事业企业,企业的社会责任和经济责任在企业的经营管理中具有同等重要的地位.实施通则按照国家标准的要求,对于电网经营企业的社会责任进行了强调和阐述.(2)按照电网经营企业管理习惯,实施通则将电力用户(国标称顾客)一律称为”客户”.(3)在市场细分客户群以及管理工作中,实施通则强调电网经营企业既要考虑对客户对企业经济效益的贡献.也要重视对企业社会形象和区域经济社会具有重要影响的客户群体.例如,实施通则对国标中”关键客户”进行补充,引入“重要客户”概念.(4)电网经营企业提供的核心产品是电能,最终产品既包含电能又包含了供电服务,实施通则中对电网经营企业的产品进行描述时,产品概念的外延不仅限于电能.(5)实施通则将电网经营企业的产品服务395上海电力2005年第4期提供过程定义为:电网规划工程建设一运行调度服务营销,企业围绕着这个过程开展经营与管理的各项工作,并力图持续改进工作绩效.(6)实施通则延续国标中的质量概念最新变化,即:质量不再只是表示狭义的产品和服务的质量.而且也不再仅仅包含工作质量,质量已经成为”追求卓越的经营质量”的代表名词,并以追求“组织效率最大化和顾客价值最大化”为目标.3.3实施通则的主要内容实施通则在结构上仍然按照国家标准的7个部分,即分为领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量,分析与改进以及经营结果.在总体框架上沿袭了国家标准,使得实施通则与国家标准的内在逻辑一致,基本内涵一致.在内容上,实施通则分为两部分,即针对电网经营企业的”评价要求”和”实施通则”.”评价要求”是结合电网经营企业的主要特点,对卓越绩效评价准则的解释和阐述;”实施通则”是对国家标准各部分内容的具体要求,及对该部分具体内容描述的详细指导,企业可根据该部分的要求,更好地理解国家标准在电网经营企业的应用与结合.例如,卓越绩效评价准则中”4.5.i.i价值创造过程的识别”描述为:组织如何识别并确定主要产品,服务及经营全过程的价值创造过程,分析这些过程对赢利能力和组织取得成功的贡献.实施通则对上述内容进行了阐述,分”评价要求”和”实施通则”两部分内容.(i)评价要求:企业如何识别并确定主要产品,服务及经营过程的价值创造过程,分析这些过程对赢利能力和组织取得成功的贡献.i)企业如何识别确定主要产品;2)企业如何识别确定主要的服务过程;3)企业如何确定价值创造过程;4)价值创造过程对企业的能力如何.(2)实施通则:描述企业的主产品电能及服务的提供过程(图2).i)描述企业在提供电能给客户的过程中的服务内容;2)描述电能和服务提供实现对企业的贡献.企业可依据下述内容识别主要价值创造过程:为企业的产品和服务,为企业的经营带来最大增值的过程;396对企业的经营成功和取得可持续的竞争优势非常重要的过程;电力传输过程的关键结点;一资金流的交接点;关键的客户接触点.说明企业的价值创造过程包括电能与服务提供过程(即电网规划,工程建设,运行调度,服务营销)和主要业务过程(安全管理,知识管理).过程对企业的贡献可以从价值创造过程对企业自身,企业员工以及其他相关方的贡献来阐述./刁f法务管理f4熬|1设备设施管理lf1财务管理l1人力资源管理l圈圜|i信息管理j主要业务过程价值创造过程关键支持过程图2电网经营企业的过程模式4编制实施通则的应用意义(1)有助于指导电网经营企业参与国家质量奖的申报经全国质量管理奖审定委员会审议决定,2005年开始全国质量管理奖将采用卓越绩效评价准则进行评审,同时,这一标准也将作为全国质量效益型企业的评选依据;中国名牌产品的评价,也将要求按照卓越绩效评价准则提供企业自身质量管理状况的评价报告.实施通则正是国家标准与企业连接的桥梁,企业可以借助实施通则更好地理解和应用国家标准.(2)有助于电力经营企业进行自我学习,自我评价,为电网经营企业具体落实”一强三优”和“三抓一创”,提供了组织实施的框加辅导和手段方法的提示引导基于卓越绩效评价准则的实施通则是企业不断学习,改进的有效工具,其包含了企业经营管理的各个方面,而且以一个科学的思路加以串连.电网经营企业可以根据实施通则的框架和内容,考虑和规划自身的工作,不断改进.(3)有助于引导电网经营企业不断改进经营2005年第4期上海电力数据仓库及数据挖掘技术在供电企业应用初探钱颚(上海市电力公司市东供电公司,上海200122)摘要:在供电企业基础信息系统建设取得成果的基础上,如何有效地对基础信息元数据进行整合,挖掘其直接传递的内容背后的意义,提高企业信息利用能力十分重要.文章介绍了用于数据分析的数据仓库及数据挖掘技术的基本原理,并对企业建立数据仓库及运用数据挖掘技术中需注意的问题进行了论述.关键词:数据仓库;数据挖掘;维度;oltp;oiap中图分类号:tp3l】文献标识码:b1引言经过多年的持续投入和建设,许多供电企业相继建成了一系列的信息系统,在各个业务领域发挥着作用.综合来看,可分为以下几类:(1)业务系统:如scada系统,基于gis平台的配电管理系统,操作票管理系统等,一般为一项或多项供电生产业务服务,有较强的专业性.(2)办公系统:如oa系统,邮件系统等,主要为公司内部公文流转及信息交流服务,具有普适性.(3)资源控制系统:如erp,独立人力资源及财务物资管理系统等,主要对公司的人,财,物等几大生产要素进行控制管理,实现生产效率最大化.(4)初级决策支持系统(dss):如mis系统以及其他统计分析系统等,主要对生产过程中的一些信息进行分析,提取出指标性的可参考数据,以掌握主要生产情况并指导以后的生产过程.可以说供电企业的基础信息系统的建设取得了一定的成果,许多系统都能反映部分生产领域的实际数据,基础信息的来源有了一定的保证,我们把这些数据称为元数据l_】.怎样在这些元数据的基础上,把孤立的元素重新进行整合,挖掘其直接传递的内容背后的意义,从而提高企业信息利用的能力,这就是数据挖掘.管理中的工作方法,实现科学管理卓越绩效评价准则是一套科学的标准,其中包含了大量的科学管理方法.实施通则则加以丰富和细化,根据电网经营企业的特点,增加了具体的经营管理工作方法.电网经营企业可以具体运用,提高工作效率.(4)为电网经营企业发展和提高管理水准,提供具有国际水平的科学全面的企业整体绩效评价标准和细则.(5)有助于引导电网经营企业与国家先进同业的全面对标,从经营管理的各个层面向先进企业学习.(6)为行业发展特点如何与国际水准,国家标准的有机结合提供一种模式.5结语卓越绩效评价准则也是企业改进,提高管理水平的工具,根据行业特点对标准进行细化和解释,是加强卓越绩效评价准则应用的有效途径.实施通则的制定,正是国家标准和行业之间的桥梁,既贯穿了国家标准的思想和主要内容.又体现了行业的特点和具体情况.电网经营企业可以用于改