中建八局二公司应急准备和响应控制程序.doc

6第0次修改 中建八局二公司应急准备和响应控制程序 共5页应急准备和响应控 制 程 序 编 号：ZJBE/MS/P172003 版 本：第二版 批准人： 中国建筑第八工程局 第 二 建 筑 公 司 2003.07.01发布 2003.07.15实施 1 目的、范围为了预防潜在的环境与职业健康安全事故，在发生事故、事件时能够及时处理，减少损失，制定本程序。适用于公司环境、职业健康安全事故、事件的应急预防与响应。2 相关文件GB/T240011996 idt ISO14001：1996 和GB/T280012001 标准；公司管理手册、文件控制程序(ZJBE/MS/P01-2003)、事故、事件、不符合控制程序(ZJBE/MS/P19-2003)国家、行业和地方有关法律法规、标准规范；3 术语和定义参照本公司管理手册中的术语解释。4 职责41 公司安全生产委员会a. 监督职业安全健康管理体系运行情况;b. 参加安全事故的调查处理,监督执行;c. 负责公司范围内的应急响应工作；d. 负责重大事故的协调指挥工作。42 公司生产副总经理负责审批和分管该程序。43 工程部负责本程序文件的编制、更改和监控；负责指导项目部制定应急预防措施（在项目部的环境和职业安全健康管理方案中明确）。44 公司物业公司负责制定公司总部的应急预防措施（在环境和职业安全健康管理方案中明确），并组织实施。45 负责公司总部在发生事故时的协调指挥工作46 公司所属各单位a. 监控本单位的应急准备和响应工作；b. 负责本单位在发生事故时的协调指挥工作。47 项目部a. 负责制定并执行本项目部的应急预防措施；b. 负责本项目部在发生事故时的现场处理工作。5 工作程序51 应急情况分类：a. 火灾；b. 降水引起周围建筑物的沉降；c. 坍塌；d. 物体打击、坠落；e. 触电；f. 机械伤害；g. 中毒事故；h. 化学品泄漏、污染等环境事故；i. 其他事故。52 应急准备和响应的重点物资或场所：a.易燃易爆液（气）体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔、天然气、液化气等；b.可（易）燃物体：木材、建筑垃圾、保温材料、装饰材料等；c.化学品：硫酸、硝酸、盐酸等；d.应急准备和响应的作业点或场所：电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、仓库、油库、配电室、食堂、试验室。53 应急准备：531 公司成立安全生产委员会，公司总经理任组长，组员由工会、工程部、企管部、财务部、办公室等部门的有关人员组成，负责全公司和公司总部的职业健康、安全生产、环境管理工作、紧急事故的协调指挥工作和重大事故的调查、处理工作等。532 各单位成立安全生产领导小组，经理任组长，组员由工会、工程、技术、财务等部门的有关人员组成，负责本单位的安全生产工作、应急响应和事故的调查处理工作等。533 项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，组员包括技术负责人、施工员、安全员、环保员、机械管理员等。534 各安全生产领导小组根据管辖范围内的实际情况，确定潜在的紧急情况，制定相应的应急措施，应急措施应包括应急计划、针对各种事故制定具体的应急方法和措施、应急领导小组的联络方法等内容。535 劳务分包队伍成立应急队，并配备应急器具和防护用品。536 公司总部和项目部安全生产领导小组负责对应急队员进行培训和应急物品的贮备、应急器具的维护保养工作，不定期对应急设备、设施进行检查，确保其有效性。537 办公区域和施工现场应按要求配备消防器材和消防水源，预防火灾的发生。538 施工现场应配备急救箱，有条件的可以设急救员。539 各单位/项目应加强对应急队员的应急预防措施的培训和教育，现场施工人员应了解应急预防措施的步骤。5310 各安全生产领导小组每年至少组织一次应急演练（如救火，救治伤员，项目部汇报险情等），演习后，对应急措施的可行性进行评价，适时对应急措施做出修订。54 应急措施541 一般环境或职业健康安全事故(轻伤且无财产损失的安全事故、少量化学品泄漏事故等)的应急响应。5411 当紧急情况发生时，应立即按“紧急情况处理流程图”采取应急措施。当事人或发现人应立即向上级或值班人员汇报，项目值班人员迅速通知项目经理。办公区域值班人员迅速通知办公室。5412 项目经理/办公室主任或值班人员通知安全生产小组和应急队迅速赶到现场，疏散人群,并采取救护和医疗等措施防止事态扩大，清除事故现场的不安全因素，并及时向所属单位经理汇报。5413 各单位经理接到通知后，应尽快赶到事故现场，协调指挥事故处理工作。542 发生重大环境、职业健康安全事故（重伤、死亡事故、严重的环境污染事故等）时，除按上述要求执行外，还应做到：a. 在救护伤员的同时应保护好事故现场；b. 及时向工程部和公司安全生产委员会汇报，公司安全生产委员会接到通知后应尽快赶到或派有关人员赶到事故现场，协调指挥事故处理工作。543 事故的调查处理按事故、事件、不符合控制程序（ZJBE/MS/P19-2003）执行。55 应急评价551 重大事故发生后，责任单位应组织有关人员对本程序进行评价，并将评价结果报管理者代表，必要时由工程部按照文件控制程序（ZJBE/MS/P01-2003）进行修改；552 公司总部/各单位/项目部分别对制定的应急措施进行评价，必要时进行修改。6 记录61 应急准备和响应报告书（R17-1）发现人项目经理或现场负责人迅速作出判断，下达应急指令；同时以最快方式向本单位工程部门、经理报告，并根据情况的严重程度决定是否报警。发现后立即向项目经理或现场负责人报告下属单位工程部门、经理判定项目部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，并向公司工程部和安全生产委员会报告。公司工程部、安全生产委员会跟踪应急处理情况，必要时赶赴现场协助处理；处理完毕后，评审应急准备和响应程序，必要时修订文件。施 工 现 场 紧 急 情 况 处 理 流 程 图应急电话：火警119； 匪警110； 交通事故122； 急救120发现人公司/下属单位 办 公 室迅速作出判断，下达应急响应指令，并根据情况的严重程度决定是否报警。发现后立即向办公室报告公司/下属单位各部门执行应急响应指令，组织参加应急处理，必要时组织人员疏散。公司工程部跟踪应急处理情况，评审应急准备和响应程序，必要时修订文件。办 公 区 域 紧 急 情 况 处 理 流 程 图应急电话：火警119； 匪警110； 交通