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文档简介

1 43 工程管理部安全管理制度工程管理部安全管理制度 目目 录录 总总 则则 第一章第一章 安全责任制安全责任制 2 12 1 各岗位安全生产责任制各岗位安全生产责任制 2 22 2 项目部安全生产责任制项目部安全生产责任制 2 32 3 安全责任制落实措施安全责任制落实措施 第二章第二章 安全管理目标安全管理目标 3 13 1 目标管理概述目标管理概述 3 23 2 公司安全管理目标公司安全管理目标 3 33 3 项目安全目标管理的主要内容项目安全目标管理的主要内容 第三章第三章 安全技术管理安全技术管理 4 14 1 安全技术措施方案编制审批管理制度安全技术措施方案编制审批管理制度 4 24 2 安全技术交底安全技术交底 4 34 3 安全验收安全验收 4 44 4 安全技术方案及验收管理流程安全技术方案及验收管理流程 第四章第四章 安全教育管理安全教育管理 5 15 1 安全生产教育培训管理制度安全生产教育培训管理制度 5 25 2 安全生产教育培训的内容安全生产教育培训的内容 5 35 3 安全生产教育培训的基本要求安全生产教育培训的基本要求 5 45 4 安全培训记录安全培训记录 5 55 5 安全教育培训的流程安全教育培训的流程 第五章第五章 安全活动管理安全活动管理 6 16 1 班前安全活动制度班前安全活动制度 6 26 2 安全活动的主要内容安全活动的主要内容 6 36 3 安全活动的基本要求安全活动的基本要求 第六章第六章 安全检查管理安全检查管理 7 17 1 安全检查制度安全检查制度 7 27 2 检查目的检查目的 7 37 3 检查内容和方式检查内容和方式 7 47 4 安全生产检查的基本要求安全生产检查的基本要求 7 57 5 安全生产检查的注意事项安全生产检查的注意事项 第七章第七章 安全防护 临时设施费与准用证管理安全防护 临时设施费与准用证管理 8 18 1 安全生产费用的组成安全生产费用的组成 8 28 2 安全生产费用的使用和管理安全生产费用的使用和管理 8 38 3 安全生产费用的监督检查安全生产费用的监督检查 第八章第八章 应急预案与演练应急预案与演练 2 43 9 19 1 应急预案的管理应急预案的管理 9 29 2 应急演练应急演练 9 39 3 应急响应应急响应 9 49 4 应急救援应急救援 第九章第九章 危险因素识别管理危险因素识别管理 第十章第十章 重大危险源管理 重大危险源管理 第十一章第十一章 文明施工管理制度文明施工管理制度 11 111 1 制度内容制度内容 11 211 2 具体规定具体规定 第十二章第十二章 特种作业管理制度特种作业管理制度 第十三章第十三章 工伤事故统计报告制度工伤事故统计报告制度 第十四章第十四章 现场消防管理现场消防管理 第十五章第十五章 分包安全管理分包安全管理 第十六章第十六章 安全奖励与处罚安全奖励与处罚 第十七章第十七章 项目安全策划管理项目安全策划管理 17 117 1 安全策划内容安全策划内容 17 217 2 策划的内容和步骤策划的内容和步骤 17 317 3 安全生产策划书主要内容安全生产策划书主要内容 3 43 总总 则则 1 1 目的目的 为加强公司对安全生产的管理 监督 保障员工及其他人员的生命和 公司财产安全 根据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全 生产法 及 建设工程安全生产管理条例 结合我公司的行业特点编制了 的 工程管理部安全生产管理制度 以下简称 制度 2 2 适用范围适用范围 本 制度 适用于工程管理部所管辖所有工程项目 制度 具体内容 与国家法律法规 地方政府规章 上级规定要求不一致的 以法律法规 地方政府规章及上级规定为准 第一章第一章 安全责任制安全责任制 1 11 1 各岗位安全生产责任制各岗位安全生产责任制 1 1 11 1 1 工程部安全责任制工程部安全责任制 1 及时传达转发和组织学习国家的安全生产方针 政策 文件和规定 2 认真贯彻执行有关建筑施工安全方面的国家标准 行业标准和技术规范 法律 法规的规定 3 负责制定项目管理目标 组织签订目标责任状 4 负责施工生产管理 组织各项资源调配 及时了解项目进展情况 并做 出调整 5 负责下达季 年度计划及对项目施工进度计划的审核 并对实施安全目 标情况进行检查 指导 监督 按月汇总各项目工程安全目标实施情况 及时调整实现目标所需资源 6 负责对在建项目实施过程监控和管理 7 加强施工现场安全生产 文明施工的管理 8 组织召开生产会议 协调解决施工中存在问题 满足工程要求 1 1 1 1 1 1 工程管理部安全科安全生产责任制工程管理部安全科安全生产责任制 1 宣传和贯彻国家有关安全生产法律 法规和标准 2 编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施 3 组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练 4 协同公司有关部门共同组织开展安全教育培训与交流 总结推广先进经 验 5 协调配备项目专职安全生产管理人员 6 制定企业安全生产检查计划 经常深入施工现场进行安全检查并指导 服务各项目部专职安全人员和兼职安全人员的工作 7 监督施工项目安全生产 文明施工措施费用的使用情况 8 参与危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证会 9 通报施工项目违规违章查处情况 4 43 10 组织开展安全生产评优评先表彰工作 11 建立公司施工项目安全生产管理档案 12 考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况 13 参加生产安全事故的调查 统计 分析和处理工作 1 1 21 1 2 工程管理部技术科安全责任制工程管理部技术科安全责任制 1 对施工生产中的有关技术问题负安全责任 2 对改善劳动条件 减轻笨重体力劳动 消除噪音 治理尘毒危害等情况 负责制订技术措施 3 审核 审批专项施工方案 使安全措施贯穿在施工方案的全过程 负责 解决施工中的安全技术疑难问题 从技术措施上保证安全生产 4 对新工艺 新技术 新设备 新施工方法要制定相应的安全措施和安全 操作规程 5 会同有关部门编制安全技术培训计划 对职工进行安全技术培训 6 参加安全检查 对查出的隐患因素提出技术改进措施 并检查执行情况 7 参加死亡事故 重伤事故和重大未遂事故的调查 针对事故原因提出防 范技术措施 8 参加危险性较大分部分项工程专项施工方案的编审工作 1 1 31 1 3 财务部安全生产财务部安全生产责任制责任制 1 负责按计划及时提取安全措施费 劳保经费及其他安全生产所需经费 保证专款专用 2 负责审查安全措施费在项目的落实情况 3 协助安全主管部门办理安全奖 罚的手续 1 1 41 1 4 行政部安全责任制行政部安全责任制 1 协助安排好安全会议 安全检查及其它安全活动等各项工作 2 按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定 负责审查购置劳动保护用 品的合法性 保证其符合标准 1 21 2 项目部安全生产责任制项目部安全生产责任制 1 2 11 2 1 项目关键岗位人员安全生产责任制项目关键岗位人员安全生产责任制 1 1 项目经理安全生产责任制 项目经理安全生产责任制 1 项目经理是建设工程项目安全生产的第一责任人 2 严格执行安全生产法规 落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制 度 与项目管理人员签订安全生产责任书 3 组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划 并贯彻落实 参与或 主持本项目安全管理策划 安全管理文件等工作 4 建立工程项目安全生产保证体系 配备与工程项目相适应的安全管理人 员 5 落实本单位施工现场消防安全制度 确定消防责任人 按照规定配备消 5 43 防器材 设施 6 落实本单位安全教育培训制度 组织岗前和班前安全生产教育 7 根据施工进度 组织制定安全技术措施并落实 按规定程序进行安全技 术交底 8 使用符合要求的安全防护用具及机械设备 定期组织检查 维修 保养 保证安全防护设施有效 机械设备安全使用 9 根据工程特点 组织对施工现场易发生重大事故的部位 环节进行监控 10 按照制定的施工现场生产安全事故应急救援预案 建立应急救援组织或 者配备应急救援人员 器材 设备等 并组织演练 11 及时 如实报告生产安全事故 负责事故现场保护和伤员救护工作 配合事故调查和处理 2 2 项目技术负责人安全生产责任制 项目技术负责人安全生产责任制 1 对项目安全生产负技术领导责任 2 严格落实安全技术标准规范 根据项目实际配备有关安全技术标准 规 范 3 组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案 组织超过一定 规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证 4 组织施工组织设计 施工方案 技术交底 检查施工组织设计或施工方 案中安全技术措施落实情况 5 参加工程项目脚手架 模板支架 临时用电 大型机械设备及特殊结构 防护的验收 履行验收手续 6 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料 新技术 新工艺等要 及时上报 审批后方可组织实施 并做好培训和交底 7 参加安全检查工作 对发现的重大隐患提出整改技术措施 8 组织危险源的识别 分析和评价 编制危险源清单 9 参加事故应急和调查处理 分析技术原因 制定预防和纠正技术措施 3 3 专职安全员安全生产责任制 专职安全员安全生产责任制 1 对项目的安全生产进行日常检查 2 认真执行安全生产规定 监督分包方安全管理人员的配备和安全生产费 用的落实 3 协助制订项目有关安全生产管理制度 安全技术措施计划和安全技术操 作规程 生产安全事故应急预案 督促落实并检查执行情况 4 每天进行安全巡查 及时纠正和查处违章指挥 违规操作 违反劳动纪 律的行为和人员 并填写安全日志 对施工现场存在安全隐患有权责令纠 正和整改 对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定 5 对危险性较大分部分项工程施工的实施过程进行旁站式监督 6 参与编制项目安全设施和消防设施方案 合理布置现场安全警示标志 对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改 对整改结果进行复查 6 43 7 参加现场机械设备 安全设施 电力设施和消防设施的验收 8 组织作业人员入场三级安全教育 督促班组开展班前安全活动 9 建立项目安全管理资料档案 如实收集 整理 归档各项安全资料 10 协助组织开展安全生产月 安全达标 安全文明示范工地创建活动 11 发生生产安全事故 要立即报告 参与抢救 保护现场 并对事故的 经过 应急 处理过程做好详细记录 4 4 施工员安全生产责任制 施工员安全生产责任制 1 对其管理的单位工程 施工区域或专业 范围内的安全生产 文明施工 负直接责任 2 严格执行制定的安全施工方案 按照施工技术措施和安全技术操作规程 的要求 结合负责施工的工程特点 以书面方式逐条向班组进行安全技术 交底 履行签字手续 做好交底记录 3 检查施工人员执行安全技术操作规程的情况 制止不顾人身安全 违章 冒险蛮干的行为 4 参加管辖范围内的机械设备 电力设施 安全防护设施和消防设施的验 收 并负责对设施的完好情况进行过程监控 5 参加项目组织的安全生产 文明施工检查 对管辖范围内的安全隐患制 订整改措施并落实 6 在危险性较大工程施工中 负责现场指导和监管 7 发生生产安全事故 要立即向项目经理报告 组织抢救伤员和人员疏散 并保护好现场 配合事故调查 认真落实防范措施 5 5 班组长安全生产责任制 班组长安全生产责任制 1 严格遵守安全规程和有关安全生产制度 根据本班组人员的技术 体力 思想等情况合理安排工作 对本班组人员在生产中的安全和健康负责 2 组织本班组职工开展安全活动 检查活动情况 学习安全技术操作规程 和公司安全管理制度 开好班前安全生产会 做好收工前的安全检查 组 织一周的安全讲评工作 对新调入的工人进行现场安全教育 熟悉工作环 境 避免生产安全事故的发生 3 安排生产任务时要认真执行安全交底 严格执行本工种安全技术操作规 程 有权拒绝违章指挥 4 班前要对所有的机具 设备 防护用具及作业环境进行安全检查 发现 问题立即采取改进措施 及时消除事故隐患 5 经常检查施工场地的安全生产情况 发现问题要及时解决或上报 6 发生生产安全事故立即组织抢救 保护好现场并向施工员报告 要详细 记录事故情况 及时上报 并组织全班组人员认真分析 吸取教训 提出 防范措施 7 听从专职安全员的指导 有权拒绝违章指令 教育全班组人员要坚守岗 位 做好上 下班的交接工作和自检工作 8 支持班组安全员的工作 及时采纳兼职安全员的正确意见 发动全班组 7 43 职工共同搞好安全生产 6 6 班组安全员生产责任制 班组安全员生产责任制 1 在班组长领导下 督促本班组员工认真贯彻执行国家颁发的安全技术操 作规程及企业的安全规章制度 发现 三违 及时制止 纠正和向班组长 汇报 2 接受专职安全员的业务指导 不断提高安全业务水平 带头遵守安全生 产的各项规章制度 3 积极参加班组的班前 班中 班后的安全活动与检查 及时清除施工过 程中存在的事故隐患 4 参加施工员向班组进行的安全技术交底活动 并督促班组认真实施安全 技术交底的内容 5 督促班组维护 保养 管理好班组安全设施 器材 标志 标识 工具 6 督促班组人员正确配戴 使用 维护安全防护用品及设施 7 有权制止违章作业 有权抵制和越级上告违章指挥行为 8 发生事故后积极协助与参加抢险施救 参与班组事故分析 提出防范建 议 7 7 特种作业人员安全生产责任制 特种作业人员安全生产责任制 1 特种作业人员必须经建设行政主管部门组织的专业培训 经考核合格 取得特种作业人员操作资格证书 方可上岗从事相应作业 2 持证的特种作业人员必须受聘于某用人单位 方可从事相应的特种作业 3 首次取得特种作业资格证的人员必须参加用人单位不少于 3 个月的实习 操作 4 特种作业人员应当参加本公司年度安全教育培训或者继续教育 每年不 得少于 24 小时 5 特种作业人员应当严格按照安全技术标准 规范和规程进行作业 正确 佩戴和使用安全防护用品 并按规定对作业工具和设备进行维护 保养 6 在施工中发生意外及人身安全的紧急情况时 有权立即停止作业或者撤 离危险区域 并向施工现场专职安全员和项目负责人报告 7 严格遵守用人单位及施工现场的安全生产规章制度 有权抵制违章指挥 做到自己不违章操作不违反劳动纪律 8 努力学习本工种专业技术和安全操作技能 提高预防事故和职业危害的 能力 9 施工现场发生事故时 积极参加用人单位有序有效地抢险施救工作 8 8 项目作业人员安全生产责任制 项目作业人员安全生产责任制 1 自觉遵守有关安全生产法规 规章 规程和劳动纪律 主动接受安全生 产教育和培训 2 严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作 不违章作业 违反劳 8 43 动纪律 有权拒绝违章指挥行为 做到 三不伤害 不伤害自己 不伤害 他人 不被他人伤害 3 正确使用安全生产工具 佩戴劳动保护用品 4 正确识别现场的安全警示标志 严禁破坏安全防护设施和消防设施 及 时向现场管理人员反映施工现场不安全因素 5 发生事故立即报告 听从指挥 按规定路线疏散 并积极参加抢险 1 31 3 安全责任制落实措施安全责任制落实措施 1 各分公司及项目部应建立各项安全管理制度 包括安全生产教育培训 安全生产监督检查 安全技术与交底 安全奖罚 安全资金投入 劳动保 护 特种设备管理 事故报告与应急处理等方面 明确各项安全生产管理 工作的内容和要求 将各级 各岗位的安全生产职责落实到具体工作之中 2 各分公司及项目部上下级之间应签订安全生产目标责任书 或安全生 产责任状 明确安全生产目标 相关工作 以及考核兑现的条款 将主要 负责人经济收入与安全生产工作挂钩 对安全生产目标完成情况 企业以 年度为周期进行考核 工程项目总分包之间应签订安全生产管理协议书 确定安全生产目标 明确双方在安全生产方面的职责与权限 第二章第二章 安全管理目标安全管理目标 2 12 1 目标管理概述目标管理概述 目标管理是根据公司制定的安全管理目标及项目所面临的内外部形势 需要 制订出在项目施工过程中所要达到的总目标 然后由项目部根据总 目标确定各自的分目标 并在获得适当资源配置和授权的前提下积极主动 为各自的分目标而奋斗 从而使总目标得以实现 并把目标完成情况作为 考核的依据 目标管理是以目标的设置和分解 目标的实施及完成情况的 检查 奖惩为手段 通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管 理方法 2 22 2 公司安全管理目标公司安全管理目标 杜绝重大事故 安全责任事故死亡率为零 年轻伤频率控制在 4 以内 职业病年发病率为零 不断降低 减少职业健康安全风险 2 32 3 项目安全目标管理的主要内容项目安全目标管理的主要内容 1 工程项目安全目标 2 工程项目安全目标管理办法 3 工程项目安全目标分解及分解网络图 按照安全生产保证体系进行分 解 4 工程项目安全责任目标考核标准 9 43 5 工程项目安全责任目标考核表 6 目标管理的基本要求 1 项目部应根据工程项目的生产实际情况 并结合工程项目安全生产目标 责任书自行制订安全生产目标 2 项目部应针对工程项目安全生产目标指定出相应的控制管理办法 3 项目部根据工程实际自行制订工程项目安全责任目标考核标准 并对其 进行考核 第三章第三章 安全技术管理安全技术管理 3 13 1 安全技术措施方案编制审批管理制度安全技术措施方案编制审批管理制度 3 1 13 1 1 针对下表所列的危险性较大的分部分项工程 各项目需单独编制安针对下表所列的危险性较大的分部分项工程 各项目需单独编制安 全技术措施及方案 安全技术措施及方案必须有设计 有计算 有详图 全技术措施及方案 安全技术措施及方案必须有设计 有计算 有详图 有文字说明 有文字说明 分部分项工程备注 基坑支护 降水工程 开挖深度超过 3m 含 3m 或虽未超过 3m 但地质 条件和周边环境复杂的基坑 槽 支护 降水工 程 土方开挖工程 开挖深度超过 3m 含 3m 的基坑 槽 的土方开 挖工程 模板工程及支撑体系 一 各类工具式模板工程 包括大模板 滑模 爬模 飞模等工程 二 混凝土模板支撑工程 搭设高度 5m 及以上 搭设跨度 10m 及以上 施工总荷载 10kN m2 及以 上 集中线荷载 15kN m 及以上 高度大于支撑水 平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板 支撑工程 三 承重支撑体系 用于钢结构安装等满堂支 撑体系 起重吊装及安装拆卸 工程 一 采用非常规起重设备 方法 且单件起吊 重量在 10KN 及以上的起重吊装工程 二 采用起重机械进行安装的工程 三 起重机械设备自身的安装 拆卸 脚手架工程 一 搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架 工程 二 附着式整体和分片提升脚手架工程 三 悬挑式脚手架工程 四 吊篮脚手架工程 五 自制卸料平台 移动操作平台工程 10 43 六 新型及异型脚手架工程 拆除 爆破工程 一 建筑物 构筑物拆除工程 二 采用爆破拆除的工程 其它 一 建筑幕墙安装工程 二 钢结构 网架和索膜结构安装工程 三 人工挖扩孔桩工程 四 地下暗挖 顶管及水下作业工程 五 预应力工程 六 采用新技术 新工艺 新材料 新设备及 尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 3 1 23 1 2 应当组织专家组进行论证审查的工程应当组织专家组进行论证审查的工程 1 深基坑工程 1 开挖深度超过 5m 含 5m 的基坑 槽 的土方开挖 支护 降水工程 2 开挖深度虽未超过 5m 但地质条件 周围环境和地下管线复杂 或影 响毗邻建筑 构筑 物安全的基坑 槽 的土方开挖 支护 降水工程 2 模板工程及支撑体系 1 工具式模板工程 包括滑模 爬模 飞模工程 2 混凝土模板支撑工程 搭设高度 8m 及以上 搭设跨度 18m 及以上 施 工总荷载 15kN m2 及以上 集中线荷载 20kN m 及以上 3 承重支撑体系 用于钢结构安装等满堂支撑体系 承受单点集中荷载 700Kg 以上 3 起重吊装及安装拆卸工程 1 采用非常规起重设备 方法 且单件起吊重量在 100kN 及以上的起重 吊装工程 2 起重量 300kN 及以上的起重设备安装工程 高度 200m 及以上内爬起重 设备的拆除工程 4 脚手架工程 1 搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚手架工程 2 提升高度 150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程 3 架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架工程 5 拆除 爆破工程 1 采用爆破拆除的工程 2 码头 桥梁 高架 烟囱 水塔或拆除中容易引起有毒有害气 液 体或粉尘扩散 易燃易爆事故发生的特殊建 构筑物的拆除工程 3 可能影响行人 交通 电力设施 通讯设施或其它建 构筑物安全的 拆除工程 11 43 4 文物保护建筑 优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程 6 其它 1 施工高度 50m 及以上的建筑幕墙安装工程 2 跨度大于 36m 及以上的钢结构安装工程 跨度大于 60m 及以上的网架 和索膜结构安装工程 3 开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程 4 地下暗挖工程 顶管工程 水下作业工程 5 采用新技术 新工艺 新材料 新设备及尚无相关技术标准的危险性 较大的分部分项工程 3 1 33 1 3 危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容 危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容 1 工程概况 分部分项工程概况 施工平面布置 施工要求和技术 保证 条件 2 编制依据 相关法律 法规 规范性文件 标准 规范及图纸 施工 组织设计等 3 施工计划 包括施工进度计划 材料与设备计划 4 施工工艺技术 技术参数 工艺流程 施工方法 检查验收等 5 施工安全保证措施 组织保障 风险分析 技术措施 应急预案 监 测监控等 6 劳动力计划 专职安全生产管理人员 特种作业人员等 7 计算书 8 施工图及节点图 3 1 4 3 1 4 专项安全技术措施及方案的编制和审批表专项安全技术措施及方案的编制和审批表 安全技术措施及方案编制审核审批 一般工程的安全技术措 施及方案 项目技术负责人工程管理部 企业技术负 责人 危险性较大工程的安全 技术措施及方案 参阅 建设部建质 2009 87 号 项目技术负责人 或企业技术科 工程管理部 企业技术负 责人 超过一定规模的危险性 较大工程的安全技术措 施及方案 参阅建设 部建质 2009 87 号 项目技术负责人 或企业技术科 工程管理部并聘 请有关专家进行 论证 企业技术负 责人 3 23 2 安全技术交底安全技术交底 3 2 13 2 1 安全技术交底制度安全技术交底制度 1 安全第一 预防为主 综合治理 是施工过程安全技术交底的指导思 12 43 想 安全技术交底是体现安全生产方针的落实 2 为了制止事故的发生 安全技术交底是安全生产技术管理措施的有效 途径 各类安全技术交底资料必须有针对性对分部 分项 工程经行分解 并具体详细进行安全技术交待 3 编制安全技术措施的技术人员必须熟悉工程概况 各分部分项的施工 方法 施工工艺 施工环境 并熟悉安全法规标准 安全技术操作规程 要编写对各工种有针对性的 安全技术交底 4 编制安全技术措施 必须针对不同工程特点可能造成的施工安全 对 人身的危害及环境的污染等 从安全技术上采取防范措施 消除危害 保 证施工安全 5 要针对不同的工程特点 不同的施工方法 不同的作业环境及各种机 械设备 施工中有毒 有害 易燥 易燃等施工作业 制订相应性的安全 技术交底 交底应贯彻于施工工序全过程中 并力求细致全面 6 施工现场必须实行二级安全技术交底 即项目部技术负责人向班组长 及工长进行安全技术交底 工长或班组长向作业人员进行安全技术交底 特殊开种作业及机械安装 拆除由项目技术负责人负责各项安全技术交底 7 施工作业人员必须严格依照交底的安全技术措施 进行施工作业 不 得违章作业 并有权拒绝作业未经安全技术交底的工作内容 8 安全技术交底 随施工任务单 按工种分部分项工程进行交底 交底 内容要有针对性 可靠性及可行性 写明注意事项和安全防范措施 9 安全技术交底应有书面材料 有双方的签字确认和交底日期 3 2 23 2 2 安全技术交底的主要内容安全技术交底的主要内容 1 工程名称 2 施工单位名称 3 施工班组名称 4 施工部位 5 施工环境简介 要说明危险点 危险源 6 针对危险点采取的防患措施 7 有关安全操作规程和防护标准 8 施工安全纪律 9 一旦发生事故如何采取避险和急救措施 10 交底人签字 11 接受交底人签字 12 交底时间 3 2 33 2 3 安全技术交底的主要对象安全技术交底的主要对象 1 对作业人员按工种进行安全操作规程交底 2 施工作业过程中的分部 分项安全技术交底 3 总包对分包的进场安全总交底 13 43 4 对危险部位 重点部位操作班组进行专项 有针对性的安全技术交底 3 2 43 2 4 安全技术交底程序安全技术交底程序 1 各项目经理部必须建立健全和落实安全技术交底制度 2 安全技术交底必须按工种分部分项交底 施工条件发生变化时 应有 针对性的补充交底内容 冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术 交底 工程因故停工 复工时应重新进行安全技术交底 3 安全技术交底必须在工序施工前进行 并且要保证交底逐级下达到施 工作业班组全体作业人员 施工组织设计 施工方案交底顺序为 项目技术负责人 项目技术人员 责任管理人员 分部分项施工方案 或操作手册 交底顺序为 项目技术人员 责任管理人员 班组长 分项施工方案 作业指导书 交底顺序为 责任管理人员 班组长 作业人员 4 安全技术交底必须有针对性 指导性及可操作性 交底双方需要书面签 字确认 并各持有一套书面资料 5 安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案 交底资 料应接受项目经理监督 项目经理应审核安全技术交底的准确性 全面性 和针对性并存档 安全技术操作规程交底清单 序号操作规程名称交底人备 注 1 木工 支模 拆模 安全操作规程技术交 底 项目技术员 2 钢筋工 制作 绑扎 安全操作规程技术 交底 以下同 3 混凝土工安全操作规程技术交底 4 泥工安全操作规程技术交底 5 油漆工安全操作规程技术交底 6 电工 现场维修 安全操作规程技术交底 7 电工 施工安装 安全操作规程技术交底 8 架子工安全操作规程技术交底 9 电焊工安全操作规程技术交底 10 气焊工安全操作规程技术交底 11 机械修理工安全操作规程技术交底 12 机操工 砼 砂浆搅拌机 安全操作规程 技术交底 14 43 13 机操工 塔机驾驶 安全操作规程技术交 底 14 机操工 施工升降机驾驶 安全操作规程 技术交底 15 机操工 井架操作 安全操作规程技术交 底 16 小型机械使用安全操作规程技术交底 17 打桩机械使用安全操作规程技术交底 18 机动翻斗车安全操作规程技术交底 19 履带式起重机安全操作规程技术交底 20 单斗挖掘机机动翻斗车安全操作规程技术 交底 21 22 27 28 分部工程安全技术交底清单 序号分部工程安全技术交底名称交底人备 注 1 地基与基础分部工程项目技术负责人 2 主体结构分部工程项目技术负责人 3 建筑装饰装修分部工程项目技术负责人 4 建筑屋面分部工程项目技术负责人 5 建筑给水 排水及采暖分部工程项目技术负责人 6 建筑电气分部工程项目技术负责人 7 智能建筑分部工程项目技术负责人 8 通风与空调分布工程项目技术负责人 9 建筑节能工程项目技术负责人 10 电梯分部工程项目技术负责人 分项工程安全技术交底清单 15 43 类 别分项工程安全技术交底名称交底人备 注 灌注桩工程施工负责人操作前 地基压密注浆工程以下同操作前 深沉搅拌桩工程操作前 室内水泥砂浆抹灰工程操作前 钢筋混凝土预制桩工程操作前 地下连续墙工程操作前 井点降水过程操作前 基坑支护安装工程操作前 基坑支护拆除工程操作前 挖土工程操作前 地基 工程 回填土工程操作前 模板工程操作前 钢筋工程操作前 混凝土工程操作前 砌筑工程操作前 结构吊装工程操作前 钢结构吊装工程操作前 钢柱 钢屋架安装工程操作前 结构 工程 地下室以上至顶层以下各楼层 分别按楼层的不同高度 气候特 点和施工人员作安全技术交底 抹灰工程施工负责人操作前 抹灰工程工程以下同操作前 细石混凝土 水混砂浆地面工 程 操作前 门窗安装工程操作前 油漆工程操作前 玻璃工程操作前 饰品工程操作前 饰面工程操作前 吊顶隔断工程操作前 刷 喷 浆工程操作前 建筑 装饰 装修 工程 裱糊工程操作前 16 43 分项工程安全技术交底清单 类 别分项工程安全技术交底名称交底人备 注 外墙面砖铺贴工程 施工负责 人 操作前 涂料防水工程以下同操作前 瓦屋面施工工程操作前 石棉水泥 玻璃钢波形屋面工程操作前 建筑 装饰 装修 工程 薄钢板和波形薄钢板屋面工程操作前 电焊工程操作前 管道工程操作前 气焊工程操作前 金属加工 机修工程操作前 通风工程操作前 铁器构件安装施工工程操作前 钢结构及铁件制作施工工程操作前 通风与空调工程设备安装操作前 通风与空调工程风管安装操作前 建筑 安装 工程 电梯井道清除垃圾操作前 井架装拆工程操作前 塔吊安装 拆除 升降节工程操作前 施工升降机装拆加节工程操作前 搅拌机使用操作前 木工圆锯使用操作前 木工平刨机使用操作前 铆焊设备使用操作前 土石机械使用操作前 起重机驾驶操作前 起重指挥操作前 建筑 施工 机械 施工升降机驾驶操作前 脚手架搭设工程操作前 脚手架拆除工程操作前 室内满堂脚手架搭设工程操作前 电梯井道内脚手架 安全网搭设 工程 操作前 建筑 施工 脚手架 悬挑式钢平台操作前 17 43 操作平台操作前 分项工程安全技术交底清单 类 别分项工程安全技术交底名称交底人备 注 附着式升降脚手架搭设工程 施工负责 人 操作前 附着式升降脚手架拆除工程以下同操作前 建筑 施工 脚手架 移动平台操作前 装饰工程施工易燃易爆场所物品 管理 操作前 其他 装饰工程施工现场登高平台搭设操作前 3 2 53 2 5 安全技术交底基本要求 安全技术交底基本要求 1 施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底 2 施工员在安排分项工程生产任务的同时 必须向作业人员进行有针对 性的安全技术交底 3 安全技术交底必须履行交底人和被交底人的签字模式 必须准确填写 交底作业部位和交底日期 书面交底一式二份 一份交给被交底人 一份 附入安全生产台帐备查 4 安全技术交底使用范本时 应在补充底栏内填写有针对性地内容 按 分项工程的特点进行有针对性地安全技术交底 5 安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行 要针对每层结构的 实际情况 逐层进行有针对性地安全技术交底 6 施工现场安全员必须认真履行检查 监督职责 切实保证安全技术交 底工作不流于形式 提高全体作业人员安全生产的自我保护意识 3 33 3 安全验收安全验收 1 各项目经理部必须建立健全施工现场的安全验收制度 各类安全防护 用具 架体 设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可 投入使用 2 项目自有 租赁 分包企业自带以及现场实施的安全防护用具 设施 和设备必须严格执行验收制度 3 经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程 由项目经理部组织具 体验收工作 企业相关部门参与验收 4 验收范围包括 a 安全防护用具 脚手杆 扣件 脚手板 安全网 安全带 漏电保护 器 电缆 配电箱以及其它个人防护用品 b 各类脚手架 落地式脚手架 悬挑脚手架 满堂红脚手架 c 爬架 挂架 井架 大模板插放架 马道及其它危险性较大的脚手架 d 各类临边 孔洞 护头棚 安全网等防护设施 e 现场临时用电工程 18 43 f 塔式起重机 施工升降机 龙门架和其它机械设备 g 现场的各类消防器材 h 防水 防毒作业的材料 i 上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具 设施 5 施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动 防护用品合格检测报告及出厂合格证等 6 安全验收程序 安全验收种类项目验收企业验收 一般防护设施 各类 临边 孔洞 防护棚 安全网等 施工员组织验收 项目安 全人员和分包相关人员参 加验收 中小型机械 施工员组织 项目安全管 理人员 分包单位参加 验 收 24 米以上落地式脚手 架 悬挑脚手架 满 堂红脚手架 吊篮 爬架 挂架 卸料平 台 物料提升机 基 坑等 现场经理组织验收 方案 编制人 项目技术负责人 项目安全员及搭设班组 参 加验收 技术部门 安全部 门派人参加 或委 托授权 临时用电工程 项目专业责任工程师组织 验收 方案编制人项目技 术负责人项目安全员 电 工 安全部门派人参加 或委托授权 现场大型机械设备 起重设备 施工电梯 安拆单位负责组织验收 项目责任工程师 项目经理 机管员 项目 安全员 安全部门派人参加 或委托授权 劳动防护用品 消防器材 项 目 责 任 工 程 师 组 织 项目安全 消防人员 参加验收 安全部门派人参加 7 各类验收应填写验收记录 参加验收的各方签字确认后交项目经理部 安全管理资料存档 验收资料 a 施工用电检测 验收资料 b 基坑支护验收资料 c 扣件式钢管脚手架验收资料 d 悬挑式脚手架验收资料 19 43 e 附着式升降脚手架 整体提升架或爬架 验收资料 f 模板工程验收资料 g 洞口与临边防护设施验收资料 j 密目式安全网挂设验收资料 k 施工现场文明施工检查验收资料 3 4 安全技术方案及验收管理流程 第四章第四章 安全安全教育管理教育管理 4 14 1 安全生产教育培训管理制度安全生产教育培训管理制度 1 增强企业职工安全意识和自我保护能力 提高安全素质 确保安全生 产 特制定本制度 2 本制度适用于公司 工程项目所有从事建筑施工的人员 3 公司安全部门负责教育培训管理工作 4 公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训 分别如下 a 企业法人代表 项目负责人每年参加建设部或省 市安全培训学习一次 学习时间不少于 30 学时 b 安全专业管理人员每年参加省 市安全培训学习一次 时间不少于 40 学时 c 其他管理人员和技术人员每年参加省 市安全培训学习一次 时间不少 于 20 学时 d 工人的安全知识 安全技能训练学习时间每人不少于 20 学时 e 上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上 成绩合格者方可上岗 5 新工人入场必须经过三级安全教育 即公司一级 工程项目二级 班 20 43 组三级安全教育 a 公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针 政策 法律 法规 规范 标准和企业规章制度 b 工程项目进行第二级安全生产教育培训 其主要内容 工地制度 现场 环境 工程特点及存在不安全因素等 学习时间不少于 15 学时 c 班组进行第三级安全生产教育培训 其主要内容 本工程安全操作规程 劳动纪律 事故教训 本班制度等 学习时间不少于 20 学时 d 以上教育培训考核成绩作为录用先决条件 6 变换工种的职工要进行安全教育培训 主要内容是拟到工种安全操作 规程 作业环境 劳动纪律 技能训练 经考试合格者方可变换 7 特种工程 电工 焊工 架子工 机操工 起重工 打桩和机动车司 机 塔吊司机及指挥 人货两用电梯和起重司机 司炉工 爆破工及其他 从事特殊作业的工人 取得特种作业证的 仍然要参加安全教育培训 每 年一次 时间不少于 15 学时 8 根据本制度 每年由劳资 教育 部门列出培训计划 进行培训教材 和师资准备 并监督实施 9 凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习 学习时间误 工费和学费自理 如果二次不合格 4 24 2 安全生产教育培训的内容安全生产教育培训的内容 1 各级各类人员应按规定参加教育培训 项目应按规定组织开展安全生 产月 百日安全生产无事故活动等各种安全活动 2 项目负责人 包括项目经理 项目技术负责人等 取证 B 本 培训 32 学时 每年再培训 12 学时 3 项目安全生产管理人员 取证 C 本 培训 32 学时 每年再培训 12 学 时 4 一般管理人员安全教育培训 每年 20 学时 新员工经过入职安全教育 新上岗作业人员 岗前培训 24 学时 每年再培训 16 学时 转岗 转场教 育符合有关规定 5 特种作业人员 参加安监部门或建设主管部门培训 取得特种作业操 作资格证 6 项目部应根据实际情况 组织进行冬施 防汛等季节性教育 节假日 前教育 消防 卫生防疫 交通安全教育 针对酗酒 酒后上岗的治安防 范教育等专项教育 7 安全教育内容 1 国家安全生产方针 政策和有关安全生产的法律 法规 规章及标准 应急管理和救援组织及事故调查处理的有关规定 职业危害及其预防措施 典型事故和应急救援案例分析 21 43 2 安全生产管理基本知识 安全生产技术 安全生产专业知识 重大危险 源管理 重大事故防范 国内外先进的安全生产管理经验 3 安全生产规章制度和劳动纪律 施工现场危险因素及危险源 危害后果 及防范对策 个人防护用品的使用和维护 自救互救 急救方法和现场紧 急情况的处置 岗位安全操作规程 4 岗位安全责任制安全教育内容可按以上模块选取 并根据不同教育对象 确定内容深度 结合项目实际增加针对性内容 各类教育培训应做好记录 并建立安全教育培训档案及相关台账 5 项目安全教育一览表 序号 教育 对象 教育类型 教育 时间 教育 内容 学 时 组织取证 岗前教育 上岗 前 1 32 建设主管部 门 B 本 1 项目 负责 人 年度继续教 育 每年 2 12 公司3 年有效 岗前教育 上岗 前 1 32 建设主管部 门 C 本 2 安全 管理 人员 年度继续教 育 每年 2 12 公司3 年有效 岗前教育 上岗 前 1 24 教育合格上 岗证 3 作业 人员年度继续教 育 每年 3 16 项目部 1 年有效 入职教育 新入 职 1 20 4 一般 管理 人员 年度继续教 育 每年 4 20 公司 应取得与岗 位 相对应上岗 证 预算员 材料员等 5 特种 作业 人员 岗前教育 上岗 前 安监部门 建设主管部 门 特种作业操 作资格证 2 年有效 6 全体季节性教育 项目部 7 全体节假日教育 项目部 8 全体消防教育每年 项目部 9 全体 卫生防疫教 育 每年 项目部 10 全体其他专项教 项目部 22 43 育 交通 治安 等 4 34 3 安全生产教育培训的基本要求安全生产教育培训的基本要求 1 职工的三级教育 2 转岗 变换工种教育 3 复工教育 4 特殊工种教育 5 安全员安全教育 6 企业日常性教育及其他教育 例如 季节教育 节日教育等 4 44 4 安全培训记录安全培训记录 各类教育培训应做好记录 并建立安全教育培训档案及相关台帐 安全培训教育记录表 安全教育培训记录表编号 培训主题培训对象及人数 培训部门主讲人记录人 培训时间地点学时 培训提纲 参加培训教育人员 签名 注 1 项目对操作人员进行培训教育时填写此表 2 签名处不够时 应 将签名签到背面 23 43 4 54 5 安全教育培训的流程安全教育培训的流程 制定年度安全教育培训计划制定年度安全教育培训计划审批审批 实施实施安全员安全员 师师 新新 工工 人人 入入 场场 三三 级级 安安 全全 教教 育育 培培 训 训 建立台帐 填写证件 报表建立台帐 填写证件 报表 考试 考核考试 考核 资料归档资料归档 各级项目应拨出专款用于开展各项安全活动的有关费用支出 并要建立相 应台帐 第五章第五章 安全活动安全活动管理管理 5 15 1 班前安全活动制度班前安全活动制度 1 班前安全活动时 班组长应认真向工人讲解本工种安全操作规程和应 注意的安全事项 2 每天上班前 班组长应根据施工员下达的施工任务 对当天施工工序 情况 有针对性的向工人进行安全交底 3 上班时 各班组长人员应自觉检查是否戴安全帽有否备好安全防护用 特特 种种 作作 业业 人人 员员 安安 全全 教教 育育 培训培训 训 训 管管 理理 人人 员员 的的 安安 全全 教教 育育 培培 训训 24 43 具等 了解当天施工操作部位的环境安全性 4 班前必须认真检查工地环境 四口 五临边 的防护和安全网等安 全设施是否完好可靠 施工用电是否正常 施工机具的传动部位是否防护 运转是否正常 脚手架是否探头板等 发现安全隐患 应立即整改 或报 告施工员组织有关人员进行整改 符合要求方可作业 5 应认真做好班前安全活动记录 班组长和班组专职安全员必须签字 5 25 2 安全活动的主要内容安全活动的主要内容 1 项目安全生产活动记录 2 班前安全活动 周讲评记录 3 安全生产会议记录 或工作会议中有关安全生产部门内容摘要 5 3 安全活动的基本要求 1 施工班组必须建立每天班前活动并做好记录 同时 坚持每周一次的 安全活动日 利用上班前 后一小时进行 小结一周来班组在施工中安全 生产先进事例及主要经验教训 针对不安全因素 发动群众提出改进措施 丛中吸取教训 举一反三 做到警钟长鸣 并做好安全记录 讲评记录 2 项目部应定期召开安全会议 并进行会议记录 以便及时了解项目安 全生产现状 3 记录本按省建设厅统一制作 工地资料员统一编号 统一归档保存 第六章第六章 安全检查安全检查管理管理 6 16 1 安全检查制度安全检查制度 1 定期安全检查 每季度下旬或视情况每月 公司 分公司 安全管理部门组织有关人员对 各工地进行全面的安全检查 以部颁 JGJ59 2011 为依据 做好评分记录 对检查出的隐患 签发 安全隐患整改通知书 提出整改意见和整改期限 各工地对上级签发的 安全隐患整改通知书 应做到定人 定时 定措施 抓整改回复 2 工地每月检查 各工地在每月的十日 由项目负责人组织工地施工员 安全员 机电人员 和各班组长 对工地安全环境 防护设施进行认真检查 发现问题及时处 理 并做好旬检记录 3 对脚手架 安全网 施工用电 井字架 施工机具做好验收移交签证 合格后 方准使用 4 在安全检查中发现违章作业者 应按规定给予经济处罚 并做好记录 各级分公司及项目部要制定完善的安全生产监督检查制度 工程项目要实 行逐级安全检查制度 包括日检 旬检 月检 拉网检查等 公司要对项 目 实施定期检查和重点作业部位巡检制度 做到安全生产检查制度化 25 43 标准化 经常化 6 26 2 检查目的检查目的 对施工生产中易发生伤亡事故的施工部位 施工过程 现场防护设施 施 工机械设备防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查 及时消除生产 安全事故隐患 杜绝违章指挥 违章作业 违反劳动纪律现象的发生 确 保安全生产 并可以掌握安全生产动态 发现并纠正施工现场安全生产保 证体系活动和结果的偏差 为确定和采取纠正预防措施提供信息 6 36 3 检查内容和方式检查内容和方式 1 安全生产检查应按照国家现行有关法律 法规 标准 规范 和公司有 关规章制度进行 2 安全生产检查应以查思想 查管理 查隐患 查整改 查责任落实 查事故处理等为主要内容 以访谈 查阅记录 现场查看等为主要形式 安全检查主要方式 1 企业或项目部定期组织的安全检查 2 各级管理人员的巡回检查 专业安全检查 3

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