冬季施工应急处置预案.doc

. . . . .XXX工程冬季施工应急预案一、总则1、编制目的为有效防范和及时处置冬季施工中易发事故，避免或最大程度的减轻灾害造成的损失，依法保障施工生产过程中人身安全与健康，促进冬季施工生产安全，特制定本预案。2、编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、建筑工程冬期施工规程编制。3、适应范围本预案适应于本标段在建项目雨雪冰冻灾害突发、火灾突发、中毒突发及触电事故突发的应急处置和救援工作。二、应急处置方针原则 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，在项目经理统一领导下、分工明确、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。三、冬季防雨雪冰冻事故1、事件类型分析雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现，这种气象灾害主要是由降雪或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对作业人员生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性依然存在。2、(1)项目部成立冬季防雨雪冰冻灾害应急救援领导小组。组 长：副组长： 成 员： (2)应急办公室项目部在安质部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室，为常设机构，由安质部部长兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。 (3)应急救援领导小组的职责 1)发布和解除应急救援命令和信号； 2)组织指挥救援队实施救援工作； 3)向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。 (4)应急救援办公室的职责1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核； 2)负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练； 3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。 3、风险监测 (1)雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由办公室负责。 (2)雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。(3)安质部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对项目设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送分管领导。4、预警发布后的应对措施a.加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。b.建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构件冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。c.提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。d.各分部要及时落实本单位的防御雨雪冰冻灾害应急预案。e.按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。f.充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。5、事故突发后响应程序 当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各分部相关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效的开展各项应急处置和救援工作。 (1)先期处置a.对是否停止施工、转移工人和应采取的措施做出决策；b.及时划分灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号；c.加强联络，防止灾害进一步扩大。避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。(2)应急处置a.当发生冰冻灾害后，安质部继续与当地气象部门保持密切联系，及时掌握灾害性天气的动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。b.应急小组成员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息，同时要立即要上级领导汇报。c.事故现场同时发生人生伤亡事故时，作业队（架子队）队长及时向分部报告，由分部主管领导宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案，要求通讯保持随时畅通。d.由各单位组织进行本单位道路及房屋的除雪、除冰工作，确保各自管区主要道路的畅通。e.安质部监督现场安全措施落实和人员到位情况。f.分部主管领导和项目部主管领导负责组织后勤、医疗保障队，保证信息通畅，做好后勤生活和现场的救护工作。需要送往医院救治的沿XX路至XX医院救治。g.物资部负责组织物资保障应急组成员，随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资，保证系统恢复所需的物资的供应。h.安质部维持现场的施工秩序，保持稳定施工。i.雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。j.当灾害扩大无法控制时，由主管领导向地方政府请求支援。6、应急结束雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。四、冬季防火灾突发为使本施工现场在突发火灾的情况下,能够迅速、有效的得到及时处理,使国家、集体和个人的损失降到最低点,保证职工的生命安全,根据上级有关要求,特制定以下条款：1. 施工现场制定完善的消防措施.对施工人员进行消防安全教育配备足量的消防器材,设立明显的防火标志,进行定期的消防检查,消除火灾隐患.工程中适用的易燃易爆物品,必须设专门的库房分类存放,应有专人严格管理.消防器材、消防标志应齐全有效.工程中明火作业,必须实行动火审批手续.办理动火许可证方可动火. 责任人： 2. 加大防火宣传力度,利用黑板报、宣传栏、标语口号等形式,宣传防火知识和火灾案例.教育职工增强防火意识和责任感.责任人： 3. 发现火灾及时组织人员扑灭,抢救人员和财产,遇到较大火灾时,首先拨打119火警电话,报告火灾发生地详细情况,并维持好现场秩序,疏散现场人员,疏通道路和场地,以便于消防人员及时扑灭火灾. 责任人： 4. 现场要害部位设置消防器材两处施工现场共设置灭火器近40台、消防铣8把、消防桶8个、水池2个、沙池2个、专用消防水龙头2个、后勤保障中心施工部位,在大门口左侧设置消防台、消防台立面书写消防标语防火重于泰山.设置4个灭火器、4张消防铣、4个消防桶.修砌专用蓄水池,配备专用消防喷头,建蓄沙池备用.生活区分别设置灭火器,其中职工宿舍门口两侧各配备2台灭火器,库房处设置2台灭火器,职工食堂处设置1台灭火器，作业区按要求自总开关箱开始至分箱共设6台灭火器,钢筋加工处设1台灭火器,木工作业区设2台灭火器.大门左侧办公区设2台灭火器,设消防平台,宣传标语,设2台灭火器,4张消防铣,4个消防桶.每个木工作业区设2台灭火器,总配电箱及分箱共设6台灭火器,对焊加工区设2台灭火器,氧气、乙炔存放处各设一台灭火器,总共设15台灭火器. 责任人： 5. 施工现场成立以项目经理为组长,技术负责人为副组长、项目部全体成员为成员以及施工作业各班组长为成员的义务消防队.每天有专人值班,以便发现灾情能及时处理. 责任人： 6在施工现场的各处配电设施、仓库、危险品存放处以及木工棚等易发生火灾隐患的区域均按规定设灭火器。责任人： 7.火灾中如若发生人员受伤事故需紧急送往医院救治，应急小组马上沿XX路至XX医院救治。五、冬季防中毒事件突发为保证施工现场一旦发生中毒事故,本施工现场能够快速、有效地作好救治工作,把事故损失降到最低程度,维护施工现场地正常秩序,确保施工人员地身体健康,促进施工生产,特制定以下条款：1.一旦发生中毒事故,由项目经理李兴海同志负责指挥,小组成员必须积极协助并24小时随时待命采取有效措施做好救治工作.责任人：2.若有中毒事故发生,领导小组应立即与120急救中心联系,同时组织力量将病员以最快地速度送往附近医院进行救治,及时向疾病控制中心汇报. 具体路线：沿沿XX路至XX医院救治。责任人：3.积极配合有关部门查清造成群体食物中毒地根源,严防病毒地继续传染,对残留食物取样化验,并及时予以处理,以防影响后继工作. 责任人： 4.作好现场食堂、厕所及餐具地消毒工作,清理现场地垃圾.建筑垃圾集中堆放并加以覆盖.生活垃圾存放与容器内,日产日清并及时进行消毒,做好预防病毒的扩散工作。加强宿舍安全管理，对使用煤气的宿舍人员进行防中毒及煤气中毒突发的紧急处理的培训，以应对突发事件。责任人： 5.做好职工的思想工作,克服慌乱情绪,找出薄弱环节,及时进行改进,吸取教训,杜绝类似事故的再次发生. 责任人： 6.加强对施工人员的防中毒宣传教育工作.动员全体职工搞好环境卫生和个人卫生.严防病从口入，学习基本的冬季使用煤气的要领及紧急事故的处理方法。利用黑板报、宣传栏、读报栏等形式,大力宣传预防食物中毒、煤气中毒的有关常识和上级部门的指示,认真作好预防疾病的各项工作. 责任人：六、冬季防触电事故突发为保证施工现场一旦发生触电事故,本施工现场能够快速、有效地作好救治工作,把事故损失降到最低程度,维护施工现场地正常秩序,确保施工人员安全,促进施工生产,特制定以下条款：1.一旦发生触电事故,由项目经理XX同志负责指挥,小组成员必须积极协助并24小时随时待命采取有效措施做好救治工作.责任人： 2.若有触电事故发生,领导小组应立即与120急救中心联系,同时组织力量将病员以最快地速度送往附近医院进行救治,及时向疾病控制中心汇报. 具体路线：沿XX路至XX医院救治。责任人：3.积极配合有关部门查清造成触电事故的根源,严防类似事故再次发生,影响后继工作. 责任人： 4.对工人进行冬季用电培训，进行用电技术交底，安排电工定期对用电情况进行全方位检查，排除隐患，并定期对电气设施进行检修，以防触电事故发生。责任人： 5.做好职工的思想工作,克服慌乱情绪,找出薄弱环节,及时进行改进,吸取教训,杜绝类似事故的再次发生. 责任人： 6.加强对施工人员的用电宣传教育工作.动员全体职工学习基本的用电要领及紧急事故的处理方法。利用黑板报、宣传栏、读报栏等形式,大力宣传预防触电事故有关常识和上级部门的指示,认真作好防触电的各项工作. 责任人：七、后期处置1、灾害发生后，在人身安全不受到危害的情况下，各部门生产人员要坚守本职岗位，使项目施工生产正常运行。2、各单位按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况，由安质部统一汇总和分析评估，并及时上报。3、按相关规定完成事故的调查分析工作，并及时将事故报告上报给上级主管部门。4、安质部应对防御突发事故的各个环节进行评估、评价，总结经验和教训，定期