在分管联系部门主要负责人座谈会上的讲话　.doc

在分管联系部门主要负责人座谈会上的讲话同志们：今天召开这这次会议，主要目的是贯彻落落实市委、市政府的决策部署署，进一步明确目标、理清思思路、突出重点、强化措施，奋力推动各项工作取得新的的更大突破，为“两化”互动动、统筹城乡、追赶跨越、加加快发展创造良好条件。刚才才，大家就今年的工作思路、重点任务和创新性举措作了了很好的发言，从总体上看，各部门的工作安排贯彻了市市委、市政府的总体部署，符符合市三届二次党代会和月初初召开的市“两会”精神要求求，体现了各自的特点和亮点点，有些工作在春节前就已经经展开，措施也比较得力，关关键是要强推硬促、狠抓落实实。下面，针对一些共性问题题，我讲几点意见：一、关关于维护稳定的问题稳定是是“第一责任”。稳定这根弦弦，任何时候都要绷紧，决不不能有丝毫懈怠。虽然我市的的稳定形势总体良好，但仍有有一些不稳定、不和谐的因素素，尤其是今年，党的十八大大和省第十次党代会即将胜利利召开，我市“两地两区一中中心”建设也已进入关键时期期和攻坚阶段，维护稳定的责责任更重，压力也更大。对此此，市委、市政府是高度警醒醒、极为重视的，去冬今春，市上多次召开会议安排部署署，李刚书记、喜安市长都提提出了十分明确的要求。我们们必须将维护全市和谐稳定的的发展大局作为首要的政治任任务，按照“外松内紧”的思思路，举全市之力，集全民之之智，坚决抓紧抓好，全力落落实到位。综治、公安、司法法等部门要加大法制宣传教育育力度，让群众知法、懂法、守法；要深化“大调解”工工作体系，努力把矛盾纠纷化化解在基层、消灭在萌芽状态态；要不断健全“纵向到底、横向到边”的维稳网络，建建立完善快速反应机制，真正正形成“上下联动、齐抓共管管”的维稳统一战线；要坚持持“打早打小、露头就打”的的原则，严厉打击黑恶犯罪、经济犯罪等各类违法犯罪行行为，扎实抓好道路交通安全全管理，营造良好的社会治安安秩序。工商、质监、烟草、巴中监狱等部门要抓好本部部门、本系统不稳定、不和谐谐因素的摸排、梳理、化解工工作，真正做到“底数清、情情况明、处置力”，千方百计计确保系统内部的稳定；并进进一步发挥职能作用，增添手手段，创新举措，优化服务，严格管理，扎实做好监管、服务行业和领域的维稳保安安工作。军分区、武警、消防防等单位要继续弘扬拥政爱民民的优良传统，充分发挥主观观能动性，抓紧演练抢险救灾灾队伍，着力加强应急救援能能力建设，积极应对洪灾、火火灾等自然灾害和重大群体性性事件，确保人民群众生命财财产安全和社会大局持续稳定定。各部门、各单位都要以新新的理念、新的方法加强社会会管理创新，通过科学、有效效的社会管理维护稳定、助力力发展。二、关于项目建设设的问题项目是投资的载体体，是发展的抓手。巴中要追追赶跨越，要加快发展，项目目工作特别重要。由于工作重重心和职能职责的不同，相关关部门的重点建设项目不多，只有烟草物流配送中心项目目列入了市级重点建设项目，但基础设施和信息建设项目目比较多，据不完全统计，概概算投资超过500万元的就就有14个，这些项目总投资资达3.8亿元，还有一些小小的项目，虽然都不大，但都都很重要。所以，无论是市级级重点建设项目，还是本系统统、本部门的一些具体项目，各部门都必须严格按照市上上的统一要求，把各个环节抓抓得紧而又紧、实而又实，努努力抓出特色、抓出精品。要要强化时间观念和效率意识，想方设法抓好组织实施，确确保项目建设按时间节点有序序推进；要深入现场，深入工工地，认真分析、研究和解决决项目建设中遇到的新情况和和新问题，积极为项目建设扫扫清障碍；要严格实施规划，加强质量管理，绝不允许出出现劳民伤财的“豆腐渣”工工程。同时，要坚持“提前做做、筹划细、摸排准、准备实实”的原则，针对国家政策走走向、资金投向和安排重点，结合市委、市政府的决策部部署和工作要求，精心筛选一一批符合行业实际、适合巴中中发展的储备项目，把前期工工作做到国家和省市可批的程程度，并加大“跑”和“争”的力度，争取一旦条件成熟熟，就能抓住时机，赶上第一一班车。另外，要毫不手软、坚定不移地打击串通投标、垄断经营、哄抬物价、敲诈诈勒索、非法阻工等破坏项目目建设的行为，确保各类项目目建设有序推进；进一步降低低审批门槛、简化审批程序、优化审批服务，为项目发展展开辟“绿色通道”，营造优优质高效的服务环境。三、关于招商引资的问题招商商引资是“第一要事”，是加加快巴中发展的关键。抓好招招商引资工作，可以迅速壮大大经济总量，有效保障和改善善民生。市委、市政府高度重重视招商引资工作，给市领导导和各地、各相关部门都下达达了具体的任务，要求把招商商引资作为“要务之要务、重重点之重点、中心之中心”来来抓，继续强化招商引资“一一把手”工程，打一场对外开开放、招商引资的攻坚战。各各地各部门纷纷自加压力、开开足马力推进招商引资工作，形成了你追我赶的竞争态势势。我们必须把思想和行动统统一到市委、市政府的总体思思路上来，抓住要害、把握关关键，拿出实招、使出狠劲，树立拼抢精神、赶超精神、争先精神，营造更浓氛围，掀起更新高潮，强力推进招招商引资工作取得更大突破。“一把手”要集中时间、集集中精力，带头深入招商引资资一线，抓重点、重点抓，对对重大问题和关键环节，坚持持做到亲自参加、亲自部署、亲自协调、亲自督促落实。要组织和动员干部职工，走走出去招商、沉下去协调、跑跑上去争取，努力引进更多的的大项目、好项目。要熟悉政政策，吃透政策，用好用活政政策，围绕城乡统筹、“两化化”互动、三化联动等着力重重点，成立专业招商小分队，充分利用合作交流平台，积积极开展商务推介活动，增强强招商引资针对性。要狠抓投投资软环境建设，坚持“非禁禁即入”、“非禁即可”，转转变工作作风，优化行政行为为，提高行政效率，确保招商商引资项目引得进、能落地、发展好，从而形成招商引资资“裂变”效应。四、关于于目标考核的问题目标考核核是“睛雨表”，是对一个地地方、一个部门工作的总体评评价。去年，从市委、市政府府综合目标考核情况看，除工工商局、质监局外，我们各部部门的排位都比较靠后。这应应该引起大家的高度重视。今今年市上的总体思路已经明确确，预期目标也已公布，工作作任务正在逐步分解下达之中中。我们必须从一开始就采取取强力的措施，抓早、抓紧、抓好各项目标任务的落实，力争“提档升位”，打一个个漂亮的翻身仗。要将此项工工作纳入重要日程，主要领导导既要亲自主抓，又要作好周周密的安排部署，要抓好任务务的分解、责任的落实，抓好好目标执行情况的检查、指导导，抓好相关指标和数据的汇汇总、分析、编制、上报。市市上的考核办法中，既有综合合目标，又有保证目标，还有有民生工程自选动作，市公安安局的“天网”工程和市工商商局的城区农贸市场“三化一一改”工程被列入了自选动作作；具体项目中，安全生产、维护稳定、党风廉政建设等等5项指标实行“一票否决”。这些，我们都要逐项吃透透、逐项细化、逐项抓实，力力争每一项任务都不失分、自自选动作和特色项目多加分。对目标任务完成情况，每季季度要梳理排查一次，执行较较好的要争取超目标，突出特特色和亮点；执行滞后的要认认真分析原因，查找差距，增增添措施，靠实责任，加大人人力物力投入，加紧督查跟踪踪；差距较大的，要采取有力力措施，落实专人，倒排工期期，加班加点，限时完成。五、关于综合协调的问题综合协调的重要性不言而喻。除抓好日常工作之外，我们们还要加大对上、对内和对下下的综合协调力度。一是对上上级主管部门的沟通衔接。上上级机关本来就是我们的领导导机关，我们必须自觉接受领领导；加之，由于自然和历史史的原因，我们自身的“造血血功能”不强，在政策、项目目、资金和考核排位等方面很很大程度上依赖于上级机关，大家必须主动、耐心、诚恳恳地到上级主管部门勤汇报、广联系、多交流，通过沟通通增进感情，赢得信息的灵通通、政策的倾斜、项目的支持持、资金的帮扶和位次的提升升。二是对市级职能部门的交交流合作。一个好汉三人帮。我们任何一项工作，都离不不开相关部门的支持与配合。要搭建平台，多方开展各项项活动，积极与兄弟部门交流流经验，取长补短。要充分发发挥职能作用，密切配合、全全力支持其它部门的工作，心心往一处想，劲往一处使，以以实实在在的成效获得理解与与信任，促进本部门、本系统统工作的开展。为进一步推动动工作、密切部门间的交流合合作，今后每季度，我都将召召开分管联系部门负责人工作作例会，请大家早作准备，积积极参与。三是对下延机构和和服务对象的管理服务。没有有下延机构和服务对象，我们们就是无本之木、无源之泉。要敢管、擅管、管好直属机机构、县（区）部门，通过严严格的管理，真正做到上下同同步、齐心协力。要密切联系系群众，主动服务群众，全力力以赴为群众办实事、解难事事、做好事，以优异的服务展展示形象、体现作为、获得社社会认同。六、关于组织纪纪律的问题组织纪律是抓好好工作的保障。组织纪律就是是讲程序、讲规范、讲规矩。没有组织纪律，执行力就很很难提高，各项工作就很难落落到实处、收到实效。在此，我强调三点：一是严肃政治治纪律。市委、市政府决定的的事项，必须抓紧实施，及时时报告结果，不能束之高阁、不理不问、不见音讯。市委委、市政府部署的工作，必须须立即落实，不能讲条件、讲讲代价。组织明令禁止的，必必须令行禁止，不能闯“红灯灯”、违纪违规。二是严明工工作纪律。请示汇报工作必须须坚持一级向一级负责，一般般情况下不得越级，紧急突发发事情要分别向市委、市政府府报告。必须按要求参加市委委、市政府的会议和活动，不不得无故找人代会，不得迟到到、缺席。按照市委、市政府府工作规则的要求，部门“一一把手”离开巴中，要向市委委、市政府主要领导和分管领领导请假，我不在巴中时由市市政府办联系我工作的领导同同志请示我后代签，回来之后后要销假，同时要向市政府办办备案。市政府办联系我工作作的同志要履行综合协调、督督查督办和指导服务职能，各各部门必须积极配合、大力支支持。遇到突发事件、紧急情情况，大家要快速出动，第一一时间赶到现场，不得以任何何理由推托。三是严守廉政纪纪律。各位都握有一定的权力力。权力是一把双刃剑，权力力大责任也大、风险也大。要要时刻有如履薄冰、如临深渊渊之感，严格执行廉政准则则，认真落实党风廉政建设设责任制，牢牢把握廉