财政与金融.doc

复习范围：三、名词解释（每题3分，共15分）1、消费信用 2、公共物品 3、资本市场 4、损失贷款 5、财政赤字 1、基础货币 2、财政支出的规模 3、货币市场 4、加成 5、通货紧缩 1、预算管理体制 2、外部效应 3、同业拆借市场 4、财政政策 5、免征额单式预算 复式预算 直接标价法 间接标价法 法定存款准备金率四、简答题(每题5分，共20分)1、简述利率的作用2、简述税收的“三性”3、简述财政的职能4、简述格雷欣法则1、简述影响一国财政支出规模的原因2、简述国债的作用3、IMF会员国的国际储备有哪些？4、简述货币政策的三个组成要素1、简述中央银行的主要资产业务2、简述不兑现信用货币制度的特点。3、简述影响财政收入规模的因素4、简述劣币趋良币规律市场失灵的表现五、论述题（每题15分,共30分）1、试述一般货币政策的主要手段。2、结合实际情况，谈谈通货膨胀的治理对策。3、试述货币政策目标之间的矛盾冲突4、试述财政政策与货币政策配合的方式及其适用范围。5、受1997年亚洲金融危机的影响，到1999年9月，我国居民消费价格指数连续18个月负增长，商品零售价格指数连续24个月负增长，生产资料批发价格指数连续36个月负增长，请问，此时中国出现了什么经济现象？应该采取哪些政策措施加以治理？一、名词解释：1.消费信用：是由商业企业商业银行以及其他信用机构以商品形态向消费者个人提供的直接用于生活消费的信用。2.公共物品：就是指满足社会公共需要的产品和服务，是不能由私营部门通过私人市场提供的产品和服务。3.资本市场：是指融资期限在一年以上的长期资金交易市场，其交易对象主要是债务和股票。4.损失贷款：在采取了所有可能的措施和一切必要的法律程序后，本息仍然无法收回，或只能收回极少部分。5.财政赤字：财政支出大于财政收入，有硬赤字和软赤字两种情况。1.基础货币：也叫强力货币，高能货币，是流通于银行体系之外的现金和银行储蓄之和。2.财政支出的规模：是指财政支出的总量的货币表现，表示财政支出规模的大小绝对量，即用财政支出与国内生产总量比值来表示财政支出的相对量。3.货币市场：是期限在一年及一年以内的短期金融资产交易的市场。4.加成：是加成征税的简称，是对特定纳税人的一种加税措施，加一成即加征征税税额的10%，加征成数一般规定在110成。5.通货紧缩：由于货币供给量持续减少所引起的有效需求不足，经济衰退，一般物价水平持续下跌，币值上升的一种货币现象。1.预算管理体制：是处理中央与地方以及地方各级政府之间的财政关系的基本制度。2.外部效应：某人或某企业的活动给他人或其他企业和社会造成了有利或不利的影响，但他并没有得到相应的报酬或提供相应的补偿，这种现象被称为外部效应。3.同业拆借市场：是银行以及其他金融机构之间为解决短期资金的余缺而相互调剂融通的市场。4.财政政|策：指政府为了实现其宏观经济目标而相应制定的税收，支出及预算收支平衡等方面的政策。5.免征额：是税法规定的课税对象数额中免于征税的数额，即只就某超过免征额部分征税。1.单式预算：是指在预算年度内，将全部的财政收入与支出汇集编入单一的总预算内，而不去区分各项财政收支的经济性质。2.复式预算：是在预算年度内，将全部的财政收支按经济性质编入两个或两个以上的预算表格，典型的例子是把国家预算分成经常预算和资本预算。3.直接标价法：是以一定单位（1个或100,100000个单位）的国外货币为标准，折算成若干单位本国货币的表示方法，又称应付标价法，价格标价法。4.间接标价法：是指以一定单位的本国货币为标准，折算成若干单位外国货币的表示方法，又称应收标价法，数量标价法。5.法定存款准备金率：是指存款货币银行按法律规定存放在中央银行的存款与其吸收存款的比率。二、简答题：1.简述利率的作用？答:积累资金的功能 吸收城市居民储蓄 企业闲置资金 信号功能金融市场的利率变化是资金运动和国民经济发展的晴雨表 利率的反应功能体现在反映资金供求的经济发展态势的方面 因此，利率作为资金供求状况和流向的信号功能，是衡量经济发展态势的一个最佳的综合性指标。调节国民经济的功能首先是调节微观经济活动 其次是调节生产结构，很好的调节了社会生产比例 最后是调节货币供求的均衡。引导资金流动的功能利率引导资金流向 利率引导金融资产的选择分配功能利率对资金的分配功能 利率对收入的再分配功能纽带功能利率将社会各方面的经济关系链接了起来 利率还发挥着连接宏观经济和微观经济的作用。2.简述税收的“三性”？答：税收具有强制性、无偿性、固定性三大基本特征，是税收区别于其他财政收入形式的基本标志，习惯上称之为税收“三性”，其他任何一种财政收入形式都不同时具备这三个特征。 税收具有的三个特征是相互联系，缺一不可的，同时具备着三个特征的才叫税收。税收的强制性决定了税收的无偿性，而无偿性同纳税人经济利益关系极大，因而要求税收的固定性，这样对纳税人来说比较容易接受，对国家来说可以保证收入的稳定。3.简述财政的职能？答：资源配置职能。资源配置职能是指通过财政收支活动，对现有的社会资源的分配状况进行合理调配，最终促进社会资源的优化配置。收入分配职能。收入分配职能通常是通过财政分配，将一定时期内社会创造的国民收入，在国家、企业和个人之间进行分配，形成合理公平的比例，即实现收入的公平分配。经济稳定与发展职能。经济稳定通常包括充分就业、物价稳定、和国际收支平衡等方面的含义。4.简述格雷欣法则？ 或 简述劣币驱良币规律市场失灵的表现？答;在金银复本位制下，当两种实际内在价值不同，面额价值相同的通货同时流通时，实际价值较高的通货成为良币，实际价值较低的通货就成为劣币。在价值规律自发作用下，良币会退出流通，劣币会充斥市场。最早发现这一现象的是英国伊丽莎白女王一世的财政顾问汤姆斯格雷欣爵士，于是这一规律就用他的名字命名“格雷欣法则”，又称劣币驱良币规律。1、 简述影响一国财政支出规模的原因？答：经济发展因素：经济体制的转变 经济发展水平的高低 经济的干预政策政治因素：政局是否稳定；政府机构的规模和政府活动规模社会因素：人口状况 文化背景2、简述国债的作用？答：1.弥补财政赤字通过向中央银行透支来弥补财政赤字，等于中央银行增加财政性货币发行2.筹集建设资金3.调节经济：调节积累与消费 调节投资结构促进产业结构优化 调节资金供求和流通中的货币量，维持经济稳定调整交易3、IMF会员国的国际储备有哪些？答：1.黄金储备，即一国货币当局作为金融资产所持有的黄金2.外汇储备，当今国际储蓄中的主体，在国际储蓄中所占的比例较高，而且在实际中使用的最多3.IMF的储蓄头寸在IMF普通账户中会员国可以自行提取使用的资产具体包括会员国向IMF缴纳份额中的外汇部分和IMF用掉的本国货币的数额4.特别提款权，是国际货币基金组织为补充个会员国储备资产的不足而创造的一种记账单位4、简述货币政策的三个组成要素？答：货币政策的目标，通过货币政策的实施所要达到或实现的目的货币政策的主体，货币政策的制定者和执行者即政府或代表政府的中央银行的各种调控手段货币政策的工具，是指政府或中央银行为实现货币政策目标而使用的各种调控手段1、简述中央银行的主要资产业务？答：贷款业务：对商业银行和其他金融机构发放贷款以解决这些机构短期资金周转困难问题 再贴现业务：中央银行买进商业银行所持有的未到期的商业票据，这些商业票据是商业银行先从工商银行企业中买进的中央银行定再一次买进 证劵业务：中央银行在金融市场上买卖有价证券的活动主要是国债 黄金外汇占款：中央银行所持有的黄金，白银和外汇占用的资金是中央银行重要的资金运用业务之一2、简述不兑现信用货币制度的特点？3、简述影响财政收入规模的因素？答：经济发展水平因素：经济发展水平是影响对财政收入规模的基础性制约因素，二者存在源与流，根与叶的关系 生产技术水平因素：生产技术水平是蕴含在经济发展水平之中，一定的经济发展水平总是与一定的计术水平相适应 分配政策和分配制度因素：财政收入规模还取决于收入分配政策和其他制度因素经济发展水平是分配的客观条件而在客观条件既定的条件下还有在通过分配进行调节的可能性 由此可见，经济增长是财政的物质基础，对财政收入规模形成了根本性的影响和制约，而政府的分配政策和分配制度是财政赖以生存的客观条件，进一步确定财政收入的规模价格因素：财政收入是一定量的货币收入在一定的价格示下形成的有是按一定时点的现价计算的，因此价格会影响价值的实现，从而对财政收入产生影响三、论述题1、试述一般货币政策主要手段一般货币政策手段又称一般货币政策工具、一般性货币政策工具通常称之为“三大法宝”即法定存款准备金、再贴现政策和公开市场操作。法定存款准备金率是指存款货币银行按法律规定存放在中央银行的存款与其吸收存款的比率。法定存款准备金率政策它对存款货币银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。其核心是通过存款准备金比率的提高或降低来影响商业银行创造存款货币的能力。2、结合实际情况谈谈通货膨胀的治理政策紧缩性财政政策，其主要手段是增加税收、减少支出，通货膨胀时，可以通过紧缩性财政政策减轻或消除通货膨胀，达到供求平衡。增加税收可以减少个人可支配收入，降低个人消费需求和投资需求，减少支出可以降低政府的消费需求和投资需求。所以增税和减支都具有减少和抑制社会总需求的效应。3、试述货币政策目标之间矛盾冲突货币政策目标包括经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡。以上四个目标之间关系较复杂，从总体上看，它们相辅相成、缺一不可。这四个目标又相互制约，要同时实现是非常困难的。它们的矛盾性表现在以下几个方面：第一，物价稳定与充分就业的矛盾。它们的矛盾可用菲利普斯曲线来说明，当失业率较低时，货币工资增长率较高，反之，当失业率较高时，货币工资增长率较低也就是说，多一点失业，物价上涨率就低，相反，少一点失业，物价上涨率就高。第二，物价稳定与经济增长的矛盾。其中第一种观点认为，只有物价稳定，才能维持经济的长期增长势头，这种观点不矛盾，第二种观点认为，只有轻微的物价上涨，会促进经济发展。才能维持经济的长期稳定与发展。通货膨胀是经济的刺激剂。第三种观点认为，随着经济的增长，价格应趋于下降，或趋于稳定。稳定物价目标与经济增长目标不矛盾。经济增长总是伴随着物价上涨。要刺激经济增长信贷和货币发行物价上涨。第三,物价稳定与国际收支平衡的矛盾。符合一国的国内物价不稳，国际收支很难平衡，国内物价高于国外物价，引起出口下降、进口增加，从而出现贸易逆差。国内物价稳定时，国际收支也不一定平衡。不符本国物价稳定，其他国家发生通货膨胀，则会造成本国出口增加、输入减少，国际收支发生顺差。反之，则出现逆差，是国际收支恶化。第四，经济增长与国际收支平衡的矛盾。随着经济的增长，对进口商品的需求通常会增加，结果出现贸易逆差。为消除贸易逆差，平衡国际收支，需要紧缩信用，减少货币供给，从而导致经