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文档简介
2018年扶贫重补促回头看工作总结 为深入贯彻落实全省扶贫开发工作重精准、补短板、促攻坚专项整改行动动员部署会议精神和安徽省扶贫开发工作重精准、补短板、促攻坚专项整改行动实施方案(皖扶组20174号)要求,切实将我市脱贫攻坚工作存的问题查漏补缺到位、整改提高到位,确保高标准、高质量完成44个村出列、4.57万人脱贫的年度任务,市委、市政府及时组织召开了重精准、补短板、促攻坚专项整改推进会,重点围绕上级督查考核、暗访等反馈问题,逐一分析原因,举一反三,督促销号落实,脱贫攻坚取得扎实成效,一些工作得到了国家和省的认可。全国家庭医生签约服务经验交流会、全省扶贫小额信贷现场会、全省旅游扶贫现场会先后在我市召开,全省教育扶贫电视电话会、就业扶贫现场会,我市均作为唯一的地级市代表,作了经验交流,天长市在全省县域结对帮扶现场会上作了经验交流。现将XX市专项整改行动总结情况报告如下:一、专项整改行动开展情况一是全面部署专项整改行动。4月28日,市委、市政府组织召开重精准、补短板、促攻坚专项整改推进会,市主要领导专题部署专项整改行动,要求对全市扶贫开发工作中存在的主要问题,重点针对省第三方监测评估、国家级省际互查考核验收、省市年度工作成效考核、省级市际交叉复核以及省、市领导暗访中反馈的问题,和市第一次督查考核发现的问题,进行深入排查、认真梳理、逐项分析,扎实推进整改工作的落实。二是制定实施方案。市扶贫开发领导小组于5月19日,出台XX市扶贫开发工作重精准、补短板、促攻坚专项整改行动实施方案,各县(市)均制定了具体的实施方案。专项行动开展以来,全市共下发相关文件96个,保障了整改工作顺利推进。三是召开专题培训会。经过半个多月的调研走访、进村入户、问题梳理,各县(市)和市本级于5月中旬举办或召开驻村工作队及联系帮扶干部业务培训班,对整改工作进行再动员、再部署、再加压,进一步规范档案资料管理。四是全面启动问题排查。对省2016年度第三方评估、复查考核和数据清洗反馈的问题逐项排查、逐项整改、逐项落实。同时通过市(县)级领导和市直单位主要负责同志明察暗访、各级帮扶干部逐户排查,全市共排查梳理15类162个问题,逐一分析原因,研究整改措施,目前各县(市)已基本整改到位。二、主要做法和措施(一)突出短板问题,逐一聚焦立行立改针对省第三方监测评估、省际互查考核验收、省市年度成效考核、复核及省、市暗访督查工作中反馈的问题,在全市扶贫大会上进行了传达和通报,并要求各县(市)纪委牵头成立联合调查组,对涉及到的问题逐村逐户上门,逐项排查,逐一整改,逐人追责。今年以来,我市已召开4次市扶贫开发领导小组会议,6次扶贫工作推进会,对全市扶贫重点工作和重点项目工程进行调度。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市直有关部门开展专题调研或专项督查活动,对精准帮扶工作中存在的问题进行通报,据统计,共发出市级督查通报15期,责令限期整改。(二)突出标准导向,彻底解决规范问题一是针对国办信息系统中的贫困户疑似错误信息,印发了贫困户信息采集表填写注意事项,组织所有联系帮扶干部进一步上门核对信息,对错误和空项的,由录入员进行纠正或补录,并安排专人进行复核,确保贫困村、贫困户信息数据的准确性。截至8月底,核查并修正错误数据6.17万条。二是针对扶贫手册填写不规范问题,印发了XX市规范填写扶贫手册的说明,层层开展实务培训,对扶贫手册填写不规范问题进行了全面整改。三是针对提高群众知晓度问题,印发了关于安装村民组公示牌的通知,在所有村民组安装公示牌,并对公示牌的设置、内容进行规范,提高村民知晓度和贫困户评定透明度、公允度,接受群众监督。(三)强化对象精准,着力解决两该两不该问题按照省扶贫办统一部署,我市于6月初至8月底全面开展了建档立卡贫困人口动态调整工作,在省明确的两评议、两公示、一比对、一公告基础上,增加了组评议、组公示环节,坚持应纳尽纳、不漏一户、不落一人,对符合扶贫标准的农户全部纳入扶贫对象并及时予以帮扶;同时认真查找、核实和纠正精准识别中存在的问题,对识别不准的贫困人口坚决予以清退,切实做到有进有出、动态管理。全市整户新识别1653户4356人,补录1872户2863人,返贫150户490人,清退1566户4056人,并及时完善信息系统,实现帮扶对象更加精准。(四)强化精准帮扶,着力解决帮扶工作不到位的问题进一步加强和完善了市级领导1112定点联系帮扶方案和单位包村、干部包户制度。对67个未出列贫困村选派1名副处级以上干部担任第一书记兼工作队长,同时配备1名副队长、1名扶贫专干;所有有扶贫开发任务的行政村均配备1名扶贫专干;落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部的要求,每名帮扶联系人大部分联系贫困户不超过5户;加强各级选派干部和驻村工作队的业务培训,提高履职能力;建立精准扶贫APP管理新模式,实行请假制度和电子签到制度,每月通报驻村签到和工作开展情况,确保每年在岗220天。要求联系帮扶干部每月至少入户上门1次,完善年度帮扶措施,开展精准帮扶活动。(五)强化分类施策,着力解决政策保障不到位的问题针对帮扶措施单一、产业覆盖不广、牵头带动力不强、贫困户得到实惠不多等问题,今年以来,我市先后出台了深入推进产业脱贫、防范返贫确保稳定脱贫、进一步开展资产收益扶贫工作、建档立卡贫困户危房改造、支持农业产业化企业(工商资本)带动脱贫攻坚、全面推进就业扶贫驿站(车间)建设和关于进一步抓好金融扶贫任务落实等11个相关政策文件,完善保障措施,确保贫困户帮扶政策应享尽享。(六)强化工作重点,着力解决措施落实不到位的问题一是产业扶贫效果明显提高。截至7月底,全市共落实产业扶贫到户项目9.3万个,涉及贫困户6.8万户,户均实施1.36个;发展到村产业扶贫项目586个,实现了123个贫困村全覆盖,村均实施4.76个。二是光伏扶贫计划超额完成。今年新建成并网村级光伏电站35个、户用光伏电站8400个,超额完成省下达的目标任务,贫困村实现了全覆盖。三是扶贫小额信贷全面突破。截至8月底,全市扶贫贷款余额达7.25亿元,其中本年度新增5.96亿元,超额完成省下达的3.18亿元年度任务,得到省扶贫办充分肯定。四是健康、教育脱贫政策效应凸显。截至8月底,全市贫困人口住院5.7万人次,共发生医药费用1.85亿元,综合医保报销1.58亿元,平均报销比85.2%,慢性病追加补偿122万元,平均补偿比达到98%;分别完成9456名、9173名贫困家庭学生春、秋季入学资助工作,累计发放资助金1337万元。五是就业扶贫扎实推进。截至8月底,5个县(市)共帮扶贫困劳动者实现就业2676人,超额完成省下达的2045人年度任务。六是农村低保标准和扶贫标准实现两线合一。全市农村低保保障标准由每人每年3240元提高到3840元,高于3300元的年度扶贫标准。七是扶贫资金全额保障。全市2017年各级
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