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第二框 民主决策:作出最佳的选择【省标要求】(一)基本要求1了解公民参与民主决策的主要方式2知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节3理解公民直接参与民主决策的意义(二)发展要求理解公示制度、听证制度的作用和意义,提高参与民主决策的意识和能力。【教学提纲】社情民意反映制度方式 专家咨询制度社会公示制度参与民主决策 社会听证制度决策的科学化意义 决策的有效实施提高参与能力和政治责任感【教学过程】引入材料:月日,十届全国人大五次会议表决高票通过物权法。该法1993年开始起草, 2005年7月草案向社会全文公布,共收到人民群众提出的意见1万多件;并先后召开100多次座谈会和几次论证会,还到一些地方进行专题调研,充分听取部分全国人大代表、基层群众、专家学者、中央有关部门等各方面的意见。在征求意见过程中,各方面提出了许多意见和建议。全国人大常委会高度重视各方面的意见,九届全国人大常委会初次审议,十届全国人大常委会6次审议,审议次数之多在我国立法史上是空前的。你对这样的决策过程满意吗?也有不同的决策方式:P19教材的图片,两种决策方式。一两种不同的决策方式阅读材料,实施“探究与共享”:采用:B。赞成理由:科学、民主、合理、依法决策怎样使决策科学、合理?:(决策的人员;决策的方式)P19:决策机关的人员(选出的代表);公民直接参与二参与民主决策的多种方式阅读P20。了解参与民主决策多种方式各有什么特点?1.了解社情民意反映制度这个制度有什么作用?实施P20探究建议方式:间接的人大、政协代表,单位,他人传递请看“两会主页”设置的沟通方式两会主页2本地如何收集民意:临海留言本,市长信箱;台州市民情网2.了解专家咨询制度这个制度有什么作用?资料:2000年9月,中央召开了几次修建青藏铁路论证会,张鲁新作为唯一一个坚持下来的冻土专家参加了。在一次决定青藏铁路命运的会议上,许多人都反对修建青藏铁路。会上有不少人提出,青藏高原海拔太高,人们根本呆不住,更无法施工。张鲁新缓缓地站起来说:“你们看看我,我在那里呆了三十年了。” 就在那次会议上,青藏铁路的路线被确定下来。一些媒体后来评价说,在一定程度上,张鲁新影响了青藏铁路的走向。3.分析重大事项社会公示制度这个制度有什么作用?示例:临海市政府公示4.分析社会听证制度这个制度有什么作用?实施P21探究:铁路价格听证会参与民主决策方式的作用回顾:民意反映收集正确决策最重要的信息资源专家咨询集中学者智慧,提高决策科学性社会公示提高决策的透明度和公民参与度社会听政发现方案问题,修正、完善决策结论:公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节有什么意义?三同历决策过程 共享决策成果阅读P22。列出并分析公民参与民主决策的意义:从决策者看:有利于决策的科学化从公民看:有利于决策的有效实施;有助于培养提高参与决策的能力和政治责任感【回归提升】学习P22探究:解说为何要提注意事项?模拟听证会:(实践作业)缘由:植树节本班在校园种下了二棵树。主题:如何维护班树?目的:理解听证制度的作用和意义,提高参与民主决策的意识和能力。过程:班长主持1提出注意事项:必须成活;人人参与;假期维护2分配每组角色:以组单位轮流;每人顺序轮流;指定特长人员;组和专人结合3进行分组陈述:各组陈述这种做法的利和弊(确定专人记录)4召开班委会初定方案,在班级公示。5确定方案,予以落实。民主决策:作出最佳的选择中国临海-留言簿中国临海-市长信箱台州市民情网台州新青年论坛 2000年9月,中央召开了几次修建青藏铁路论证会,张鲁新作为唯一一个坚持下来的冻土专家参加了。在一次决定青藏铁路命运的会议上,许多人都反对修建青藏铁路。会上有不少人提出,青藏高原海拔太高,人们根本呆不住,更无法施工。张鲁新缓缓地站起来说:你们看看我,我在那里呆了三十年了。 就在那次会议上,青藏铁路的路线被确定下来。一些媒体后来评价说,在一定程度上,张鲁新影响了青藏铁路的走向。 临海市拟提拔任用市管领导干部任前公示通告(第50号)参与民主决策各种方式的作用:民意反映:收集正确决策最重要的信息
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