湖南省隆回县高中政治 第八课 第一框 国家财政课件 新人教版必修1.ppt

这些钱由谁出 收入 支出 社会分配 1 财政及其作用 1 含义 国家的 和 就是财政 财政收入和支出 是国家参与 的两个方面 内容 国家对社会产品的分配 本质 是一种分配关系 目的 国家履行对内对外职能 实现形式 主要通过国家的预算来实现 上一年度国家预算执行结果的会计报告称作国家决算 核心突破 6468 第八课财政与税收 国家财政 合作探究一今年以来 国家把稳增长放在更加重要的位置 把稳增长与调结构 惠民生结合起来 加快财政支出进度 在既定的预算范围内保障重点支出 注重加强薄弱环节 加大对 三农 欠发达地区 科技创新 节能环保和农田水利等的支持 注重向民生领域倾斜 加大对教育 文化 医疗卫生 就业 社会保障 保障性安居工程等方面的投入 加大结构性减税力度 重点推进营业税改征增值税试点 可减轻企业税负超过1000亿元 实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施 运用财政作用的知识 分析上述财政措施是如何稳增长 调结构 惠民生的 运用财政作用的知识 分析上述财政措施是如何稳增长 调结构 惠民生的 答 1 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国家加快财政支出进度 实施结构性减税 减轻企业税费负担 有利于刺激总需求 促进生产发展 拉动经济增长 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 加大对 三农 欠发达地区 科技创新 节能环保和农田水利等的支持 有利于加强基础设施建设 促进节能减排 提高企业科技创新能力 进一步优化经济结构 有利于经济的长远可持续发展 3 国家财政具有促进社会公平 改善人民生活的作用 加大民生支出 加大对教育 文化 医疗卫生 就业 社会保障 保障性安居工程等方面的投入 有利于保障和提高人民生活水平 促进社会稳定和谐 社会保障 医疗卫生 教育教学 救灾抢险 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 民生 国家财政具有促进资源合理配置的作用 主体现为国家大规模工程建设 330 9亿 2039 3亿 1400亿 5000亿 1 2 现实的经济运行中经常会出现供需不平衡的现象 通货紧缩 扩张性财政政策 刺激总需求 降低失业率 拉动经济增长 减少税收 增发国债 通货膨胀 紧缩性财政政策 抑制总需求 稳定物价 给经济降温 增加税收 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 主通过财政政策 2013年的宏观经济政策 继续实施积极的财政政策 更好地发挥积极财政政策在稳增长 调结构 促改革 惠民生中的作用 今年的财政政策具体有以下四个方面 一是适当增加财政赤字和国债规模 今年拟安排财政赤字1 2万亿元 比去年预算增加4000亿元 其中中央财政赤字8500亿元 代地方发债3500亿元 二是结合税制改革完善结构性减税政策 重点是加快推进营业税改征增值税试点工作 完善试点办法 适时扩大试点地区和行业范围 三是着力优化财政支出结构 继续向教育 医药卫生 社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜 严格控制行政经费等一般性支出 勤俭办一切事业 中央预算内投资主要投向保障性安居工程 农业 水利 城市管网等基础设施 社会事业等民生工程 节能减排和生态环境等领域 四是继续加强地方政府性债务管理 财政政策与货币政策的比较 整合升华 2013年十八届三中全会与财税制度改革 2 财政的作用 1 2012年9月7日 云南省彝良县发生5 7级地震 因灾死亡人数81人 灾害造成的直接经济损失为37 04亿元 中央财政9月8日拨付云南省地震救灾和恢复重建资金10 5亿元 通过国家拨付救灾资金可以看出a 国家财政对资源配置的基础性作用明显增强b 国家财政是巩固国家政权的物质保证c 国家财政是改善人民生活的物质保障d 国家财政是促进国民经济平稳运行的重要经济手段2 在经济过热 经济的正常运行受供给能力制约 物价上涨时 政府可以采取 财政政策 通过 财政支出 税收 抑制 稳定物价 给经济 降温a 紧缩性减少减少总需求b 扩张性增加减少总供给c 紧缩性减少增加总供给d 紧缩性减少增加总需求 c d 目标检测 2 财政收入与支出 税收 利润 债务 税收 1 财政收入的来源 根据国家筹集资金的渠道 财政收入可分为 收入 收入 收入以及其他收入 其中 是国家筹集财政收入最普遍的形式 是财政收入最重 要的来源 特别提示 财政收入代表国家可支配的商品 可以调节社会总供给 是社会总供给的部分 核心突破 国家的钱从哪里来 把 蛋糕 做大 把蛋糕切好 经济发展水平 经济发展水平 2 影响财政收入的因素 主要是 和 其中 对财政收入的影响是基础性的 其中 对财政收入的影响是基础性的 分配 政策 经济建设 合作探究二近年来 我国的财政收入一直保持高速增长 2008年 我国gdp增长率为9 财政收入增长率为19 5 2009年 虽然遭遇全球金融危机 我国的gdp依然增长了8 7 而财政收入增长了11 7 2010年我国gdp增长10 3 财政收入增长达21 3 2011年我国gdp增长9 2 财政收入增长21 2 2012年我国gdp增长7 8 财政收入比上年增长12 8 如果我国gdp增速相对稳定 而财政收入增速一直在20 以上 将会有什么影响 答 国家财政收入越多 越能增强国家的宏观调控能力 增强对经济发展的支持力度 促进经济和社会的全面发展 但在社会财富一定的前提下 国家财政收入过多 会直接减少企业和个人的收入 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加 最终将对财政收入的增加产生不利影响 财政收入不是越多越好 也不是越少越好 国家应当制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 3 财政支出的构成 支出 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理和国防支出 支出 债务支出 4 财政收支关系 经济建设 社会保障 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 特别提示 1 财政支出代表社会总需求的部分 会形成购买力 2 财政赤字的利与弊 利 在通货紧缩的情况下 刺激经济增长 弊 可能诱发通货膨胀 因此 财政赤字要控制在一定范围之内 国家的钱又到哪里去了 视频链接2013年财政赤字 3 为配合实施 节能与新能源汽车产业发展规划 2012 2020年 2013年 中央财政计划安排专项资金40亿元人民币 重点支持全新设计开发的新能源汽车车型及动力电池等关键零部件 材料中的 专项资金40亿元人民币 a 属于财政收入b 属于财政支出c 是国家通过税收筹集起来的资金d 必将促进节能与新能源汽车产业的快速发展 目标检测 b 经济增长是财政收入的基础 财政工作基本是围绕生财 聚财 用财三者进行的 三财 之道 生财是根本 聚财时要有度 用财时讲效益 据此回答4 5题 4 生财 之道根本在于 a 调整分配政策 提高财政收入在gdp中的比重b 强化税收管理 堵塞税收漏洞c 减少财政支出 增发国债d 发展生产 促进经济增长5 聚财 之度在于 a 财政收入的增幅与国民收入同步b 财政收入的增幅应高于国民收入的增幅 来c 财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应d 避免财政赤字的出现 d c 6 下列选项中 对赤字的正确认识是a 出现赤字是财政收支平衡的常态b 赤字是指中央财政收入大于支出的情况c 适度赤字有利于经济发展d 赤字大小以国债的多少衡量7 2012年首期最大发行总额为500亿元的电子式储蓄国债于3月10日发售 这一政策发挥影响的路径是 增加财政收入 增加国内需求 扩大政府投资 刺激经济发展a b c d c b 主干构建 精要概览 b级 挑战高考 1 2013全国卷ii12 财政政策是我国重要的宏观调控手段 2013年我国继续实施积极的财政政策 安排财政赤字1 2万亿元 在风险可控的前提下 适度的财政赤字可以a 扩大社会总需求 促进经济增长b 减轻企业的税负 改善经济结构c 优化预算的结构 完善社会保障d 增加社会总供给 扩大居民消费 解析 本题以我国实施的财政政策为背景 以适度的财政赤字为切入点 考查考生对积极的财政政策的理解 财政赤字即国家的财政支出大于财政收入 国家扩大财政