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第4课明清君主专制的加强 1 了解明朝内阁 清朝军机处设置等史实 2 认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 一 明朝君主专制的强化1 宰相制度的废除 1 背景 明初沿袭元朝制度 在中央设立 管理全国行政事务 朱元璋认为 丞相权势过重妨碍 的高度集中 会导致社会动荡 中书省 皇权 2 措施 1380年 朱元璋诛杀胡惟庸 同时裁撤中书省和 以 分理全国政务 直接对皇帝负责 3 影响 秦以来一直实行的 制度宣告废除 君主专制进一步加强 丞相 六部 宰相 2 内阁的出现 1 原因 全国重大政务由明太祖决断 深感力不从心 2 过程 明太祖设 作为侍从顾问 但其很少能参决政事 明成祖选拔翰林院官员入值文渊阁 开始参与机密事务的决策 出现 后来 内阁大学士有了 权 主持阁务的 更是权压众臣 殿阁大学士 内阁 票拟 首辅 3 实质 明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构 只是为皇帝提供顾问的 4 影响 进一步加强了君主专制 内侍机构 误区提醒 1 明朝的内阁首辅并不是宰相 内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构 但它始终没有法定的地位 职权范围不明确 不能正式统率六部百司 2 明朝内阁制是君主专制强化的产物 不可能对皇权起到制约作用 二 清朝专制制度的发展1 清朝初年 1 设内阁 六部 内阁负责奏章票拟 2 军国机要由 定夺 3 议政王大臣会议凌驾于内阁 六部之上 受到限制 2 康熙时期 设 参与机要事务 与内阁 议政王大臣会议三足鼎立 互相制约 集权于 议政王大臣会议 皇权 南书房 皇帝 3 雍正时期设军机处 1 背景 雍正帝为办理 军务 在宫内设置军机处 2 概况 机构简单 有官无吏 品级不高 但都由钦定 3 职责 军机大臣每日接受皇帝召见 跪受笔录 均由皇帝一人裁决 4 影响 不仅提高了 而且加强了 中央集权进一步得到巩固 西北 军机大臣 军国大事 行政效率 君主专制 史论要旨 1 明朝废除宰相制度 使君主专制达到了新的高度 军机处的设置是中国几千年来君主专制制度达到顶峰的重要标志 2 明清时期 君主专制空前强化反映的本质是封建制度逐渐走向衰落 有学者认为 明中期以后的太监乱政 比历史上任何朝代更加严重 其因在废宰相 过分集权于皇帝 你是否同意这位学者的观点 请你谈谈宰相制度的废除究竟有何利弊 提示 同意 历史上宰相是皇帝的主要助手 其权力主要有两项 一是参与最高决策权 决断权在皇帝 一是总领最高行政权 因此 宰相参与国家大事的决策并执行 一方面起到辅佐皇帝治国的作用 一方面对皇权又具有制约作用 废除宰相制度对加强皇权有利 对防止权臣专权有利 但废除宰相造成皇权过于集中 在 人治 的封建时代 当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落 出现太监乱政 宦官专权 此其弊也 一 宰相制和内阁制的区别1 在宰相制下 宰相 丞相 是国家法定的中央一级行政机构或决策机构的长官 宰相 丞相 被制度赋予决策大权 其地位十分巩固 而内阁虽然有内阁大学士大权在握的现象发生 但其权力并不是来自于制度及其职位 而是来自于最高统治者的个人意志 一旦失宠 其地位便会一落千丈 2 宰相 丞相 的作用是辅佐皇帝 参与决策 分掌行政 在一定程度上对皇权形成制约 内阁是君主专制强化的产物 阁臣职权大小 地位高低完全由皇帝随意而定 不能对皇权起制约作用 名师指津 明代内阁制度的出现不是偶然的 它与历代在政治制度上不断压抑相权以尊君权的总趋势相符合 是皇权取得对相权彻底胜利的结果 即时训练1 关于明代内阁 下列表述正确的是 a 明太祖罢除丞相职务 设内阁制b 内阁成员的地位和权势有提高c 内阁正式成为统率六部百司的机构d 司礼监最终取代了内阁 解析 选b 本题考查学生理解分析的能力 设置内阁制的是明成祖朱棣 a项错误 内阁设立之初以官位较低的官员入值宫内的文渊阁 后来入阁官员的权势和地位逐渐提高 b项说法正确 内阁不能统率六部百司 c项错误 明代以司礼监的太监牵制内阁 取代之说不符合史实 备选训练 明史 载 内阁 地居近密 而纶言批答 裁决机宜 悉由票拟 阁权之重 偃然汉 唐宰辅 特不居丞相名耳 这句话指的是 a 明朝的内阁就是宰相b 明朝宰相虽无其名却有其实c 明朝内阁承担了宰相的职能d 明朝的宰相帮助皇帝处理政事 解析 选c 本题考查学生的分析判断能力 材料反映了明朝内阁帮助皇帝处理政事 偃然汉 唐宰辅 但明朝内阁无决策权 不同于宰相 a b两项错误 c项正确 明朝此时已废除宰相 d项错误 二 清朝军机处的特点及地位1 特点 1 办事效率高 军机大臣 跪受笔录 直接交由中央各部和地方去执行 减少了中间环节 大大提高了办事效率 2 保密性好 受皇帝直接控制 限制与外官接触 办公地点设在皇宫内 不易受外界干扰 3 临时性 军机大臣的任命 职务没有制度上的规定 完全出于皇帝的个人意志 军机处无专官 全为兼职 4 机构简单 军机处只设军机大臣和军机章京二职 军机大臣一般不超过八人 军机章京是大臣的幕僚 整个军机处至多三四十人 5 不是正式权力机关 始终不算正式衙门 实际上是皇帝管辖下的秘书班子 地位凌驾于正式机构内阁和六部之上 2 地位 它是清代政治体制中作用和影响最大的一个机构 但它始终不是正式的政府机构 完全凭皇帝的个人意志来决定 军机处的设置 标志着清代封建专制主义中央集权政治进入一个新的阶段 特别提醒 军机处的设置 既绕过了内阁 也架空了议政王大臣会议 虽总揽了中央机构的大权 但实际上军机大臣只是 跪受笔录 传达诏令 并无实权 权力都被皇帝集中到自己手中 这样从中央各部到地方军政首脑 实际上都直接听从皇帝的指挥 皇权得以大大加强 这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰 即时训练2 赵翼 檐曝杂记 中说 军机大臣面呈后撰拟进呈 发出即封入纸函 其迟速皆由军机司员判明于函外 自有廷寄之例 始密且速矣 这则材料体现的 军机处 的特点是 a 行政效率高b 机构健全c 人员复杂d 制约皇权 解析 选a 本题考查材料解析能力 从材料中 即 判明于函外 密且速 等信息可知 军机处的行政效率高 故选a项 b c d三项在材料中没有体现 且与史实不符 均排除 备选训练 清人评价军机处 军国大计 罔不总揽 盖隐然执政之府矣 这样说是因为 a 军机大臣大权独揽b 军机处是传达皇帝决策的机构c 军机大臣有决策权d 军机处实际上行使宰相的权力 解析 选b 本题考查材料解析能力 军机处机构简单 有官无吏 品级不高 都由钦定 军国大事均由皇帝一人裁决 军机大臣跪受笔录 拟写成文 负责传达 故a c d三项都与史实不符 均排除 材料中称其为 隐然执政之府 是因为它是传达皇帝决策的机构 故选b项 明清君主专制加强对中国社会发展的影响1 积极影响 1 有利于中央对地方的有效管辖 防止分裂割据 有利于抵御外来侵略 有利于统一的多民族国家的巩固与发展 2 有利于维护国家政局稳定 为经济文化的发展创造一个相对稳定的和平环境 3 有利于政府集中人力 物力和财力进行大规模的经济文化建设 4 有利于各地区 各民族间经济文化的交流 推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播 2 消极影响 1 经济上 束缚了社会生产力的发展 阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展 2 政治上 君主专制 决策具有个人独断和随意性的特点 容易出现暴政 官吏惟上是从 助长官场因循守旧之风 造成官僚机构的膨胀 官僚主义 贪污盛行 造成个人自然权利的流失 妨碍社会进步等 3 思想文化上 在思想上表现为独尊一家 钳制了思想 专制统治使知识分子脱离实际 阻碍了科技创新和文化进步 名师指津 明清时期君主专制逐渐达到顶峰 并且走向反动 反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征 因为它表明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级对农民的剥削压迫 因而只得靠强权 靠皇权的绝对化 特务统治 靠制造冤狱来加强对人民的镇压和思想控制 即时训练 明清时期加强中央集权制度对我国封建社会产生的最主要的积极影响是 a 维护国家统一b 发展社会经济c 防御侵略d 加强民族团结 解析 选a 本题考查学生的知识迁移能力 注意关键词是 最主要的积极影响 国家统一安定 经济才能得到发展 故选a项 明代废丞相设内阁材料一人尝谓辅臣 内阁大臣 拟旨 几于擅国柄 乃大不然 见其所拟 帝一一省揽窜定 有不留数字者 虽全当帝心 亦必更易数字 以示明断 有不符意 则驳使再拟 再不符意 则谯让 责问 随之矣 故阁臣无不惴惴惧者 皇明大政记 材料二入阁办事者 职在批答 犹开府之书记也 其事既轻 而批答之意 又必自内授之而后拟之 可谓有其实乎 吾以谓有宰相之实者 今之官奴 宦官 也 明夷待访录 探究讨论 1 结合所学知识分析明太祖对中央机构采取的重大措施是什么 你认为明太祖这样做的根本原因是什么 实质又是什么 提示 措施 废丞相 分散相权 根本原因 宰相制度妨碍皇权的高度集中 实质 加强君主专制 2 根据材料一 明朝实际上行使相权的机构是什么 为什么行使这一职权的阁臣 无不惴惴惧者 提示 机构 内阁 阁臣拟旨 皇帝亲自批改 唯恐不符帝意 3 材料二与材料一相比 阁臣权力发生了什么重大变化 造成这一现象的根本原因是什么 提示 变化 阁臣的职责由拟旨改为批答 宦官权力居于内阁之上 根本原因 皇权专制 军机处材料一雍正年间 用兵西北 以内阁在太和门外 儤直 官吏值班 者多虑漏泄事机 始设军需房于隆宗门内 选内阁中书之缜密者入直缮写 后名军机处 地近宫廷 便于宣召 为军机大臣者 皆亲臣 重臣 于是承旨 出政皆在于此矣 清 赵翼 檐曝杂记 军机处 材料二机务及用兵皆军机大臣承旨 天子无日不与 军机 大臣相见 无论宦寺 宦官 不得参 即承旨诸臣 军机大臣 亦只供传达缮撰 而不能稍有赞画于其间也 清史稿 探究讨论 1 根据材料一及所学知识 指出军机处成立的直接原因是什么 根本原因又是什么 军机大臣有何主要职权 提示 直接原因 为办理西北紧急军务 要求严守机密 根本原因 专制皇权加强的需要 职权 承旨 出政 2 综观材料 概括军机处的

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