山东省冠县武训高级中学高中历史 第3课《 从汉到元政治制度的演变》课件 新人教版必修1.ppt

第3课从汉至元政治制度的演变 司马迁在 史记 秦始皇本纪 中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度 法令出一 别黑白而定一尊 天下之事无论大小皆决于上 1 法令出一 别黑白而定一尊 天下之事无小大皆决于上 分别是什么意思 2 历朝皇帝制度是否继承了这一特点 为什么 法令出一 国家的法律 政策都取决于皇帝一人的意志 别黑白而定一尊 皇帝具有天下独尊的地位 天下之事无小大皆决于上 皇帝集行政权 司法权和军事指挥权于一身 自秦以后削弱相权主要措施简表 汉武帝在位54年间 先后用相13人 其中除4人在任上正常死亡之外 有4人被免职 2人畏罪自杀 3人被下狱处死 汉武帝时代丞相任职离职情况表 汉武帝 中外朝制度 皇帝 提拔的人才 亲信的将领 丞相 御史大夫 太尉 九卿 中朝 外朝 有事上报 决策机构 执行机构 汉代的内外朝 中朝 针对 外朝 而言 又称 内朝 指皇帝的亲信左右侍中 尚书等组成的参谋 决策机构 外朝 由丞相 御史大夫为首的三公九卿组成的官僚机构 是政务的执行机构 影响 由于中朝常常对重要政事先做出决策 因此中央的决策权由外朝向内廷转移 相权受到限制 隋唐时期 确立了 中书取旨 门下封驳 尚书奉而行之 的原则 即中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏书 门下省主要负责纠核朝臣奏章 复审中书省的诏书 如果认为不当 可以加以封还和加以驳正 尚书省负责都省职事 总领六部 中书 门下两省为决策机构 尚书省为行政中枢 相互牵制 尚书省 门下省 中书省 决策机构 执行机构 审核机构 隋唐三省六部制 政事堂 特点 分工明确提高行政效率 三分相权 三省合作 相互牵制和监督 保证君权独尊 减少决策的错误 是中国古代政治制度的重大创造 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪 科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 政事堂 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍 土地 赋税 执行 草拟 审议 比较 观察本图 看看宋朝时宰相管辖的事务与唐朝相比有何变化 同中书门下平章事 参知政事 枢密史 枢密副史 3 宋代中央政治制度 唐朝 宰相 事无不统 宋朝 分割宰相权力 分割行政流程 分割职权范围 缩小 从秦至宋中央的政治制度的演变过程及特点 三公九卿 宋朝削弱相权 三省六部制 中朝与外朝的形成 中央政治制度 中央政权中 相权不断削弱 君权不断加强 汉承秦制 略有变通 汉初 郡县制是基本行政体制 但又 惩戒亡秦孤立之败 在剪除异姓王和功臣的同时 分封同姓王 因而形成郡县制与封国制并存的局面 诸侯王名义上受朝廷节制 但实际上有独立管辖一方的权力 专制皇权不能施行于王国所属的郡县 1 秦至宋 唐 道 州 县 宋 路 州 县 秦汉 郡县两级 州郡县三级 2 元朝 3 明清 省 府 县 省 道 府 县 注 汉初是郡国并行制 州是武帝所设原为监察区后为行政区 腹里 中书省直辖 澎湖巡检司 宣政院辖地 便利中央对地方的管理 对加强中央集权 调整好中央与地方的关系具有重要意义 是中国古代地方行政制度重大变革 成为中国省制的开端 疑难突破 古代中国重要地方行政制度比较 1 不同点 2 相同点 1 都是中国古代重要的地方行政制度 2 目的都是为了巩固统治 3 结果都在一定时期内产生过积极作用 监察体制 1 秦 中央 御史大夫地方 监御史 2 汉 中央 御史大夫地方 刺史 4 评价 御史台 督察院 3 后世 一定程度规范执政 实际效能有限只是皇帝的耳目和工具 选官制度 选官制度 特点 世官制 察举制 科举制 先秦时期 秦汉至魏晋南北朝 隋唐至明清 官位世袭 下层人士一般没有参政的机会 由官吏察访合适人才 至魏晋南北朝发展为九品中正制 是一种考试选官制度 破除了世家大族垄断官场的局面 为中下层地主知识分子提供了机会 实行时间 课堂练习1 以西汉统治者总结秦朝历史 从 海内新定 同姓寡少 惩戒亡秦孤立之败 的认识出发 采取的措施是 a 实行郡 国并行制度b 颁布 推恩令 c 实行编户齐民制度d 颁布 附益之法 2 北宋强化中央集权的影响有 加强了中央集权 打破了传统的贵族分封制 造成了 积贫积弱 的后患 改变了藩镇割据局面a b c d a c 3 宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于a 废除了丞相b 改变 分散了地方机构和权力c 废除原全国行政区划d 文化专制 4 北宋政府设置转运使管理地方财政 这一措施的根本目的是 a 遏制地方官吏贪污腐化b 消除地方割据势力的物质基础c 确保地方政府的财政收入d 筹集用于议和的 岁币 b b 5 在下列机构中 其长官行使的职能与秦朝丞相相近的是 a 唐 门下省b 宋 枢密院c 元 中书省d 清 理藩院6 以丞相为首的三公九卿的职能在汉武帝时演变成为 a 决策机构b 监察机构c 执行机构d 军事机构 c c 7 削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段 与此相关的措施是 a 秦朝设立御史大夫和太尉b 隋唐实行三省六部制 北宋设立枢密使和通判d 元朝设立中书省 c 8 下列选项中 通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有 1 西周实行分封制2 西汉设置刺史3 唐朝实行三