区综合档案馆建设项目可行性研究报告.doc

目录第一章：总论31.1项目概况31.2项目建设单位简介41.3可行性报告编制依据和范围51.4可行性研究结论61.5建议7第二章 项目背景及必要性82.1项目背景82.2项目建设的必要性10第三章 项目建设需求分析123.1XX区档案馆现状123.2需求分析123.3档案馆发展规划13第四章 项目的选址与建设条件174.1项目建设选址174.2项目建设条件17第五章 工程建设方案215.1项目建设的指导思想和原则215.2建设标准225.3总平面布置235.4总平面设计245.5建筑方案255.6结构方案295.7公用工程31第六章 环境保护与安全卫生376.1环境保护依据376.2施工期间的环境影响与治理376.3运营期间的环境影响与治理436.4 环境影响评价446.5 安全卫生45第七章 节能477.1节能的相关法律及设计规范477.2节约资源措施48第八章 消防528.1消防设计准则528.2消防措施53第九章 组织机构与人力资源配置569.1组织机构569.2人力资源配置56第十章 项目实施进度5810.1项目建设实施阶段5810.2项目实施安排59第十一章 工程招标6011.1招标依据及原则6011.2招标组织管理与方式6111.3招标基本情况表6211.4招标方案62第十二章 投资估算与资金筹措6512.1投资估算6512.2资金筹措66第十三章 社会效益评价6713.1档案馆的社会效益67第十四章 结论与建议6914.1结论6914.2建议69第一章：总论1.1项目概况1.1.1项目名称XX市XX区综合档案馆建设项目1.1.2建设单位 XX市XX区档案局1.1.3建设地点XX市XX路85号1.1.4建设性质新建1.1.5项目建设内容与规模XX区档案馆成立于1974年4月，1979年10月成立区档案局后，一套人马，两块牌子，是区委、区政府直属事业单位。1993年起，与区地志办、党史办合署办公，为三合一单位。2002年机构改革时，确定全部编制7人，现实有工作人员8人。1996馆藏档案资料12671卷，2005年馆藏档案资料37470卷。这10年间，年均接收档案2480卷。目前馆藏档案资料合计38618卷。是XX市XX区的国家综合档案馆，履行全区档案保管利用职能。为改善XX区档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆抗灾能力，保障国家档案资源的安全，现拟建XX区综合档案馆建设项目。本项目严格按照国家建设部和国家发改委制定的档案馆建设标准（建标103-2008）中关于县级国家档案馆建设的要求，以县级三类档案馆建设标准，新建馆舍面积1839m2，其中库房面积718 m2，改造面积600 m2，其中库房面积90m2，总建筑面积为2439m2，其中库房818m2，配套建设道路、供排水、院内硬化、绿化等附属设施。1.1.5项目总投资项目总投资485.41万元，全部为建设投资。包括环保投资10万元，占总投资20.6%；1.1.6资金筹措 项目总投资485.41万元，申请专项资金385.41万元，地方配套及自筹100万元。1.2项目建设单位简介 XX区档案馆是陕西省XX市XX区的国家综合档案馆，履行全区档案保管利用职能，成立于1974年4月，1979年10月成立区档案局后，一套人马，两块牌子，是区委、区政府直属事业单位。1993年起，与区地志办、党史办合署办公，为三合一单位。2002年机构改革时，确定全部编制7人，现实有工作人员8人。1996馆藏档案资料12671卷，2005年馆藏档案资料37470卷。这10年间，年均接收档案2480卷。目前馆藏档案资料合计38618卷。XX区档案馆原位于群众路12号区委大院一楼的几间办公室，90年代初，随着经济社会的发展和档案服务的开放，向档案馆移交的档案越来越多，区委办公楼上有十多个单位，没有可供档案馆利用的库房，致使大量到期档案不能接收。98年初迁到XX市宏文路196号的区图书馆办公楼一楼，建筑面积总计约600平方米，除去地志办、党史办占的300平方米，档案馆（局）实际占用300平方米，实用面积约240平方米，其中，办公用房60平方米，档案库房90平方米，对外服务用房60平方米，附属用房30平方米。1.3可行性报告编制依据和范围1.3.1项目编制依据 （1）中华人民共和国档案法； （2）中华人民共和国档案实施办法； （3）建设部关于印发（建标2005号）； （4）档案馆建设标准（建标103-2008）； （5）国家有关部门关于建设项目可行性研究报告编制深度的有关要求； （6）XX市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要； （7）XX统计年鉴2009年； （8）投资项目可行性研究指南； （9）党政机关办公用房建设标准； （10）XX市XX区档案馆提供的相关资料；1.3.2项目编制依据和范围根据XX市XX区综合档案馆建设项目的实施方案和总体目标，依据国家建设部和国家发改委制定的档案馆建设标准（建标103-2008）中关于县级三级国家档案馆建设要求，结合XX区档案馆基本情况，本报告编制范围如下：1、项目提出的背景及建设的必要性；2、项目建设需求分析4、项目的选址与建设条件；5、工程建设方案；6、环境保护、安全卫生和节能消防等方面的措施；7、组织机构与劳动定员；8、项目实施计划与工程招标；9、投资估算与资金筹措； 10、项目社会效益评价11、可行性研究结论与建议；1.4可行性研究结论 项目实施建成后，可改善XX区档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆抗灾能力，保障国家档案资源的安全，对XX区档案保管利用将起到一定得规范化发展，也是适应地方经济发展的需要，对建设和谐社会具有重要的现实意义，更具有很好的社会效益。1.5建议1、加快项目前期工作，注重合理设计，按基本建设程序安排实施进度，根据馆藏功能设计建设方案，减少投资成本。2、新馆建设项目由房屋建筑、场地和档案馆专用设施组成，结合现有的地形状况和原装备材料，搞好资源合理配置，保证项目建设有序进行。3、加强与相关部门的联系，落实建设条件和环保、土地评价等意见。4、尽快落实建设用地范围内城市控制性详细规划。5、合理调度资金，保证项目建设对资金的需要。第二章 项目背景及必要性2.1项目背景1、政策背景为了贯彻落实中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案实施办法，促进国家档案馆建设，提高国家档案馆建设决策科学化与管理规范化水平，依据建设部关于印发（建标2005号）的要求，编制档案馆建设标准，严格遵循国家法律法规和人相关方针政策，以坚持更好的为公众服务，充分发挥档案事业在建设和谐社会中的作用为宗旨，从我的国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济适用。（2）建设部、国家发展改革委联合印发了关于批准发布档案馆建设标准的通知（建标200851号）。档案馆建设标准（以下简称标准）由国家档案局编制，自2008年7月1日起施行。标准第三条第二款明确规定：“城市建设档案馆等专门档案馆的新建、扩建、改建工程项目，依照本标准执行。”的通知。通知的背景随着社会的发展，档案是历史的真实记录，是党和国家的宝贵财富。新中国成立以来，尤其是党的十一届三中全会以来，在各级党委、政府的关心和支持下，档案馆库建设从无到有，对档案的收集和保管，对推动档案事业的发展起到了积极作用。但长期以来由于投入太少，欠账太多，县级以上国家档案馆基础设施建设远远落后于国民经济发展总体水平，存在的问题主要有如下几类：一是没有专用馆库，只能租借其他单位的场所存放档案。二是档案馆库残旧，相当部分馆库属于危房。大部分县级馆属于上世纪五、六十年代建筑，结构大多数为砖木或砖混，相当部分是普通办公用房或民用建筑。有的由于当时建筑标准低，加上年久失修，部分已成为危房。三是面积狭小，库容严重不足。按照档案馆建筑规范标准要求，县级档案馆大多存在库容严重不足，大量档案不能按规定接收进馆。四是档案安全保管条件差，档案面临损毁或散失的危险。五是设备落后，信息化程度太低。县级国家档案馆不仅要收集和安全保管档案，同时还要开发档案信息资源为社会提供利用服务，目前，大部分县级档案馆的档案查阅利用还是以手工操作为主。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，同时又是一项重要的公益文化事业。为深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，让中华民族在创造经济奇迹的同时也创造新的文化辉煌，建议国家财政部、国家发改委尽快启动中西部地区县级综合档案馆建设项目，加大投入的力度，为国家档案信息资源的安全保管和开发利用创造必要的基本条件。实施目标以邓小平理论和“三个代”表为重要思想，深入贯彻落实科学发展观，中西部地区县级国家档案馆建设项目将正式启动，国家拟安排中央预算内投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设，力争通过3至5年的建设，使西部地区县级综合档案馆舍条件基本达到档案馆建筑设计规范和档案馆建设标准的要求，基本满足中西部地区县级综合档案馆履行中华人民共和国档案法规定的法定职责需要，努力提升中西部县级综合档案馆的整体服务能力和水平，促进档案事业与经济协调发展。考虑到县级财政的困难，特别是西部地区，馆舍建设的建安工程费用应由中央财政全部承担，建设用地等可由地方政府承担。2.2项目建设的必要性2.2.1符合XX区发展的需要 档案馆不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有面向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能，综合档案馆是按行政区域设置的,收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。 项目的实施是住房和城乡建设工作特别是城乡建设档案事业的一件大事，对规划、设计和建设城建档案馆，具有重要的、直接的指导作用，必将对城建档案事业的发展起到积极的促进作用。增强了档案馆抗灾能力，保障了国家档案资源的安全。2.2.2满足了XX区档案馆保管利用职能1、档案馆库房面积严重不足，致使大量应进馆档案无法进馆。随着改革开放的不断深入和经济社会迅猛发展,形成了大量的档案资料，这些档案不断接收进馆，档案库房已难以容纳，影响了档案工作的开展。98年迁到新址后至2005年，7年间库房档案总量增加为3倍，但库房面积不变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。并且在档案馆建立爱国主义教育基地、档案展室、现行文件阅览中心都需要占用大量的面积。目前档案馆全部建筑面积都不够将来档案库房的面积，所以急需要新建档案馆，解决馆舍不足的问题。2、用房不足、不规范、不科学、不符合档案用房的标准。办公用房、馆库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房严重不足或缺失，许多现代化档案管理设施不能使用，珍贵档案得不到科学有效的保护利用，档案信息化和一些对社会服务功能无法有效开展。 第三章 项目建设需求分析3.1XX区档案馆现状XX区档案馆是陕西省XX市XX区的国家综合档案馆，履行全区档案保管利用职能，成立于1974年4月，1979年10月成立区档案局后，一套人马，两块牌子，是区委、区政府直属事业单位 。1996馆藏档案资料12671卷，2005年馆藏档案资料37470卷。这10年间，年均接收档案2480卷。目前馆藏档案资料合计38618卷。98年迁到新址后至2005年，7年间库房档案总量增加为3倍，但库房面积不变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。办公用房、馆库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房严重不足或缺失，许多现代化档案管理设施不能使用，珍贵档案得不到科学有效的保护利用，档案信息化和一些对社会服务功能无法有效开展。3.2需求分析1、档案馆库房面积严重不足，致使大量应进馆档案无法进馆。随着改革开放的不断深入和经济社会迅猛发展,形成了大量的档案资料，这些档案不断接收进馆，档案库房已难以容纳，影响了档案工作的开展。98年迁到新址后至2005年，7年间库房档案总量增加为3倍，但库房面积不变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。2、档案馆建立爱国主义教育基地、档案展室、现行文件阅览中心都需要占用大量的面积。多年来，XX区档案馆大力开发档案信息资源，为党和国家工作大局及社会各方面提供档案服务。档案馆通过积极向社会开放档案，平均每年接待利用档案资料者2480卷，此外，还通过举办展览、建立爱国主义基地、参加有关活动等提供档案利用。为社会主义精神文明建设提供服务，为改革开放和现代化建设服务，近年来全国各地档案部门纷纷开拓创新，相继在档案馆开展爱国主义教育基地活动，赢得社会的广泛关注。XX区档案馆与时俱进，在总结各地成功开展爱国主义教育基地活动的基础上，创新思路，预想建成爱国主义教育基地、档案展室、现行文件阅览中心。但这些都需要占用大量面积。目前档案馆全部建筑面积都不够将来档案库房的面积，所以急需要新建档案馆，解决馆舍不足的问题。3、用房不足、不规范、不科学、不符合档案用房的标准。办公用房、馆库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房严重不足或缺失，许多现代化档案管理设施不能使用，珍贵档案得不到科学有效的保护利用，档案信息化和一些对社会服务功能无法有效开展。以上问题已成为制约我区档案事业发展的瓶颈。因此，建设新馆势在必行。3.3档案馆发展规划3.3.1总体目标1.档案馆建设严格按照国家建设部和国家发改委制定的档案馆建设标准（建标103-2008）中关于县级国家三类档案馆建设的要求，统筹规划，做到功能齐全，设施完善，经济实用，适度超前，满足档案收集、整理、保管、利用等工作需要。档案馆办公室用房应严格参照党政机关办公用房建设标准执行。2.档案馆建设充分体现档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、公开现行文件利用中心的特点，同时体现社会性、文化性、开放性。 打破旧观众，树立新理念建成后的XX区综合档案馆，要彻底打破旧思想观念，转变档案工作中中机关团体、轻个人利用，重机关团体服务，轻为群众服务的传统观念和认识，树立人民群众是历史创造者的唯物史观，树立以国家综合档案馆为主题、树立人民群众是档案所有者三种新理念。建立覆盖人民群众的档案资源体系建立方便人民群众的档案利用服务体系，档案资源建设是主体，国家档案资源的整合，不仅指一般意义上对国家和社会具有保存价值的档案的管理由分散到集中、由无序到有序的过程而且主要是指在我国档案工作“统一领导，分级管理”的体制下对国家和社会档案资源的有效配置以适应经济全球化时代增强区域综合竞争能力需要的一项社会系统工程。对档案资源进行整合就是要突破其来源的限制，充分集合各种档案资源的特殊优势，最终实现区域范围内档案资源的高度系统性要求，在见证历史、传承文化和维系国家长治久安方面具有广泛而长久利用价值，成为对区域可持续发展所必须的信息资源，成为公共信息资源的重要组成部分。建成后的XX区综合档案馆，将各类专业档案和其他领域民生档案按一定方式集中到档案馆统一管理、统一利用，建立以国家档案资源为主、非国家档案资源为辅的公共服务资源，最大限度的收集国家档案信息资源，为综合档案馆发挥全方位的辐射作用，使档案馆成为真正意义上的档案集聚中心和档案信息社会共享平台。在增强大开放、大服务上实现突破创新，提高利用服务效率。新建的综合档案馆必须在增强大开放、大服务上实现突破常新，建立科学的、方便广大人民群众的档案利用体系，包括方便快捷的档案开发体系和优质高效的档案公共服务体系。3、档案馆建设纳入区政府安排的投资项目。档案馆建设纳入城市总体规划并按照国家公益事业建设用地的有关规定申报征拨所需的建设用地。（二）、档案馆建设规模和项目构成1、档案馆建筑规模。根据30年后预计档案数量，新建档案馆建筑面积应为2439平方米。根据国家档案局对县级档案馆的分类，我区档案馆应为三类档案馆。由于我馆与区图书馆、区党校合用办公楼，没有可供扩建的地方，所以我馆拟新建1839平方米，改造面积600平方米。2、档案馆建设项目由房屋建筑、场地和装备组成。3、档案馆房屋建筑由档案馆库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房等主要功能和附属用房组成。 4、档案馆库用房由纸质档案库、声像档案库、光盘库、缩微拷贝片库、实物档案库、图书资料库组成。 5、对外服务用房由查阅登记室、目录室、现行文件阅览室、现行文件保管室、展览厅、爱国主义教育基地等组成。 6、档案业务和技术用房由保护技术用房、信息化技术用房组成。保护技术用房由裱糊修复室、装订室、声像档案处理室组成。信息化技术用房由服务器机房、计算机房、电子档案接收室、数字化用房组成。数字化用房由纸质档案扫描室、档案中转室组成。 7、办公用房的组成参照党政机关办公用房标准执行。 8、附属用房包括车库、公共卫生间和变配电室和消防用房等设备用房。 9、档案馆场地主要由停车场、活动场地、绿地组成。 10、档案馆装备主要包括档案装具、安防设备、消防设备、档案保护技术设备、缩微设备、信息化设备。设备具体内容和数量由国家档案局另行制定标准下达。第四章 项目的选址与建设条件4.1项目建设选址本项目选址位于XX市XX区XX路85号。(1) 档案馆建设纳入区政府安排的投资项目。档案馆建设纳入城市总体规划并按照国家公益事业建设用地的有关规定申报征拨所需建设用地。（2） 应选择工程地质条件和水文地质条件较好的地区。（3） 应选离易燃、易爆场所，不应设在有污染腐蚀性气体源的下风向。（4） 应选交通便利，城市公用设施比较完备的地区。（5） 应选地势较高、排水流畅、空气流通和环境安静的地段。4.2项目建设条件 4.2.1项目区概况XX区是XX市三辖区之一，以境内元末道教建筑“XX观”而得名。全区总面积309平方公里，总人口37.2万人，其中农业人口12.9万，城市人口24.3万。区内辖2镇3乡7个街道办事处，102个村民委员会，52个社区居委会。我区先后荣获全国科技先进县（区）、全国卫生城区、全国双拥模范区、省级依法行政先进区、省级计划生育优质服务区等多项荣誉。4.2.2、区域位置地理位置适中，自然条件优越。XX区作为欧亚大陆桥之重镇，区内交通便利，陇海、宝成、宝中铁路和西宝高速公路、310国道贯区而过，是巴蜀北上、甘宁入关必经之地。城区北屏陵塬，南临渭水，西枕陇山余脉，东向渭水谷地延伸。十里北坡，林带通幽，自成屏障。渭河、金陵河、硖石河三面相拥，引渭渠横贯其中，寓城于水。区内通讯便捷，XX电信局、邮政局、无线局、广电传媒公司座落其中，构架起四通八达的通讯网络，是人居之佳境。物品流通畅达，经济发展活跃。自秦汉始，XX区一直为中原、西南、西北重要的物资集散地，商贾云集。经营环境优越，三产发展呈强劲之势。区内工商企业聚集，XX石油机械厂、XX卷烟厂、陕棉十二厂等国有大中型企业50多家，形成了机械、冶金、轻纺、烟草、食品、建材等门类齐全的工业体系，有“好猫”牌香烟系列、石油机械、叉车、机床等数十种主导产品。华通集团、向阳餐饮集团等商贸企业享誉西部，农村经济坚持“服务城市、富裕农村”的指导思想已形成菜、奶、果、花卉、食用菌五大优势产品。中美合资XX得力康乳业有限公司作为全省十大畜牧示范中心之一，是XX市乳业发展的“航空母舰”。东岭集团跻身全国乡镇企业500强行列，是全国最大的锌品冶炼企业。4.2.3自然条件1、地形地貌XX地质构造复杂，东、西、南、北、中的地貌差异大，具有南、西、北三面环山，以渭河为中轴向东拓展，呈尖角开口槽形的特点。山、川、原兼备，以山地、丘陵为主，山地占总面积56%丘陵占总面积26.5%；川原占总面积17.5%，呈现“六山一水三分田”格局。2、气候条件XX市属于暖温带半湿润气候，全年气候变化受东亚季风（包括高原季风）控制。冬季，处于强大的西伯利亚、蒙古高气压南侧，受制于极地大陆气团，天气寒冷干燥；夏季，处于印度低气压和印缅低压槽的东北部与西太平洋副热带高气压西侧，热带海洋气团和极地大陆气团常在本区上空交绥，或被单一的热带海洋气团控制，温热多雨和炎热干燥天气交替出现；春、秋二季处在冬、夏季风调交替的过渡时期，故升温迅速且多变少雨，秋季降温迅速又多阴雨连绵，成为关中秋季连阴雨最多的地区。日照比较充足，大部分地区年平均日照时数在20002200小时之间。室内平均气温以渭河平原谷地为最高，达1214。本市年平均降水量在590900毫米之间，是关中降水量最多的地区。3、地表水系及水文地质全市的河流以秦岭为界，分属黄河、长江两大流域。秦岭以北为黄河流域的渭河及其支流水系；秦岭以南为长江流域的嘉陵江上游河段及汉江部分支流河源段水系。黄河流域各河流的流域面积占全区河流面积的70左右；长江流域各河流的流域面积约占30。全市的水资源总量为48.8108m3，其中地表水径流量41.3108m3，地下水7.5108m3。根据现有工程设施，可控制利用水资源量为11108m3，占水资源总量的23。全市集水面积在10 km2以上的河流有300多条；集水面积在100 km2以上的河流有52条，其中黄河流域35条，长江流域17条。4.2.4经济发展2009年全年实现地区生产总值151.8亿元（可比价），比上年增长15%，生产总值占全市GDP总量18.82%，经济总量名列全市前列。其中：第一产业增加值1.43亿元，同比增长6.3%；第二产业增加值99.05亿元（其中，工业83.25亿元，建筑业15.80亿元）同比增长14.9%；第三产业增加值51.32亿元，同比增长15.5%。一、二、三产业比重为：1：65；34。XX区人均生产总值达到40079元，按当前汇率（6.83元/美元）折算约为5868美元。地方财政收入达到17035万元，同比增长27.78%；地方财政支出60777万元，同比增长40.44%。区域综合实力位居全省城市区第 7 位。第五章 工程建设方案5.1项目建设的指导思想和原则5.1.1指导思想1、设计依据国家建设部和国家发改委制定的档案馆建设标准（建标103-2008）中关于县级三级国家档案馆建设要求，结合XX区档案馆基本情况和当地的建筑传统及风格，体现XX区档案馆建筑的特殊性和统一性。2、项目建设必须科学化、规范化、标准化。3、合理布局，充分考虑新建档案馆现状，着眼于未来功能的逐步完善。4、近、远期结合的原则，充分考虑近期建设的可能性和远期改造的可行性，既要解决目前急需解决的问题，又不影响整体布局。5、坚持可持续发展的原则，统筹考虑，具有一定的超前意识，为长远发展留有余地。6、注重工程建设的科技含量，利用新技术、新材料、新产品，节约用地，节省材料，节约投资，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推广应用环保节能材料。7、考虑节地节能，适用经济，富有变化的建筑结构。5.1.2建设原则XX区综合档案馆建设的基本原则是：1、档案馆建设必须遵守中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案实施办法等有关法律法规，从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济适用，满足档案收集、整理、保管、利用等工作需要。2、档案馆建设应满足档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行的文件利用中心和政府信息查询的法定场所的设置要求，同时要满足社会公共文化文化服务要求。3、档案馆的建设应纳入当地的国民经济和社会发展规划，纳入政府安排的投资项目，其次档案馆的建设应纳入城市总体规划并按照国家公益事业建设用地的有关规定申报、征拨所需建设用地。4、档案馆的建设应统筹规划、因地制宜、循序渐进，立足长远，有计划、有步骤的实现社区建设的发展目标。5、项目的建设还应符合国家现行的其他有关标准、规范和定额、指标的规定。5.2建设标准XX区综合档案馆建设项目在满足中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案实施办法等相关要求下，明确其建设规模级别和项目构成，确定房屋建筑及用地面积指标，遵循国家法律法规和相关方针政策，满足各功能用房要求的前提下，参照党政机关办公用房建设标准（计投资19992250号）和档案馆建设标准中的有关规定执行。5.3总平面布置5.3.1总平面规划的原则1档案馆宜独立建设。县级档案馆可与其他功能相近的文化项目联合建设，但应有独立的管理区域；2，档案馆建筑应根据功能要求和工作流程合理布局，做到基本功能完备、流程便捷；3档案馆建筑用地应根据建筑要求，合理确定总平面规划的各项经济技术指标，应节约使用土地，并优先利用社会公共资源；4档案馆建筑按照功能分为库房区、对外服务区、业务技术区、办公区和附属用房区。库房区应相对独立。对外服务区宜设置专用出入口；5档案馆对外服务区、业务技术区、办公区应具有良好的自然采光和通风条件；6.锅炉房、变配电室等可能危及档案安全的用房，在布局中应与库房区保持安全距离；7人员集散场地、道路、停车场和绿化用地等室外用地应统筹安排；8馆区内的道路应与城市道路或公路连接，符合消防和疏散要求并便于档案的运送、装卸；9档案馆室内外均应按城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ 50-2001)要求进行无障碍设计，标识指示系统清晰明确：10档案馆对外服务的车库(场)建设应符合当地规划条件的要求，宜将车库(场)设置于地下。11人防设施的项目构成、建筑面积，其标准和等级应符合当地人防部门的要求。5.4总平面设计根据档案馆建设标准、办公用房建设标准，为改善XX区档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆抗灾能力，保障国家档案资源的安全，拟建XX区综合档案馆建设项目。1、结构设计XX区档案馆计划新建馆舍面积1839m2，采用钢筋砼独立基础；建筑结构采用框架结构体系，现浇钢筋砼楼板，墙体拟采用粉煤灰轻型砌块或粘土空心砖。外墙装修以贴面砖为主，色彩淡雅，重点部位贴花岗岩，起到画龙点睛的目的，窗采用白色塑钢窗。内墙装修为1:2水泥石灰砂浆抹平，刷内墙涂料。地面为地板砖及水泥砂浆地面。此外还包括场地和档案馆专用设施。场地由停车场、活动场地、绿地组成；档案馆装备主要由档案装具、安防设备、消防设备、档案保护技术设备、缩微设备、信息化设备组成。2、剖立面设计建筑剖面：屋顶为平坡结合的屋面，大楼梯上下连通，错落有致，使竖向空间富有情趣。立面设计：主出入口处为伸出挑檐的门厅，采用暖色花岗岩饰面，与档案馆通体白色面砖形成色彩与尺度上的夸张对比，使原本灰暗的立面得到适当的调整。空间造型：在造型上，考虑到承办单位经济能力，只用普通的釉面砖和玻璃，并借助建筑之间的变化，造型手法的变化，尺度比例变化，以及细部的处理，使档案馆房屋建筑能够紧密地结合场地环境，既能突出其简洁、生动、富有趣味的特征，又富有地方建筑特色。外墙立面采用突出的立柱和横梁进行立面划分，使普通的窗户富有变化，增添了层次感和建筑艺术性。5.5建筑方案5.5.1设计理念1、生态化本着简便、朴素、实用的原则进行设计，在材料的使用和设备的配置方面，力求质优价廉，注重实用；在建筑风格方面，以简单、美观、大方为宜，将有限的资金最大限度地用于建设中去。充分利用基地现有的自然条件，因地制宜，人工建筑与环境相结合，突出建筑布置的层次感，同时与周边建筑的整体风格相融合。2、整体化、个体化整体化的建筑群体有利于集中建筑用地，便于设施的共享和管理，分区明确，功能布局完整，便于XX区综合档案馆工作的有序进行。在结构布局和形象创造上既要体现完整的整体概念，又具有鲜明的个性特点。5.5.2设计要求房屋建筑档案馆房屋建筑由档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室用房等主要功能用房和附属用房及建筑设备组成。 档案库房由纸质档案库、音像档案库、光盘库、缩微拷贝片库、母片库、珍藏库、实物档案库、图书资料库、其他特殊载体档案库和过渡间组成；对外服务用房由服务大厅(含门厅、寄存处、饮水处等)、接待室、查阅登记室、目录室、开放档案阅览室、未开放档案阅览室、缩微档案阅览室、音像档案阅览室、现行文件阅览室、现行文件保管室、展览厅、报告厅、对外利用复印室和利用者休息室、餐厅、公共卫生间组成；档案业务和技术用房由中心控制室、接收档案用房、整理编目用房、保护技术用房、翻拍洗印用房、缩微技术用房、信息化技术用房组成 ；接收档案用房由接收室、除尘室、消毒室组成。 整理编目用房由整理室、编目室、修史编志室、展览加工制作室、出版发行室组成。 保护技术用房由去酸室、理化试验室、档案有害生物防治室、档案保护静电复印室、裱糊修复室、装订室、仿真复制室、音像档案处理室组成。 翻拍洗印用房由翻拍室、冲洗室、印像放大室、水洗烘干室、翻版胶印室组成。缩微技术用房由资料编排室、缩微摄影室(分大型机室和小型机室)、冲洗处理室、配药和化验室、质量检测室、校对编目室、拷贝复印室、放大还原室和备品库组成。息化技术用房由服务器机房、计算机房、电子档案接收室、电子文件采集室、数字化用房组成。数字化用房由档案前期处理室、纸质档案扫描室、其他载体档案数字化室、数字化质量检测室、档案中转室组成。 附属用房及建筑设备包括警卫室、车库、卫生间、浴室、医务室和变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房、消防用房、安防用房等各类设备用房及相应的建筑设备。档案馆场地主要由人员集散场地、道路、停车场和绿化用地等组成。档案馆专用设施主要包括档案专用运输设备、档案装具、档案保护技术设备、缩微设备、专用信息化设备。2、建筑设计说明 档案馆建设用地应根据建筑要求因地制宜，科学合理确定用地面积及技术指标。 档案馆建筑用地覆盖率宜为30一40。绿地率宜为30或遵照当地规划部门的规定执行。 停车场用地面积根据工作人员和外来利甩档案人员数量合理确定并符合当地规划部门的规定。档案库房与其他各类用房之间应有分隔，各部门间的档案传送线路应安全顺畅，内外联系应避免交叉。级档案馆要适应档案信息化建设的要求，根据办公自动化及安全、保密等要求综合布线、预留接口，通讯与计算机网络设施应满足工作需要。档案馆建筑应设置门禁、报警、监视监控等安防系统。 凡是有水的房间（卫生间、厕所、沐浴）地面，楼面必须做好排水坡，泛水坡度不小于1%，坡向一般从门口向地漏。档案馆围护结构应满足保温、隔热、温湿度控制、防潮、防水、防日光、防紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物和防盗等防护要求。 档案库房设计应符合以下原则： 1库区应根据档案类别、保管要求和经济性，设置不同类型的库房和确定柱网、层高与载荷，珍贵档案存储应设珍藏库。档案库房层高应满足排架高度、管道安装维修的要求： 2库区内应设工作人员更衣室，其余附属用房不应设在库区内； 3库区或库房入口处应设过渡间； 4。档案库设于地下时，必须采取防潮、防水措施。 总之档案馆建筑外观设计应符合城市规划要求，与周围环境协调，做到实用、经济、美观。室内装修设计首先应满足各类用房使用功能的要求。5.6结构方案5.6.1设计依据 （1）档案馆建设标准（2）党政机关办公用房建设标准 （3）建筑结构可靠度涉及统一标准（GB50068-2001）； （4）建筑工程抗震设防分类标准（GB 50223-2008）； （5）建筑结构荷载规范（GB50001-2001）； （6）混凝土结构规范（GB50010-2002）； （7）建筑抗震设计规范（GB50011-2001） （8）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）； （9）建筑地基处理技术规范（JGJ97-2002）； （10）砌体结构设计规范 GB500032001； （11）混凝土外加剂应用技术规范 GB50119-2003；其它有关的现行国家规范、规程及标准。5.6.2结构设计1、抗震设计及荷载取值（1）根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）2008版，抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。2、结构安全本工程结构合理使用年限为50年，建筑安全等级为二级，建筑抗震设防类别为乙类。3、结构材料（1）砼强度等级C30C40砼，其中水池、屋顶水箱、地下室采用防水密实砼。（2）钢筋：HPB235、HRB335、HRB400E。（3）墙体：0.00以下采用240厚标准机制砖墙，0.00以上外墙及楼梯间采用加气混凝土砌块砖，内隔墙均采用轻质材料，以减小梁柱截面尺寸，节省投资。4、结构选型地基基础的设计根据岩石工程勘察报告、场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋置深度应根据地质情况、土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。本项目拟采用钢筋混凝土独立基础。档案馆房屋建筑业务用房采用框架结构，楼层面为梁板式。垂直荷载主要由框架体系承担，水平荷载由剪力墙和框架共同承担。柱截面400*400mm，填充墙采用150厚加气混凝土砌块，为了提高剪力墙的稳定性，在剪力墙端与框架交界处设置暗柱，楼层处剪力墙设框架暗梁，以此起稳定作用。5、主要建筑用料做法表（见表4-1）表4-1 主要建筑用料做法表序号名称选用材料采用部位1屋面橡胶防水卷材（II级防水）建筑物屋面2楼面防滑地砖厕所、洗手间3地面水磨石地面房间、走廊水泥砂浆设备用房磨光花岗岩门厅防滑地砖厕所、 洗间4外墙陶瓷面砖外墙面花岗岩（毛面和磨光面两种）大门、雨棚、墙身基座部分5内墙乳胶漆墙内墙、顶棚6门不锈钢门入口木门房间门7窗塑钢窗5.7公用工程5.7.1给水工程l、设计依据建筑给水排水设汁规范（GBJ1588）；室内给水设计规范 （GBJl386）。2、设计原则根据XX区综合档案馆规划设计，合理预测需水量，按各用水点用水要求，合理分布于供水，在满足用水点用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下，尽可能缩短室内供水管线的总长度。3、水源和供水设施XX市XX综合档案馆给水来自市政自来水公司，由给水干管接入各功能用房内，直接供水，给水管管材均选用铝塑复合管。4、热水系统热水供应温度一般在60左右，特殊需要更高的温度可以采用局部加热的方法进行加热。热水供应系统采用热水系统热源为锅炉房蒸汽。5、消防给水系统根据建筑设计防火规范和有关规定，本建筑物室内应设置消火栓给水系统。室内消防给水系统由室内消防管网、室内消火栓和高位消防水箱组成；室内消防给水系统与生活给水系统分开独立设置。设置2根DN100热镀瓷铜管作为消防立管，由室外环状管网引入。室外消防采用低压消防制，控制半径按80m计。室外消防给水系统由环状管网、室外消火栓组成。室外消火栓灭火系统由项目建设单位统一考虑。5.7.2排水工程l、设计依据（1）建筑给水排水设计规范(GBJ15-88 1997年版)；（2）建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。2、设计原则结合XX市XX区综合档案馆设计情况，建立合理完善的排水系统，有效地收集输送XX区档案馆污水，同时尽可能考虑降低工程造价和运行管理维护费用。3、排水方式根据XX区综合档案管设计原则，项目建成后产生的污水主要是职工生活污水，这部分废水排入XX市污水管网，最终排入XX市十里铺污水处理厂达标处理后排入渭河。雨水排放结合竖向设计，采用排水暗管与地面坡度相结合的排水方式，地表泾流尽量利用道路和地面的坡度。地面最小坡度设计为0.3%。将大部分雨水汇集到XX区档案馆主次路面上，由路下的排水暗管排入城市雨水管网。排水管最小设计坡度为0.3%。5.7.3电气系统1、设计依据（1）供配电系统设计规范(GB5005296)；（2）民用建筑照明设计标准（GBJ13390）；（3）民用建筑电气设计规范（JGJ/T1692）；（4）建筑设计防火规范（GB5004596）；（5）建筑物防雷设计规范（GB5005794）；（6）建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。2、电源、电源设施和外部条件本项目供电电源线路由附近变电所直接引线接入，用电负荷为二级负荷，可满足本项目的需求。3、低压配电XX市XX区综合档案馆配电方式采用放射式和干线相结合的混合方式，电压为220V/380V，由变配电站直接引入档案馆内，配电设备中的主要干线敷设于建筑物内的管道井内，采取插接式母线槽，水平干线采取电缆桥架和穿管暗敷相结合的方式。4、照明照明灯具若安装在有吊顶部分时，采用嵌入式格栅荧光灯或嵌入筒灯。无吊顶时，采用吸顶式荧火灯。5、防雷与接地该建筑为二级民用防雷建筑，应采用全面的防雷保护措施，建筑物顶部采用避雷网作防雷接闪器，突出屋面的物体应沿其顶部装设避雷针。避雷针、避雷网、均压环、引下线及所有引入室内的金属管线均与接地装置可靠连接在一起。避雷带、避雷网、均压环、弓下线及防雷接地装置均可是利用建筑物金属体。用电设备接地、防雷接地、弱电系统接地及其它电力系统接地可采用联合接地形式，接地电阻不大于l 。5.7.4弱点系统l、设计依据（1）民用建筑电气设计规范 （GJ/T1692）；（3）火灾自动报警系统设计规范（GB5011698）；（4）建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（5）综合布线设计技术规定；（6）建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。2、火灾自动报警系统及消防联动装置火灾报警制采用集中系统、总线结构、模拟量智能探测器、自动与手动相结合的控制方式，使系统布线简单，报警准确，又可避免误动作造成损失。消防控制采用自动与手动相结合的控制方式。对广播扬声器采用总线制模块自动控制方式，分散就地控制。其它控制对象除上述自动控制方式外，还有多线制手动集中控制，平时处于手动状态，由消防值班人员根据报警信号确认，需要操作时，在消防控制室手动操作。报警系统的信号线、直流电源线等重要设备的控制线、火灾事故广播导线、消防通讯线均选用ZRRV阻燃型导线，导线均穿钢管暗敷设。3、综合布线及电话通讯系统XX市XX区综合档案馆各功能用房初步考虑设中继线50对，光缆进线，在地下室设电话光端机房。楼内另设PDS设备间，每层分不同区域设配线架及HUB，安装于弱电竖并内。横向布线采用五类线，均沿吊顶内敷设的电缆桥架敷设，终端盒采用壁式插座盒的方案。5.7.5采暖系统1、设计依据（1）采暖通风与空调设计规范（GB50019-2003）；（2）建筑设计防火规范（GB0016-2006）；（3） 民用建筑采暖通风设计技术措施；（4） 建筑专业及其他专业提供的设计资料。2、取暖系统方案档案馆的供热采用自备锅炉提供热源，经敷设供热管道送入各个功能用房区。供热管网采用直埋敷设，散热口采用单管串联对流敷设散热片。5.7.6消防系统按照国家防火规范要求划分防火分区。XX区档案馆根据消防类别按照建筑设计防火规范要求设置室内消火栓。建筑内部的装修设计，应符合现行国家标准建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2001）的有关规定。档案馆建筑应严格执行现行防火规范，档案库等重要用房应设置火灾自动报警设施，并采用相应的灭火系统。设置门禁、报警、监视监控等安防系统。第六章 环境保护与安全卫生6.1环境保护依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法建设项目环境保护管理条例 地表水环境质量标准GB3838-2002 环境空气质量标准GB3095-1996 城市区域环境噪声标准GB3096-1993 城市污水处理项目建设标准（2001年6月1日施行）建筑施工场界噪声标准GB12525-1990 大气污染物综合排放标准GB16297-1996锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001污水综合排放标准GB8978-1996 声环境质量标准（GB30962008）6.2施工期间的环境影响与治理6.2.1施工期环境影响因素项目开始建设后，施工过程中可能产生的废水、施工噪音、扬尘污染、施工垃圾等可能对环境造成影响。1、对当地水域环境的影响在施工过程中，主要是施工人员产生的生活污水以及抽排出的地下水、生活污水以及设备清洗废水。如这些废污水未经处理，直接排入地下排水管，将对当地径流造成一定影响。2、施工对环境空气质量的影响施工期对大气环境的影响主要是由于施工过程中砼拌和、砂石料粉碎、筛分以及机动车辆运输等产生的CO2、CO、NOx、CHx和烟尘等引起的。对施工人员及周围居民的身体健康有一定影响。汽车尾气：施工阶段，频繁使用机动车辆运输建筑材料、施工设备及器材、建筑垃圾等，排出的机动车尾气主要污染物是CH、CO、NOx等。扬尘：工程开挖土石方、车辆运输、装卸建筑材料时将产生扬尘。施工期扬尘污染