电大法学本科《行政法学(2)》机考网考纸考题库和答案.doc

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11.在我国，除法律另有规定的外，提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之日起( )。 A10日内 B15日内 C60日内 D-年内 12下列表述正确的是( )。 A.行政复议以行政相对方的申请为前提 B行政复议以作出原行政行为的行政机关申请为前提 C既可以由行政相对方也可以由原行政行为作出机关申请开始 D在某种情况下也可由复议机关主动开始 13行政指导制度最典型且影响最大的国家是( )。 A英国 B中国 C德国 D日本 14下列行为中，不可被提起行政诉讼的有( )。 A罚款 B没收 C国防行为 D强行摊派 15行政诉讼中，对下歹IJ具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院不予受理( )。 A某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服 B某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C认为行政机关违法要求履行义务的D某行政机关一处长对撤销职务不服1行政指导对于行政相对方而言，( )。 A不具有法律强制力 B具有法律强制力 C部分具有法律强制力 D无法律意义 2行政指导的行为主体是( )。 A立法机关 B行政主体 C行政相对方 D司法机关 3下列不属于行政违法特征的是( )。 A行政违法是违反行政法律规范、侵害法律规范保护的行政关系的行为 B行政违法是一种尚未构成犯罪的行为 C行政违法是一种违纪行为 D行政违法的法律后果是承担行政责任 4根据国家赔偿法的规定，我国国家赔偿的费用由( )。 A各机关自筹 B各级政府财政列支 C国家设立国家赔偿专项资金 D各赔偿义务机关使用的资金中支付 5对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，有权管辖的行政机关是( )。 A该县公安局 B该派出所 C该县人民政府或某市公安局 D某市人民政府 6按照行政处罚法关于一般程序的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于( )。 A五人 B三人 C两人 D四人 7根据国家赔偿法的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为( )。 A1年 B2年 C6个月 D3个月 8行政赔偿程序中的追偿发生在赔偿义务机关给予赔偿后，且工作人员为致害行为时有 ( ) A故意或过错 B故意或重大过失 C责任或过错 D故意或一般过失 9下列不属于行政处罚的是( )。 A罚款 B降级 C吊销营业执照 D拘留 10.依据行政处罚法的规定，行政处罚一般由( )的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 A地方人民政府所在地 B行政机关所在地 C行政相对人住所地 D违法行为发生地 11公务员的违法行政，造成损害的，由( )承担赔偿责任。 A该公务员本人 B该公务员的领导 C该公务员所属行政机关 D上级行政机关 12.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是( )。 A行政处罚 B行政处分 C行政强制 D行政司法 13行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出( )。 A行政复议判决 B行政复议决定 C行政复议裁定 D行政复议仲裁 14在我国，除法律另有规定的外，提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之日起( )。 A10日内 B15日内 C60日内 D一年内 15关于行政不当的表述，错误的是( )。 A行政不当不构成行政违法 B行政不当只针对裁量行为 C行政不当针对羁束行为和裁量行为 D行政不当一般只限于引起补救性行政责任1行政指导以其指导层次为标准，分为宏观行政指导和( )。 A促进性指导 B限制性指导 C个别行政指导 D自觉性指导2行政指导制度最典型且影响最大的国家是( )。 A英国 B美国 C德国 D日本3行政指导对行政相对人而言，( )。 A不具有强制力 B具有强制力 C部分有强制力 D无法律意义4行政给付的对象是( )。 A地方国家机关 B公务员 C特定公民 D外国人5行政主体依法要求行政相对方作为或不作为的意思表示，这种具体行政行为称为 ( ) A行政请求 B行政命令 C行政指导 D行政处分 6行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于( )。 A行政征收 B行政征用 C行政没收 D行政征购 7行政监督检查的实施主体是( )。 A公民 B所有国家机关 C社会组织 D行政主体 8限制人身自由的行政处罚，只能由( )设定。 A行政法规 B法规和规章 C法律 D法律、行政法规和地方性法规 9依据行政处罚法的规定，行政机关应当在听证的( )日前，通知当事人举行听证的时间、地点。 A3 B5 C7 D10 10对河北省邢台市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的，复议机关是( )。 A河北省人民政府 B河北省人民代表大会 C邢台市人民政府 D邢台市人大常委会 11第一次确立我国听证制度的法律规范是( )。 A.专利法 B环境保护法 C行政处罚法 D行政诉讼法 12.关于行政违法的特征，不正确的是( )。 A行政违法是违反行政法律规范、侵害法律规范保护的行政关系的行为 B行政违法是一种尚未构成犯罪的行为 C行政违法是一种违纪行为 D行政违法的法律后果是承担行政责任 13.公务员的违法行政，造成损害的，承担赔偿责任的是( )。 A该公务员本人 B该公务员的领导 C该公务员所属行政机关 D上级行政机关14.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是( )。 A行政处罚 B行政处分 C行政强制 D行政司法15.下列行为中，不可被提起行政诉讼的是( )。 A罚款 B国防行为 C没收 D强行摊派1行政监督检查主体是( )。 A行政主体 B所有国家机关 C社会组织 D公民 2我国行政处罚法第37条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员数量有规定，并要求应当向当事人或者有关人员出示证件。其中，执法人员不得少于( )。 A五人 B两人 C三人 D四人 3人民法院对于下列哪一种案件，根据当事人的申请，可以书面裁定先予执行( )。 A要求行政机关依法发给抚恤金、社会保险金的 B要求行政机关依法返还罚款的 C要求行政机关依法赔偿损失的 D要求行政机关依法退还营业执照的 4. 2006年4月17日，张某自愿将其房屋产权赠给王某，赠与行为经市公证处办理了公证。后王某多次向房地产管理局申请办理该房产过户手续，但该局一拖再拖，拒绝办理。王某提起行政诉讼。本案中法院应当适用以下哪种判决方式？( )。 A维持判决 B变更判决 C撤销判决 D履行判决 5下列各种情形中无权取得国家赔偿的是( )。 A张某未犯罪却被逮捕 B李某依审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行 C王某犯罪后外逃多年，后被逮捕 D庄某被刑讯逼供造成残疾的6复议机关只能是( )。 A国家权力机关 B国家行政机关 C国家审判机关 D国家检察机关7经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，被告应是( A原机关和复议机关 B该复议机关 C复议机关的上级机关 D原机关8根据国家赔偿法的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为( A1年 B2年 C6个月 D3个月9。下列不属于行政处罚的是( )。 A罚款 B降级 C吊销营业执照 D拘留10下列不属于行政违法特征的是( )。 A.行政违法是违反行政法律规范、侵害法律规范保护的行政关系的行为 B行政违法是一种尚未构成犯罪的行为 C行政违法是一种违纪行为 D行政违法的法律后果是承担行政责任11根据国家赔偿法的规定，我国国家赔偿的费用由( )。 A各机关自筹 B各级政府财政列支 C国家设立国家赔偿专项资金 D各赔偿义务机关使用的资金中支付12.公务员的违法行政，造成损害的，由( )承担赔偿责任。 A.该公务员本人 B该公务员的领导 C该公务员所属行政机关 D上级行政机关 13关于行政不当的表述，错误的是( )。 A行政不当不构成行政违法 B行政不当只针对裁量行为 C行政不当针对羁束行为和裁量行为 D行政不当一般只限于引起补救性行政责任 14下列表述正确的是( )。 A行政复议以行政相对方的申请为前提 B行政复议以作出原行政行为的行政机关申请为前提 C既可以由行政相对方也可以由原行政行为作出机关申请开始 D在某种情况下也可由复议机关主动开始 15.依照行政诉讼法第54条第4项的规定，行政处罚显失公正的，可以判决( )。 A变更 B撤销 C发回重审 D继续履行 1行政指导制度最典型且影响最大的国家是( )。 A。英国 B中国 C德国 D日本 2行政指导的行为主体是( )。 A.立法机关 B行政主体 C行政相对方 D司法机关 3有关公民人身自由的处罚只能由( )以法律的形式设定。 A全国人大及其常委会 B国务院 C公安部 D省级以上政府 4在以下纠纷中，不适用行政裁决解决的是( )。 A家庭纠纷 B侵权纠纷 C权属纠纷 D损害赔偿纠纷 5属于规定内部行政程序的规范性文件是( )。 A治安管理处罚法 B国家行政机关公文处理办法 C土地管理法 D税收征收管理法 6按照行政处罚法关于一般程序的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于( )。 A五人 B三人 C两人 D四人 7赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院( )。 A可以收取一定的费用 B不得收取超额费用 C不得向赔偿请求人收取任何费用 D无相关法律规定 8根据国家赔偿法的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为( )。 A1年 B2年 C6个月 D3个月 9行政合同属于( )。 A双方民事行为 B双方行政行为 C行政命令 D行政决定 10.依据行政处罚法的规定，行政机关应当在听证的( )日前，通知当事人举行听证的时间、地点。 A3 B5 C7 D10 11依据行政处罚法的规定，行政处罚一般由( )的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 A地方人民政府所在地 B行政机关所在地 C行政相对人住所地 D违法行为发生地 12行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出( )。 A行政复议判决 B行政复议决定 C行政复议裁定 2 D行政复议仲裁 13.行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院不予受理( )。 A某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服 B某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C某行政机关一处长对撤销职务不服 D认为行政机关违法要求履行义务的 14在行政诉讼第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的( )。 A鉴定人 B证人 C诉讼代理人 D当事人 15行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( )。 A法律 B行政法规 C规章 D地方性法规 1一般说来，行政监督检查的对象是( )。 A行政主体 B行政相对人 C国家机关 D公民 2根据我国行政许可法的规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关作出行政许可决定的法定期限，一般为自受理行政许可申请之日起( )。 A.5日内 B10日内 C20日内 D30日内 3下列事项，可以设定行政许可的是( )。 A市场竞争机制能够有效调节的 B公民、法人或者其他组织能够自主决定的 C行业组织或者中介机构能够自律管理的 D有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项 4行政给付的对象是( )。 A地方国家机关 B公务员 C特定公民 D外国人 5行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于( )。 A行政征收 B行政征用 C行政没收 D行政征购 6对拒不履行义务的行政管理相对人反复地课以金钱给付义务，如加收一定比例的滞纳金、加处罚款等，称为( )。 A行政处罚 B代履行 C代执行 D执行罚 7我国目前采用的行政强制执行模式是( )。 A行政机关执行模式 B司法机关执行模式 C混合执行模式，即行政机关和法院都有对行政决定的强制执行权 D以上答案都不正确 8行政指导对行政相对人而言( )。 A不具有强制力 B具有强制力 C部分有强制力 D无法律意义 9限制人身自由的行政处罚，只能由( )设定。 A行政法规 B法规和规章 C法律 D法律、行政法规和地方性法规 10限制人身自由的行政处罚权，行使机关只有( )。 A公安机关 B税务机关 C工商机关 D卫生机关 11主持行政裁决活动的机关是( )。 A司法机关 B行政机关 C检察机关 D权力机关 12下列关于行政调解特征的表述，不正确的是( )： A主体的特定性 B调整对象的相关性 C形式上的准司法性 D形式上的强制性 13国务院向获国家最高科学技术奖的科学家颁发500万元奖金，该行政行为是( )。 A行政许可 B行政奖励 C行政补偿 D行政给付 14行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出决定的具体行政行为是( )。 A行政复议 B行政裁决 C行政和解 D行政调解 15行政诉讼的被告只能是( )。 A作出具体行政行为的行政主体 B行政相对人 C接受委托的行政机关 D行政机关的工作人员二、多项选择题 16监督行政的特点有( )。 A从性质上看，监督行政是我国整个监督体系中一个重要组成部分 B监督行政的监督主体多元多样化 C监督对象既包括行使行政权力的行政机关，也包括行使行政权的公务员及行政机关任命的其他工作人员 D监督的内容则涉及监督对象行使行政权的一切情况 17行政许可的正式设定依据包括( )。 A法律 B行政法规 C地方性法规 D部门规章 18人民法院在审查具体行政行为时，判断是否合法的标准主要有( )。 A主要证据是否确凿、充分 B适用法律、法规是否正确 C是否符合法定程序 D是否超越职权、是否不履行或拖延履行法定职责 19.关于行政调解正确的是( )。 A.行政调解的主体是行政机关 B行政调解的对象一般是与行政管理有密切关系的民事纠纷 C行政调解不是仲裁和诉讼的必经程序，不能因行政调解而限制当事人申请仲裁或 提起诉讼 D行政调解必须坚持当事人自愿接受的原则 20.在行政诉讼中，对下列裁定可以提起上诉的有( )。 A不予受理的裁定 B驳回起诉的裁定C管辖异议的裁定 D补正裁判文书中错误的裁定16行政诉讼第一审程序的步骤包括( )。 A书面审理 B法庭调查 C法庭辩论 D合议庭评议 17根据行政诉讼法的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件( )。 A原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B有明确的被告 C有具体的诉讼请求和事实根据 D属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 18关于行政调解正确的是( )。 A行政调解的主体是行政机关 B行政调解的对象一般是与行政管理有密切关系的民事纠纷 C行政调解不是仲裁和诉讼的必经程序，不能因行政调解而限制当事人申请仲裁或提起诉讼 D行政调解必须坚持当事人自愿接受的原则 19依照法律规定，下列可以不设定行政许可的事项有( )。 A.确定企业主体资格的事项 B市场机制可以调节的事项 C行业组织能够自律管理的事项 D事后行政监督可以解决的事项 20在行政诉讼中，对下列裁定可以提起上诉的有( )。 A不予受理的裁定 B驳回起诉的裁定 C管辖异议的裁定 D补正裁判文书中错误的裁定16行政指导的特征包括( )。 A行政性 B多样性 C主动性 D非强制性17.国家不承担行政赔偿责任的情形有( )。 A行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为 B因受害人自己的行为致使损害发生的 C法律规定的其他情形 D行政机关实施合法行为致使公民权益受到损害的18.对于行政主体作出的具体行政行为，人民法院可作出撤销判决的情形有( )。 A滥用职权 B超越职权 C违反法定程序 D适用法律、法规错误19关于行政调解正确的是( )。 A行政调解的主体是行政机关 B行政调解的对象一般是与行政管理有密切关系的民事纠纷 C行政调解是仲裁和诉讼的必经程序 D行政调解当事人必须接受20.行政诉讼第一审程序的步骤包括( )。 A书面审理 B法庭调查 C法庭辩论 D合议庭评议16下列属于我国行政裁决种类的是( )。 A损害赔偿裁决 B权属纠纷裁决 C收养纠纷裁决 D侵权纠纷裁决 17。根据行政复议法的规定，可以成为我国行政复议机关的有( )。 A.国务院 B上一级地方人民政府 C作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门 D作出具体行政行为的行政机关所属的本级人民政府 18行政许可的正式设定依据包括( )。 A法律 B行政法规 C地方性法规 D部门规章 19行政追偿的构成要件是( )。 A赔偿义务机关已经对受害人给予了赔偿 B工作人员的过错达到故意或重大过失 C没有给受害人造成损失 D国家机关工作人员不积极作为 20.依照法律规定，下列可以不设定行政许可的事项有( )。 A确定企业主体资格的事项 B市场机制可以调节的事项 C行业组织能够自律管理的事项 D事后行政监督可以解决的事项16对财产的行政强制执行措施有( )。 A强制扣缴 B强行退还 C强制划拨 D强行许可 17下列属于行政处罚形式的有( )。 A罚金 B警告 C行政拘留 D罚款 18.根据国家赔偿法规定，行政赔偿的范围包括( )。 A损害公民人身自由权的赔偿 B。损害公民生命健康权的赔偿 C第三人过错引起的赔偿 D损害财产权的赔偿 19.行政追偿的构成要件是( )。 A.赔偿义务机关已经对受害人给予了赔偿 B工作人员的过错达到故意或重大过失 C没有没有给受害人造成损失 D国家机关工作人员不积极作为 20.行政处罚法规定，下列可以当场作出行政处罚决定的是( )。 A.对公民处50元以下的罚款 B对公民处100元以下的罚款C对公民处200元以下的罚款 D对法人处1000元以下的罚款16按照行政处罚法的规定，违法事实确凿并有法定依据，可以当场作出行政处罚决定的是( )。 A对公民处以五十元以下罚款或者警告的行政处罚 B对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚 C对公民处以二百元以下罚款或者警告的行政处罚 D对法人或者其他组织处以两千元以下罚款或者警告的行政处罚 17行政指导的方式包括( )。 A劝告 B建议 C示范 D指导18行政强制的作用包括( )。 A行政强制是实施法律的重要手段 B行政强制是依法行使行政权的有力保障 C行政强制是维护公共秩序的有力手段 D行政强制是促进全社会遵守法律的有效方法19监督行政的特点有( )。 A从性质上看，监督行政是我国整个监督体系中一个重要组成部分 B监督行政的监督主体多元多样化 C监督对象既包括行使行政权力的行政机关，也包括行使行政权的公务员及行政机关任命的其他工作人员 D监督的内容涉及监督对象行使行政权的一切情况20根据国家赔偿法规定，行政赔偿的范围包括( )。 A损害公民人身自由权的赔偿 B损害公民生命健康权的赔偿 C第三人过错引起的赔偿 D损害财产权的赔偿三、名词解释21行政监督检查行政监督检查是指行政主体为了掌握行政相对人的动态，充分发挥行政职能，依法定职权，对行政相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。22行政处罚行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。23行政强制行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。24行政许可行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。25行政合同行政合同（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成协议。21行政奖励行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。22行政合同行政合同（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。23行政指导行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵活地采取非强制的手段，以有效实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。24行政赔偿请求人行政赔偿请求人是指依法享有取得国家赔偿的权利，请求赔偿义务机关确认和履行国家赔偿责任的公民、法人或者其他组织。 25行政责任行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的行政法律后果。21.行政指导行政指导，是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。22行政处罚行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。23行政合同政合同（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。24行政责任行政责任是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵害了行政法律规范保护的社会关系，并造成了一定的危害，而依法应承担的法律责任。25行政赔偿行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度（阅卷说明：根据2010年4月修订的国家赔偿法，“违法”规定已被修改，如学生答题未写“违法”，不应扣分）。21行政征收行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收人及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对方强制地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。22行政指导行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵活地采取非强制的手段，以有效的实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。23行政强制行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。24.行政许可行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。 25行政复议行政复议是指行政管理的相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出相应决定的活动。21行政指导行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵活地采取非强制的手段，以有效实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。22行政合同行政合同（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。23行政给付行政给付又称行政物质帮助，是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质权益（如金钱或实物）或与物质有关的权益的具体行政行为。24行政征收行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对方强制地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。 25行政补偿行政补偿是指行政机关及其公务员在行使职权的过程中，因其合法行为使公民、法人或者其他组织的合法权益造成损失，依法由国家给予的补偿。21行政监督检查行政监督检查，是指行政主体为了掌握行政相对方的动态，充分发挥行政职能，依据法定职权，对相对人遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定等的情况进行检查、了解、监督的行政行为。22行政处罚行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。23行政复议行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，由行政复议机关依法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的行政法律制度。24行政责任行政责任是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵害了行政法律规范保护的社会关系，并造成了一定的危害，而依法应承担的法律责任。25行政赔偿行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。四、简答题26.公务员承担行政责任的具体方式有哪些？(1)通报批评；（1分） (2)赔礼道歉、承认错误；（1分） (3)退赔、恢复原状；（1分） (4)停止违法行为；（2分） (5)赔偿损失；（2分） (6)行政处分；（2分） (7)罢免。（1分）27简述行政指导的特征。(1)行政指导是行政主体的社会管理行为；（2分） (2)行政指导适用的范围极其广泛，其方法多种多样，比如指导、劝告、建议、示范、告诫等；（2分） (3)行政指导属于“积极行政”的范畴；行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为；（2分） (4)行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为；（2分） (5)行政指导是不直接产生法律后果的行为。（2分）26简述我国行政许可设定的依据。我国行政许可设定的正式依据包括法律、行政法规和地方性法规。（5分） 行政许可的临时设定依据包括国务院决定、省级地方人民政府规章。（4分） 不得设定行政许可的规范性文件包括国务院部门规章、依法不享有规章制定权的地方人民政府和其他机关制定的规范性文件。（1分） 27简述行政处罚的听证程序。行政处罚的听证程序，是一般程序中的特殊程序。（2分） 其具体程序内容为： (1)听证提出。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。（2分） (2)听证通知。组织听证的行政机关应当在听证开始的7日前书面通知当事人，以便当事人作好申辩的准备。（2分） (3)举行听证会。即由行政机关指定非本案调查取证的和与本案无利害关系的人员主持。（2分） (4)制作听证笔录。（2分）26简述行政不当的概念及特征。行政不当，或称行政失当，是指行政主体及其工作人员作出的虽然合法但不合理的行政行为。（4分）行政不当具有以下法律特征： (1)行政不当以合法为前提。行政不当是行政行为在合法范围内的失当，而不是在合法范围外的失当。（3分） (2)行政不当侵害了行政关系的合理性。也就是说，行政不当只发生在自由裁量行政行为中，不发生在羁束行政行为中。（3分）27简述行政复议的特征。(1)行政复议以行政相对方的申请为前提。（2分） (2)行政复议所处理的争议是行政争议。（2分） (3)行政复议以具体行政行为为审查对象，并附带审查部分抽象行政行为。（2分） (4)行政复议的结果以行政复议决定的形式表现出来。（2分） (5)行政复议的性质是一种行政司法行为，具有准司法性。（2分）26简述行政处罚的听证程序。行政处罚的听证程序，是一般程序中的特殊程序。（2分） 其具体程序内容为： (1)听证提出。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。（2分） (2)听证通知。组织听证的行政机关应当在听证开始的7日前书面通知当事人，以便当事人作好申辩的准备。（2分） (3)举行听证会。即由行政机关指定非本案调查取证的和与本案不利害关系的人员主持。（2分） (4)制作听证笔录。（2分） 27简述行政合同的特征。(1)行政合同的当事人一方必定是行政主体；（2分） (2)行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；（2分） (3)行政合同以双方意思表示一致为前提；(2分) (4)在行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政优益权；(2分) (5)行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。（2分）26.行政诉讼合法性审查标准主要有哪些？行政诉讼合法性审查标准主要有： (1)主要证据是否确凿、充分；（2分） (2)适用法律、法规是否正确；（2分） (3)是否符合法定程序；（2分） (4)是否超越职权；(2分) (5)是否不履行、拖延履行法定职责。（2分） 27我国行政许可法规定一般不得设定行政许可的事项有哪些？行政许可法规定一般不得设定行政许可的事项： (1)与公共利益无关，可以由自然人、法人或其他组织自主决定，不致损害国家、社会和他人合法利益的事项；（3分） (2)市场竞争机制可以调节的事项；(3分) (3)社会可以调节的事项，即行业组织或者中介机构能够自律管理的事项；（2分） (4)行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。（2分）26简述行政指导的特征。 (1)行政指导是行政主体的社会管理行为；（2分） (2)行政指导适用的范围极其广泛，其方法多种多样，比如指导、劝告、建议、示范、告诫等；（2分） (3)行政指导属于“积极行政”的范畴；行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为；（2分）(4)行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为；(2分) (5)行政指导是不直接产生法律后果的行为。（2分）27简述行政强制的特征。(1)行政强制的主体是作为行政主体的行政机关或法律、法规授权的组织。（3分） (2)行政强制的对象具有广泛性，包括行政相对方的财物、行为和人身自由。（3分） (3)行政强制是为了实现一定的行政目的，维护正常的社会秩序，保障行政管理的顺利进行。（2分） (4)行政强制具有主动性，属于单方行政行为。行政强制由行政主体单方面作出，无需相对方同意。（2分）五、论述题28论述行政复议的主要制度。行政复议的基本制度包括： 一级复议制度。一级复议制度是指行政争议经行政复议机关一次复议并作出裁决即告终结，即使相对人对复议决定不服，也不得向行政机关再次申请复议，而只能寻求别的救济途径来解决。（3分） 复议期间不停止执行制度。复议期间不停止执行制度是指行政机关作出的具体行政行为不因行政相对人提起复议申请而停止执行，即公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，申请行政复议后，原具体行政行为在被依法撤销或改变之前，继续执行，对当事人产生约束力。（3分） 和解、调解制度。和解制度，对行政机关运用自由裁量权作出的具体行政行为，申请人与被申请人可以自愿达成和解。调解制度，是对行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行为的复议案件或当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷，可按自愿、合法的原则调解。（3分） 书面复议制度。书面复议制度，是指行政复议机关对行政复议申请人提出的申请和被申请人提交的答辩，以及有关被申请人作出的具体行政行为的规范性文件和证据进行非公开对质性的审查，并在此基础上作出行政复议决定的制度。（3分）行政复议不利变更禁止制度。行政复议机关在申请人的复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。（3分）28论述行政强制。行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。（5分） 行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。（2分） 行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。行政强制的设定和实施，应当合法、适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。（3分） 行政强制措施的种类：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。（2分） 行政强制执行的方式：加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处