北京大兴区第二次全国经济普查数据处理实施细则.doc

北京市大兴区第二次全国经济普查数据处理实施细则为了科学、规范地组织好北京市大兴区第二次全国经济普查后续表的数据处理工作，高质量地完成数据处理任务，依照北京市大兴区第二次全国经济普查数据处理工作方案制定本细则。北京市大兴区第二次全国经济普查数据处理工作，采取街道乡镇、区县、市普查机构三级工作模式，按照“统一组织，分级负责”的实施原则，统一使用北京统计数据集中采集平台（以下简称统一平台），在网络环境下完成经济普查数据处理工作。第一章 整体工作要求1根据各级普查机构工作实际，明确岗位设置和职责，制定相关管理规定，落实责任分工，并按照本细则严格安排数据处理各项工作，严把质量关。2为了保证数据安全，要对数据处理用计算机加强网络管理、信息安全管理、漏洞检测、补丁管理等，安装防病毒软件，防止计算机病毒的侵袭。3保证数据处理工作所需的设备和环境，保障网络畅通。4加强对下级人员和网报调查单位的技术支持和指导，要保证对调查单位公示的电话在工作时间有人值守。加强系统的性能监控与预警，发现问题及时报告。5做好网报和非网报单位的分类划定和数据处理的组织，重视对普查表资料的登记、录入等管理，确保普查数据处理质量。6任何对数据的订正，必须保证电子媒介数据与纸质报表的一致性。即对在计算机上修改数据的同时，原始报表上也要保留修改记录。第二章 区级、街镇级普查机构的主要任务区级负责对街镇级普查机构数据处理人员进行程序操作培训，提出工作要求，指导本级和下级的经济普查数据处理工作。2区级负责对网报调查单位进行网报程序培训；区级或街镇级普查机构负责对调查单位网报疑问进行及时解答、指导，负责对发现的问题及时向上级部门反馈。3区级普查机构负责确定所管辖调查单位的统计级别，区级或街镇普查机构负责按本级业务人员职责分工维护平台上的管理权限。4区级或街镇级普查机构负责完成本级网报调查单位的数据审核、验收等数据处理工作。5街镇级普查机构负责完成本级调查单位报送的纸质报表的数据录入、审核、验收等数据处理工作。6区级和街镇级普查机构负责按全市经济普查方案要求，对经济普查数据进行综合汇总和数据质量评估。第三章 工作流程经济普查报表数据的录入采用调查单位网上填报和调查单位向统计机构交纸质报表由普查机构离线客户端录入两种不同的方式。要求规模（限额）以上调查单位通过互联网报送经济普查报表；规模（限额）以下调查单位提交纸质报表。一、普查报表收审流程1接收登记。设计准备普查表纸质接收登记表，将调查单位报送情况及接收报表逐一登记，进行编号，并标注单位是否已网报。2人工审核。对普查表主要指标进行人工查看、核对，发现问题及时进行核实、更正。3分类装订。按照后续数据处理需要，将收到的普查表按表种、已网报等分类装订，并制作装订册封面，对装订册编号和装订数量说明。4存储管理。准备资料存放地方，由资料保管员统一管理，并由资料领取登记。5定期统计。定期统计接收报表情况，统计未报送报表单位及其所属行业、报表类别，进行电话催报。二、数据采集流程（一）调查单位网上填报流程1网上填报。调查单位通过互联网报送经济普查报表，审核通过后提交数据。2提交报表。根据北京市第二次全国经济普查方案要求，普查单位一律使用原件填写一份纸介质普查表，盖章后在规定时间报送所属普查机构，不得复印及打印。（二）普查机构客户端录入流程1资料领取。数据录入员向资料保管员领取资料，并进行资料领取的登记、签字（见附表1）。数据录入员在录入期间要对领取资料进行妥善保管，要负责资料的安全、保密。2数据录入。进行数据的录入、审核、修改、提交。数据录入既可以按表种录入，也可以按套表录入。录入中发现报表数据审核错误时，经与调查单位核实确认后方可修改，修改时要填写审核修改通知单（见附表2）。3整册录入完成签字。完成一个装订册的录入后，要在装订册封面印章并签字（见附表3）。4资料交回。录入完成后应及时将资料交还资料保管员，并由接收人进行资料领取的确认签字。资料保管人员回收资料时，除检查资料完整性外，还要逐一检查各册录入完成情况。核实、修改数据需要时可再次领取。三、数据汇总评估流程三级普查机构业务人员在统一平台上核实审核错误，验收企业网上填报的报表，利用汇总表（综合表）、数据分类查询等手段对数据质量进行评估。第四章 岗位设置经济普查数据处理工作岗位设置如下：1数据处理负责人1人，全面协调数据处理工作，对各岗位工作进行分工、管理、检查和督导。2普查表保管及进度管理1人，负责领取和保管经济普查报表，负责向录入人员发放和收回报表，负责逐一检查各册资料的录入完成情况，负责监督和检查数据处理工作进度。3数据处理技术管理1人，负责计算机设备的安装、网络连接和软件环境准备等工作，负责数据处理设备的病毒检测。4专业人员若干，负责单位经济普查表的数据审核、修改、综合汇总和评估、上报数据终审、数据验收及数据质量控制。5数据录入人员若干，负责对经济普查表的数据录入。各岗位人员可重叠设置，岗位及人数可根据本级机构实际情况安排。第五章 数据质量控制保证数据质量，重点做好以下几个环节控制：1准确定制报表、审核及各分类目录、地址码，并对其全面性与准确性核对。2录入阶段，增强录入人员责任意识，并通过质量抽查和逻辑审核提高数据录入质量，最大限度地减少或消灭再生性错误。3审核修改阶段，检查数据离群值。通过条件查询，对报表数据离群的单位进行重点排查。4综合表汇总阶段，检查宏观数据与当地经济发展情况是否相符。通过对主要经济指标进行汇总，与历史资料进行对比；通过分行业汇总，考察单位行业分布的合理性。第六章 工作安排12008年12月27日至2009年1月4日，建筑业、房地产开发业有资质的调查单位网上填报相关的主营报表；22009年1月5日至2月28日，规模（限额）以上调查单位网上填报经济普查规模以上长表；32009年2月5日至3月31日，规模（限额）以下的网报调查单位网上填报经济普查规模以下简表；42009年2月28日止，规模（限额）以下非网报的调查单位将普查表（纸质）报送到所属普查机构；52009年3月5日至4月15日，统计机构人员录入规模（限额）以下非网报调查单位提交的纸质报表；62009年4月30日止，区县级统计业务人员完成普查数据的审核、验收、评估；72009年5月31日止，市级统计业务人员完成数据的审核、验收、评估，并上报国家；82009年6月30日止，市普查机构完成对区县数据处理工作的事后数据质量抽查和评估。8附件1：资料接收（领取）登记表