上海富宁物业管理有限公司

上海富宁物业管理有限公司“5.27”触电死亡事故调查报告2016年5月27日9时10分左右，位于上海浦东锦安东路511弄凤凰家园小区内发生一起触电死亡事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）、上海市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定（沪府发200912号）的要求，以及新区人民政府授权，由浦东新区安全生产监督管理局（以下简称“浦东安全监管局”）牵头，会同浦东新区总工会、浦东新区监察局、公安浦东分局、花木街道办事处，并邀请新区人民检察院组成调查组。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情况报告如下：一、事故基本情况（一）单位基本情况上海富宁物业管理有限公司（以下简称“富宁物业公司”）：住所：浦东新区大团镇永春东路10号3号楼202室；法定代表人：赵力；经营范围：物业管理，室内装潢服务，下设停车场，自有房屋租赁依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。富宁物业公司持有上海市住房保障和房屋管理局颁发的物业服务企业资质证书，证书编号：沪（浦东）836号，资质等级二级。（2） 合同签订情况 死者赵太平系上海公益物业管理有限公司（以下简称“公益物业公司”）水电工，受富宁物业公司凤凰家园小区物业经理许小峰口头委托修理凤凰家园1号楼顶水箱接触器，未签订合同。 （三）安全管理 富宁物业公司制定了安全管理工作制度、水泵房（水箱）设备操作规程等，对从业人员进行了安全教育培训。 二、事故发生经过和救援情况（一）事故发生经过2016年5月27日9时左右，富宁物业公司凤凰家园小区物业经理许小峰安排公司员工杨作华、季明冬及公益物业公司水电工赵太平更换1号楼顶水箱内接触器。3人乘坐电梯到达顶楼水箱查看水位情况后，季明冬下楼去关闭电闸。赵太平未确认季明冬关闭电闸就进入水箱带电进行作业，在剥离原接触器接线时触电倒下。杨作华发现后，用木棍挑掉电线后进入水箱，抬起赵太平头部防止溺水，待关闭电闸的季明冬上来后，试图合力将赵太平拉出水箱未果，杨作华打电话叫来门卫陆福明，3人将赵太平拉出水箱。后由消防人员搬至12楼楼梯口，“120”到现场后确认赵太平已死亡。 三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失（一）死亡人员情况赵太平，男，身份证号浦东川沙人，持有效电工证，公益物业公司水电工。（二）事故直接经济损失 事故善后补偿150万元。 四、现场勘查情况及鉴定情况（一）事故现场勘查情况1.事故现场事故现场位于锦安东路511弄凤凰家园小区1号楼顶水箱内。该水箱长、宽约2.8米，高约1.7米 。2.水箱内有一大两小三个浮球用于控制水位，在两个小浮球的顶部装有浮球接触器。现场接触器线头已剥离，电线裸露。（二）司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定意见书鉴定意见：赵太平系电击死。五、事故发生原因和事故性质（一）事故发生的原因1.直接原因：赵太平未确认断电情况下带电进行水箱浮球接触器更换作业，触电死亡。2.间接原因：富宁物业公司督促检查本单位安全生产工作不到位，未按公司制度组织维修，未能及时发现和制止操作人员的不安全作业行为。（二）事故性质调查组认为，“5.27”事故是一起一般等级生产安全责任事故。六、事故责任的认定和处理建议 对事故责任者的责任认定和处理建议：1赵太平，作为持证电工，安全意识薄弱，在未确认断电情况下进行电器维修作业，鉴于其在事故中死亡，不再追究其责任。2许小峰，富宁物业公司凤凰家园小区物业经理，违反公司电器维修作业规定，擅自委托外单位人员进行作业，督促检查本单位安全生产工作不到位，未能及时发现和制止操作人员的不安全作业行为，建议事故单位予以处理。3赵力，富宁物业公司法定代表人，督促、检查本单位安全生产工作不到位，未能消除生产安全事故隐患，对这起事故的发生负有责任，建议浦东安监局依法给予行政处罚。七、整改防范措施建议富宁物业公司要认真吸取本次事故教训，切实落实安全生产责任制，并着手做好以下几方面工作：（1） 要进一步加强对公司员工的安全教育培训，提高安全生产意识，提升安全生产操作技能。（2） 要进一步加强对本单位安全生产工作的督促与检查，及时发现和消除各类生产安全事故隐患