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文档简介
南宁市国有文化企业“双效”业绩考核实施细则(试行)按照坚持文化产品生产传播与社会主义市场经济规律相统一,坚持国有文化企业特点与现代企业制度相统一,坚持政治方向与问题导向相统一的原则,根据党的十九大报告中“推动文化事业和文化产业发展。要深化文化体制改革,完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制”及自治区党委宣传部、自治区党委组织部、自治区国资委、自治区财政厅、自治区文化厅、自治区新闻出版广电局关于印发自治区国有文化企业“双效”业绩考核实施细则(试行)的通知(桂宣发号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施细则。一、“双效”业绩考核实施主体及考核程序(一)社会效益、综合评议考核实施主体及考核程序社会效益考核、综合评议考核由南宁市委宣传部牵头,会同南宁市委组织部、南宁市财政局、南宁市文化新闻出版广电局、南宁市国资委等部门组织实施。.企业在南宁市委宣传部的具体指导下,提出企业年度与任期社会效益、综合评议考核指标及评分标准,经南宁市委宣传部牵头商南宁市委组织部、南宁市财政局、南宁市文化新闻出版广电局、南宁市国资委同意后,下达企业作为考核依据。.企业每年年度或任期终了,按照下达的考核指标及评分标准,对企业社会效益、综合评议考核工作情况进行全面总结和自评打分,形成自评报告,于次年月底前上报南宁市委宣传部和南宁市行使国有文化企业出资人职责机构(以下简称“市行使国有文化企业出资人职责机构”)。.南宁市委宣传部会同南宁市委组织部、南宁市财政局、南宁市文化新闻出版广电局、南宁市国资委对社会效益、综合评议指标自评分进行复核评审,并确定社会效益评价得分,于月底前将考核结果抄送市行使国有文化企业出资人职责机构。市行使国有文化企业出资人职责机构根据本实施细则指标权重计算社会效益指标考核得分。(二)经济效益考核主体及考核程序经济效益考核由市行使国有文化企业出资人职责机构根据市行使国有文化企业出资人职责机构对经营业绩考核工作相关办法规定的程序组织实施。(三)党建工作考核主体及考核程序党建工作考核由市行使国有文化企业出资人职责机构牵头,会同南宁市委组织部根据市行使国有文化企业出资人职责机构对企业党建工作相关办法规定的程序组织实施。二、年度“双效”业绩考核(一)年度“双效”业绩考核指标年度“双效”业绩考核指标分为年度社会效益指标、年度经济效益指标、党建及党风廉政建设工作指标、综合评议指标。.年度社会效益指标年度社会效益指标主要对政治导向、文化创作生产和服务、社会影响、内部制度及队伍建设等进行考核评价,评价总分分。社会效益考核各项指标及赋分以权威部门正式发布的公告、公文等为依据适时调整。评价标准见附件。具体指标、权重及加减分标准在社会效益责任书中明确。.年度经济效益指标包括利润总额和分类指标。()利润总额是经核定的企业汇总报表(业绩考核范围)利润总额。利润总额的计算,市行使国有文化企业出资人职责机构可以考虑经核准的因企业处理历史遗留问题等对当期经营业绩产生重大影响的因素,并扣除当年安排的国有资本经营预算费用性支出。兼并、接收、划入企业后,由于合并被兼并、接收、划入企业的会计报表而直接影响当年损益的,经核准可视同当年经营业绩。其中,由于合并被兼并、接收、划入亏损企业的会计报表而直接减少利润的,三年内视同经营业绩。()分类指标由市行使国有文化企业出资人职责机构根据企业所处行业特点,针对企业管理“短板”、经营管理水平及风险控制能力,综合考虑南宁市重大专项任务等因素予以确定。具体指标及加减分标准在经营业绩责任书中明确。.党建及党风廉政建设工作指标包括党建工作指标和党风廉政建设工作指标。()党建工作指标主要考核企业在坚持党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党要求,发挥党组织的领导核心和政治核心作用,把党建工作成效转化为企业发展的活力和竞争力等方面的工作。()党风廉政建设工作指标主要考核企业按照党章和中央、自治区党委、南宁市委的要求,以高度的政治责任感,切实履行职责范围内的党风廉政建设主体责任,抓好本单位、本系统党风廉政建设和反腐败等方面工作。. 综合评议指标主要考核企业在经营管理方面遵守法律法规及执行南宁市委、市政府或市行使国有文化企业出资人职责机构主要工作部署的综合能力。(二)年度考核计分规则年度“双效”业绩考核得分年度社会效益指标考核得分年度经济效益指标得分党建及党风廉政建设工作指标得分综合评议指标得分奖励分.年度社会效益指标计分(基本分为分)年度社会效益指标计分由市行使国有文化企业出资人职责机构根据年度社会效益评价得分,按照以下公式换算为企业社会效益指标考核得分。年度社会效益指标考核得分年度社会效益评价得分年度社会效益评价总分.年度经济效益指标计分(基本分为分)年度经济效益指标得分(利润总额指标得分分类指标得分)经营难度系数若某项指标完成值未达到基准值,则该项指标不乘经营难度系数。利润总额指标计分以基准值为基础。基准值是指前三年实际完成值的平均值和上年实际完成值。计分时分别以前三年实际完成值的平均值、上年实际完成值为基准值计算得分,然后按:计算本项指标得分。分类指标计分以基准值为基础,基准值是指上年实际完成值。其中,分类指标为绩效评价指标的,基准值是指上年实际完成值;分类指标为其他指标的,基准值为目标值。()利润总额指标计分(基本分为分)利润总额指标完成基准值时,得基本分;超过基准值时,每超过,加分,最多加分。低于基准值时,每低于,扣分,最多扣分。利润总额考核基准值为负数时,扭亏为盈的,直接加分;继续亏损的,最多加分。()分类指标计分(基本分为分)分类指标一般确定个。分类指标加减分的上下限为该项指标基本分的。分类指标计分以基准值为基础,其中,分类指标为绩效评价指标的,基准值指上年实际完成值;分类指标为其他指标的,基准值为目标值。分类指标完成值达到行业优秀值且不低于基准值时,该指标直接得满分;完成值达到行业优秀值但低于基准值时,该指标得基本分。标准值以国务院国资委颁布的企业绩效评价标准值为准(下同)。.党建及党风廉政建设工作指标计分(基本分为分)党建及党风廉政建设工作指标得分根据中央、自治区和南宁市对企业党建工作要求和市行使国有文化企业出资人职责机构对企业党建工作和党风廉政建设工作相关办法考核确定。.综合评议指标计分(基本分为分)综合评议指标计分实行扣分制,发生下列情况进行逐项扣分,最多扣分:()承担南宁市委、市政府单独下达给企业并指定市行使国有文化企业出资人职责机构作为牵头推进或督促责任单位的工作,以及南宁市委、市政府下达给市行使国有文化企业出资人职责机构并需分解到企业落实的工作,未按进度推进或完成效果不理想的企业,视情扣分。()企业法定代表人及相关负责人违反法律法规和相关规定导致较大决策失误、发生违法违纪案件或存在“三重一大”违规行为等给企业造成重大不良影响或国有资产损失的,视情扣分。()企业发生违反中华人民共和国会计法企业会计准则等有关法律法规规章,虚报、瞒报财务状况,财务管理混乱等问题及未按有关要求编制企业预算报表,年末主要指标执行情况与预算出现以上较大偏差的,视情扣分。()企业发生较大生产安全责任事故、质量责任事故、环境污染责任事故、资产损失、法律纠纷案件、境外恶性竞争及债务风险事件,受到南宁市委、市政府处分或自治区级以上部门行政处罚的,视情扣分。()企业存在未按规定缴纳国家税收、社会保险费用、国有资本经营收益等行为的,视情扣分。()企业未按照南宁市委宣传部和市行使国有文化企业出资人职责机构的意见以及监事会年度监督检查报告、专项报告等对企业存在的问题进行及时整改的,视情扣分。()企业主要负责人涉嫌严重违纪违法,被纪检、司法等机关部门立案审查的,考核等级给予降级处理;企业副职负责人发生上述事项的,每起,扣分;集团中层干部、子企业负责人发生上述事项的,每起,扣分。发生以上情况,实行责任追溯。企业主动发现、主动报告的,不扣分。()企业发生违反劳动法律法规,违反劳务派遣用工规定的,每项视情扣分。()除上述事项外,企业发生违规违纪或者违反有关国有资产管理规定的,每项视情扣分。.奖励计分奖励分主要是对推动企业上市方面取得良好成绩的企业,在年度“双效”业绩考核中给予加分奖励。()推进企业或控股子企业境内外首次公开募股()。当年在证监部门进行备案的,每户加 分;当年证监会受理 申报材料的,每户加分。当年实现在上海证券交易所或深圳证券交易所上市以及并购上市公司成为具有实际控制权的第一大股东的,每完成一户加分;当年实现境外上市的,每完成一户加分;新三板挂牌的,每完成一户加分。()当年控股上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式实现再融资,融资规模达到亿元(含)以上的加分,融资规模达到亿元(含)至亿元的加分;融资规模在亿元以下的加分。()企业为上市公司(新三板除外)控股股东或实际控制人的,所控股或控制上市公司的市值排名上升,且在广西上市公司中排名上升位次居前三的,分别加分、分、分。市值排名根据上市所在地当年最后一个交易日与上年最后一个交易日相比较。()企业为上市公司(新三板除外)控股股东或实际控制人的,所控股或控制上市公司的净资产占企业合并净资产的比重增长的,每增长加分(最多不超过分)。增长率根据上市所在地当年最后一个交易日与上年最后一个交易日相比较。企业同一项目符合不同加分条件的,仅得该项目最高单项加分。(三)年度考核等级确定.根据年度经营业绩考核结果进行等级核定,分为、四个级别。各级别对应分值为:级:级分级:分级分级:分级分级:级分级:分分级:分.国有资本保值增值率低于的(政策性亏损除外)不得进入级(含)以上等级。.任期内任一年度考核等级为级,不得进入级。(四)任期考核评价系数的计算市行使国有文化企业出资人职责机构根据企业负责人任期“双效”业绩考核得分和考核等级,计算确定企业负责人任期考核评价系数,计算公式为:当任期考核结果为级时,任期考核评价系数(考核分数)(),分布区间为;当任期考核结果为级时,任期考核评价系数(考核分数)(),分布区间为;当任期考核结果为级时,任期考核评价系数(考核分数)(),分布区间为;当任期考核结果为级时,年度考核评价系数(考核分数)(),分布区间为。当任期综合考核评价结果为不胜任时,任期考核评价系数为。(五)任期经营难度系数任期经营难度系数按照任期内三年的年度经营难度系数的平均值确定。经营难度系数取值区间:。四、“双效”业绩考核实施时间本实施细则自印发之日起施行。此前发布的有关规定,凡与本实施细则不一致的,按照本实施细则执行。附件:.南宁大地飞歌文化产业集团有限责任公司社会效益评价标准.南宁市艺术剧院有限责任公司社会效益评价标准.图书出版企业社会效益评价标准.新华书店社会效益评价标准.广电网络企业社会效益评价标准 - 29 - / 29附件南宁大地飞歌文化产业集团有限责任公司社会效益评价标准一级指标二级指标三级指标评分细则分值文化和社会影响力(分)政治导向(分)坚持正确的政治导向、坚持党性原则、坚持正面宣传为主,自觉维护意识形态安全。认真贯彻落实党和国家的方针、政策,积极践行社会主义核心价值观,弘扬时代精神、传播中国文化、引领文明风尚,坚决反对低俗化、过度娱乐化等不良倾向。该项指标基本分分。因导向问题,被南宁市及以上部门通报批评的,每次扣分。分内容导向(分)主旋律和国产电影放映高度重视正能量主旋律国产影片的放映,促进电影产业健康繁荣发展,弘扬社会主义核心价值观,组织有关单位观影的,每组织个单位得分;影院年度内国产影片的放映收入达到影院年度电影票房收入以上的,每家影院得分。分承接政府展会和规模展会承接政府主办展会的,每场得分;招徕区外主办单位举办专业规模展会,且展会面积达到万平方米的,每个展会得分;展会面积达到万以上的,每个展会得分。分重要文献、主题、优秀大众读物发行按时按量完成党的十九大文件及学习辅导读本等政治读物的发行任务,得分;未完成下达的指标任务,不得分。高度重视、精心组织,设立主题专柜展销、造型摆放、海报宣传等多种措施加强主题出版物宣传推广,有效扩大发行量的,得分;不重视主题出版物的发行工作,未专门部署并采取相应宣传促销活动措施,影响销售的,不得分。高度重视、精心组织发行弘扬主旋律的出版物,采取多种措施大力开拓市场,有效扩大发行量,得分;不重视主旋律出版物发行,未采取措施的,不得分。强化精品意识,坚持为读者提供高品位的精神文化产品,不断扩大优秀大众读物的发行量,得分;未对销售的出版物严格把关,发行内容低俗产品,得分。分经营创新积极打造新型文化空间,推动智慧书城建设,加分。加分项承接政府项目获得中央、自治区、南宁市文化产业资金扶持项目,获得中央、自治区、南宁市财政扶持项目的,每项得分。社会影响力(分)年度演出、电影、展会、读者服务调查的综合顾客满意度调查百分比以上的,得分为顾客满意度百分比乘以分;年度顾客满意度调查百分比以下的,不得分。分举办(承接)的展会、演出、电影节等活动具有较强社会影响力,媒体关注度高,在观众、读者和群众当中具有较高品牌知名度,被中央媒体宣传报道的,每项得分;被自治区媒体宣传报道的,每项得分;被南宁市媒体宣传报道的,每项得分。分在展会、电影、演出、图书音像等行业具有示范引领作用,得到相关行业协会的充分肯定,获得行业颁发奖项的,每个加分;获得市长质量奖,每项加分;获得主席质量奖,每项加分。加分项(最高加分)宣传推广广西本土文化特色,传播广西特色民俗文化及非遗传承节目,每完成场“大地飞歌”系列演出活动的,加分;创作具有广西地域文化特色剧目的,每创作部,加分;创作剧目参加全国性汇演,每个剧目加分;创作剧目、文化作品入选中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局等组织的重点项目、优秀重点选题,每种加分;入选国家级重点规划项目、重点入库项目、专项资金项目,每种加分;文化作品获得常设性国际奖项,每部作品加分;获得广西剧展桂花奖,每部作品加分。以上各项加分的总分年度最高加分。扩大对外文化交流,组织国外或港澳台演出、展会,每场加分;在国外或港澳台自主或合作建设影院、书店的,每个加分;自主或合作建设国门或口岸影院、书店的,每个加分。社会责任(分)服务中国东盟博览会(分)服务自治区、南宁市工作大局,按要求和部署完成会展服务工作方案和预案,得分;按要求和部署完成设备设施运行的保障工作,得分;按要求和部署完成各项会议、商务现场活动的服务任务,得分。执行工作不力,受到政府批评的视情况扣分。分在服务“东博会”中实现安全生产零事故、消防安全零事故、设备运行零故障目标的,加分;在服务“东博会”工作中获得自治区、南宁市奖励的,每项加分。加分项服务民歌节晚会(分)服务自治区、南宁市工作大局,按要求和部署完成“大地飞歌”晚会策划方案,得分;按要求和部署完成晚会现场管理指挥方案和预案,得分;按要求和部署完成晚会舞台设计方案及搭建工作,得分;按要求和部署完成大地飞歌南宁国际民歌艺术节现场管理工作,得分。执行工作不力,受到政府批评的视情况扣分。分服务政府重点活动(分)服务自治区、南宁市工作大局,按要求和部署完成服务其他政府重点活动(如自治区六十大庆),得分。执行工作不力,受到政府批评的视情况扣分。分公益服务(分)参与政府惠民和社会公益活动积极响应政府号召的各项公益活动,每次得分;自行组织策划开展爱心公益活动,每组织一次得分。分传播中华优秀文化、弘扬社会主义核心价值观的重大题材电影(如:促进未成年人健康成长的电影;展现艺术创新成果、促进艺术进步的电影;推动科学教育事业发展和科学技术普及的电影),每放映部得分;对国务院教育、电影主管部门共同推荐有利于未成年人健康成长的电影,采取措施支持接受义务教育的学生免费观看,每组织场的得分;按要求放映前播放公益广告的,得分。自觉传播健康向上文化,积极开展全民阅读,每组织开展次群众读书活动的得分。作为后盾单位按上级要求派驻第一书记,得分;组织扶贫工作队到村开展扶贫工作,得分。守法诚信(分)杜绝非法盗版,自觉维护行业秩序守法经营,未发现销售非法出版物或放映未取得电影公映许可证等违法违规行为,得分。分坚持诚信经营,未发现破坏行业秩序、有违职业道德等行为,得分。分加强自律,提供正确市场信息,未从事不正当经营行为,得分。分在经营中存在违法违规行为,视情况扣分。扣分项内部制度和人才队伍建设(分)内部制度建设(分)形成良好企业文化有效提升职工团队精神,全年开展员工团队活动不少于次,积极营造企业文化氛围,员工培训工作全年不少于期,得分。分建立完善现代企业制度产权清晰、权责明确、政企分开、现代企业制度基本建立,公司法人治理结构完善,有效建立激励和约束机制,得分。分建立内部社会效益考评机制建立完善集团、各子公司的社会效益考核评价机制,加强对社会效益的监督考核,得分。分未建立完善集团各子公司的社会效益考核评价机制,未建立相应考评制度或考评走过场、流于形式的,扣分。扣分项落实“三重一大”和安全生产责任建立完善集团内部“三重一大”决策制度,并严格执行,得分;重视企业安全生产,建立完善安全生产规章制度,成立安全生产综合治理小组,并与各子公司签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任,且全年未发生安全生产方面重大问题,得分。分未建立完善集团内部“三重一大”决策制度,或未严格执行相关制度,扣分;未建立完善安全生产规章制度,成立安全生产综合治理小组,未与各子公司签订安全生产责任书,未层层落实安全生产责任,扣分。扣分项人才队伍建设(分)建设合理人才队伍人才结构合理,得分;人才队伍情况与企业专业定位、发展方向适应,得分;人员未出现违反职业精神、职业道德,对社会造成恶劣影响情况的,得分;人员遵纪守法,未发生违反党风廉政建设要求的情况,得分。分集团、子公司或个人获得全国精神文明单位称号或国家级荣誉称号、表彰,每次加分;获得全区精神文明单位称号或省部级荣誉称号、表彰,每次加分;获得南宁市直属精神文明单位称号活动或市级荣誉称号、表彰,每次加分。加分项总分(分)附件南宁市艺术剧院有限责任公司社会效益评价标准一级指标二级指标评分标准文化创作和生产(分)政治导向(分)坚持正确的政治导向、坚持党性原则、坚持正面宣传为主,自觉维护意识形态安全。认真贯彻落实党和国家的方针、政策,积极践行社会主义核心价值观,弘扬时代精神、传播中国文化、引领文明风尚,坚决反对低俗化、过度娱乐化等不良倾向。该项指标基本分分,因导向问题,被南宁市及以上部门通报批评的,扣分次,超过次或出现严重导向错误的,社会效益考核为分。精品创作(分).实施文化精品战略,创作生产具有较好思想性、艺术性、观赏性舞台剧目(节目),创作一台大型精品剧目,得分;创作一个文艺节目,得分。舞台剧目(节目)参加全国性汇演,每场剧目(节目)加分;创作的具有广西地域文化特点的剧目(节目)参加全国性汇演,另加分。.文化作品入选中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局等国家级重点项目、优秀重点选题,每项加分。.获得国家艺术基金、中央文化产业发展专项资金、国家舞台艺术精品创作扶持工程等国家财政扶持的项目(剧目、节目),每项加分;入选自治区文艺精品扶持项目、文化产业发展资金扶持项目,每项加分。违规使用专项资金的,每次扣分;入选南宁市文化产业发展专项资金项目,每个加分。文艺作品获得常设性国际奖项,每部作品加分;获得中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局等国家级奖项,每部作品加分;入选艺术节参演剧目(节目)加分;获得自治区铜鼓奖、文艺精品工程奖、“五个一工程奖”等自治区级奖项,每部作品加分;获得市级奖项,每部作品加分。社会影响( 分)社会责任().开展文化惠民服务。完成政府下达南宁市为民办实事文化惠民工程、精品惠民演出等各类文化惠民服务指标,完成一项得分。未完成一项扣分。.服务政府重点活动。服务自治区、南宁市工作大局,按要求和部署完成各类政府重点活动。每完成一项得分。执行工作不力,受到政府批评的视情况扣分。.积极响应政府号召的各项公益活动及扶贫工作,每次得分;自行组织策划开展爱心公益活动,每组织一次得分。.开展文化艺术交流。舞台剧目(节目)到境外(含港澳台)演出,每场剧目(节目)加分;舞台剧目(节目)到区外演出,每场剧目(节目)加分,舞台剧目(节目)到市外演出,每场剧目(节目)加分。.举办(承接)的文化活动获得央视、人民日报等国家级媒体宣传报道的,每次加分;获得自治区级媒体宣传报道的,每次加分;获得南宁市级媒体宣传报道的,每次加分。受众反应(分)受众满意度百分比以下,受众反应得分为分;受众满意度百分比及以上,受众反应得分为分。内部制度和人才队伍建设(分)内部制度建设(分) 1. 形成良好企业文化。积极营造企业文化氛围,全年开展员工团队活动不少于次,完成得分;员工培训工作全年不少于期,完成得分。2. 建立完善现代企业制度。产权清晰、权责明确、现代企业制度基本建立,公司法人治理结构完善,有效建立激励和约束机制。严格执行国家“三重一大”决策制度。得分。.认真执行国有文化企业监督机构制定的重大事项报告、财务资产管理等有关制度,得分;违反一次,扣分。.守法诚信。坚持诚信经营,未发现破坏行业秩序、有违职业道德等行为得分。人才队伍建设(分).人才结构合理,得分。.人才队伍情况与企业专业定位、发展方向适应,得分。.人员遵纪守法,未发生违反党风廉政建设要求的情况得分。发生的,扣分人次。.人员未出现违反职业精神、职业道德,对社会造成恶劣影响情况的,得分。出现的,扣分人次。(加分项)集体或个人获得国家级荣誉称号、表彰,每次得分;获得省部级荣誉称号、表彰,每次得分;获得市级荣誉称号、表彰,每次得分。企业得到国家有关部门表彰,加分;获得省级政府部门表彰,加分。总分分附件图书出版企业社会效益评价标准一级指标二级指标分值考核内容评分标准出版质量(分)分贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持正确出版导向,坚持健康的价值取向和文化品位,注重原创出版,出版内容、编校印装质量整体情况出现以下情况扣分:图书出现严重政治导向错误,社会影响恶劣的, “出版质量”项得分为,社会效益考核为不合格。图书出现其他导向错误,视问题严重程度,扣分种。图书内容粗制滥造,社会影响不好的,扣分种。图书因编校设计质量差错被出版行政管理部门认定为不合格的,扣分种。文化和社会影响(分)重点项目分图书入选各类国家级或自治区级出版规划、重点工程,国家、自治区或南宁市资助项目并实现出版的情况在考核年度入选以下重点项目的,按品种计分:列入国家重点图书五年规划的项目;获得国家出版基金、国家古籍整理出版专项经费、民族文字出版专项资金、国家科学技术学术著作出版基金等国家财政支持的图书;中宣部、新闻出版广电总局年度主题出版重点图书;在考核年度列入教育部义务教育教学用书目录的图书(每学科计为一种),普通高等教育、职业教育国家规划教材(每项计为一种);获得中央文化产业资金扶持、入选国家新闻出版改革发展项目库、总局融合发展资助项目,分种。一级指标二级指标分值考核内容评分标准文化和社会影响(分奖项荣誉分图书获得奖励、推荐的情况在考核年度获得以下奖项或推荐的出版物,按品种计分:获得“国家科学技术进步奖科普作品”“茅盾文学奖”“鲁迅文学奖”“全国优秀儿童文学奖”,入选中国图书评论学会年度“中国好书”、新闻出版广电总局“大众喜爱的种好书”推荐,分种。中宣部“优秀通俗理论读物”,分种。获得全国优秀科普作品、国家图书馆文津图书奖等奖项,入选向全国推荐百种优秀民族图书、“向青少年推荐百种优秀出版物”等,获得桂版好书奖、广西社会科学优秀成果奖等其他按规定程序获得批准举办的省部级图书奖,图书推荐,行业或区域性奖项,入选权威行业媒体排行榜单,分种。同一图书计最高分、不重复计分。社会评价分受众反映好、社会影响大的图书情况满足以下条件、在考核年度出版或被宣传报道的出版物,按品种计分:服务党和国家工作大局,服务广西经济文化建设,推动科技进步、行业发展,产生广泛影响的(提供相关支撑材料)。分种。被中央主要媒体(人民日报新华社求是光明日报经济日报中央人民广播电台中央电视台等)宣传报道的,分种;被省部级媒体和专业领域权威报刊媒体宣传报道的,分种, (指专门专题性宣传报道,不含简单书讯书目推荐排行榜单)。同一图书计最高分,不重复计分。国际影响分图书版权输出海外情况年输出图书版权品种(能提供外文版样书)在种以上,计分;种以上,计分;种以上,计分。产品结构和专业特色(分)分主业发展整体情况,产品结构、选题规划、品牌特色等内容生产情况满足以下条件计分:产品结构合理,符合出版社宗旨和定位的图书品种占比在以上,最高分。有成规模、成特色的品牌产品板块,最高分。制定了体现专业特色的中长期选题规划,年度执行情况良好,最高分。一级指标二级指标分值考核内容评分标准内部制度和队伍建设(分)制度建设和执行分内控制度、“三重一大”等企业管理制度的建设和执行情况严格按照中央、自治区和南宁市对本企业的章程及时进行修订,制定企业发展战略和中长期发展规划并有效组织实施,得分。建立导向把关领导机构,得分;未建立的,扣分。建立完善的法人治理结构,得分;未建立或不健全的,每次扣分。建立“三重一大”决策制度、财务管理制度、内部控制制度等各项内部管理制度,得分,未建立或制度执行不力的,每次扣. 分。认真执行重大事项报告、财务资产管理等有关制度,得分;违反一次,扣分。未按规定执行三审三校、重大选题备案、书号管理,样本缴送等出版管理制度,以及出现违规出版和违反宣传纪律的行为,每次扣分。因侵权、盗版行为在社会引起负面评价、造成较严重后果的,每次扣分。违反行业规范,未做到诚信经营,在社会引起负面评价的,每次扣分。人才队伍分加强队伍建设,人才队伍结构、素质等整体情况人才结构合理,得分。人才队伍情况与企业专业定位、发展方向适应,得分。人员遵纪守法,未发生违反党风廉政建设要求的情况得分。发生的,扣分人次。人员未出现违反职业精神、职业道德,对社会造成恶劣影响情况的,得分。出现的,扣分人次。集体或个人获得国家级荣誉称号,每次得分:获得省部级荣誉称号,每次得分;获得厅局级荣誉称号,每次得分;获得县处级荣誉称号,每次得分。企业获得全国精神文明单位称号,加分;自治区级精神文明单位称号,加分;南宁市级精神文明单位称号,加分;南宁市直属精神文明单位称号,加分。企业得到国家有关部门表彰,加分;获得省级政府部门表彰,加分。获得市级政府部门表彰,加分。总分(分)附件新华书店社会效益评价标准一级指标二级指标三级指标评分细则分值发行导向内容导向(分)重要文件文献发行按时按量完成重要文献的发行任务,得分;未完成下达的指标任务,不得分。分重点主题出版物发行高度重视、精心组织,设立主题专柜展销、造型摆放、海报宣传等多种措施加强主题出版物宣传推广,有效扩大发行量的,得分;不重视主题出版物的发行工作,未专门部署并采取相应宣传促销活动措施,影响销售的,得分;分主旋律出版物发行高度重视、精心组织发行弘扬主旋律的出版物,采取多种措施大力开拓市场,有效扩大发行量,得分;不重视主旋律出版物发行,未采取措施的,得分。分优秀大众读物发行强化精品意识,坚持为读者提供高品位的精神文化产品,不断扩大优秀大众读物的发行量,得分;未对销售的出版物严格把关,发行内容低俗产品,得分;分守法诚信(分)守法经营,杜绝非法出版物守法经营,未发现销售非法出版物等违法违规行为,得分;在经营中存在违法违规行为,情节一般的,视情况扣分;违法违规情节严重的,一票否决,整体考评得分为分。分(扣分项)把握导向,摒弃唯发行量倾向自觉传播健康向上文化,坚持以图书质量作为标准,发好书、卖好书,得分;片面追求经济利益,存在唯发行量、唯排行榜问题,销售有错误导向问题的图书,情节一般的,视情况扣分;情节严重的,一票否决,整体考评得分为分。分(扣分项)加强自律,提供正确市场信息加强自律,提供正确市场信息,未从事不正当经营行为,得分;以虚假信息误导读者,或采取不正当宣传营销手段,视情况扣分。分(扣分项)诚信经营,自觉维护行业秩序坚持诚信经营,未发现破坏行业秩序、有违职业道德等行为,得分;存在恶意打折、无序低价竞标等扰乱市场秩序行为,或在退货、结算等经营过程中存在不诚信行为,视情况扣分。分(扣分项)一级指标二级指标三级指标评分细则分值社会责任公共服务(分)完善城市书店布局全市保持现有图书网点数量、经营面积不减少,主业功能不断强化,得分;积极拓展社区书店、校园书店等新的连锁网点,网点布局配置合理,得分。分加强县级门店建设完成县县有新华书店的目标,得分;未完成,视情况扣分。分(扣分项)加强乡镇网点建设 全市乡镇网点数量比上年增加,得分;乡镇网点数量比上年减少,扣分。分(扣分项)开展农村流动售书所辖各县公司均按要求完成农村流动售书任务(每个县公司全年累计完成农村流动售书不少于次),得分;超过半数以上(含)县级子公司未完成,视情况扣分。分(扣分项)公益职责(分)开展全民阅读活动举办好“广西书展”分会场活动,取得良好效果,各门店每年平均开展群众读书活动不少于次,优惠展销和流动售书活动不少于次,全年营业时间平均不少于小时,得分;每年平均开展群众读书活动不少于次,优惠展销和流动售书活动不少于次,全年营业时间平均不少于小时,得分。分参与政府惠民活动积极响应由政府号召的各项公益活动,得分;未参与政府号召的各项公益活动,得分。分参与社会公益活动自行组织策划开展爱心捐赠、助学助困等社会公益活动,全年累积不少于次。分(加分项)一级指标二级指标三级指标评分细则分值传播影响传播能力(分)经营服务模式创新积极打造新型文化空间,推动智慧书城建设,得分。不完成的按百分比计分。分信息化标准化建设建立和完善公文自动化办公管理系统、人力资源管理系统、财务资金归集管理系统、图书业务管理系统等企业管理系统,物流基础设施建设得到明显改善,连锁经营水平提升;同时充分运用教材云平台、全市门店移动互联网业务平台、移动支付等新技术,提高管理水平,推进线上线下协同发展,得分。在以上基础上,推广应用中国图书在线信息交换系统( 系统),加分。分跨地区跨行业发展积极推进跨地区跨行业所有制并购重组或联合,加分。分(加分项)扩大对外文化交流积极在境外开办书店,拓展销售渠道,加分;积极建立国门书店,口岸书店,加分。分(加分项)社会影响(分)政府表彰取得良好社会效益,得到市级政府部门表彰,加分;得到省级政府部门表彰,加分;得到国家有关部门表彰奖励,加分。分(加分项)行业示范具有行业示范引领作用,得到行业协会、出版发行等同行单位的充分肯定,加分。分(加分项)社会影响具有较强社会影响力,媒体关注度高,在读者和群众当中具有较高品牌知名度,加分。分(加分项)一级指标二级指标三级指标评分细则分值内部制度和人才队伍建设人才队伍建设(分)建设合理人才队伍人才结构合理,得分。.人才队伍情况与企业专业定位、发展方向适应,得分。人员遵纪守法,未发生违反党风廉政建设要求的情况得分。发生的,扣分人次。人员未出现违反职业精神、职业道德,对社会造成恶劣影响情况的,得分。出现的,扣分人次。集体或个人获得国家级荣誉称号,每次得分;获得省部级荣誉称号,每次得分;获得市级荣誉称号,每次得分;获得南宁市直属荣誉称号,每次得分。企业获得全国精神文明单位称号,加分;自治区级精神文明单位称号,加分;南宁市级精神文明单位称号,加分;南宁市直属精神文明单位称号,加分。企业得到国家有关部门表彰,加分;获得省级政府部门表彰,加分;获得市级政府部门表彰,加分。分形成良好企业文化有效提升职工团队精神,全年开展员工团队活动不少于次,积极营造企业文化氛围,全年出版文化板报不少于版,全年在媒体推文不少于篇,员工培训工作全年不少于期,得分;有效提升职工团队精神,全年开展员工团队活动不少于次,积极营造企业文化氛围,全年出版文化板报不少于版,全年在媒体推文不少于篇,员工培训工作全年不少于期,得分。分内部制度建设(分)建立完善现代企业制度产权清晰、权责明确、政企分开、现代企业制度基本建立,公司注人治理结构完善,有效建立激励和约束机制,得分。分建立内部社会效益考评机制建立完善集团总部各部门、各子公司的社会效益考核评价机制,加强对社会效益的监督考核,得分;未建立相应考评制度,或考评走过场、流于形式,扣分。分(扣分项)完善“三重一大”决策机制建立完善集团内部“三重一大”决策制度,并严格执行,得分;未建立相应制度,或未严格执行相关制度,扣分。分(扣分项)落实企业安全生产责任制重视企业安全生产,建立完善安全生产规章制度,成立安全生产综合治理小组,并各子公司签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任,且全年未发生安全生产方面重大问题,得分;制度缺失,管理混乱,在安全生产方面出现重大问题,一票否决,整体考评得分为分。分(扣分项)总分(分)附件广电网络企业社会效益评价标准一级指标评分标准政治导向(最高分,最低分)坚持正确的政治导向、坚持党性原则、坚持正面宣传为主,自觉维护意识形态安全。认真贯彻落实党和国家的方针、政策,积极践行社会主义核心价值观,弘扬时代精神、传播主流价值观、引领文明风尚,坚决反对低俗化、过度娱乐化等不良倾向。该项指标基本分分,因导向问题,被自治区及以
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