原阳县新城区道路清扫保洁服务采购项目.doc

原阳县新城区道路清扫保洁服务采购项目招 标 文 件采购编号：原交采号 采 购 人： 原阳县城市管理中心 招标代理：河南省伟信招标管理咨询有限公司二零一八年九月目录第一章招标公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二章投标人须知聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。投标人须知前附表残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 总则酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。招标文件彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。投标文件謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。投标厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。开标茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。评标鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。合同授予籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。重新招标預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。纪律和监督渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。、需要补充的其他内容（见前附表）铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。第三章评标办法（综合评分法）擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。第四章合同条款及格式（以实际签订为准）贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。第五章采购项目需求坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。第六章投标文件格式蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。一.投标函買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。二.法定代表人身份证明綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。三.授权委托书驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。四.投标保证金猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。五.投标人应当提交的资格、资信证明文件（资格审查资料）锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。六.投标人近年同类项目成功案例情况構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。七.技术服务方案輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。八.服务及优惠承诺尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。九.拟投入本项目人员配置及主要设备表识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。十.反商业贿赂承诺书凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。十一.招标文件规定的其他材料恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。第一章 招标公告原阳县新城区道路清扫保洁服务采购项目招标公告河南省伟信招标管理咨询有限公司受原阳县城市管理中心的委托就原阳县新城区道路清扫保洁服务采购项目，进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。一、采购项目名称及编号：项目名称：原阳县新城区道路清扫保洁服务采购项目项目编号：原交采号二、采购项目简要说明采购人的采购需求及采购内容：道路清扫保洁，垃圾清运，道路洒水抑尘，公厕中转站管理；预算金额：万元，财政资金；服务地点：原阳县服务期限：年、质量要求：满足国家行业质量要求的合格标准；、标段划分：包：原阳县新城区以南太行大道以东道路清扫保洁，垃圾清运道路洒水抑尘，公厕中转站管理项目；包：原阳县新城区以南，太行大道以西，道路清扫保洁，垃圾清运道路洒水抑尘公厕中转站管理项目。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。三、投标人资格要求 注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人或其它组织的环卫服务公司，营业执照的经营范围含道路清扫保洁、垃圾清运（至少含一项）； 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力； 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；申请人应自行查询提供证明材料【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。本项目不接受联合体投标。注：一个投标单位只能针对一个包段进行报名。四、投标报名及招标文件的获取本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。 投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。 报名时间：请于年月日至年月日（法定假日除外）。招标文件售价：元份，售后不退。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。五、招标文件的获取招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。 招标文件获取时间：请于年月日至年月日(法定节假日除外),每日上午至。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，向招标代理机构缴纳招标文件费，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。注：本次招标实行资格后审，领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后进行，未通过资格审查的投标将视为无效投标。六、投标文件递交及开标信息 投标文件递交截止时间及开标时间：年月日时分（北京时间） 投标文件接收地点及开标地点：原阳县公共资源交易管理中心(原阳县新城区人和街财政局西配楼）第一开标室 开标时投标人应派授权代表参加开评标会议，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、发布公告的媒介 本项目在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、原阳县公共资源交易管理中心网上发布，其他网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。八、监督单位及电话原阳县财政局 原阳县交管办九、本次招标联系事项嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。采购人：原阳县城市管理中心 地址：原阳县白庙社区联系人：李先生 联系电话：采购代理机构： 河南省伟信招标管理咨询有限公司 地址：郑州市郑东新区东风南路与创业路交汇处西南角绿地中心北塔楼联系人：崔女士 闫女士 联系电话： 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容采购人采 购 人： 原阳县城市管理中心 联系人：李先生 联系电话：地址：原阳县白庙社区招标代理机构招标代理机构： 河南省伟信招标管理咨询有限公司 联 系 人：崔女士 闫女士电 话： 传 真：地 址：郑州市郑东新区东风南路与创业路交汇处西南角绿地中心北塔楼项目名称原阳县新城区道路清扫保洁服务采购项目采购编号原交采号资金来源财政资金出资比例资金落实情况已落实招标范围招标文件规定的全部内容服务期限五年质量满足国家行业质量要求的合格标准投标人资格要求符合招标公告“三.投标人资格要求”财务要求具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度信誉要求参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录纳税和社保具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录踏勘现场投标人自行勘察，费用自理。投标答疑会不召开投标答疑会投标人提出问题的截止时间按政府采购相关法律法规规定的最短时间执行采购人书面澄清时间投标截止时间十五日前分 包不允许再次分包偏离商务条款不允许有负偏离构成招标文件的其他材料在有效时间内发出的一切电函文件等投标人要求澄清招标文件的截止时间按政府采购相关法律法规规定的最短时间执行投标截止时间 年月日时分投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 小时内投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 小时内构成投标文件的其他材料在投标截止时间前收到的符合招标文件要求的密封投标文件。投标有效期 日历天投标保证金的缴纳投标保证金的形式：转账投标保证金的金额：大写：壹万元整包段（小写：￥元包段）；递交方式：投标保证金必须从投标人基本帐户以转账形式提交（以到帐时间为准，请各投标人在投标截止前，按招标文件的要求递交投标保证金，不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。收款单位：原阳县公共资源交易管理中心供应商用登陆交易平台采购业务保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金；投标保证金截止时间：投标截止前（以到账时间为准）注意：递交投标文件时携带电汇或转账单原件及开户许可证复印件，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件近年财务状况的年份要求 近三年 （、年度 ）任意一年签字和盖章要求投标文件正本的投标报价一览表、承诺与声明、法定代表人身份证明或授权委托书及招标文件规定其他应加盖公章的证明材料必须同时加盖投标人公章；规定应签名的应由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。投标文件份数、正本 壹 份 副本 肆 份，电子文档盘份,保证正常打开，否则将可能导致废标。、投标文件正本、副本、密封在同一个包装袋内。盘电子版份分别单独密封。、投标文件书脊上注明项目名称、项目编号、招标人、投标人、投标时间。装订要求按照招标文件规定的内容，投标文件应按以下要求装订：采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，应编制目录。（建议双面打印）。封套上写明采购人名称： 原阳县城市管理中心（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启递交投标文件地点原阳县公共资源交易管理中心(原阳县新城区人和街财政局西配楼）第一开标室是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：原阳县公共资源交易管理中心(原阳县新城区人和街财政局西配楼）第一开标室开标程序见后项内容评标委员会的组建评标委员会构成： 人，其中采购人代表 人（限采购人在职人员或采购人委托的具有与采购项目专业性相适应的专业人员），专家 人；评标专家确定方式： 随机从依法设立的专家库中抽取 。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：名履约担保履约担保的形式：现金或转账履约担保的金额：中标价. 需要补充的其他内容 词语定义不良行为记录不良行为记录是指：在参加招投标活动中违反有关法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上行政部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。采购预算价包：万元，包：万元投标人代表出席开标会按照本须知第款的规定，采购人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。中标公示在中标通知书发出前，采购人将中标候选人的情况在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公示。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。采购人声明.投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，并应保证采购人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响.采购人声明招标文件中附带的参考资料是以诚信的态度提供的，是采购人现有的和客观的信息。采购人不对投标人由此做出的任何理解、推论、判断、结论和决策进行负责重新招标的其他情形投标截止后投标人不足家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“投标文件格式”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受监督部门依法实施的监督。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 采购人补充的共他内容代理服务费中标人在领取中标通知书时缴纳中标服务费，根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格号文件的规定，本次招标项目代理费为万元包段，由中标人支付。采购资金的支付方式及条件详见第四章合同条款及格式其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 总则投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 项目概况 本采购项目采购人：见投标人须知前附表。 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 本采购项目名称：见投标人须知前附表。 本项目交货地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本采购项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本采购项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本采购项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本项目的供货期：见投标人须知前附表。 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目条件、能力和信誉。(）资格条件：见投标人须知前附表；(）财务要求：见投标人须知前附表；(）业绩要求：见投标人须知前附表；(）信誉要求：见投标人须知前附表；(）其他要求：见投标人须知前附表。 本项目不接受联合体投标。 投标人不得存在下列情形之一：(）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(）为本项目前期准备提供咨询服务的；(）为本项目的代建人；(）为本项目提供招标代理服务的；(）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；(）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；(）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；(）被责令停业的；(）被暂停或取消投标资格的；(）财产被接管或冻结的；(）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理，并承担本项目招标代理服务费、项目验收所需费用等。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 采购人不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。在踏勘现场中场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。 投标答疑会 投标人须知前附表规定召开投标答疑会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标答疑会，澄清投标人提出的问题。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。 投标答疑会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。 分包本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位和个人。 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：(）招标公告；(）投标人须知；(）评标办法；(）合同条款及格式；(）技术标准和要求；（）投标文件格式； 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截时间不足天时，相应延长投标截止时间。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己收到该澄清。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。 招标文件的修改 在投标截止时间天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己收到该修改。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。投标文件 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：一.投标函二.法定代表人身份证明三.授权委托书四.投标保证金五.投标人应当提交的资格、资信证明文件（资格审查资料）六.投标人近年同类项目成功案例情况七.技术服务方案八.服务及优惠承诺九.拟投入本项目人员配置及主要设备表十. 反商业贿赂承诺书十一. 招标文件规定的其他材料 投标报价投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项设备的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。投标总报价应是采购人指定地点的包括履约完成前发生的各种税费、保险费、杂费、以及伴随的其它服务费总报价。各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。投标报价应完全包括招标文件规定的招标及服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。投标人的各项响应报价只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。 投标价格不作为中标的唯一因素，不保证最低价中标。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。 投标保证金投标保证金应提交至下述银行账户：收款单位： 开户行： 银行帐号： (以系统生成子账号为准) 地址： 保证金账号(即系统生成子账号)获取方式：供应商用登陆交易平台采购业务保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。投标保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付回执单，将支付保证金支付回执单按要求在投标文件中提交。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下：每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。确因电子交易系统原因，导致投标保证金无法绑定或保证金支付回执单无法生成的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。保证金的退还方式：投标保证金一律采用电汇或转账支票方式退还至与投标人银行基本账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。未中标的投标人的投标保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。中标人的投标保证金本息将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（）供应商弄虚作假提供虚假证明材料的；（）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的；（）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（）不按规定足额交纳履约保证金，或非采购人的原因不按规定时间、地点交货或提供服务的；陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。（）在交货或提供服务中以次充好的；（）谈判文件规定的其他情形。 投标人应当提交的资格、资信证明文件（资格审查资料） “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、许可证书副本等材料的复印件。 “近年财务状况表”应附银行资信证明或经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标的一部分。投标人提交的合格性的证明文件内容应完整并实质上响应招标文件的要求，投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足采购项目要求。投标文件中应附招标公告“三.投标人资格要求”规定的所有证明材料证明其资格符合本次招标资格条件要求。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。 投标文件的编制 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标报价一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。投标 投标文件的密封和标记投标文件正本、副本、密封在同一个包装袋内。盘电子版份分别单独密封。加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。 投标文件的递交 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。采购人收到投标文件后，组织投标人在递交文件表上签字确认。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 条、第 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。开标 开标时间和地点采购人在本章第 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。 开标程序主持人按下列程序进行开标：(）宣布开标纪律；(）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(）投标人授权代表及监督部门领导检查投标文件的密封情况；(）按照投标文件递交的逆顺序确定开标顺序；(）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容，并记录在案；夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。(）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(）开标结束。(）资格审查，采购项目开标结束后，采购人及采购代理机构按招标文件规定的资格评审标准对投标人的资格进行审查。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。评标 评标委员会 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；(）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评分最高的投标人。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。 中标通知在本章第 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标单位发出中标通知书。 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。 签订合同中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判。采购文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为所签合同的基础。如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额的违约金。如中标人不按约定谈签合同，招标代理机构和采购人将报请取消其中标决定，并没收其投标保证金。招标代理机构和采购人可将该标授予下一个评标得分高的投标人或重新招标。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。重新招标公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。纪律和监督 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。、需要补充的其他内容（见前附表）附表一：开标记录表（格式）（项目名称）开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人投标范围投标报价(元年)服务期限服务质量需要说明的问题签名采购预算价（如果有） （二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）采购人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。时前将原件递交至 （详细地址）。附件：质疑问卷（项目名称）招标评标委员会（经评标委员会授权的采购人代表签字或采购人加盖单位章）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：.投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。供货期：日历天。质量：符合标准。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第款规定向我方提交履约担保。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。特此通知。采购人：（盖单位章） 法定代表人：（签字） 年月日第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准资格评审标 准注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人或其它组织的环卫服务公司提供有效的营业执照，营业执照的经营范围含道路清扫保洁、垃圾清运（至少含一项）良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供银行资信证明或近三年任意一年的审计报告具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力按照招标文件格式要求承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明材料提供近三个月任意一个月缴纳税收及社会保障资金的缴纳凭证或税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料在经营活动中没有重大违法记录声明按照招标文件格式要求承诺失信重大税收违法查询截图自行查询提供证明材料【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）其他法定代表人身份证明、授权委托书及符合招标文件规定的资格条件其他内容注：采购项目开标结束后，采购人及采购代理机构按以上资格评审标准对投标人的资格进行审查（投标文件中应附加盖公章的复印件，并提供原件备查，有特别说明的除外）。形式评审标 准投标保证金未按照招标文件的规定提交投标保证金的；签署、盖章投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；资格要求不具备招标文件中规定的资格要求的；报价超过预算金额或者最高限价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；采购人不能接受的附加条件投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；其他无效情形法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。响 应 性评审标准投标人名称与营业执照等资格证书一致投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求投标范围符合第二章“投标人须知”第项规定服务期要求符合第二章“投标人须知”第项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第项规定详细评审标准评审内容一、商务部分分)、企业综合实力（分）投标人有洒水抑尘车（自有得分，租赁得分）；投标人有机扫车（自有得分，租赁得分）；投标人有垃圾运输车（自有得分，租赁得分）；注：须在投标文件中提供车辆行驶证、保险复印件、租赁车辆另需提供租赁合同复印件（以上资料为自有车辆的提供原件备查，无原件不得分）。、服务及优惠承诺（分）评标委员会依据投标人所提供的服务承诺及其他优惠承诺在（分）范围内自主评分，此项缺项得分。二、技术部分（分）作业实施方案（包括：服务计划、管理方案、质量保证措施、迎检和应急预案等）（分）所有涉及道路清扫保洁的实施方案。即根据机扫要求、道路清洁分级管理要求，以及承包路段人流量、车流量、门店数量及商业营业网点等实际情况，对项目的人员定岗、设施设备配置及维护、作业方式、作业频次、作业程序、垃圾收集方式以及应急保障等有针对性地提出实施方案。酌情记分（分）安全保障措施（分）投标人制定的各项安全制度、保障措施的科学合理性、齐全程度进行评定，酌情记分（分）。人员配置方案（分）方案中对本项目制定的人员配置方案及班次安排情况的合理性、适用性、针对性、进行评审酌情记分（分）。本项目拟投入设备计划（分）方案中对本项目制定的设备计划方案及作业车次安排情况的合理性、适用性、针对性、进行评审酌情记分（分）。人员接收计划及工资标准（分）人员接收方案合理性，人员工资是否符合国家法规和本地规定；对比各投标人的本项目承诺工资水平酌情记分（分）。人员福利保障承诺（包括工伤、意外等）（分）福利保障安排的合理性和完整性评审，酌情记分（分）。注:技术部分各评委打分汇总取算术平均值作为投标人的技术得分，保留小数点后两位。三、价格标部分 (分)、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分分。、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）注：（）价格分计算保留小数点后两位。（）为了促进中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第六条和财库 号的规定，给予小型和微型企业产品（投标人为小微企业且提供的所有投标产品均为小微企业生产产品）价格的扣除，用扣除后的价格参与评审，小微企业产品投标报价小微企业产品报价（）。中小企业划型标准见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业号）。（）为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【】号的规定，给予残疾人福利性单位（投标人为残疾人福利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品）价格的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位投标报价残疾人福利性单位报价（）。（）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。仅给予一次价格的扣除。附件:评标详细程序评标详细程序.总 则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（）评标准备；（）初步评审；（）详细评审；（）澄清、说明或补正；（）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。.评标准备评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表见附表。评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。采购人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。熟悉文件资料评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。采购人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及采购人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。初步评审资格评审采购项目开标结束后，采购人及采购代理机构按招标文件规定的资格评审标准对投标人的资格进行审查，并使用附表记录评审结果。评标委员会成立后，将资格评审结果交付评标委员会。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。符合性审查（）形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用附表记录评审结果。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。（）响应性评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用附表记录评审结果。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。算术错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿。澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章的规定执行。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥。详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。详细评审的程序 评标委员