20190308 名师专项点拨-申论-特殊题型 李元极 讲义笔记2015-2019年公考笔试系统班

名师专项点拨 申论 特殊题型 主讲教师 李元极 授课时间 2018 03 08 粉笔公考 官方微信 1 名师专项点拨 名师专项点拨 申论 特殊题型申论 特殊题型 讲义 讲义 一 题目展示 2016 年联考 给定资料 8 提到了 社会创业 和 社会创业家 两个概念 请你根 据给定资料指出 1 社会创业 的主要内涵 2 社会创业家 的主要特点 25 分 要求 1 分析透彻 表达准确 2 180 300 字 2016 年国考地市级 请你根据 给定资料 2 列出 H 市政府办理 市长信箱 群众 来信的基本流程和要求 20 分 要求 紧扣资料 全面准确 条理清晰 不超过 300 字 2015 年国考副省级 假设你是制博会组委会的工作人员 请根据 给定资料 3 就 本届制博会的亮点 草拟一份备询要点 供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用 10 分 要求 1 内容具体 符合实际 2 概括准确 分条表述 3 不超过 200 字 2016 国考副省级 某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展 请根据 给定资料 4 为这一作品展撰写一则导言 20 分 要求 1 围绕黎明的创作宗旨 作品材质及其艺术追求等方面作答 2 内容具体 层次分明 语言流畅 3 不超过 400 字 二 真题演练 例 1 2018 年联考 给定资料 2 中 嘉宾讨论了三个问题 请你根据资料 分别阐述每个问题的聚焦点 18 分 要求 准确 简明 每个问题聚焦点的阐述不超过 100 字 材料 2 如何保证农业农村优先发展 某周刊对话种粮大户老郑 基层干部郭书记和 三农 专 家叶教授 分享他们的观察和思考 主持人 党的十九大提出 实施乡村振兴战略 必须始终把解决好 三农 问题作为全 党工作的重中之重 加快推进农业农村现代化 关于实现乡村振兴 我们从不同侧面 邀请 三位嘉宾来讨论三个问题 倾听你们的期盼 对第一个问题的讨论 老郑 现在种地 不换个种法不行 对普通农户来说 每亩地的毛收入也就 1500 元上 下 但农资 机械等各项成本就超过 1300 元 大户收益靠规模 但风险也更高 今年我们 市遭遇自然灾害的日子 比往年足足多了两个月 对稻米产量影响不小 另外 现在我们市 稻米价格每斤 1 6 元上下 比其他地方好些 但与去年相比 还是降了 1 角多 农民种粮 要面对自然和市场双重风险 真希望政策能给我们撑起更强的保护伞 2 郭书记 我们县是农业大县 作为基层干部 我经常与农民打交道 深知一亩三分地对 农民的重要性 农业农村农民问题是 饭碗 问题 是发展问题 更是民生问题 尽管今年 我们县遭受了自然灾害 但在全县干部群众努力下 小麦总产量还是达到 34 73 万吨 略高 于去年水平 叶教授 总体来说 当前农业结构调整有序推进 农业绿色发展大步迈进 农村改革稳 步推进 农业农村发展取得了历史性成就 这得益于新世纪以来 中央强调要把解决好 三 农 问题作为全党工作的重中之重 先后提出了多予少取放活 统筹城乡发展 城乡发展一 体化等重大方针 先后采取了取消农业税 实行农业直接补贴 加强农村基础设施建设 建 立农村社会保障体系等重大举措 对第二个问题的讨论 叶教授 实现农业农村优先发展 必须要把 重中之重 落到实处 抓 三农 对做 大地方 GDP 增加地方财政收入难有明显贡献 导致一些地方不愿意把精力放在 三农 工 作上 不愿意把稀缺资源投向农业农村 比如 我们在基层调研时经常发现 尽管农产品储 藏 加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收 但由于产生的固定资产投资 地区生产 总值 税收有限 一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标 一些产业园区不愿意 引进这类项目 改变这种状况 关键在于转变政绩观 衡量一个地方工作的好坏 要看工业 更要看农 业 要看城市 更要看农村 要看经济总量 更要看民生改善 要坚持农业农村优先发展 在领导决策拍板 财政资金分配 重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜 老郑 这些年合作社日子好过 得益于党的政策好 拿农机来说 国家给补贴 我们合 作社里有 51 台 大铁牛 今年秋收 接了周边区县不少收割的活儿 没闲着 再说科技 我们种有机水稻 每个生产流程都要技术 没有农技部门专家常年在田间指导 肯定干不成 这几年种地规模越来越大 对硬件条件的要求也越来越高 地多了得用大型农机 但我 们这里丘陵多 还有不少泥土路 过去大农机根本进不去 多亏县里修了不少 农机路 我们发展生态农业 要安装杀虫灯 原来山里不通电 相关部门了解情况后 帮我们解决了 用电难题 农田水利设施也逐渐完善 种地条件越来越好 就是给我们吃了 定心丸 郭书记 上面千条线 下面一根针 基层干部就是穿针引线的人 要把党对 三农 的 重视切实传递到田间地头 虽说粮食连年丰收 农民生活越来越好 但 三农 问题历史欠 账多 就我们而言 农业基础设施的短板还要补 农业规模化经营水平不高 农业的结构性 矛盾还未完全破解 对第三个问题的讨论 老郑 这些年 村里道路越来越宽 房子越盖越好 娱乐活动越来越多 但也不能说完 全没有愁事儿 有的村里还没垃圾桶 垃圾站 满地垃圾影响村容村貌 有些偏远的地方 没有路灯 晚上村民不敢出门 现在 不少村里的年轻人都外出打工 大家都关心以后谁来 种地 留在村里的老人娃娃谁管 3 郭书记 补齐 三农 发展短板 增强农业农村活力 关键要促进资源要素在城乡间流 动 我们县积极引进资本 吸引农民工 高校毕业生返乡创业 大力发展乡村旅游 创意农 业 实现 科技 教育 健康 等新业态 促进一二三产业融合 提升农业的附加值 叶教授 实现国家现代化 必须补 三农 这个短板 实现农业农村现代化 也不能平 均发力 而应抓重点 补短板 强弱项 这几年全国脱贫攻坚取得明显成效 农村贫困人口快速减少 下一步除继续做好剩余贫 困人口的脱贫攻坚外 还应注重提高脱贫质量 夯实长久脱贫的基础 贫困人口观念改变 能力提高 贫困地区基础设施和营商环境的改善取得实质性进展 这才是高质量的脱贫 经过多年努力 农村公共服务体系实现了从 无 到 有 的历史性转变 目前主要问 题在于公共服务领域的城乡差距仍然太大 农村公共服务的保障水平太低 应把从 有 到 好 作为主攻方向 继续推动城乡义务教育一体化发展 完善城乡居民基本养老保险制度 完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度 统筹城乡社会救助体系 随着大量农村人口转移进城 部分地方出现了 空心屋 空心村 这是现代化进程中 的必然现象 也是正常现象 我们要做的 是为乡村聚人气 添活力 要以县域为单元 规 划好村镇体系 把传统民居和古村落保护好 把今后将长期存在下去的村庄建设好 主持人 实现国家现代化 短板在农业 难点在农村 三位访谈嘉宾从各自角度谈了自 己的思考 非常感谢 例 2 2012 年国考副省级 给定资料 8 介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹 某单位党委决定编印一期 内部学习资料 宣传他们的事迹 号召本单位全体人员向先进人物学习 请你为这期 内 部学习资料 撰写一则 编者按 10 分 要求 概括全面 准确 揭示各位先进人物的精神实质 不超过 200 字 材料 8 2010 年 2 月 9 日 腊月廿六 在北京做建筑工程的孙先生回到天津 原定与暂住在天 津的家人聚一天再回武汉 但他查看天气预报后了解到 此后几天 天津至武汉沿线的高速 公路 部分地区可能因雨雪封路 他决定赶在封路前赶回武汉 给先期回武汉的民工发放工 钱 春节前发放工钱 是他对民工的承诺 当晚 孙先生提取 26 万元现金 带着妻子和三 个儿女出发了 次日凌晨 他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路段时 由于路面结冰 发生 了重大车祸 20 多辆车连环追尾 孙先生一家五口全部遇难 第二天早上 弟弟打电话回 家 发现哥哥仍未到家 手机也联系不上 预感不妙的弟弟开车沿途查找 结果在河南兰考 县人民医院太平间发现了哥哥及家人的遗体 弟弟撬开撞得扭成一团的轿车后备箱 捆好的 26 万元现金还在 我们家这个年是过不成了 但不能让跟着哥哥辛苦一年的工友们也过 不好年 沉浸在丧亲之痛中的弟弟含泪决定 先替哥哥完成遗愿 腊月廿九 两天未合眼 没吃饭的弟弟赶回家中 通知民工上门领钱 因为哥哥离世后 账单多已不在 弟弟让民工 们凭着良心领工钱 人家说多少钱 就给多少钱 钱不够 弟弟就贴上了自己的 6 6 万元和 4 母亲的 1 万元 就这样 在新年来临之前 60 多名民工都如愿领到了工钱 弟弟如释重负 孙先生弟弟接受记者采访时说 新年不欠旧年薪 今生不欠来生债 包工头也要讲诚信 不能赚昧心钱 这是自己的良心账 徐先生是 N 市某希望小学教师 在婚检时被查出患有严重的肾衰竭及尿毒症 得知病情 他毅然和未婚妻解除婚约 做出一个旁人想象不到的决定 回到讲台前 将自己的余生奉 献给教育事业 多年来 他忍受常人无法想象的痛苦 坚持自己在宿舍完成透析 坚守在教 师岗位上 2008 年初大雪封山 他不顾病情严重 一次又一次护送山里的孩子回家 汶川 大地震发生的第二天 他就主动捐出了一个月工资寄往灾区 多年来 他一直默默地从微薄 的薪金中抽出钱来资助那些需要帮助的孩子 即使在他病情危重时刻也从未间断过 徐先生 在日记中写道 我无法选择自己的命运 但我可以选择对待命运的态度 我无法延伸生命 的长度 但我却可以拓展生命的宽度 31 岁的年轻母亲吴女士有了一个她始终都有些不好意思接受的新名字 最美妈妈 2011 年 7 月 2 日 某市一住宅小区 2 岁女童妞妞从 10 楼的窗台坠落 在楼下人们惊呼的 一刻 吴女士甩掉高跟鞋 伸开双臂向妞妞掉落的位置冲去 在即将落地的一刹那 她接住 了妞妞 事情发生在一瞬间 我根本来不及多想 我只知道她是一个孩子 我是一个母亲 孩子是母亲的心头肉 母亲救孩子是天经地义的事 因为接孩子 吴女士左臂尺桡骨断成 了 3 截 可她的脸上仍挂着明朗的微笑 在家人看来 吴女士能这样做 既意外也不意外 她丈夫说 她继承了父母的朴实和善良 她今天所做的事情是平时养成的善良之心 关键 时刻只是这种善良的习惯性流露 吴女士所在社区的居民们自发以系黄丝带和点燃蜡烛的 方式为吴女士和妞妞祈福 该省省委书记也于第一时间前往病房探望 美联社等欧美媒体赞 扬她 勇敢 无私 是真正的 守护天使 5 名师专项点拨 名师专项点拨 申论 特殊题型申论 特殊题型 笔记 笔记 说在课前 1 本节课讲解专项点拨课的特殊题型 设置本节课的原因是 不论是国考还是联考 不 论是共同命题的省份还是单独命题的省份 总会出现一些特殊 相对于一般而言 问法的题 目 2 一般在考试中 常见的问法如 要求概括当前经历领域存在的问题 这类问法明确 作答要素较少的单一题 再如 谈谈对于 预先失败 这一个词的理解 给出一个词语 句子要求谈解释 理解 也属于常见题型 或者公文题 要求写一份宣传稿 倡议书等 但 是有一些题目在问法上并不是常见 与申论常见题型的问法不同 所以本节课讲解此类特 殊题型 让大家从心理上克服它 一 题目展示 2016 年联考 给定资料 8 提到了 社会创业 和 社会创业家 两个概念 请你根 据给定资料指出 1 社会创业 的主要内涵 2 社会创业家 的主要特点 25 分 要求 1 分析透彻 表达准确 2 180 300 字 2016 年国考地市级 请你根据 给定资料 2 列出 H 市政府办理 市长信箱 群众 来信的基本流程和要求 20 分 要求 紧扣资料 全面准确 条理清晰 不超过 300 字 解读 1 2016 年联考题 本题为可以理解但是作答要素 内涵 特点 不明确的题 属于特 殊题型 1 本题要求作答社会创业的内涵 即社会创业的定义 社会创业家的特点 特点不 是常考的要素 但是在考试中也会出现 也属于特殊题型 2 特殊是相对于一般而言 所以特点就是与别人不一样的地方 如这个人有什么特 点 张三脸上有根毛 潜台词即一般人脸上没有毛 这张桌子特别大 潜台词即这张桌子 比一般的桌子大 所以 特点是与一般事物相比而得出的内容 3 特殊问法不需要想得很 恐怖 只需要联系生活实际 在生活中是什么意思 在 考试时也是什么意思 然后去材料中找出符合题干要求的信息 4 特点需要与别人相比 在材料中看见 与 相比 最美 更大 等词汇 表述则 需要注意 如材料表述 社会创业家与普通人相比更注重公平 社会创业家的特点即注重 公平 与一般事物进行对比 5 梳理 特殊题型在问法上清晰明了 但是问法这一词汇在考试中不常见 此时可 结合对日常用语的理解 然后回到材料中找出符合要求的内容即可 注意 只要不是与别的 事物相比 则无需写入答案 2 2016 年国考地市级 本题问 来信的基本流程和要求 这一问法与概括问题 谈理 6 解的问法不一样 此时可联系生活实际 1 结合生活实际 如洗澡的流程是先把自己弄脏 然后 流程即步骤 本题只需 要作答政府办理市长信箱群众来信的步骤 则需要到材料 2 中找符合题干要求的内容 只要 看涉及群众来信是按照什么步骤进行 将步骤顺序摘出来即可 2 群众来信流程 接收来信 转到相关部门处理 接受相关部门的反馈 给群众回复 类似于这样的步骤即所谓的基本流程 按照理解到材料中找出一切符合题目要求的内容即可 3 要求 在某个语境中应该遵循的原则 如材料中处理群众来信的要求 每一封给 群众的来信的回复用语规范 文明礼貌 您好 来信收悉 只要到材料中找出符合题目要 求的内容即可 3 以上两道题属于问法特殊 直接明了的题目 2015 年国考副省级 假设你是制博会组委会的工作人员 请根据 给定资料 3 就 本届制博会的亮点 草拟一份备询要点 供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用 10 分 要求 1 内容具体 符合实际 2 概括准确 分条表述 3 不超过 200 字 2016 国考副省级 某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展 请根据 给定资料 4 为这一作品展撰写一则导言 20 分 要求 1 围绕黎明的创作宗旨 作品材质及其艺术追求等方面作答 2 内容具体 层次分明 语言流畅 3 不超过 400 字 解读 1 2015 年国考副省级 要求根据材料 3 写一份备询要点 出现 量词 文种 的形式 属于典型的公文题 说明特殊题型不仅仅是问法直接明了的题目 公文题也会出现特殊问法 1 公文题本身不奇怪 但是对于很多同学来说 写一份报告 建议 倡议书 宣传 稿 讲话稿等 大家都听过 本题要求写一份备询要点 此问法比较特殊 是公文中少见的 文种 草拟一份备询要点 供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用 说明这 一份备询要点是让领导在记者面前 装一装 就本节制博会的亮点 说明不需要了解备询要点是什么 只需要将制博会中的亮 点总结即可 即便见到特殊文种 题目中也会有提示 作答公文核心的内容即可 找到亮点 即可 2 亮点 好的方面 别人有的你比他好 别人没有的你有 即 人无我有 人有我 优 材料中出现 最 首次 首台 免费 等词汇 都属于本届制博会的亮点 如材料表述 最新研发的世界首台网络智能机床 最新研发 世界首台 则提示 机床是亮点 材料表述 本届制博会首次设置 3D 技术打印展区 首次设置 说明也是亮 点 只要按照题干提示 在材料中将符合题干要求的要点找到即可 3 答疑 本节课重点讲解特殊题型 重点解决问法以及核心内容 备询要点的格式 7 不重要 核心在于内容 备询要点不是正规的公文 只写标题 关于制博会亮点的备询要点 即可 称呼 落款都不需要写 2 2016 年国考副省级 一则导言 为 量词 文种 的形式 属于典型的公文题 导 言 这一问法特殊 遇到特殊题目 一是结合生活实际 二是看题干中是否有提示 1 现实中作品展的导言可能放在作品展的门口 导言中可能介绍作品展的作品 虽 然题干要求写一篇导言 导言的具体内容不清楚 但是要求中出现了 围绕黎明的创作宗旨 作品材质及其艺术追求等方面作答 的提示 2 本题不知道导言要写什么 要求中也给出了提示 即写创作宗旨 作品材质及其 艺术追求 可在材料中找 如作品宗旨体现中国元素 作品材质如牛皮纸 冰块 塑料瓶等 艺术追求如挖掘历史 体现民族精神 张扬个性等 3 以上两道题说明 特殊题型不仅会出现在问法明确的题目中 也可能会出现在公文题 中 出现从来没有见过的文种 此时可结合实际生活了解并做初步的预判 也可看题干和 要求中是否有提示 陌生文种 再按照要求找符合题干的内容即可 总结 1 特殊题型 即问法不常见 可能出现在联考 省考中 也可能出现在国考中 可能有 问法明确的单一题 也可能是陌生文种的公文题 2 如何作答 结合生活实际进行理解 特点 流程等 看题干或者要求中是否有提示 然后按照题干或者要求 到材料中找出符合题干要点的内容即可 3 注意 以上特殊题型的理论知识没有太固定的规律 重点在于理解 二 真题演练 例 1 2018 年联考 给定资料 2 中 嘉宾讨论了三个问题 请你根据资料 分别阐述每个问题的聚焦点 18 分 要求 准确 简明 每个问题聚焦点的阐述不超过 100 字 审题 1 范围 由 给定资料 2 可知 嘉宾的讨论过程出现在资料 2 要求 阐述每个问题 的聚焦点 即阐述讨论问题的聚焦点 所以本题范围明确 只看资料 2 即可 2 主题和结构 1 主题 嘉宾讨论了三个问题 分别阐述每个问题的聚焦点 可知 嘉宾讨论的问 题不明确 所以本题的主题不明确 2 结构 阐述嘉宾每个问题的聚焦点 为特殊问法 可联系日常生活理解 如生活 中开会讨论的核心话题即聚焦点 嘉宾讨论时 可关注提出话题的人 聚焦点一般是先说话的人提出来的 尤其注意找 第一个说话的人 在每个问题讨论中第一个人说了什么 需要注意 本题要求 分别阐述每个问题的聚焦点 说明还需要阐述聚焦点 可联系日常生活 8 如 张三请你阐述你的观点 即解释说明 本题要求阐述每个问题的聚焦点 说明写出聚焦点后还需要解释说明 到材料中找与 聚焦点相关的内容 类似于词句解释题 与聚焦点相关的内容都需要写入答案 如聚焦点为 当前存在的问题 问题会带来的危害 对策等 具体需要到材料中寻找 找每一个问题 讨论中第一个人说的话 尤其注意聚焦点 写出聚焦点后还需要看围绕聚焦点是否有其他的 具体内容 3 要求 1 准确 简明 准确即要点必须来源于材料 不能自己乱编 简明即语言不啰嗦 去掉无意义的修饰词 2 每个问题聚焦点的阐述不超过 100 字 三个问题的聚焦点及其阐述各不超过 100 字 总字数不超过 300 字 材料 2 如何保证农业农村优先发展 某周刊对话种粮大户老郑 基层干部郭书记和 三农 专 家叶教授 分享他们的观察和思考 材料 2 第一段 说明讨论说话的可能是 种粮大户老郑 基层干部郭书记和 三农 专 家叶教授 三个人 主持人 党的十九大提出 实施乡村振兴战略 必须始终把解决好 三农 问题作为全 党工作的重中之重 加快推进农业农村现代化 关于实现乡村振兴 我们从不同侧面 邀请 三位嘉宾来讨论三个问题 倾听你们的期盼 材料 2 第二段 本段只是主持人的引导 我们要找的是讨论话题的聚焦点 从主持人的 话来看 可以预判三个人的谈话与农业有关 对第一个问题的讨论 老郑 现在种地 不换个种法不行 对普通农户来说 每亩地的毛收入也就 1500 元上 下 但农资 机械等各项成本就超过 1300 元 大户收益靠规模 但风险也更高 今年我们 市遭遇自然灾害的日子 比往年足足多了两个月 对稻米产量影响不小 另外 现在我们市 稻米价格每斤 1 6 元上下 比其他地方好些 但与去年相比 还是降了 1 角多 农民种粮 要面对自然和市场双重风险 真希望政策能给我们撑起更强的保护伞 材料 2 第三段 1 材料比较 仁慈 提到了 第一个问题的讨论 找聚焦点尤其要注意第一个说话的 人 2 老郑 现在 超过了 1300 元 农民老郑反映种地不是很赚钱 题目要找 聚焦 点 仅看一句话可能看不出聚焦点 应该找到老郑讲话的核心 3 大户收益靠规模 但风险也更高 老郑不仅提到普通农户的情况 还提到大户 本句说明大户种粮风险高 对于普通农户来说 成本高 即种粮风险高 对于大户来说种 粮风险更高 4 今年我们市 不小 说明大户种粮面临自然灾害的风险 9 5 另外 现在 1 角多 另外 表示并列 说明存在另外的风险 可能会面临价 格下调 前文都在表述种粮存在风险 有成本 价格风险 市场 还有自然风险 6 农民种粮 更强的保护伞 总结前文的风险 即市场和自然双重风险 第一个 聚焦点很可能是农民面临自然和市场的双重风险 还要看材料围绕聚焦点如何进行阐述 后 文提到 希望政策能给我们撑起更强的保护伞 也就是希望政府给出对策 材料中没有表 述清楚政府如何给出对策 所以要继续阅读材料 材料 2 第三段梳理 聚焦点 农业面临自然和市场的双重风险 郭书记 我们县是农业大县 作为基层干部 我经常与农民打交道 深知一亩三分地对 农民的重要性 农业农村农民问题是 饭碗 问题 是发展问题 更是民生问题 尽管今年 我们县遭受了自然灾害 但在全县干部群众努力下 小麦总产量还是达到 34 73 万吨 略高 于去年水平 材料 2 第四段 1 郭书记 郭书记是村官 2 作为基层干部 重要性 讲述田地的重要性 没有要点 3 农业农村 民生问题 宏观讲述 三农 问题 4 尽管今年我们 略高于去年水平 郭书记在打官腔 顺承老郑的话 讲述虽然 出现了种粮问题但还是赚钱了 这些话没有影响聚焦点的地位 但是郭书记的话也没有什么 实际作用 没有说明为何收入比去年高 叶教授 总体来说 当前农业结构调整有序推进 农业绿色发展大步迈进 农村改革稳 步推进 农业农村发展取得了历史性成就 这得益于新世纪以来 中央强调要把解决好 三 农 问题作为全党工作的重中之重 先后提出了多予少取放活 统筹城乡发展 城乡发展一 体化等重大方针 先后采取了取消农业税 实行农业直接补贴 加强农村基础设施建设 建 立农村社会保障体系等重大举措 材料 2 第五段 1 叶教授 成就 顺承郭书记的话 给郭书记 面子 承认确实有一些成就 2 这得益于 重中之重 承认有些地方做得很好 但是告知郭书记功劳是中央的 3 先后提出了 重大举措 讲述具体采取哪些措施 本句全都是对策表述 都是 针对前文聚焦点 农业的市场与自然双重风险 的对策 因为题目要求阐述 所以与自然和 市场相关的内容都可以写上 作为聚焦点的阐述 材料 2 第五段梳理 对策 政府应提出多予少取放活 统筹城乡发展 城乡发展一体化 等方针 取消农业税 实行农业直接补贴 加强农村基础设施建设 建立农村社会保障体系 对第二个问题的讨论 叶教授 实现农业农村优先发展 必须要把 重中之重 落到实处 抓 三农 对做 大地方 GDP 增加地方财政收入难有明显贡献 导致一些地方不愿意把精力放在 三农 工 作上 不愿意把稀缺资源投向农业农村 比如 我们在基层调研时经常发现 尽管农产品储 藏 加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收 但由于产生的固定资产投资 地区生产 10 总值 税收有限 一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标 一些产业园区不愿意 引进这类项目 材料 2 第六段 1 叶教授 落到实处 说明 三农 问题很重要 必须要把 重中之重 落到实 处 确实要将工作落到实处 具体如何落实 叶教授的聚焦点在哪 需要阅读下文 2 抓 三农 对做 农业农村 叶教授提出主要问题可能是 地方政府不愿意把 经历放在 三农 工作上 不愿意把稀缺资源投向农业农村 叶教授是第二个讨论中第一 个说话的人 说明叶教授的聚焦点可能是讨论地方政府的精力和稀缺资源不愿意投向农业农 村 3 比如 我们在基层 项目 比如 提示举例子 后文说明叶教授所说的话非常 正确 材料 2 第六段梳理 聚焦点 地方政府的精力和稀缺资源不愿投向农业农村 或中央政 策落不到实处 意思相近即可 改变这种状况 关键在于转变政绩观 衡量一个地方工作的好坏 要看工业 更要看农 业 要看城市 更要看农村 要看经济总量 更要看民生改善 要坚持农业农村优先发展 在领导决策拍板 财政资金分配 重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜 材料 2 第七段 1 改变这种状况 关键在于转变政绩观 顺承上一段言论 讲述与聚焦点密切相关 的对策 即转变政绩观 2 衡量一个地方 改善 讲述客观道理 即重视农业 农村 农民 3 要坚持 倾斜 坚持 动词后引领对策 本句都是对策 并且与聚焦点密切相 关 材料 2 第七段梳理 对策 政府要转变政绩观 坚持农业农村优先发展 领导决策 资 金分配 项目安排时向农业农村倾斜 老郑 这些年合作社日子好过 得益于党的政策好 拿农机来说 国家给补贴 我们合 作社里有 51 台 大铁牛 今年秋收 接了周边区县不少收割的活儿 没闲着 再说科技 我们种有机水稻 每个生产流程都要技术 没有农技部门专家常年在田间指导 肯定干不成 材料 2 第八段 老郑讲述党的政策非常好 即认可叶教授的言论 国家给了补贴和农机 部门的专家 这就是在认同叶教授 讲述党的政策在向农业农村倾斜 与前文核心含义相同 这几年种地规模越来越大 对硬件条件的要求也越来越高 地多了得用大型农机 但我 们这里丘陵多 还有不少泥土路 过去大农机根本进不去 多亏县里修了不少 农机路 我们发展生态农业 要安装杀虫灯 原来山里不通电 相关部门了解情况后 帮我们解决了 用电难题 农田水利设施也逐渐完善 种地条件越来越好 就是给我们吃了 定心丸 材料 2 第九段 讲述政策好 为县里修路 也呼应了叶教授所说的政策向农村倾斜 在 考试的过程中如果字数充足可以将完善基础设施等要点写入答案 本段都是在讲述向农村倾 斜的政策 从应试的角度来讲 虽然这些对策都是包含在前文的对策中 政府政策向农村倾 11 斜 但是字数允许的情况下建议大家将 完善基础设施 写入答案 水利 照明 修路都 是基础设施 郭书记 上面千条线 下面一根针 基层干部就是穿针引线的人 要把党对 三农 的 重视切实传递到田间地头 虽说粮食连年丰收 农民生活越来越好 但 三农 问题历史欠 账多 就我们而言 农业基础设施的短板还要补 农业规模化经营水平不高 农业的结构性 矛盾还未完全破解 材料 2 第十段 1 郭书记 田间地头 郭书记讲述政策好 生活好离不开基层干部 围绕聚焦点 讲述相关内容 即需要基层干部 虽然是郭书记自吹自擂 但也是与聚焦点相关的重要对策 即基层干部落实党的政策 2 就我们而言 破解 郭书记通过举自己村里的例子 说明前文叶教授表述的农 村基础设施不好 精力和稀缺资源不愿意投向农村 材料 2 第九 十段梳理 对策 基层干部应落实党的政策 对第三个问题的讨论 老郑 这些年 村里道路越来越宽 房子越盖越好 娱乐活动越来越多 但也不能说完 全没有愁事儿 有的村里还没垃圾桶 垃圾站 满地垃圾影响村容村貌 有些偏远的地方 没有路灯 晚上村民不敢出门 现在 不少村里的年轻人都外出打工 大家都关心以后谁来 种地 留在村里的老人娃娃谁管 材料 2 第十一段 1 第三个问题最开始说话的人还是 老郑 2 这些年 村里 不敢出门 首先提出的问题就是基础设施差 3 现在 不少 谁管 人都离开了 田地没有人种 老人和孩子没有人管 即农 村空心化 也可以分开表述为劳动力外流 存在空巢老人和儿童 4 总结 老郑提出的问题一个是基础设施差 另一个就是农村空心化 没有路灯 垃圾 桶 村里什么都没有 也是空心化的一种 郭书记 补齐 三农 发展短板 增强农业农村活力 关键要促进资源要素在城乡间流 动 我们县积极引进资本 吸引农民工 高校毕业生返乡创业 大力发展乡村旅游 创意农 业 实现 科技 教育 健康 等新业态 促进一二三产业融合 提升农业的附加值 材料 2 第十二段 1 关键要促进资源要素在城乡间流动 说明提出对策 有解决农村空心化的对策 即要促进城乡资源要素流动 与聚焦点直接相关 2 有同学认为在考场上想不到 空心化 这样的词汇 以前想不到这样的词汇 现在积 累下来以后就可以使用了 只要想到农村很破 人都出去了 农村什么都没有了就是农村空 心化 农村人都跑到城市里打工了 可以将聚焦点写为空心化或者城乡发展不平衡 对策即 促进城乡资源要素流动 12 3 我县积极 附加值 讲述引进资本 发展乡村旅游 就是在讲述要将乡村发展 得好一些 即要促进城乡资源要素流动 本段不需要全写 题目每个聚焦点的阐述只给出 100 字 只需要写到促进要素在城乡间流动即可 材料 2 第十一 十二段梳理 1 聚焦点 城乡发展不平衡 2 对策 要促进城乡资源要素流动 叶教授 实现国家现代化 必须补 三农 这个短板 实现农业农村现代化 也不能平 均发力 而应抓重点 补短板 强弱项 材料 2 第十三段 叶教授承认农村存在的问题 提出应该 抓重点 补短板 强弱项 那么重点就是如何抓重点 补短板 补强弱项 这几年全国脱贫攻坚取得明显成效 农村贫困人口快速减少 下一步除继续做好剩余贫 困人口的脱贫攻坚外 还应注重提高脱贫质量 夯实长久脱贫的基础 贫困人口观念改变 能力提高 贫困地区基础设施和营商环境的改善取得实质性进展 这才是高质量的脱贫 材料 2 第十四段 1 这几年全国脱贫攻坚取得明显成效 农村贫困人口快速减少 讲述这几年的形式 2 下一步 基础 下一步要做的事情就是对策 并且与聚焦点密切相关 为与聚 焦点相关的阐述 即做好剩余贫困人口脱贫攻坚 提高脱贫质量 夯实脱贫基础 3 贫困人口 脱贫 还是在讲述提高脱贫质量 所以与聚焦点相关的对策只要写 到前面三个即可 经过多年努力 农村公共服务体系实现了从 无 到 有 的历史性转变 目前主要问 题在于公共服务领域的城乡差距仍然太大 农村公共服务的保障水平太低 应把从 有 到 好 作为主攻方向 继续推动城乡义务教育一体化发展 完善城乡居民基本养老保险制度 完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度 统筹城乡社会救助体系 材料 2 第十五段 1 经过多年 太低 呼应前文聚焦点 农村空心化 城乡发展不平衡 聚焦点 已经说过 与聚焦点相关的内容为要点 2 继续推动城乡义务教育一体化发展 即应该如何做 属于对策 并且与聚焦点密 切相关 3 完善城乡 体系 整个一段都是讲述要搞好城乡一体化 推动城乡义务教育 基本养老 医疗 大病保险的制度 将关键词写到即可 随着大量农村人口转移进城 部分地方出现了 空心屋 空心村 这是现代化进程中 的必然现象 也是正常现象 我们要做的 是为乡村聚人气 添活力 要以县域为单元 规 划好村镇体系 把传统民居和古村落保护好 把今后将长期存在下去的村庄建设好 材料 2 第十六段 1 随着大量 空心村 呼应空心化 发展不平衡的问题 说明依然围绕聚焦点 2 我们要做的 说明是与聚焦点相关的对策 13 3 是为乡村聚人气 建设好 讲述要规划好村镇 有字数空间可以都写上 没有 字数空间可以只写 规划好 后文都是讲述具体如何规划 材料 2 第十三到十六段梳理 对策 做好剩余贫困人口脱贫攻坚 提高脱贫质量 夯实 脱贫基础 推动城乡义务教育 基本养老 医疗 大病保险均衡化 统筹城乡社会救助体系 规划好村镇体系 主持人 实现国家现代化 短板在农业 难点在农村 三位访谈嘉宾从各自角度谈了自 己的思考 非常感谢 材料 2 第十七段 主持人说话 没有用处 思维导图 梳理 1 材料 2 围绕三个不同的话题提出三个聚焦点 聚焦点一是老郑认为农民比较辛苦 挣 不到钱 农业面临自然和市场双重风险 然后老叶讲述应该如何做 聚焦点二论述农民挣不 到钱的原因 好东西没有给农村 因此 要转变政绩观 聚焦点三是由于农民的日子过得 不好 好东西没用给农村 导致农村空心化 城乡发展不平衡 因此 要促进资源要素流动 均衡城乡发展 2 三个聚焦点围绕面临的困难展开 先说不挣钱 有风险 然后说政策不支持 最后导 致城乡不平衡 因此 解决三农问题离不开政府的支持 参考答案 一 农业面临自然和市场双重风险 政府应提出多予少取放活 统筹城乡发展 城乡发 展一体化等方针 取消农业税 实行农业直接补贴 加强农村基础设施建设 建立农村社会 保障体系 二 地方政府的精力和稀缺资源不愿投向农业农村 政府要转变政绩观 坚持农业农村 14 优先发展 领导决策 资金分配 项目安排时向农业农村倾斜 基层干部应落实党的政策 三 城乡发展不平衡 要促进资源要素流动 做好剩余贫困人口脱贫攻坚 提高脱贫质 量 夯实脱贫基础 推动城乡义务教育 基本养老 医疗 大病保险均衡化 统筹城乡社会 救助体系 规划好村镇体系 参考答案解读 1 将每条聚焦点写在最前面 然后阐述围绕聚焦点如何展开谈论 2 任何一个题目都不会在考试中重新考查 重点让大家知道如何解决在考场上没有见过 的题目 张小龙老师的答案可能 高大上 一些 老师的答案可能接地气一些 两个版本的 答案看似不太一样 但是得分可能差不多 申论就是如此 最主要是大家要学习方法以及如 何处理材料 3 本题要求阐述三个聚焦点 每个聚焦点都不能超过 100 字 每行 25 个格子 参考答 案正好在 300 字以内 4 本题的答案可能没有张小龙老师写得好 但是大家在考场上遇到特殊题型要知道如何 作答 第一是看问法 聚焦点 阐述 联系日常用语理解 第二是到材料中找与题目主题 相关的各种要素 例 2 2012 年国考副省级 给定资料 8 介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹 某单位党委决定编印一期 内部学习资料 宣传他们的事迹 号召本单位全体人员向先进人物学习 请你为这期 内 15 部学习资料 撰写一则 编者按 10 分 要求 概括全面 准确 揭示各位先进人物的精神实质 不超过 200 字 审题 1 审题三步走 第一步审材料范围 给定资料 8 介绍了最近社会上涌现出的先进人 物事迹 资料 8 是撰写 内部学习资料 的根据 也就是写编者按的根据 因此 本题只 需看资料 8 即使看完其他材料也可以发现与先进人物事迹无关 2 第二步 审主题与结构 内部学习资料 以及编者按都是围绕先进人物事迹展开 谈论 因此 本题的主题是先进人物事迹 某单位党委决定编印一期 内部学习资料 并 不是要编写 内部学习资料 请你为这期 内部学习资料 撰写一则 编者按 说明 要写编者按 出现量词 一则 文种 编者按 由此判断本题是公文题 公文题需要考虑 格式 内容和语言要求 1 格式 一篇完整的公文理论上包括标题 称呼和落款 编者按 是编者写的 类似于一本 书最前面的序言 既然像序言一样的角色 只需写一个序号 即将编者按作为标题 有时候 可以将编者按作为标题 然后下面写一段内容 有的编者按没有题目 直接呈现 编者按 三个字 然后加上冒号 之后写内容 就本题而言 不需要在格式上纠结 可以将编者按当 作标题写在前面 也可以不当作标题 而是当作一个自然段的开头 之后加冒号 写内容 称呼和落款 序号前没有称呼 称呼一般是亲爱的读者 落款是编者 但编者按在现 实中就是单独的小文章 没有称呼 如果应试时不知道是否写称呼和落款 根据字数而定 字数允许则可以写 实在写不下时无需写 内容分才是最重要的 因此 在格式上可以不写 标题 直接将编者按作为标题即可 2 内容 遇到公文中未见到的文种 问法较复杂 不知道是什么文种时 没有关系 题目多少会给出提示 题中提示某单位党委决定编印 内部学习资料 请你为这期 内部 学习资料 写 编者按 编者按是编者写给读者的 编者与读者不认识 唯一的交集是这 本书 因此 需要介绍 内部学习资料 中有什么内容 至于这本书中有什么内容 题干给 出提示 宣传事迹 号召本单位学习 因此 内部学习资料 中一定有事迹和号召 在题 干和内容上至少要想到需要写事迹和号召 3 语言 没有语言要求 3 第三步 审要求 1 概括全面 准确 概括全面 即不能遗漏要点 否则会扣分 准确 即从材 料中找要点 不能自己编写 2 揭示各位先进人物的精神实质 编者按除了有宣传事迹和号召 还要总结 概 括先进人物的精神实质 比如为人民服务 乐于助人 无私奉献 3 不超过 200 字 4 总结 本题的核心是写编者按 编者按的核心包含简单概括事迹 提出号召 揭示精 神实质 号召一般写在文章的结尾 可以调整顺序 先介绍事迹 不同的事反映出不同的精 神实质 可以先介绍什么事反映出什么精神实质 然后进行号召 16 5 所谓的特殊题型 就是依照题目的要求从材料中找符合题目要求的内容即可 材料共 介绍三件事 下面从中找这些人物究竟有何先进事迹 除了写精神实质 还要概括先进事迹 但是读完事例后才能概括事迹 因此 先从材料中挖掘精神实质 然后看总结事迹 材料 8 2010 年 2 月 9 日 腊月廿六 在北京做建筑工程的孙先生回到天津 原定与暂住在天 津的家人聚一天再回武汉 但他查看天气预报后了解到 此后几天 天津至武汉沿线的高速 公路 部分地区可能因雨雪封路 他决定赶在封路前赶回武汉 给先期回武汉的民工发放工 钱 春节前发放工钱 是他对民工的承诺 当晚 孙先生提取 26 万元现金 带着妻子和三 个儿女出发了 次日凌晨 他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路段时 由于路面结冰 发生 了重大车祸 20 多辆车连环追尾 孙先生一家五口全部遇难 第二天早上 弟弟打电话回 家 发现哥哥仍未到家 手机也联系不上 预感不妙的弟弟开车沿途查找 结果在河南兰考 县人民医院太平间发现了哥哥及家人的遗体 弟弟撬开撞得扭成一团的轿车后备箱 捆好的 26 万元现金还在 我们家这个年是过不成了 但不能让跟着哥哥辛苦一年的工友们也过 不好年 沉浸在丧亲之痛中的弟弟含泪决定 先替哥哥完成遗愿 腊月廿九 两天未合眼 没吃饭的弟弟赶回家中 通知民工上门领钱 因为哥哥离世后 账单多已不在 弟弟让民工 们凭着良心领工钱 人家说多少钱 就给多少钱 钱不够 弟弟就贴上了自己的 6 6 万元和 母亲的 1 万元 就这样 在新年来临之前 60 多名民工都如愿领到了工钱 弟弟如释重负 孙先生弟弟接受记者采访时说 新年不欠旧年薪 今生不欠来生债 包工头也要讲诚信 不能赚昧心钱 这是自己的良心账 材料 8 第一段 1 2010 年 2 月 9 日 承诺 孙先生回去给农民发工钱是他对农民工的承诺 这是 件好事 由此体现出他遵守承诺 信守承诺 守信的精神实质 2 当晚 全部遇难 未出现精神实质 继续看后文 3 第二天早上 替哥哥完成遗愿 哥哥出车祸 弟弟找哥哥没有体现出精神实质 弟弟替哥哥完成遗愿 哥哥的遗愿是信守承诺 发工资 因此 弟弟身上可能也有信守承诺 诚信的精神实质 弟弟如何信守承诺 继续看后文 4 腊月 良心账 1 腊月廿九 就给多少钱 体现出信守承诺的精神实质 2 钱不够 领到了工钱 一方面信守承诺 另一方面还贴钱 说明弟弟善良 老实 仁义 诚信 善良 3 在新年 良心账 依然体现出诚信 仁义的精神实质 5 精神实质 信守承诺 诚信仁义 除了写出精神实质 还要概括 总结出事迹 6 如何总结事迹 1 对于事迹的总结 阅卷规则的要求并不死板 只要让阅卷老师看到你提到事迹即 可 如孙先生遭遇车祸 其弟弟仍然信守承诺 给农民工发放工钱 如果认为这样写啰嗦 可以换种写法 所有的例子都离不开人和事 可以概括为 什么人干了什么事 17 2 本段材料涉及孙先生和他弟弟 可以概括为 孙氏兄弟 虽然孙先生因车祸去世 家里发生巨大变故 依然按时为农民工发放工钱 事迹 孙氏兄弟按时发放农民工工钱 大 家总结事迹时可以参考这种方法 材料 8 第一段梳理 信守承诺 诚信仁义 的孙氏兄弟按时发放农民工工钱 徐先生是 N 市某希望小学教师 在婚检时被查出患有严重的肾衰竭及尿毒症 得知病情 他毅然和未婚妻解除婚约 做出一个旁人想象不到的决定 回到讲台前 将自己的余生奉 献给教育事业 多年来 他忍受常人无法想象的痛苦 坚持自己在宿舍完成透析 坚守在教 师岗位上 2008 年初大雪封山 他不顾病情严重 一次又一次护送山里的孩子回家 汶川 大地震发生的第二天 他就主动捐出了一个月工资寄往灾区 多年来 他一直默默地从微薄 的薪金中抽出钱来资助那些需要帮助的孩子 即使在他病情危重时刻也从未间断过 徐先生 在日记中写道 我无法选择自己的命运 但我可以选择对待命运的态度 我无法延伸生命 的长度 但我却可以拓展生命的宽度 资料 8 第二段 1 徐先生是 教育事业 先找精神实质 再找事例 将自己的余生奉献给教育事 业 即奉献的精神 回到讲台前 即爱岗敬业 所以其精神实质是奉献 爱岗敬业 2 多年来 他忍受 间断过 描述徐先生的经过 表述他善良 无私 乐于助人 3 徐先生在日记中 的宽度 对自