周转材料管理办法.doc

周转材料管理办法第一章 总则第一条 为了确保施工顺利进行，使周转材料管理工作制度化、精细化、程序化，充分发挥周转材料使用价值和作用，确保施工的正常进行、保证工程提供质量，价格合理的周转材料，实现节约材料，降低工程成本，减少周转材料浪费和流失，达到降本增效的目的。根据中铁二十一局集团有限公司物资集中采购管理办法（二十一局物设2011305号），制定本办法。第二章 机构设置及职责第二条 周转材料在购置、租赁、调拨、让售及处理上，必须报请上级单位批准，在授权范围内按程序进行。并根据上级管理部门规定的权限，负责周转材料全过程的使用管理。第三条 做好建账、登记、回收、保管、维修、保养、租赁等工作。第三章 周转材料范围第四条 本办法所规定的周转材料是指在施工过程中一次性投入，能够多次反复使用，仍旧保持原来形状，其价值逐步转移到工程成本中的材料。第五条 周转材料主要包括：1. 桥梁、土建结构物施工用钢模版、扣件；移动模架、挂篮等。2. 施工中使用的钢轨、枕木、大型工字钢、钢板桩、槽钢、无缝导管、钢架管、扣件、钢护筒、钢支撑、电缆（三芯以上）、木质周转材料、线路加固件、顶进材料等。3. 周转性小型机具（小型线路机具、手动工具、滑车、振捣器和电动工具）等。第四章 周转材料购置第六条 周转材料遵循先调剂，后购置原则。对无法调剂和租赁的周转材料，需要购置时，根据批准的施工方案，由项目工程技术部门提供需要的周转材料名称、规格、数量、技术要求等，物资部门编制需求计划，经总工程师审核、经理签字，报公司审批后，按照中铁二十一局集团有限公司物资集中采购管理办法（物设2011305号）集中招标采购。第五章 周转材料调拨使用第七条 对周转材料进行调剂余缺，减少周转材料的重复投入。库管员职责（1）负责施工场地进场物资管理工作，业务上严格按照项目部物资设备负责人要求执行，认真贯彻执行项目部物资管理办法和规定，做好物资的各种材料的保管工作。（2）熟悉掌握所保管物资的规格、型号、数量、单价、性能、用途。对需要维护保养的机具类物品，回收后及时的进行维护保养，以利于再次的发放使用。要求所管物资设备应做到；无丢失，无损坏，无霉烂变质。（3）做好各种物资设备的验收入库，严格执行发料手续，按规定填写各种凭证，坚持物资设备自点自查制度，做到帐、物相符。（4）对出、入库物资要及时的登记，并要有相关人员签字。（5）负责本作业队进场物资的存储管理工作，达到项目物资设备部的存储要求。（6）按物资设备部要求，提供相应的出入库手续材料，协助物资设备部内管员进行物资消耗核算。第八条 在周转材料内部调拨时，调拨价格原则为调出项目按规定摊销后的净值，若交接双方存在争议，可由双方协商或由上级物资管理部门组织按实物评估价值确定。第九条 应严格按照项目工程量以及周转材料的需求进行配置，严禁超配。第六章 周转材料验收与保管第十条 周转材料进场后，应由物资、技术、试验、安质、财务等部门成立验收小组，共同按照合同规定要求成套验收，对其规格、数量、质量、安全、配件等验收，严禁对不成套的周转材料进场检验，并严格填写验收记录，建立周转材料管理台帐，台帐填制要正确、规范，并对验收全过程进行说明。第十一条 周转材料应有专人负责，存放应按品种、规格、类别等堆放整齐，进行标识，严格执行收、发制度。第十二条 每季度应对周转材料进行盘点，对盘亏、盘盈的周转材料及时查明原因，填写盘点记录，并对盘亏的周转材料查明原因，按报废程序管理，列入当期工程成本。第十三条 物资管理人员应对项目周转材料的购置、调入、发放、调出、摊销、回收、报废等情况逐笔登记，并负责授权范围内周转材料的承租、退租、结算等业务，做到帐、卡、物、资金相符，周转材料的领用每次应填写发料单，每次退库应填写退料单，并经交接双方签字确认。第十四条 周转材料在使用过程中应严格按操作规程进行作业，根据实际情况建立维修班，负责周转材料的日常维修保养和整修工作。第七章 周转材料摊销第十五条 周转材料的摊销方式要与本级财务和计划成本部门规定的周转材料摊销方式协商一致，根据实际情况，分次或分期进行合理摊销。第十六条 周转材料在使用过程中损坏、变形不能使用的直接进入成本摊销；对于钢桁梁、军用梁、贝雷片、钢轨、枕木、大型工字钢、钢板桩、槽钢、无缝导管、钢架管等使用单位在施工过程中经过批准后大改小、长改短、标准件改为非标准件的由使用单位按财务账面净值一次摊销，建立实物台帐，继续周转使用。第十七条 对工程项目专用周转性小型机具（小型线路机具、手动工具、滑车、振捣器和电动工具等）等，实行一次性摊销，建立实物台帐，继续周转使用。第十八条 凡未报废仍具使用价值的周转材料，摊销完毕后使用单位必须建立实物数量台帐，报工程公司物资设备部审核备案，不得擅自处理。第十九条 对调拨、调入的周转材料价值如果没有摊销完的，按以上规定继续摊销，已摊销完毕的周转材料，应根据调拨。调入的实际情况制定收费标准。第八章 周转材料回收与租赁第二十条 项目完工后要及时对周转材料进行回收、整修、保养，加强调剂使用，增加周转次数。第二十一条 闲置周转材料经公司物资管理部门同意后并遵循先内后外的原则可在公司内外部开展租赁业务。第二十二条 周转材料租赁时应签订租赁合同，明确双方的权利、义务、租金价格及租赁期限。明确使用时间和奖罚措施，提高周转材料使用效率。第九章 周转材料报废、处置第二十三条 周转材料报废处置应按管理权限成立鉴定小组，由分管领导担任组长，成员由监察、财务、技术、物资等相关部门共同组成。第二十四条 以下周转材料的报废处置由产权所属单位签署意见后，书面报告集团公司物资设备处，说明报废原因和处置意见，并附明细清单，由上级部门领导批准后统一集中报废处置。1. 桥梁、土建结构物施工用钢模板；移动模架、挂篮。2. 施工中使用的钢轨、枕木、大型工字钢、钢板桩、钢架等。第十章 处 罚第二十五条 对周转材料购置、验收、使用、摊销、租赁、调配、处置、报废等环节违反本办法，给单位造成损失的，要查明原因，追究责任。第二十