劳务分包管理制度.doc

劳务队伍信誉评价考核管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范公司对劳务队伍的管理，提高劳务队伍的招标选用质量，建立健全公司劳务资源库和合格合作方名录，保证公司稳定的劳务队伍的长效机制，特制定本办法。 第二条 考核评比的范围包括但不限于在公司下属项目的参建劳务队伍。 第二章 机构与职责 第三条 项目部成立劳务队伍考评小组，组长由项目经理担任，副组长由生产副经理、总工程师担任，以部门为单位采用扣分制进行考核评分。公司在进行检查时将重点检查相关考评记录。由公司工程管理部组织，项目部每季度对劳务队伍进行一次考核，项目部整理存档后，于下季度首月1日前向公司工程管理部报送签字盖章的考核评分表。 （一）项目部各职能部门按照对口管理事项在劳务队伍信誉评价标准得分表（部门）（附表1）中进行考评并签字确认。 （二） 经营班子在劳务队伍信誉评价标准得分表（经营班子）（附表 2）中进行综合考评并签字确认。 （三） 劳务队伍信誉评价标准得分总表（附表3）须项目经理签字并加盖项目部公章。 （四） 考评的依据如参建人员清单，管理人员的职称证书、劳务人员的技能证书及特殊工种上岗证等复印件，机械设备种类、数量、价值、型号、规格、现状等证明资料由项目部存档备查。 （五） 一票否决须有具体说明。 （六） 综合说明。 第四条 劳务队伍的信誉评价归口管理部门是公司工程管理部，每年由公司工程管理部组织相关部门进行一次年度综合评比；公司工程管理部负责建立所有劳务队伍的信誉档案，及时将项目部的季度评价和日常检查（包括各部门检查和发现的问题）的各种结果和相关记录录入各家队伍信誉档案，按照考评结果每年公布一次合格劳务队名录（附表4）。 第三章 考核与运用 第五条 各项目部应根据劳务队伍的施工能力、质量控制能力、履约能力、组织与协调能力、安全文明生产能力等五个方面进行考核，对照考核标准对每家队伍进行评分。基本分100分，分数以扣完基本分为限,评分标准见附表。 第六条 劳务队伍综合考评得分由对口考核、生产副经理、总工程师、项目经理四级评分的权重得分相加组成。各级考核评分所占权重分别为：部门占60%、生产副经理占10%、总工程师占10%、项目经理占20%。 第七条 公司考核以各项目上报的考评推荐资料、公司各部门检查情况及公司综合大检查结果进行综合评价。根据评价结果，将合作队伍分为 A、B、C、D 四个等级，90-100 分为 A 级；80-90 （不含）分为B级；65-80（不含）为C级；65以下为D级，其中各项目部评定的A级的队伍占比不得超过本项目部劳务队总数的10%。 （一） 被评为A级的队伍参与投标时在符合招标文件要求时优先选用，原则上可承担不超过三个项目的施工任务，项目必须对其施工管理和队伍操作人员综合力量进行严格审核，避免盲目扩张导致该队伍管理滑坡，造成评价等级大起大落的现象出现。 （二） 被评为B级的队伍，原则上可承担不超过二个项目的施工任务。 （三） 被评为C级的队伍，最多在公司承担一个项目的施工任务。 （四） 被评为D级的队伍，已经承担一个项目施工任务的，按期保质干完所有的施工任务后，其它任何项目部均不得再与其合作。 （五） 同一施工队在不同的项目，信誉等级评价不同时，若出现不合格评价的，直接列入不合格名单，若评价均为合格范围，但评价等级不同的，按各项目最后得分的平均值确定其最终评价等级。（六）年度等级评价时，只将该队伍各季度的得分进行平均后确定最终得分及年度评价等级。 第八条 劳务队伍在施工期间出现下列情况之一的，实行一票否决制，取消其参评资格，直接列入公司不合格劳务队名录（附表5）。 （一） 与项目部或者其它劳务队伍之间相互串通投标、以行贿等不正当手段谋取中标的。 （二） 将承包的工程转包或者违法分包的。 （三） 发生一般及以上安全、质量事故，并对公司造成重大经济损失和不良影响的。 （四） 以单价低或其他理由擅自停工、阻工、威胁项目管理人员，干扰正常施工生产秩序的。 （五） 发生恶意拖欠农民工工资、材料款、工程款等款项，造成上访或新闻媒体曝光的。 （六） 与公司发生诉讼案件的。 （七） 其他给公司造成重大经济损失或重大负面影响的其它行为。 第四章 附 则 第九条 本办法自颁布之日起实施，由公司工程管理部负责解释。 附件: 附表1：劳务队伍信誉评价标准得分表（部门） 附表2：劳务队伍信誉评价标准得分表（经营班子）附表3：劳务队伍信誉评价标准得分总表附表4：季度工程合格劳务队名录附表5：季度不合格劳务队名单 附表6：年度劳务队信誉评价汇总名单 附表一 劳务队伍信誉评价标准得分表（部门）单位名称（及法人或授权人姓名） 工区段落及作业内容： 指标名称 评价标准 分值 得分标准 考核部门 评分得分 考核部门负责人签字 得分 小计 施工能力 （25分） 管理人员结构及素质 3 管理班子按投标文件要求或合同要求均能满足实际需要不扣分，每缺1 人扣1分,扣完为止。 工程部 劳务人员稳定情况 3 未经项目同意更换主要劳务人员且影响施工的每人次扣1分，造成严重影响的扣3分。 自有设备和材料情况 4 设备规格及数量符合合同约定且能满足实际需要不扣分，不能满足施工实际需要时，每缺一台套扣1分，扣完为止。 工程进度 15 不能按时完成月度计划的每次扣1分，不能按时完成重要节点或阶段性计划的每次扣4分，进度严重滞后或造成恶劣影响的扣15分。 质量控制能力（25 分） 质量控制制度 3 建立完善的质量管理制度，有书面质量和工期控制措施，且措施有效可行的不扣分，制度不健全，措施不得力的缺少一项扣1分，扣完为止。 工程实体质量 17 经监理签字认可，一次性验收合格率达到100%不扣分，经返修达到合格每次扣3分，一般质量隐患每次扣5分，扣完为止。 内业资料 5 项目要求的施工原始记录及变更索赔相关资料整理真实、齐全并上报及时不扣分，不及时上报每次扣0.5分，每缺少一份资料扣1分，扣完为止。 经营核算部 履约能力 （25分） 劳务结算 5 按合同约定及公司规定及时结算不扣分，不及时结算每次扣1分，不结算签字扣5分。 甲、代供材料、设备 5 合理使用项目配用的材料、设备，对材料费和设备租赁费节约的不扣分，使用不合理造成浪费的每次扣1分，造成严重浪费或丢失损坏的扣5分，并按合同约定承担相关经济责任。 合法用工情况 3 不合法用工每人次扣1分，扣完为止。 综合办公室 劳务工资发放 7 劳务工资及时足额发放的不扣分，发放不及时每次扣2分，扣完为止。 财务部 外欠情况 5 合理安排资金使用，适时支付外欠款（材料、设备租赁等）的不扣分。 组织与协调能力（10 分） 服从管理 4 对业主、监理及项目部管理人员的合理要求或指令执行不力每次扣2分。 工程部 与其他队伍配合 3 配合良好不扣分，出现一次不配合扣1分，直至扣完为止。 地方关系协调 3 处理恰当、及时不扣分，等靠项目部处理每次扣1分，扣完为止。 综合办公室 安全文明 生产能力 （15分） 特殊工种持证率 2 达到100%不扣分，每缺一证扣0.5分，扣完为止。 安质部 安全培训 3 覆盖率100%不扣分，每缺1人扣0.5分，扣完为止。 安全隐患、事故 6 一般安全隐患每次每处扣0.5分，整改不及时或发现重大安全隐患，每次每处扣1分，安全事故每次扣2分，扣完为止。 现场文明 4 符合业主、监理、项目部要求不扣分，每次每处不合格扣1分，扣完为止。 合计 100 否决指标 与项目部或者其它劳务队伍之间相互串通投标、以行贿等不正当手段谋取中标的； 一票否决，凡发生否决指标的任何一项，情节特别严重造成严重后果的将列入公司黑名单。 一票否决说明 将承包的工程转包或者违法分包的； 发生重大安全、质量事故，并对公司造成重大经济损失和不良影响的； 以单价低或其他理由擅自停工、阻工、威胁项目管理人员，干扰正常施工生产秩序的； 发生恶意拖欠农民工工资、材料款、工程款等款项，造成上访或新闻媒体曝光的； 与公司发生诉讼案件的； 其他给公司造成重大经济损失或重大负面影响的其它行为。 注：90-100分及以上的为A级（占比不超过10%）；80-90（不含）分为B级；65-80（不含）为C级；65以下为D级。 附表二：劳务队伍信誉评价标准得分表（经营班子） 单位名称（及法人及授权人姓名） 工区段落及作业内容： 指标名称 评价标准 分值 得分标准 评分得分 得分 小计 施工能力 （25分） 管理人员结构及素质 3 管理班子按投标文件要求或合同要求均能满足实际需要不扣分，每缺1人扣1分,扣完为止。 劳务人员稳定情况 3 未经项目同意更换主要劳务人员且影响施工的每人次扣1分，造成严重影响的扣3分。 自有设备和材料情况 4 设备规格及数量符合合同约定且能满足实际需要不扣分，不能满足施工实际需要时，每缺一台套扣1分，扣完为止。 工程进度 15 不能按时完成月度计划的每次扣1分，不能按时完成重要节点或阶段性计划的每次扣4 分，进度严重滞后或造成恶劣影响的扣15分。 质量控制能力（25 分） 质量控制制度 3 建立完善的质量管理制度，有书面质量和工期控制措施，且措施有效可行的不扣分，制度不健全，措施不得力的缺少一项扣1分，扣完为止。 工程实体质量 17 经监理签字认可，一次性验收合格率达到100%不扣分，经返修达到合格每次扣3分，一般质量隐患每次扣5分，扣完为止。 内业资料 5 项目要求的施工原始记录及变更索赔相关资料整理真实、齐全并上报及时不扣分，不及时上报每次扣0.5分，每缺少一份资料扣1分，扣完为止。 履约能力 （25分） 劳务结算 5 按合同约定及公司规定及时结算不扣分，不及时结算每次扣1分，不结算签字扣5分。 甲、代供材料、设备 5 合理使用项目配用的材料、设备，对材料费和设备租赁费节约的不扣分，使用不合理造成浪费的每次扣1分，造成严重浪费或丢失损坏的扣5分，并按合同约定承担相关经济责任。 合法用工情况 3 不合法用工每人次扣1分，扣完为止。 劳务工资发放 7 劳务工资及时足额发放的不扣分，发放不及时每次扣2分，扣完为止。 外欠情况 5 合理安排资金使用，适时支付外欠款（材料、设备租赁等）的不扣分。 组织与协调能力（10 分） 服从管理 4 对业主、监理及项目部管理人员的合理要求或指令执行不力每次扣2分。 与其他队伍配合 3 配合良好不扣分，出现一次不配合扣1分，直至扣完为止。 地方关系协调 3 处理恰当、及时不扣分，等靠项目部处理每次扣1分，扣完为止。 安全文明生产能力 （15分） 特殊工种持证率 2 达到100%不扣分，每缺一证扣0.5分，扣完为止。 安全培训 3 覆盖率100%不扣分，每缺1人扣0.5分，扣完为止。 安全隐患、事故 6 一般安全隐患每次每处扣0.5分，整改不及时或发现重大安全隐患，每次每处扣1分，安全事故每次扣2分，扣完为止。 现场文明 4 符合业主、监理、项目部要求不扣分，每次每处不合格扣1分，扣完为止。 合计 100 否决指标 与项目部或者其它劳务队伍之间相互串通投标、以行贿等不正当手段谋取中标的； 一票否决，凡发生否决指标的任何一项，情节特别严重造成严重后果的将列入公司黑名单。 一票否决说明 将承包的工程转包或者违法分包的； 发生重大安全、质量事故，并对公司造成重大经济损失和不良影响的； 以单价低或其他理由擅自停工、阻工、威胁项目管理人员，干扰正常施工生产秩序的； 发生恶意拖欠农民工工资、材料款、工程款等款项，造成上访或新闻媒体曝光的； 与公司发生诉讼案件的； 其他给公司造成重大经济损失或重大负面影响的其它行为。 注：90-100分及以上的为A级（占比不超过10%）；80-90（不含）分为B级；65-80（不含）为C级；65以下为D级。 附表三：劳务队伍信誉评价标准得分总表单位名称（及法人及授权人姓名）： 工区段落及作业内容： 评价等级： 指标名称 部门考核评分（权重20%） 生产副经理 （权重25%） 总工程师评分（权重25%） 项目经理评分（权重30%） 综合评分分数 评分分数 权重得分 评分分数 权重得分 评分分数 权重得分 评分分数 权重得分 施工能力（25分） 质量控制能力（25分） 履约能力（25分） 组织与协调能力（10分） 安全文明生产能力（15分） 综合得分 否决指标 与项目部或者其它劳务队伍之间相互串通投标、以行贿等不正当手段谋取中标的； 一票否决，凡发生否决指标的任何一项，情节特别严重造成严重后果的将列入公司黑名单。 一票否决说明 将承包的工程转包或者违法分包的； 发生重大安全、质量事故，并对公司造成重大经济损失和不良影响的； 以单价低或其他理由擅