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第五章 神秘的保险柜关键知识点1） 使用要求；2）密码管理；3）钥匙管理易错观点1） 保险柜当然保险了；2）开闭保险柜不好意思让同事回避保险柜和出纳可是一对“好朋友”，几乎天天相伴。如果你对保险柜还不太熟悉，那就从这里揭开它的神秘面纱吧！5.1揭开神秘的面纱5.1.1近看保险柜保险柜是企事业单位存放重要物件的设备。随着时代的发展，机械型的保险柜已经逐渐退出历史舞台，取而代之的是现代化的电子保险柜，使得保密效果更为先进。5.1.2保险柜真的保险吗通常，企事业单位的保险柜里放置的都是相当重要的物品。比如：重要印鉴，空白发票，现金，空白支票，有价证券等。如果没有出于恶意目的，在不知道密码的情况下，人们仅用正常的方法打开保险柜的门，几乎是不可能的。但是，除了特殊行业和用途的保险柜以外（如军事、国安、情报等），就一般民用保险柜而言，如果使用极端方法强行开启，还是可以破解而入的。从这个角度说，保险柜只是相对安全的特种容器。能够正确认识保险柜的这个特性，就可以在使用过程中根据价值和重要程度有效控制存放物品，尽可能将发生意外后的损失减少到最小。【例1】保险柜真的保险吗？有朋友问：保险柜看着很敦实，又是密码，又是报警的，真的保险吗？有人说：是相对安全，不是绝对安全。也有人说：银行里的保险柜应该是比较安全的。办公室里面的保险柜，按照财务制度是不可以放现金的。还有人说：魔高一尺，道高一丈。世界上没有绝对的安全。出纳训练营的观点需要纠正的观点：保险柜是可以放现金的，而且一般主要是放现金的。财务制度没有规定保险柜里不允许放现金，但会对存放的金额有要求。中华人民共和国现金管理暂行条例第九条规定：开户银行应当根据实际需要，核定开户单位35天的日常零星开支所需的库存现金限额。第十条规定：经核定的库存现金限额，开户单位必须严格遵守。需要增加或者减少库存现金限额的，应当向开户银行提出申请，由开户银行核定然而，随着银行商业职能的不断强化和行政监管职能的不断弱化，现实中，银行基本未对开户单位的库存现金数额进行检查。于是，为了减少风险，单位应当自觉严格遵守条例规定。【例2】3个月内7家工厂的保险柜连续被盗南方日报曾经报道过这样一个案件：2008年57月，广东省中山市7家工厂的保险柜先后被盗。以田某为首的盗窃团伙连续作案24宗，涉案金额达21万元。他们都曾在中山镇区各厂做短期临工，对工厂环境和安全状况比较了解，所以打起了盗窃工厂办公室保险柜的主意。出纳训练营的观点这起案件触目惊心，充分说明了保险柜并不是绝对的保险。另外，案件也给了我们两点启示：一是作案者非常了解被盗单位的情况；二是被盗单位的保险柜内存放的现金额度过大。因此，从安全防范的角度讲，出纳必须始终保持高度警觉，严格执行相关规定，不给犯罪分子留下可乘之机。5.2管理要求5.2.1保险柜的安置保险柜应当置于财务部出纳的办公现场，固定于地面或者墙体。保险柜一般不宜置于靠近门口和窗口的区域。保险柜门的朝向，要尽量避开非操作人员视觉区域。置有保险柜的房间，应当按照国家规定采取安防措施。5.2.2保险柜的使用单位的重要物品，应当规定存入保险柜（如现金、支票、发票、印章、证件等）。开关保险柜时，应当回避他人。在保险柜内存的现金额度，必须遵守中华人民共和国现金管理暂行条例的有关规定，不得超额存放。一般以35天的日常零星开支所需的库存现金为限额。5.2.3密码管理原则密码应熟记于脑，不得书面记载，不得向非保险柜操作人员泄漏。密码应当在本单位的安保部门或者最高负责人处备份封存，以备时需。5.2.4钥匙管理原则保险柜的钥匙，只限出纳负责保管使用。保险柜的钥匙，应当在本单位的安保部门或者最高负责人处备份封存，以备时需。【例3】保险柜钥匙丢了怎么办？听开锁公司的师傅讲，他们常被一些单位请去开保险柜，原因就是钥匙丢了。很显然，钥匙丢了，找开锁公司是可以的，或者找保险柜的厂家售后服务部门。但要注意：如果找开锁公司，一定要确认是正规合法的。观点一般情况下，经过人为处理打开的保险柜，从恢复功能的费用角度讲，不易继续使用了。建议换用新的保险柜。5.2.5开启报警功能报警功能必须确保24小时开启。报警器的电池要定期全部一次性更换。5.3保险柜被盗5.3.1发生保险柜盗窃怎么办万一发生保险柜被盗的情况，首先不要慌张。应当迅速采取一下措施：*保护现场，禁止无关人员进入现场，不要让任何人触动现场的任何物品。*立即报告上级。*立即报警。*不向无关人员泄漏相关信息。*回忆可能对破案有所帮助的信息。*协助侦破。5.3.2发生盗窃后的责任一旦发生了失窃案件，作为保管资金和保险柜的出纳，自然是警方进行侦破询问的对象之一。这时，出纳不但将承受着一定的心理压力，而且还面临着自己将承担的法律责任。从大量的实践中看，如果出纳不是监守自盗或者玩忽职守，一般来说，发生失窃案件属于被动的刑事案件，在法律上出纳是没有责任的。但是，如果失窃资金的额度超出了相关规定，出纳应当承担赔偿责任。【例4】单位财务室被盗，损失现金5万多元，责任该如何划分？某单位发生了一起盗窃保险柜的案件，放在保险柜里的5万多元现金全部被盗。于是，单位将出纳的工资下调到最低标准，理由是出纳要赔偿全部损失。有人说：发生盗窃案，应当由犯罪分子承担刑事责任。等公安机关破案以后，会追缴赃款，退还受害人。在这一点上，出纳是没有责任的。也有人说：如果出纳有责任的话，按实际情况，应该是50%，不可能全赔。还有人说：如果是保险柜被撬或者不是由于主观因素导致被窃，保险柜应该在保险公司是有承保的。观点从发生失窃案本身来讲，出纳是没有责任的。但如果被盗金额高于库存限额，或者