固始县2019年度扶贫开发贫困村基础设施巩固提升项目.doc

54 固始固始县县 年度扶年度扶贫贫开开发贫发贫困村基困村基础设础设施巩固提升施巩固提升项项目目 张张老埠老埠乡乡金堰村等个村建金堰村等个村建设设工程 二次 工程 二次 招招标标文件文件 招招标编标编号 号 招 标 人 固始县扶贫开发办公室 招标代理机构 中金泰富工程管理有限公司固始分公司 日 期 年月 54 目目 录录 第一章招第一章招标标公告公告 第二章第二章 投投标标人人须须知知 第三章第三章评标办评标办法法 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第五章第五章 工程量清工程量清单单 第六章第六章 图图 纸纸 另附 另附 第七章第七章 技技术标术标准和要求准和要求 第第八章投八章投标标文件格式 施工 文件格式 施工 54 第一章招第一章招标标公告公告 固始固始县县 年度扶年度扶贫贫开开发贫发贫困村基困村基础设础设施巩固提升施巩固提升项项目目 张张老埠老埠乡乡金堰村等个村建金堰村等个村建设设工程 二次 施工招工程 二次 施工招标标公告公告 招 招标标条件条件 固始县 年度扶贫开发贫困村基础设施巩固提升项目张老埠乡金堰村等个村建设工程 二次 已由相 关部门批准建设 建设资金来源 财政扶贫资金 资金已落实 招标人为 固始县扶贫开发 办公室 招标代理公司为中金泰富工程管理有限公司固始分公司 该项目已具备招标条件 现对该项目施工进行国内公开招标 2 项项目目简简况况 项目名称 固始县 年度扶贫开发贫困村基础设施巩固提升项目张老埠乡金堰村等个村建设工程 二次 招标编号 建设地点 固始县 项目简况 硬化村组道路 新修 整修 渠道 疏浚沟渠 桥座 涵 斗 农门 座 闸座 整修大塘口 提灌站座 溢流坝座 河道护岸 招标范围 施工图纸及工程量清单范围内的全部内容 详见工程量清单 资金来源 财政扶贫资金 项目总投资 约元 工期要求 施工标段 日历天 质量要求 合格 标段划分 本项目共个标段 其中 施工标段个 监理标段个 标段内容 标标段段项项目名称目名称建建设设性性质质主要建主要建设设内容内容 往流镇陈圩村农田水利建设工程改建具体详见图纸及工程量清单 投 投标资标资格要求格要求 投投标标人人须须符合符合 中中华华人民共和国政府采人民共和国政府采购购法法 第二十二条第二十二条规规定 定 建建设设施工施工单单位位资质资质 投标人须具备独立法人资格 具有有效的营业执照 54 投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程或水利水电工程或建筑工程施 工总承包叁级及以上资质 具有有效的安全生产许可证 拟派项目经理须具备市政公用工程或水利水电工程或建筑工程专业贰级及以上注册 建造师证书 不含临时 拟派项目经理具有有效的安全生产考核合格证书 且未担任其他 在建工程 法定代表人或授权委托人 拟派项目经理应为本单位员工 并具有有效的劳动合同 及在本单位缴纳的年月以来连续三个月 含 以上社会保险证明 以加盖社保中心公章的社 保证明为准 投标人须在 河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台 已进行过企业信息备 案登记 本项目实行资格后审 资格审查的具体要求见招标文件 资格后审不合格的投标人其投 标将被否决 投标单位应对资料的真实性 合规性负责 投标人应提供通过 信用中国 网站 中国政府采购网 等渠道查询企业信用记录 的网页打印件并加盖投标人公章 列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 严重 违法失信行为记录名单的投标人 不得参与本次招标活动 本次招标不接受联合体投标 招 招标标文件的文件的获获取取 报名时间 年月日上午 至年月日下午 在 全国公共资源交易平台 河南省 固始县 网上报名 逾期不候 报名及招标文件获取 该项目采用网上报名 网上下载招标文件 潜在投标人报名前须 登陆 全国公共资源交易平台 河南省 固始县 注册入库并办理后方可报名 网址 潜在投标人报名 下载招标文件需凭注册且通过中心备案的相关账号 通过 全 国公共资源交易平台 河南省 固始县 网站 投标企业登录 入口登录后进行相关操 作 招标文件售价 元份 投标文件递交时 现场收取招标文件费 本项目的补充文件 补遗等相关资料都会在网站上及时发布 请各位潜在投标人及时关 注并下载 5 投投标标文件的文件的递递交 交 54 投标截止时间 年月日时分 递交投标文件地点 固始县公共资源交易中心六楼第开标室 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 6 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 河南省电子招标投标公共服务平台 河南省政府采购网 全 国公共资源交易平台 河南省 固始县 上发布 联系方式 招标人 固始县扶贫开发办公室 地址 固始县人民政府 联系人 刘先生 联系电话 招标代理机构 中金泰富工程管理有限公司固始分公司 地址 固始县成功大道与新红苏路交叉口天福二期西门 联 系 人 王先生 联系电话 第二章第二章 投投标标人人须须知知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 招标人 招标人 固始县扶贫开发办公室 联系人 刘先生 地 址 固始县人民政府 联系电话 招标代理机构 名 称 中金泰富工程管理有限公司固始分公司 地 址 固始县成功大道与新红苏路交叉口天福二期西门 联系人 王先生 联系电话 项目名称 固始县 年度扶贫开发贫困村基础设施巩固提升项目张老埠乡金堰村等个 村建设工程 二次 54 建设地点固始县 建设投资约元 资金来源财政扶贫资金 出资比例 资金落实情况已落实 招标范围 施工图纸范围内的全部内容 详见工程量清单 关于招标范围的 详细说明见第七章 技术标准和要求 工期 施工标段 日历天 质量要求合格 项目简况 固始县 年度扶贫开发贫困村基础设施巩固提升项目张老埠乡金堰村等个 村建设工程 建设内容为 硬化村组道路 其中 宽路长 宽路 长 厚 新修 整修 渠道 其中 衬砌梯形渠道 衬砌型渠道 衬砌矩形渠 输水涵 疏浚沟渠 桥座 涵 斗 农门 座 闸座 整修大塘口 提灌站座 溢流坝座 河道护岸 投标人资质要求 投标人须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 建设施工单位资质 投标人须具备独立法人资格 具有有效的营业执照 投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程或水利 水电工程或建筑工程施工总承包叁级及以上资质 具有有效的安 全生产许可证 拟派项目经理须具备市政公用工程或水利水电工程或建筑工 54 程专业贰级及以上注册建造师证书 不含临时 拟派项目经理 具有有效的安全生产考核合格证书 且未担任其他在建工程 法定代表人或授权委托人 拟派项目经理应为本单位员工 并具有有效的劳动合同及在本单位缴纳的年月以来连续三个月 含 以上社会保险证明 以加盖社保中心公章的社保证明为准 投标人须在 河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平 台 已进行过企业信息备案登记 本项目实行资格后审 资格审查的具体要求见招标文件 资格 后审不合格的投标人其投标将被否决 投标单位应对资料的真实 性 合规性负责 投标人应提供通过 信用中国 网站 中国政府采购网 等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章 列入 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 严重违法失信行 为记录名单的投标人 不得参与本次招标活动 是否接受联合体 投标 不接受 接受 应满足下列要求 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间 踏勘集中地点 投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 投标人提出问题各投标人应将质疑问题以书面形式在投标截止十日前向招标代理 54 的截止时间机构提交 招标答疑将以书面形式发给所有招标文件收受人 分包 不允许 允许 偏离 不允许 允许 构成招标文件的 其他材料 工程量清单 招标控制价及招标人在招标期间发出的有编号的补 遗书和其它有效正式函件 投标截止时间年月日时分 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 在收到相应澄清文件后小时内 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 收到相应修改文件后小时内 投标有效期日历天 从提交投标文件截止日期起计算 投标保证金 投标保证金的形式 银行转账 从投标人基本账户中转出 1 各标段投标保证金金额为 投标保证金 人民币 元 标段 小写大写 壹万伍仟元整 投标人未在规定时间内足额缴纳到帐的 其投标文件不予受 理 递交方式 投标人应在投标截止时间前将投标保证金从其企 业基本账户银行汇入指定的保证金账户 户户 名 中金泰富工程管理有限公司固始分公司名 中金泰富工程管理有限公司固始分公司 帐帐 号 号 开开户户行地址 中原行地址 中原银银行固始支行行固始支行 注 保证金截止时间为年月日 以实际到账时间为准 并 54 将转账凭证复印件附于招标文件内 保证金转帐时需备注 第第标标段投段投标标保保证证金金 退还保证金时需携带清晰的转帐凭证及开户许可证复印件并 加盖单位公章 有下列情况之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件或不参加 开标会议的 中标人在收到中标通知后 无正当理由拒签合同或未按要求提 交履约担保的 近年财务状况的 年份要求 年 年度审计报告 若公司成立未满三年 需提供从成立至今的 年度财务状况 以营业执照注册时间为准 近年完成的类似 项目的年份要求 年 自年至今 近年发生的诉讼 及仲裁情况的年 份要求 年 自年至今 是否允许递交备 选投标方案 不允许 允许 签字或盖章要求 投标文件正本的投标函 投标函附录 法定代表人身份证明或授 权委托书 投标保证金 已标价的工程量清单封面及招标文件规 定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章 要求签字的 地方由法定代表人或其授权委托人签字 已标价的工程量清单封 54 面还应由本单位造价人员签字并盖章 如投标人本单位无符合要 求的造价人员 应委托具有相应造价资格能力的中介机构 提供 有效的委托协议书 编制工程量清单报价 副本可为正本的完全 复印件 投标文件份数 正本一份 副本肆份 电子版一份 盘 装订要求 按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容 投标文件应按以 下要求装订 施工标段共分一种标书 包括 商务标 技术标 信用标 采用 胶装方式装订 装订应牢固 不易拆散和换页 不得采用活页装 订 封套上写明 招标人名称 项目名称 标段 投标文件 投标人名称 公章 法定代表人或授权代理人 签字或盖章 投标文件在 年 月 日上午 时 分前不得开启 注 投标文件包封开口处应以密封条密封 并加盖骑缝章 递交投标文件地 点 固始县公共资源交易中心第 开标室 是否退还投标文 件 否 是 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 固始县公共资源交易中心第 开标室 开标程序 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并确认 投标人是否派人到场 宣布招标人 监督人等有关人员姓名 54 密封情况检查 由投标人代表及监督单位代表检查并签字 开标顺序 按照投标人递交投标文件签到的逆顺序 再次宣布招标控制价 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上 签字确认 开标结束 评标委员会的组 建 评标委员会构成 人 其中招标人代表人 专家人 评标专家确 定方式 经济 技术专家在开标前从 河南省综合评标专家库 中随机抽取确定 是否授权评标委 员会确定中标人 是 推荐的中标候选人数 家 履约担保 履约保证金的形式 汇款或转账形式 履约保证金的金额 不超过合同价的 需要补充的其他内容 词语定义 类似项目 类似项目是指 土地整理 农田水利 千亿斤粮食 农业综合开发等项目 招标控制价 招标控制价开标前天在 全国公共资源交易平台 河南省 固始县 网上发布 暗标 评审 施工组织设计 是否采用 暗标 评审方式 不采用 54 投标文件电子版 是否要求投标 人在递交投标 文件时 同时 递交投标文件 电子版 要求 投标文件电子版份数 电子版壹份 内容为投标文件全部内容 计算机辅助评标 是否实行计算机 辅助评标 是 投标代表出席开标会 按照本须知第款的规定 招标人邀请所有投标人的法定代表或其委托代理人参加开 标会 投标人的法定代表人或委托法定代理人应当按时参加开标会 并在招标人按 开标程序进行点名时 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委 托书 出示本人身份证 以证明其出席 否则 其投标文件按废标处理 中标公示 在中标通知书发出前 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同 一媒介依法予以公示 公示期不少于个工作日 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件 未经招标人书面同意 投标人不得擅自复印 和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件 中的技术成果或技术方案时 需征得其书面同意 并不得擅自复印或提供给第三人 重新招标的其他情形 54 除投标人须知正文第八条规定的情形外 除非已经产生中标候选人 在投标有效期 内同意延长投标有效期的投标人少于三个的 招标人应当依法重新招标 同义词语 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人 在招标投标阶段应当分别 按 招标人 和 投标人 进行理解 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施 的监督 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如有不明确或不一致 构成合同文件组成内容的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释 除招标文件中有特别规定外 仅适用于招标投标阶段的 规定 按招标公告 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同 一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一 组成文件不同版本之间有不一致的 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍 不能形成结论的 由招标人负责解释 招标人补充的其他内容 投标人需缴纳招标文件费元 售后不退 由中标人缴纳招标代理费 按照 建设工程工程量清单计价规范 的有关规定 在下列三种情况下 必须 调整合同价款 国家法律 法规 规章和政策发生变化 省级主管部门发布的人工费调整 由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整 54 总则 总则 项项目目简简况况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目己具备招标条件 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本招标建设地点 见投标人须知前附表 本招标项目建设投资 见投标人须知前附表 资资金来源和落金来源和落实实情况情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 招招标标范范围围 工期和 工期和质质量要求量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本次工期 见投标人须知前附表 本次招标质量要求 见投标人须知前附表 投投标标人人资资格要求格要求 投标人应具备承担本工程施工的资质条件 能力 资质条件 见投标人须知前附表 项目经理资格 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 54 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外 还应遵守以下规定 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人和各方 权利义务 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定资质等级 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本项目的监理人 为本项目的代建人 为本项目提供招标代理服务的 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 费费用承担用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应 54 对由此造成的后果承担法律责任 语语言文字言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘踏勘现场现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织 投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时参 考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 投投标预备标预备会会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召 开投标预备会 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便招 标人在会议期间澄清 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以 书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 54 分包分包 按国家相应法律规定 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度 招标文件 招标文件 招招标标文件的文件的组组成成 本招标文件包括 招标公告 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 图纸 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 款 第 款和第 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提 出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电 报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 54 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招 标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认己 收到该澄清 招标文件的修改招标文件的修改 在投标截止时间天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投 标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认 己收到该修改 投标文件 投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 施工施工标标段 段 一 综合 信用 标组成 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明 授权委托书及项目经理承诺书 投标保证金 项目管理机构配备情况 投标单位基本信息表 资格证明文件 近年财务状况 54 近年发生的诉讼及仲裁情况 承诺书 其它材料 二 商务标 已标价工程量清单 三 技术标组成 内容完整性和编制水平 施工方案和技术措施 质量管理体系与措施 安全管理体系与措施 环境保护管理体系与措施 工程进度计划与措施 拟投入资源配备计划 施工进度表或施工网络图 施工协调 施工总平面布置图 投投标报标报价价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程量清单 中的 相应报价 此修改须符合本章第 款的有关要求 投投标标有效期有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 54 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 投投标标保保证证金金 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 提交形式 提交时间和 第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部 分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 招标人与中标人签订合同后个工作日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件或不参加开标会议的 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保 资资格格审查资审查资料料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本和安全生产许可证 监理标段 不需提供 等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书或合同协议书的复印件 具体年份要求见投标 人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 54 应附中标通知书或合同协议书的复印件 每张表格只填写一个项目 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有 关法律文书复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 备选备选投投标标方案方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选 投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的各 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 投投标标文件的文件的编编制制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的 组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等 实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量 避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定 代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 54 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正 本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前附表规 定 投标 投标 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 投标文件的正本 副本分开包封 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件电子版密封方式 单独放入一个密封袋中 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标 人单位章 在封套上标记 投标文件电子版 字样 投标文件的封套上应清楚地标记字样 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项或第项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受理 投投标标文件的文件的递递交交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形式通知 招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 54 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 条 第 条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 开标 开标 开开标时间标时间和地点和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开开标 并邀请所有 投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 开开标标程序程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到 场 宣布招标人 监督人等有关人员姓名 密封情况检查 由投标人代表及监督单位代表检查并签字 开标顺序 按照投标人递交投标文件签到的逆顺序 再次宣布招标控制价 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标报价 质量目标 工期及其 他内容 并记录在案 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 评标 评标 评标评标委委员员会会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟 54 悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的 评标评标原原则则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行 评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 合同授予 合同授予 定定标标方式方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 中中标标通知通知 在本章第 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通知 未中标的投标人 履履约约担保担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合 54 同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过 投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订签订合同合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中 标人造成损失的 还应当赔偿损失 重新招标和不再招标 重新招标和不再招标 重新招重新招标标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于 个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 不再招不再招标标 重新招标后投标人仍少于 个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经原审批或核准部门批准 后不再进行招标 纪律和监督 纪律和监督 对对招招标标人的人的纪纪律要求律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利 54 益 社会公共利益或者他人合法权益 有下列情形之一的 属于招标人与投标人串通投标 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员成员等相关信息 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 对对投投标标人的人的纪纪律要求律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方 式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的 属于招标人相互串通投标 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 投标人之间约定中标人 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 不同投标人的投标文件相互混装 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 投标人有下列情形之一的 属于以其他方式弄虚作假的行为 使用伪造 变造的许可证件 提供虚假的财务状况或者业绩 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 提供虚假的信用状况 其他弄虚作假的行为 对评标对评标委委员员会成会成员员的的纪纪律要求律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审 54 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和 标准进行评标 对对与与评标评标活活动动有关的工作人有关的工作人员员的的纪纪律要求律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投投诉诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关 行政监督部门投诉 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 54 第三章第三章评标办评标办法法 建建设设工程施工工程施工评标办评标办法法 评标办法前附表 条款号条款号评审评审因素因素评审标评审标准准 评标评标方法方法综综合合评评分法分法 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件签字盖章签字盖章符合第章投标人须知第款规定 投标文件格式符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一只能有一个报价 投标文件份数正本 副本数量符合第章投标人须知第款规定 形 式 评 审 投标文件印刷与装 订 符合第章投标人须知第款规定 招标范围投标范围符合第二章 投标人须知 第项规定 工期计划工期符合第二章 投标人须知 第项规定 工程质量工程质量符合第二章 投标人须知 第项规定 投标有效期投标有效期符合第二章 投标人须知 第项规定 响 应 性 评 审 投标保证金符合第二章 投标人须知 第项规定 条款号条款号条款内容条款内容编编列内容列内容 分值构成 总分分 技术标的评标分值 分 综合 信用 标的评标分值 分 商务标的评标分值 分 工程量清单总报价评 标基准价 招标控制价 本工程设招标控制价 投标人的投标 54 总报价超出招标控制价的按无效报价处理 其商务标不 再进行评审 评标基准价 招标控制价 投标总报价 其中 投标总报价为各投标人有效投标总报价 去 掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值 当有效投 标少于家时 不含家 则以所有有效投标总报价的算 术平均值作为投标总报价 为招标控制价权重系数 唱完标后 在主持人的主 持和监督人监督下 由招标人代表人从 这个数 值中随机抽取个数值 抽取一次 适用于所有施工标 段 条款号条款号条款内容条款内容评评分因素分因素评评分分标标准准 内容完整性和编制水平分 施工方案和技术措施分 质量管理体系与措施分 安全管理体系与措施 分 环境保护管理体系与措施 分 工程进度计划与措施 分 拟投入资源配备计划分 施工进度表或施工网络图分 施工协调分 技术标的评标标准 分 施工总平面布置图 分 以上项目如有缺项的 该项为分 不缺项的 不低于最低分 企业业 绩 最高 分 年以来企业有类似业绩每个得分 综合 信用 标的 评标标准 分 企业 业绩和 项目经 理业绩项目经 年以来项目经理有类似业绩每个得 54 分 理业绩 最高 分 分 以上项目若有缺项的 该项为分 投标企业和项目经理 的业绩奖励只计分一次 不重复计分 承诺质量 工 期达到招标文件 要求并有具体措 施 分 承诺质量达到招标文件要求的得基 本分分 下列两种情况同时满足的情况下可 在基本分的基础上加分 如其中任 一项不满足 则只得基本分分 投标质量等级比招标文件要求 等级高 按市级 省级 国家级 且有切实可行的提高质量等级的 施工措施 每提高一级加分 近两年 项目经理 在同一企 业 有与投标质量等级相同或高于 投标质量等级的同类工程业绩 本项最高得分 注针对以上综合标两条 投标人的资质 业绩 人员等相关原件由评标委员会验查 根据原件打分 对于同一工程获得上述业绩证书 有多名工程部人员的 只对证书上排位 第一名的给予加分 其余人员不加分 工程开标时 所有参评的证书或原件不得有任何涂改 日期不清等情况 如有上述现象又不能出具权威证明的 该证书一律不予加分 优惠条件的承诺分 业主评价分 商务标的评标标准 分 有效投标总报价与评标基准价相等得基本分分 当有效 投标总报价低于评标基准价时 每低在基本分分的基础 上加分 最多加分 当有效投标总报价高于评标基准价 时 每高在基本分分的基础上扣分 扣完为止 54 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第项规 定 财务状况 符合第二章 投标人须知 第项规 定 项目经理 符合第二章 投标人须知 第项规 定 资格后审评审标准 原件 其他 符合第二章 投标人须知 第项规 定 评标方法评标方法 本次评标采用综合计分法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 件 按照本章第款规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候 选人 或根据招标人授权直接确定中标人 但投标报价低于其成本的除外 综合 评分相等时 以投标报价低的优先 投标报价也相等的 由招标人或其授权的评 标委员会自行确定 评审标准评审标准 初步评审标准 形式评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 分值构成与评分标准 分值构成 技术标因素 见评标办法前附表 54 综合 信用 标因素 见评标办法前附表 商务标因素 见评标办法前附表 评标基准价计算 评标基准价计算方法 见评标办法前附表 评分标准 技术标评分标准 见评标办法前附表 综合 信用 标标准 见评标办法前附表 商务标标准 见评标办法前附表 资格后审评审标准 资格后审评审标准 见评标办法前附表 评标程序评标程序 初步评审初步评审 评标委员会依据本章第款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符 合评审标准的 作废标处理 投投标标人有以下情形之一的 其投人有以下情形之一的 其投标标作作废标处废标处理理 第二章 投标人须知 第项规定的任何一种情形的 未按招标文件规定编制各项报价的 投标总报价与其组成部分 工程量清单项目合价与综合单价 综合单 价与人材机用量相互矛盾 致使评标委员会无法正常评审判定的 规费和税金 安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的 分部分项工程项目 措施项目报价中的项目编码 项目名称 项目特征 计 量单位和工程量与招标文件的清单不一致的 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 54 在形式评审 资格评审 适用于未进行资格评审的 响应性评审中 评标 委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 投标报价文件 投标函除外 未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执 业专用章的 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 投标人未按第二章 投标人须知 第款规定出席开标会的 资格后审未通过的 按废标处理 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 评标委员会 应当否决其投标 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总 价 但单价金额小数点有明显错误的除外 详细评审详细评审 评标委员会按本章第款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得分 按本章第目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分 按本章第目规定的评审因素和分值对综合 信用 标计算出得分 按本章第目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 投标人综合得分按下列公式计算 投标人综合得分技术标得分综合 信用 标得分商务标得分 即投标人综合 54 得分 投标人的最终得分 评标委员会完成对技术标 商务标和综合 信用 标的 汇总后 取平均值作为该投标人的最终得分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低 于标底 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当要求该投标人作出书面说 明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标 否决其投标 投标文件的澄清投标文件的澄清和补正和补正 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受 投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和 补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步 澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 评标结果评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照得分 由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 54 附件 附件 废标废标条件条件 总总 则则 本附件所集中列示的本附件所集中列示的废标废标条件 是本章条件 是本章 评标办评标办法法 的的组组成部分 是成部分 是对对第二章第二章 投投标标 人人须须知知 和本章正文部分所和本章正文部分所规规定的定的废标废标条件的条件的总结总结和和补补充 如果出充 如果出现现相互矛盾的相互矛盾的 情况 以第二章情况 以第二章 投投标标人人须须知知 总则总则 和本章正文部分的和本章正文部分的规规定定为为准 准 废标废标条件条件 投投标标人或其投人或其投标标文件有下列情形之一的 其投文件有下列情形之一的 其投标标作作废标处废标处理 理 有第二章 有第二章 总则总则 第第项规项规定的任何一种情形的 定的任何一种情形的 有串通投 有串通投标标或弄虚作假或有其他或弄虚作假或有其他违违法行法行为为的 的 不按 不按评标评标委委员员会要求澄清 会要求澄清 说说明或明或补补正的 正的 在形式 在形式评审评审 资资格格评审评审 适用于未适用于未进进行行资资格格预审预审的的 响 响应应性性评审评审中 中 评标评标委委 员员会会认认定投定投标标人的投人的投标标不符合不符合评标办评标办法前附表中法前附表中规规定的任何一定的任何一项评审标项评审标准的 准的 评标评标委委员员会会认认定投定投标标人以低于成本人以低于成本报报价价竞标竞标的 的 投 投标标文件未按照招文件未按照招标标文件的要求予以文件的要求予以编编制 装制 装订订或密封的 或密封的 投 投标标文件未按招文件未按招标标文件文件规规定定进进行法定代表人或其授行法定代表人或其授权权代表代表签签字和加盖公章 字和加盖公章 投 投标标文件未按文件未按规规定的格式填写 内容不全或关定的格式填写 内容不全或关键键字迹模糊 无法辨字迹模糊 无法辨认认的 的 投 投标标人人递递交两份或多份内容不同的投交两份或多份内容不同的投标标文件 或在一份投文件 或在一份投标标文件中文件中对对同一招同一招 标项标项目未填写目未填写报报价或同价或同时时提交了多个提交了多个报报价的 价的 投 投标标文件正 副本数量不符合招文件正 副本数量不符合招标标文件文件规规定的 定的 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 按照国家住房城乡建设部 国家工商总局 建设工程施工合同 示范 文本 执行 54 第五章 工程量清单 另附 54 第六章第六章 图图 纸纸 另附 另附 章7 7章 技技术标术标准和要求准和要求 按照相关行业要求进行 参照水利工程和道路工程相关标准 54 第八章 投标文件格式 施工 正 副 本 项项目名称目名称 施工施工 投投 标标 文文 件件 项项目目编编号 号 投投标标人人 盖盖单单位章位章 法定代表人法定代表人 签签字字 年年 月月 日日 54 目目 录录 综合 信用 标 页码 技术标 页码 商务标 页码 综综合 信用 合 信用 标标 目目 录录 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 授权委托书及项目经理承诺书 三 投标保证金 四 项目管理机构配备情况 五 投标单位基本信息表 六 资格证明文件 七 近年财务状况 八 近年发生的诉讼及仲裁情况 九 承诺书 十 其它材料 投标文件应按本章提供的格式编制 如有本章未提供的格式 投标人可自行编制 54 一 投一 投标标函及投函及投标标函附函附录录 一 投标函 致 招标人名称 在考察现场并充分研究 项目名称 以下简称 本工程 施工招标文件的全部内容后 我方兹以 人民币 大写 元 元 的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额 并严格按照合同约定 施工 竣工和交付 本工程并维修其中的任何缺陷 如果我方中标 我方保证按照合同约定的开工日期开始本工程的施工 天 日历日 内竣工 并确保工程质量达到 标准 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后 在招标文件规定的 投标有效期期满前对我方具有约束力 且随时准备接受你方发出的中标通知书 若我方中标 愿意按国家计委计价格 号文件规定向代理机构支付招标代理服务费 随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分 对我方构成约束力 随同本投标函递交投标保证金一份 金额为人民币 大写 元 元 在签署协议书之前 你方的中标通知书连同本投标函 包括投标函附录 对双方具有 约束力 我方认可并接受招标文件中的所有内容 并无异议 投标人 盖章 法定代表人或委托代理人 签字 日期 年 月 日 54 二 投标函附录 工程名称 标段 投标人 项目经理 级 别 注册编号 技术负责人 级 别 证书编号 投标总报价 大写 小写 投标质量等级 投标工期 日历天 投标有效期 备注 投标单位 盖章 法定代表人或委托代理人 签字 年 月 日 54 二 法定代表人身份法定代表人身份证证明 授明 授权权委托