2013年江苏省老龄白皮书.docx

江苏省2013年老年人口信息和老龄事业发展状况报告前 言为让社会了解江苏省老年人口信息和老龄事业发展状况，省老龄工作委员会办公室会同省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省统计局等涉老部门，对我省2013年老年人口及老龄事业发展情况进行分析研究，形成了2013年江苏省老年人口信息和老龄事业发展状况，现予以发布。江苏省老龄工作委员会办公室2014年9月第一部分2013年末江苏省老年人口信息 一、全省老年人口概况2013年末，全省常住人口7939.49万人。户籍人口7608.58万人。60周岁及以上老年人口1494.79万人，占户籍人口总数的19.65%。65周岁及以上老年人口1017.94万人，占户籍人口总数的13.38%。全省60周岁及以上老年人口中：60-69周岁821.93万人，占全省老年人口的54.99%。70-79周岁448.37万人，占全省老年人口的30.00%。80-89周岁196.18万人，占全省老年人口的13.12%。90周岁及以上28.31万人，占全省老年人口的1.89%。图1 2013年末江苏省60周岁及以上老年人口年龄结构二、各省辖市老年人口数据2013年末，人口老龄化比重前三位的是南通市、无锡市和苏州市，分别为25.40%、23.10%和23.08%。2013年末，80周岁及以上高龄老人比重前三位的是徐州市、南通市和宿迁市，分别为17.58%、16.15%和16.14%。表1 2013年末江苏省各市老年人口数据三、老年人口变动 2012年-2013年，全省60周岁及以上老年人口从1424.75万万增加到1494.79万，增加70.04万人；老年人口占户籍人口比重从2012年的18.89%上升到2013年的19.65%，增长0.76%。表2 20122013年江苏省各市60周岁及以上老年人口比重四、赡养系数2013年末，全省老年人口赡养系数为15.89%（注：老年人口赡养系数，是指65周岁及以上人口与15周岁-64周岁劳动年龄人口数量的比。）图2 江苏省人口年龄结构及老年人口赡养系数五、百岁老人2013年末，全省百岁老人4469人。全省每10万人中有百岁老人5.9人。百岁老人数位居前三位的是南通市、徐州市和盐城市，分别为943人、585人和536人。表3 2012年末、2013年末江苏省百岁老年人口江苏省十大寿星排行2013年末，根据各地推荐的百岁老人，按出生时间先后，排出江苏省十大寿星，名单如下： 注：邢叶氏 1897.09-2014.05第二部分2013年江苏省老龄事业发展状况一、养老保障企业职工基本养老保险2013年末，全省企业职工基本养老保险参保人数2458.1万人，(参保职工1901.8万人，参保离退休人员556.3万人，分别比上年末增加105.1万人和44.9万人)。年末参加企业职工基本养老保险的农民工人数440.9万人，比上年末增加9.5万人。截至2013年末，全省纳入社区管理的退休人员累计有528.6万人，占企业退休人员总数的95.4%；全年共432.5万名企业退休人员接受免费健康体检，周期体检率81.8%。2013年全省企业职工基本养老保险基金总收入1674.8亿元，比上年增长6.9，其中征缴收入1458.7亿元，比上年增长6.4%。全年基金总支出1309.6亿元，比上年增长21.5，其中基本养老金支出（含丧葬抚恤补助费）1192.8亿元，比上年增长21.1。表4 江苏省企业职工基本养老保险参保情况城乡居民社会养老保险2013年末，全省城乡居民社会养老保险参保人数1445.4万人，领取基础养老金人数933.2万人；全省城乡居民社会养老保险基金总收入187.2亿元，其中个人缴费52.7亿元。全年基金总支出147.7亿元。被征地农民基本生活保障2013年末，被征地农民参加城乡居民社会养老保险50.2万人，参加企业职工基本养老保险233.9万人，享受被征地农民基本生活保障236.8万人。贫困老年人社会救助2013年末，全省城市低保对象34.04万人，其中老年人7.63万人，占比22.4 %，全省平均保障标准487元/人月，人均补助水平293元/人月；全省农村低保对象132.43万人，其中老年人48.85万人，占比36.9%，全省平均保障标准412元/人月，人均补助水平195元/人月。农村五保老年人供养2013年末，全省符合五保条件的19.91万人全部纳入供养范围，其中集中供养11.44万人，人均供养标准达到7441元年，分散供养8.47万人，人均供养标准6386元年。农村计划生育家庭奖励扶助政策2013年末，全省享受农村计划生育家庭奖励扶助对象 84.44万人，兑现奖励扶助金8.1亿元；特扶对象 5.74万人，兑现资金 3.15亿元。二、医疗保障城镇职工基本医疗保险2013年末，全省城镇职工基本医疗保险参保人数2274.7万人，比上年末增加119.3万人。其中参保职工1731.1万人，参保退休人员543.6万人，分别比上年末增加84.6万人和34.7万人。参加城镇职工基本医疗保险的农民工人数453.3万人。2013年全省城镇职工基本医疗保险基金总收入611.1亿元，比上年增长15，其中征缴收入580.4亿元，比上年增长14.3。全年基金总支出496.1亿元，比上年增长18.5，其中基本医疗保险待遇支出487.7亿元，比上年增长18.9。表5 江苏省城镇职工基本医疗保险参保情况一览表新型农村合作医疗2013年末，全省人口参合率继续保持在98%以上，人均筹资达到379元，其中各级财政补助不低于280元，政策范围内住院费用报销比达76%。城镇居民基本医疗保险2013年末,全省城镇(乡)居民医疗保险参保人数1426.1万人，其中人社部门经办的新农合273.2万人，城镇(乡)居民医疗保险参保人数比上年末增加25.5万人。全年享受待遇人数696万人。2013年全省城镇居民基本医疗保险基金总收入71.2亿元，基金总支出64.8亿元。三、养老服务养老服务设施建设2013年末，全省机构养老床位42.8万张，每千名老年人拥有床位28.6张。已建成各类养老服务机构2338家，其中政府办养老机构1476家，民办养老机构862家。社区居家养老服务2013年，全省新建2000个居家养老服务中心，305个省级示范性中心。建成城市社区小型托老所105个，农村老年关爱之家264个。扶持建设虚拟养老院25个，为老年人提供呼叫应急等多种服务。四、精神关爱老年文化2013年， 举办全省了“公证敬老月”、“敬老月”走访慰问、老年书画展、老年摄影展、老年产业博览会、老年春晚等大型活动，开展广场服务、志愿者上门服务等活动，活跃了节日气氛，营造了敬老氛围。老年教育2013年，省教育厅、民政厅、老龄办等8家单位联合下发了关于进一步加强老年教育工作的意见(苏老龄办201327号)，明确了老年教育工作的指导思想、基本原则、主要任务和保障措施。2013年，全省参加老年学校学习的老年人216.78万人，占老年人比例的14.26%。老年体育2013年，我省参加第二届全国老年人体育健身大会，共获得47个优胜奖、18个优秀奖，优胜率达72.3%；江苏代表团荣获大会颁发的最佳组织奖。 2013年，全省共有460多万人老年人参加省老年人体育节的各项活动。老年人意外伤害保险“安康关爱行动”2013年，全省共承保老年人332.15万人，承保覆盖率为23.31%，获赔人数达1.58万人次。其中，自主购买率为78.9%，政府出资为困难老人购买的占19.3%，慈善机构或企业捐助的为1.8%。老年关爱2013年，在全省范围内以项目运作的方式，开展老年精神关爱服务创优与孵化创新活动，孵化且培育出一批影响力强、公信度高，具有示范和辐射效应的精神关爱品牌服务项目，如：心灵茶吧、心灵保姆、音乐照顾、身心和谐操、个案百老汇、社区沙盘游戏、幸福心吧、温暖空巢、失独老人情感互助站、老伙伴客厅、阳光俱乐部、志愿者联盟等。通过项目的运作和实施，进一步扩大了老年精神关爱工作的辐射面和影响力。老年宣传2013年，全省130个单位被命名为省级“敬老文明号”，65个单位被命名为国家级“敬老文明号”。 在全国第一个老年节期间，全省开展了知识竞赛、在老年周报上开辟专栏、云媒体电视江苏老年开展老年文化活动周、电视采访等内容丰富、形式多样的宣传。美丽夕阳作为江苏开办最早的为老服务品牌的广播栏目，倍受中老年朋友的喜爱，被授予首届“江苏省敬老文明号”；江苏电视台晚霞栏目全年共播出10950分钟，同时段节目收视率排名第二位，深