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第一章司法文书的概念 特征和作用 一 概念司法文书 是指公安机关 含国家安全机关 人民检察院和人民法院在民事 刑事和行政诉讼活动中 为解决案件的实体问题和程序问题 依法制作的具有法律效力和法律意义的文书 从该概念中 反映出司法文书具有如下几个层面的内容 制作机关的特定性要求是依法制作是为了解决案件的实体问题和程序问题是具有法律效力和法律意义的文书 第二节司法文书的特点制作的合法性内容的规范性格式的程式性法定的强制性 第三节司法文书的作用 司法文书是贯彻实施法律的工具司法文书是进行法制宣传的重要教材司法文书是诉讼活动的忠实记录考核司法人员水平的有效尺度 司法文书的特点 制作的合法性这是指制作司法文书必须根据法律的规定 特别是诉讼法的规定 按照不同的文种 要求 和时限进行制作 内容的规范性各类文书的写作内容都有相应的规范要求 民事诉讼法 第138条 判决书应当写明 案由 诉讼请求 争议的事实和理由 判决认定的事实 理由和适用的法律依据 判决结果和诉讼费用的负担 上诉期间和上诉的法院 判决书由审判人员 书记员署名 加盖人民法院印章 民事诉讼法不仅对判决书的内容在制作上作了规范性的要求 而且还规定每一部分的内容也要求写明各种必备的事项 也可称作必须具备的要素 司法文书制作的基本要求 三 叙事清楚 说理充分 格式的程式性这一特点 主要是由司法文书的实用性决定的 它既有助于制作者按文书的特定程式制作 也有利于当事人尽快地理解文书的主旨 便于文书的尽快实施 程式化的特点主要反映在两方面 一是结构固定 首部 正文 尾部 二是部分文字采用程式化的行文 法定的强制性法律 法规是由国家制定 要求人人必须遵守 并以国家强制力为后盾的行为规范 法律 法规所具有的这种普遍约束力 虽经国家制定 颁布 还只是个关 观念上的立法 处于静态 要实现法律的效力 除依靠公民自觉遵守外 更重要的一个方面要有赖于司法机关执法活动的运行 只有当法律 法规在实践中得到了贯彻实施 即由静态立法转化为动态司法 观念上的法律效力才具有现实意义 立法的目的才能落到实处 真正发挥它的作用 为执行法律而制作的司法文书正是司法职能运行的产物 具体实施法律的结果 它同法律一样 是以国家强制力为保证的 司法文书的强制性表现在两个方面 一是依法必须执行 不具有任意性 司法文书一经司法机关制定 任何机关 单位 个人都必须执行 不得违抗 否则 将要承担相应的法律后果 二是非经法定程序不被改变 第二章司法文书的制作要求 一 遵循格式 事项齐全司法文书属于程式化的文书 结构比较固定 一般分为首部 正文 尾部三部分 各部分的结构一般也是固定的 不能倒置 事项也不能随意取舍 二 主旨鲜明 取材精当 一 主旨鲜明制作司法文书必须要有明确的主旨 所谓主旨 是指制作司法文书的目的和中心意思 中心意思就是解决诉讼过程中某一具体问题的根据和意见 二 取材精当取材 是指对案件的材料加以选择和组织 制作司法文书所选用的材料 首先必须是客观真实的材料 绝对不允许有半点虚假 既不能夸大 缩小 更不能罗织 编造 这和文学作品中选用材料的原则是有严格区别 其次 取材必须精确 所选材料既要能充分有力地说明司法文书所确立的 意 又不能事无巨细 平等罗列 在选材时 应遵循如下三方面原则 第一 选取材料要能说明案件的性质 也就是说必须能说明该案件属于何种性质 第二 材料必须具体明确 不采用无关材料 第三 事实材料必须时经过查证属实的材料 三 叙事清楚 说理充分 叙事清楚 就是要将案件事实作清晰而完整的表述 对此 应注意几个方面 第一 事实要素完备第二 写清关键情节第三 明确争执焦点 说理充分说理 是司法机关断案的前提和基础 第一 加强事理分析第二 注重法理辨析第三 论理前后一致 案例评析 1 原告王某有一辆货运车辆 一日 在运货途中 车辆失控坠入路坎下 造成一死一伤的严重后果 经交警部门勘验 事故是因右下托臂总成断裂所致 王某以事故件为张某的营业部售卖为由 诉至法院 王某提交了一份注有 下臂 字样的零销单 同时 原 被告均提交了大量的有或没有 下臂 俗称之汽车配件的证据 法院以原告证据占优判其胜诉 四 语言准确 句式规范 司法文书是实施法律的工具 又具体关涉到国家 集体和个人合法权益 故对语言文字的要求很高 要满足语言准确的要求 应做好如下几方面 第一 语意单一 不产生歧义第二 褒贬适当 准确使用专业术语 句式规范第一 句式力求完整 不随意省略句子成分第二 正确使用称谓及数量词 案例评析 李某之子遇车祸 获知此情况后 李某带周某 王某和剪某三人前往出事地点 到达现场后 因言语冲突 与肇事驾驶员彭某发生肢体冲突 彼此间有推搡的行为 据周某交待 其 浪 了彭某一下 回头一看 发现彭某掉到了坎下 经法医鉴定 彭某所受损伤为重伤 检察院据如上事实 以故意伤害罪 向法院提起公诉 法院审理后 分别判处周某 李某四年 二年有期徒刑 王某和剪某缓刑 试述司法文书的特点 第二部分分论第三章公安机关侦查文书 第一节概述一 概念在刑事诉讼活动中 为解决案件的实体问题和程序问题 公安机关依法制作的具有法律效力或法律意义的文书 二 类别 公安机关侦查文书可分为 第一类立案 破案文书 有立案 破案报告书 不立案理由说明书 受理刑事案件登记表等12种 第二类律师介入文书 有聘请律师审批表 批准会见在押犯罪嫌疑人决定书等4种 第三类强制措施文书 有呈请拘传报告书 呈请取保候审报告书 呈请监视居住报告书 呈请拘留报告书 提请批准逮捕书 逮捕证 拘留证等22种 第四类讯问犯罪嫌疑人文书 有讯问笔录等共4种 第五类调查取证 含搜查 扣押类 文书 有询问笔录 鉴定结论 呈请搜查报告书 呈请查询犯罪嫌疑人汇款报告书 调取证据清单等共39种 提请批准延长羁押期限意见书 提请批准重新计算侦查羁押期限意见书等 第六类延长羁押期限文书 有呈请延长拘留期限报告书等5种 第七类侦查终结 有侦查终结报告 起诉意见书等9种 第八类补充侦查 复议复核文书 有补充侦查报告书等3种 第二节提请批准逮捕书 一 概念公安机关对有证据证明有犯罪事实 可能判处徒刑以上刑罚 有逮捕必要的犯罪嫌疑人 被告人 提请同级人民检察院批准逮捕的文书 提请逮捕必须符合三个条件 即刑事诉讼法第60条第1款的规定 对有证据证明有犯罪事实 可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人 被告人 采取取保候审 监视居住等方法 尚不足以防止发生社会危险性 而有逮捕必要的 应即依法逮捕 需要逮捕犯罪嫌疑人时 由县以上公安机关负责人签署 一式三份 公安机关存一份 其余两份连同案卷材料 证据 一并移送同级检察院审查批准 二 格式 公安局 提请批准逮捕书 公侦捕字 年度 号犯罪嫌疑人性别年月日生民族籍贯文化程度职业户籍所在地现住址简历 经本局侦查 犯罪嫌疑人有下列犯罪事实 上述事实证明 犯罪嫌疑人的行为已触犯 中华人民共和国刑法 第条第款 涉嫌罪 根据 中华人民共和国刑事诉讼法 第六十条第一款 第六十六条之规定 特提请批准逮捕 此致 XX人民检察院局长年月日 局印 附 1 案卷材料卷页2 匕首一把 张某在与朋友饮酒过程中 因觉酒不够 起身回家取酒 王某随同 此时 天已黑 途中 张某与对向走来的李某 周某发生碰撞 因言语不合 张某与李 周开始打斗 初始 王某只在一边旁观 见张某渐处下风 即刻冲上前 用随身携带的匕首捅刺李某 李某因抢救无效死亡 法院以故意伤害罪 判处王某无期徒刑 张某一年有期徒刑缓刑一年 XX市公安局提请批准逮捕书X公提捕字 19XX 18号犯罪嫌疑人高X 男 l964年2月25日生 汉族 河北省XX县人 系XX市无缝钢管厂工人 现住XX市体育学院内家属宿舍5楼205号 该犯1971年至1977年在XX市第三学读书 l977年9月至l983年7月在XX市第6中学读书 l983年高中毕业后到XX市无缝钢管厂工作 19XX年4月4日因杀人罪被我局刑事拘留 羁押在XX市看守所 经本局侦查 犯罪嫌疑人边X有以下犯罪事实 19XX年3月15日下午4时许 犯罪嫌疑人边高X在本市和平区街道保姆劳务市场 将安徽省XX县来本市谋生的女青年陈XX骗至XX体育学院36号平房内 欲对陈XX奸淫 陈XX不从 极力反抗 高X恼羞成怒 当即抽出随身携带的自制尖刀 朝陈XX的胸部猛捅数刀 当晚用塑料桶 背包 塑料袋将肢解的尸块及被害人的衣物分别弃于体育学院地下防空洞通风口 乒乓球馆下水道等处 随后 又将自己作案时穿的衣服 鞋子焚毁 被捕后犯罪嫌疑人高X供认了自己的犯罪行为 并有犯罪嫌疑人作案用的尖刀 塑料桶 塑料袋 背包及被害人的衣物予以佐证 上述事实证明 犯罪嫌疑人高X的行为已触犯了我国刑法第二百三十二条 涉嫌故意杀人罪 根据刑事诉讼法第六十条第一款 第六十六条之规定 特提请批准逮捕 此致XX市人民检察院局长 章 XX公安局 印 19xx年4月9日附 犯罪嫌疑人高X侦查案卷二册共45页 第三节起诉意见书一 概念 公安机关对案件侦查终结后 认为应当追究犯罪嫌疑人刑事责任 移请同级人民检察院审查 建议对犯罪嫌疑人提起公诉的司法文书 起诉意见书是公安机关在案件侦查终结后 所使用的重要司法文书 是侦查预审活动的总结 集中反映了公安机关的办案质量 也是检察院审查案件 决定是否提起公诉的基础 在刑事诉讼活动中 起诉意见书 具有承上启下的作用 二 格式 公安局 起诉意见书 公预诉字 年度 号 犯罪嫌疑人 性别 年龄 民族 籍贯 文化程度 职业 住址 违法犯罪经历 经本局侦查终结 证实犯罪嫌疑人有下列犯罪事实 综上所述 犯罪嫌疑人的行为触犯了 中华人民共和国刑法 第条第款 涉嫌罪 根据 中华人民共和国刑事诉讼法 第一百二十九条之规定 特将本案移送审查 依法起诉 此致人民检察院局长 印 公安局印 年月日注 1 犯罪嫌疑人现 2 附本案预审卷宗共卷页 第五章检察文书 检察文书是检察机关为实现法律监督职能所依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称 我国宪法和人民检察院组织法规定 检察机关是专门的法律监督机关 检检察文书就是为实现和履行法律监督职能 对刑事 民事 行政诉讼实行检察监督的一种体现 二 类别 依照文书性质和作用 刑事检察文书可分成七类139种 一 立案类 该类有12种 立案决定书 不立案通知书 补充立案决定书 二 侦查类 该类有81种 提押证 询问通知书 解剖尸体通知书 调取证据通知书 调取证据清单 搜查证 扣押物品清单 扣押邮件和电报通知书 停止扣押邮件电报通知书 查询个人储蓄存款通知书 停止支付储蓄存款通知书 解除停止支付储蓄存款通知书 侦查终结报告 拘传证 取保候审决定书 保证书 逮捕决定书 批准逮捕决定书 起诉意见书 不起诉意见书等 三 公诉类 该类有36种 起诉书 撤回起诉决定书 不起诉决定书 撤销不起诉决定书 提请抗诉报告书 刑事抗诉书等 四 执行类该类有5种 停止执行死刑意见书 纠正不当假释裁定意见书等 五 申诉类 该类共4种 刑事申诉审查结果通知书 纠正案件错误通知书等 六 刑事赔偿类该类共10种 刑事确认书 刑事赔偿立案决定书等 七 其他类 该类共3种 复议决定书 复核决定书 纠正案件决定错误通知书等 第二节不起诉书意见书 不起诉意见书是人民检察院侦查部门对立案侦查的案件侦查终结后 认为犯罪嫌疑人犯罪情节轻微 依照我国 刑法 规定对其不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件 依法向审查起诉部门提出应当作出不起诉决定时制作的检察文书 人民检察院刑事诉讼规则 第二百三十四条第二款规定 对于犯罪情节轻微 依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的案件 侦查人员应当写出侦查终结报告 并且制作不起诉意见书 根据这一规定 自侦案件侦查终结后 如果侦查部门认为犯罪情节轻微 依照刑法规定对犯罪嫌疑人不需要判处刑罚或者免除刑罚 需要对犯罪嫌疑人作出不起诉决定的案件 就应当制作不起诉意见书 连同案卷材料 送达本院公诉部门审查决定 第三节起诉书 起诉书 指检察院确认犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪 事实清楚 证据确实充分 为了追究其刑事责任 依法向法院提起公诉时所制作的文书 也称公诉书 因而 起诉书具有非常重要的作用 对侦查机关来讲 它是对案件的全部侦查或审查起诉工作的总结 对检察机关来讲 起诉书是代表国家向法院控告被告人的诉状 又是检察长 或检察员 在法庭上支持公诉的根据 对审判机关来讲 起诉书引起第一审程序的刑事审判活动 既是法院对公诉案件进行审判的凭据 又是法庭审理的基本内容 对被告人及其辩护人来讲既是告知已将被告人交付审判的通知 又是公开指控其犯罪行为的法定文书 还是辩护人进行辩护的指导材料 第四节不起诉决定书 检察院自行侦查终结 或者对公安机关移送起诉的案件 经过审查 认为被告人的行为不构成犯罪 或者证据不足 或者并无犯罪事实 因而作出不起诉决定的文件 根据刑事诉讼法第140条第四款规定 对于补充侦查的案件 人民检察院仍然认为证据不足 不符合起诉条件的 可以作出不起诉决定 即存疑不起诉 第142条第1款 第2款规定 犯罪嫌疑人有本法第15条规定的情形之一的 人民检察院应当作出不起诉决定 对于犯罪情节轻微 依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的 人民检察院可以作出不起诉决定 即绝对不起诉和相对不起诉 刑事诉讼法第15条规定了6种情形为决定不起诉的法定条件 即 情节显著轻微 危害不大 不认为是犯罪的 犯罪已过追诉时效期限的 经特赦令免除刑罚的 依照刑法告诉才处理的犯罪 没有告诉或者撤回告诉的 犯罪嫌疑人 被告人死亡的 其他法律规定免予追究刑事责任的 不起诉决定书是人民检察院对被告人作出不起诉决定的凭证 具有终止本案刑事诉讼 不追究被告人刑事责任的法律效力 不起诉决定一经送达 如果被告人在押 应当立即释放 第五节抗诉书 检察院依法行使审判监督的职能 对法院确有错误的刑事 民事 行政诉讼判决或裁定提出抗诉时 所制作的文书 依案件性质可分为刑事抗诉书 民事抗诉书和行政抗诉书 本节主要介绍刑事抗诉书 根据刑事诉讼法第181条和第205条第3款的规定 地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决 裁定确有错误的时候 应当向上一级人民法院提出抗诉 最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定 上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定 如果发现确有错误 有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉 因此 抗诉分两种程序提出 一种是按上诉程序提起的 另一种是按审判监督程序提起的抗诉 不论何种程序的抗诉 都必须制作相应的抗诉书 送达人民法院 抗诉书是检察院代表国家对法院审判活动实行监督的一种表现形式 可以促使上级法院及时纠正下级法院审判活动中出现的错误 第六章人民法院裁判文书 裁判文书 是法院在处理诉讼案件时 依法制作和使用的具有法律效力或法律意义的公文总称 裁判文书 是法院处理案件 进行裁判活动的文字记录和凭证 是实施国家法律的重要手段 是宣传社会主义法制的重要教材 也是考察裁判干部业务素质的重要尺度 二 类别裁判文书依不同的划分标准 可得出不同的类别 依案件性质划分 有刑事裁判文书 民事 含经济纠纷 海事纠份 裁判文书 行政裁判文书 依裁判程序划分 有第一审裁判文书 第二审裁判文书 再审裁判文书 复核程序裁判文书 特别程序裁判文书和执行文书 按文种分 有判决书 裁定书 调解书等 第二节民事判决书 一 概念 人民法院在民事诉讼中 为解决具体的民事权利义务的争议 就案件的实体问题依法制作的具有法律效力的文书 二 种类 按照裁判所适用的程序不同 可分为第一审民事判决书 第二审民事判决书 再审民事判决书以及适用特别程序的民事判决书和公示催告程序的除权判决书等 三 格式 人民法院民事判决书 民初字第 号 原告 写明姓名或名称等基本情况 法定代表人 或代表人 写明姓名和职务 法定代理人 写明姓名等基本情况 委托代理人 写明姓名等基本情况 被告 写明姓名或名称等基本情况 法定代表人 或代表人 写明姓名和职务 法定代理人 或指定代理人 写明姓名等基本情况 委托代理人 写明姓名等基本情况 第三人 写明姓名或名称等基本情况 法定代表人 或代表人 写明姓名和职务 法定代理人 或指定代理人 写明姓名等基本情况 委托代理人 写明姓名等基本情况 写明当事人的姓名或名称和案由 一案 本院受理后 依法组成合议庭 或依法由审判员 独任审判 公开 或不公开 开庭进行了审理 写明本案当事人及其诉讼代理人等 到庭参加诉讼 本案现已审理终结 原告 诉称 概述原告提出的具体诉讼请求和所根据的事实与理由 被告 辩称 概述被告答辩的主要内容 第三人 述称 概述第三人的主要意见 经审理查明 写明法院认定的事实和证据 本院认为 写明判决的理由 依照 写明判决所依据的法律条款项 的规定 判决如下 写明判决结果 写明诉讼费用的负担 曹某在某银行营业大厅的ATM机取款 在完成取款后 曹某发现储蓄卡不能退出 于是通知了在场保安 曹某一直守在取款机前 等候银行处理 不久 银行工作人员通知曹某到柜台前办理认卡领卡手续 经过比对 曹某未能找到自己的卡 期间 在曹某不能推卡时 一直站于曹某身旁不远处的一男子上前帮忙 后经公安人员调取监控发现 曹某的卡被 帮忙 男子盗取 盗窃者从曹某的卡中盗取三万余元 曹某在与银行协商未果的情况下 诉至法院 请求法院判令银行赔偿其被盗的全部损失 银行指出 曹某对密码管理不善 是导致卡中财物丢失的直接原因 对此 银行不应承担任何责任 请求法院驳回原告诉讼请求 如不服本判决 可在判决书送达之日起十五日内 向本院递交上诉状 并按对方当事人的人数提出副本 上诉于 人民法院 裁判长XXX裁判员XXX裁判员XXX年月日 院印 书记员XXX 案例 甲 乙 丙系三一煤矿合伙人 其中 甲任该煤矿的法定代表人 对于合伙关系 有生效判决确认 后根据国家煤矿整合政策 三一煤矿需要与南江煤矿 凯旋煤矿进行整合 鉴于三一煤矿系甲 乙 丙合伙投资兴建 故当地政府明文规定在整合中应全面征求全体合伙人意见 2008年9月 甲在未征求乙 丙意见的情况下 单方面与南江煤矿 凯旋煤矿签订了整合协议