工程招投标与合同管理第2章工程项目招标ppt课件.ppt

2 3资格审查 1 招投标法 第十八条不得对潜在投标人实行歧视待遇 招投标法实施条例 第三十二条招标人不得以不合理的条件限制 排斥潜在投标人或者投标人 2 就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息 差别信息 设定的资格 技术 商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关 无关条件 领导者应该如何激励员工 招投标法实施条例 第三十二条招标人不得以不合理的条件限制 排斥潜在投标人或者投标人 3 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩 奖项作为加分条件或者中标条件 特定业绩奖项 对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准 不同标准 领导者应该如何激励员工 招投标法实施条例 第三十二条招标人不得以不合理的条件限制 排斥潜在投标人或者投标人 4 A 限定或者指定特定的专利 商标 品牌 原产地或者供应商B 依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式 限定 指定 以其他不合理条件限制 排斥潜在投标人或者投标人 其他情形 领导者应该如何激励员工 招投标法实施条例 第三十二条招标人不得以不合理的条件限制 排斥潜在投标人或者投标人 5 科学 择优 合法 审查原则 请在这里输入您的标题 2 3 1 1资格审查的原则 6 资格后审 资格预审 方法 秘书的工作内容 2 3 1 2资格审查的方法 7 编制文件 澄清修改 递交文件 发布公告 出售文件 请在这里输入您的标题 2 3 1 3资格审查的程序 8 2 3 2资格审查的要素标准 2 3 2 1建筑业企业资质管理 建筑业企业资质分为施工总承包 专业承包和劳务分包三个序列 推广设计与施工一体化资质 9 房屋建筑工程施工总承包资质企业承包工程范围 特级企业 可承担各类房屋建筑工程的施工 一级企业 可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工 1 40层及以下 各类跨度的房屋建筑工程 2 高度240米及以下的构筑物 3 建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体 2 3 2 1建筑业企业资质管理 10 房屋建筑工程施工总承包资质企业承包工程范围 二级企业 可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工 1 28层及以下 单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程 2 高度120米及以下的构筑物 3 建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体 三级企业 可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工 1 14层及以下 单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程 2 高度70米及以下的构筑物 3 建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体 2 3 2 1建筑业企业资质管理 11 2 3 2 2投标资格能力要素 1 投标人资格 12 2 3 2 2投标资格能力要素 2 投标人类似项目业绩和能力 13 2 3 2 2投标资格能力要素 3 投标人可投入技术和管理人员 14 2 3 2 2投标资格能力要素 4 投标人财务状况 注册资金 15 2 3 2 2投标资格能力要素 4 投标人财务状况 16 2 3 2 2投标资格能力要素 5 投标人可投入设备能力 17 2 3 2 2投标资格能力要素 6 其他工程技术管理要求 18 2 3 2 2投标资格能力要素 7 投标人信誉 19 2 3 2 2投标资格能力要素 8 投标人限制情形 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本标段的监理单位 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务 与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 20 2 3 3投标资格能力要素 8 投标人限制情形 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本标段的监理单位 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务 与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 21 2 3 3投标资格能力要素 8 投标人限制情形 与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 22 2 3 3招标公告或资格预审公告 23 2 3 3 1招标公告的内容和格式 1 招标条件本招标项目 1 项目名称 已由 2 项目审批 核准或备案机关名称 以 3 批文名称及编号 批准建设 项目业主为 4 建设资金来自 5 资金来源 项目出资比例为 6 招标人为 7 项目已具备招标条件 现对该项目的施工进行公开招标 1 须与招标文件封面上的名称保持一致 2 指本项目审批 核准或备案机关名称 如 国家发展和改革委员会或湖北省发展和改革委员会或天津市发展和改革委员会等 3 指项目审批 核准或备案文件的名称及编号 4 项目业主 指本项目审批 核准或备案文件中载明的项目单位 5 指资金来源 如国债资金 银行贷款 自筹资金等 依据资金来源填写 24 2 3 3 1招标公告的内容和格式 1 招标条件本招标项目 1 项目名称 已由 2 项目审批 核准或备案机关名称 以 3 批文名称及编号 批准建设 项目业主为 4 建设资金来自 5 资金来源 项目出资比例为 6 招标人为 7 项目已具备招标条件 现对该项目的施工进行公开招标 6 指项目的出资比例 如 国债资金40 银行货款50 企业自筹10 如全部为国债资金 则直接填写 100 国债资金 7 指负责本次招标的招标人名称 应与招标文件封面上的招标人名称一致 招标人是指依法提出招标项目 进行招标的法人或者其它组织 招标人既可以是项目业主 也可以是项目业主授权独立进行招标活动但由项目业主承担民事责任的法人或者其它组织 25 2 3 3 1招标公告的内容和格式 2 项目概况与招标范围 说明本次招标项目的建设地点 规模 计划工期 招标范围 标段划分等 项目概况主要从宏观角度简要介绍项目的建设地点 规模 计划工期等内容 招标范围则需针对本次招标的项目内容 标段划分及各标段的内容进行概况性的描述 使潜在投标人能够初步判断其是否感兴趣 是否有实力完成该项目的实施 关于标段的划分 工程建设项目施工招标投标办法 国家计委等七部委30号令 以下简称30号令 第27条规定 对工程技术上紧密相连 不可分割的单位工程不得分割标段 招标人不得以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人 合同法 第272条规定 发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人 同时 招标人也不得把招标项目组成部分的标段划分得过小过细 否则达不到 物有所值 的目的 26 2 3 3 1招标公告的内容和格式 2 项目概况与招标范围 说明本次招标项目的建设地点 规模 计划工期 招标范围 标段划分等 因篇幅限制 此处内容应做到言简意赅 提纲挈领 具体内容在第二章 第五章和第七章有关部分中作进一步说明 27 2 3 3 1招标公告的内容和格式 3 投标人资格要求3 1本次招标要求投标人须具备 1 资质 2 业绩 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3 2本次招标 3 接受或不接受 联合体投标 联合体投标的 应满足下列要求 4 3 3各投标人均可就上述标段中的 5 具体数量 个标段投标 按照30号令第20条规定 招标人主要审查投标人是否具有独立订立合同的权利 是否有相应的履约能力等 但不得以不合理的条件限制 排斥投标人 也不得对投标人实行歧视待遇 1 由招标人根据项目具体特点和实际需要 明确提出投标人应具有的最低资质要求 本款提出的要求须与投标人须知第1 4款规定一致 企业施工资质的名称 级别应符合 建筑业企业资质管理规定 建设部159号令 的规定 如 铁路工程施工总承包一级及以上资质 或水利水电工程施工总承包二级及以上资质 或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质等 28 2 3 3 1招标公告的内容和格式 3 投标人资格要求3 1本次招标要求投标人须具备 1 资质 2 业绩 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3 2本次招标 3 接受或不接受 联合体投标 联合体投标的 应满足下列要求 4 3 3各投标人均可就上述标段中的 5 具体数量 个标段投标 2 由招标人根据项目具体特点和实际需要 明确提出投标人应具有的业绩要求 本款提出的业绩要求须与投标人须知第1 4款规定一致 3 直接填写接受或不接受 但注意 如果填写的是 接受 则在投标人须知前附表中对应1 4 2一栏仅能选择 接受 4 明确各联合体投标人成员在资质 财务 业绩 信誉等方面应满足的最低要求 此处内容应简练 因为投标人须知前附表和第三章中还会有详细的规定 29 2 3 3 1招标公告的内容和格式 3 投标人资格要求3 1本次招标要求投标人须具备 1 资质 2 业绩 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3 2本次招标 3 接受或不接受 联合体投标 联合体投标的 应满足下列要求 4 3 3各投标人均可就上述标段中的 5 具体数量 个标段投标 5 填写具体数量 如 3个标段 也可以填写具体的标段号 如 一 二或三 四 五标段 在本款中 招标人可以依据项目特点和市场情况 对投标标段的数量进行限制 避免在后续招标时出现因允许同时参加多个标段投标而造成每个投标人均能获得一个合同的结果 30 2 3 3 1招标公告的内容和格式 4 招标文件的获取4 1请于 1 年 1 月 1 日至 1 年 1 月 1 日 法定公休日 法定节假日除外 每日上午 1 时至 1 时 下午 1 时至 1 时 北京时间 下同 在 2 详细地址 持本投标邀请书购买招标文件 1 填写具体的年月日和时间 应注意满足发售时间不少于5日要求 2 填写具体的招标文件发售地点 包括街道 门牌号 楼层 房间号等 不能以招标人名称替代招标文件发售地点 31 2 3 3 1招标公告的内容和格式 4 2招标文件每套售价 3 元 售后不退 图纸押金 4 元 在退还图纸时退还 不计利息 3 填写每套招标文件的售价 如 50元 注意 根据 招标投标法实施条例 第16条 招标人发售资格预审文件 招标文件收取的费用应当限于补偿印刷 邮寄的成本支出 不得以营利为目的 30号令15条第4款规定 招标文件售出后 不予退还 4 如 5000元 32 2 3 3 1招标公告的内容和格式 4 3邮购招标文件的 需另加手续费 含邮费 5 元 招标人在收到邮购款 含手续费 后 6 日内寄送 第4 3款规定了潜在投标人除前往招标文件发售地购买招标文件外 还可以采用邮购等方式购买 依据30号令第15条第2款规定 通过信息网络或其他媒介发布的招标文件 与书面招标文件具有同等法律效力 但出现不一致时以书面文件为准 5 填写具体的手续费 含邮费 如20元 6 填写具体日数 一般填写1或2日内即可 33 2 3 3 1招标公告的内容和格式 5 投标文件的递交5 1投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为 1 年 1 月 1 日 1 时 1 分 地点为 2 5 2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 1 填写具体的投标文件递交截止时间 招标人应当根据有关法律规定和项目具体特点合理确定 招标投标法实施条例 第17条 依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间 自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日 2 填写具体的投标文件接受地点 包括街道 门牌号 楼层和房间号等 34 2 3 3 2招标公告发布媒体 6 发布公告的媒介本次招标公告同时在 发布公告的媒介名称 上发布 例 重庆市政府公众信息网 重庆市永川区政府门户网 重庆市招标投标综合网 重庆市永川区公共资源交易网 重庆建设工程信息网 永川日报 35 2 3 4资格预审文件 36 项目建设概况 1 申请人须知 2 3 4 5 资格预审文件格式 资格审查办法 资格预审公告 资格预审文件内容 37 永川老城区二 三级污水管网工程招标公告 1 招标条件本招标项目永川老城区二 三级污水管网工程已由永发改审批 2013 95号文批准建设 招标人为重庆市永川区市政园林管理局 资金来源为财政预算安排解决 项目已具备招标条件 现对该项目的施工进行公开招标 特邀请有条件 有意愿且符合本招标公告及本项目招标文件规定的潜在投标人参与投标 2 项目概况与招标范围2 1项目概况 新建污水管网约5 35公里 改建 清掏约4 4公里 2 2建设地点 老水电校至二财校路段 肉联厂片区 东岳河片区 香海温泉片区 黄墙至西北加气站片区 38 永川老城区二 三级污水管网工程招标公告 2 3招标范围 本项目施工图范围内的一标段永川区温泉海安置房污水管网工程中的道路拆除 土方开挖 管道安装 土方回填 路面恢复等 二标段水电校 二财校 东外街肉联厂 东岳河片区污水管网工程中的道路拆除 土方开挖 管道安装 土方回填 路面恢复 泵房修建及设备安装 管道清洗 更换等和本项目招标期内招标人的答疑资料 澄清资料 其他补遗资料 技术交底等 2 4标段划分情况 本招标项目共划分2个标段 一标段 永川区温泉海安置房污水管网工程 二标段 水电校 二财校 东外街肉联厂 东岳河片区污水管网工程 39 永川老城区二 三级污水管网工程招标公告 3 投标人资格要求3 1本项目招标要求投标人必须具有独立法人资格 具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3 2重庆市外企业参与本次投标活动的 按渝建发 2011 136号文件规定执行 3 3本次招标不接受联合体投标 且只招一个施工总承包单位 3 4资格审查方式为资格后审 40 永川老城区二 三级污水管网工程招标公告 4 招标文件的获取4 1凡有意参加投标者 请于2014年10月10日至2014年11月4日 在重庆市永川区公共资源交易网 上直接下载招标文件 施工设计图 最高限价 工程量清单 答疑补遗等相关招标资料 不管投标人下载与否 都视为投标人全部知晓有关投标过程和事宜 4 2本项目招标文件每套售价500元 售后不退 投标人在递交投标文件时 向招标代理机构缴纳招标文件资料费 否则 招标人和招标代理机构有权拒收其投标文件 4 3本次招标活动不采用邮购方式购买招标文件 41 永川老城区二 三级污水管网工程招标公告 4 4本项目实行现场报名 投标人在递交投标文件截止时间前1 5小时内 在重庆市永川区公共资源招投标交易中心指定窗口的POS机刷银联卡缴纳投标保证金 刷卡人必须是法定代表人或授权委托人 持本人银联卡 并在招标文件规定的递交投标文件截止时间前1 5小时内递交了投标文件 视为获得投标资格 5 投标截止和开标时间及地点5 1投标截止和开标时间 2014年11月4日14时30分 5 2投标和开标地点 重庆市永川区公共资源招投标交易中心 重庆市永川区汇龙大道230号 5 3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 42 永川老城区二 三级污水管网工程招标公告 6 发布公告的媒体本次招标公告同时在重庆市政府公众信息网 重庆市永川区政府门户网 重庆市招标投标综合网 重庆市永川区公共资源交易网 重庆建设工程信息网 永川日报上发布 7 联系方式招标人 重庆市永川区市政园林管理局地址 重庆市永川区联系人 李青原电话 023 86389528传真 43 永川老城区二 三级污水管网工程招标公告 招标代理机构 重庆恒昶招标代理有限公司地址 渝北区双龙湖街道翠湖路128号联系人 门圆圆电话 023 67819498传真 023 678138132014年10月10日 44 永川老城区二 三级污水管网工程 投标人须知前附表 45 永川老城区二 三级污水管网工程 投标人须知前附表 46 永川老城区二 三级污水管网工程 工程建设项目基本情况 47 申请人资格条件 48 申请人资格条件 49 申请人资格条件 50 申请人资格条件 51 时间安排 52 申请文件的编写要求 53 申请文件的编写要求 54 申请文件的递交规定 55 资格审查方法和时间 56 3 资格预审文件 永川老城区二 三级污水管网工程 57 3 资格预审文件注意事项 永川老城区二 三级污水管网工程 58 组建评委 01 初步审查 02 详细审查 03 澄清 04 如何进行职业规划 2 3 5资格审查的程序和注意事项 2 3 5 1资格预审的评审程序 评审 编写报告 审查结果 59 如何进行职业规划 2 3 5 1资格预审的评审程序 1 组建资格审查委员会 60 如何进行职业规划 2 3 5 1资格预审的评审程序 2 初步审查 61 如何进行职业规划 2 3 5 1资格预审的评审程序 2 初步审查 62 如何进行职业规划 2 3 5 1资格预审的评审程序 3 详细审查 63 有效 64 有效 65 企业附加合格条件 66 三类人员 企业主要负责人 拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员 即 三类人员 具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书 67 A证 有效 企业主要负责人 68 项目经理 B证 有效 69 C证 有效 安全员 70 有效期5年 建筑业企业资质管理规定 第十二条建筑业企业资质证书分为正本和副本 正本一份 副本若干份 由国务院建设主管部门统一印制 正 副本具备同等法律效力 资质证书有效期为5年 71 如何进行职业规划 2 3 5 1资格预审的评审程序 3 详细审查 提示 不选或者选择一项或者多项 72 财务状况 73 类似项目业绩 74 类似项目业绩 75 类似项目业绩 76 项目经理资格 77 项目经理资格 78 技术负责人资格 79 五大员 资格 80 施工员 资格 81 是否为本单位人员 82 1 3 证件 4 2 职称证 上岗证 社保证明 身份证 人员资格评审 83 信息录存 1 本项目中标公示期结束后10个工作日内 中标人向项目主管部门 重庆市永川区城乡建设委员会 提出投标文件承诺派驻项目经理 技术负责人和主要管理人员 造价 施工 安全 质检 材料 下同 的岗位 资格 证审查申请 同时提交项目经理 技术负责人和主要管理人员的岗位 资格 证原件 若中标人注册所在地不在重庆市范围内的 中标人须同时提交企业注册所在地县级以上行业主管部