自媒体时代网络舆情的有效应对.pdf

社会观点i s o c a l p e r s p e c t i v e 自媒体时代网络舆情的有效应对 张贝贝 苏畅 1 中共江北区委党校重庆4 0 0 0 2 0 2 现代医药卫生杂志社重庆4 0 0 0 1 5 摘要 自 媒体时代凭借其交互性 自 主性的特点 改变了 传媒生态的 格局 也引发了 我们党的执政环境 社会管理环境等的巨大变 化 但一些 地方政府对互联网 认识不足 重视不够 对网络舆情的掌控 处置能力 不足 导致工作被动 舆论风暴频发 在自 媒体时代 要适应网络时代的 新形势 积极引导网络舆情 提高反应能力 完善应对机制 关键词 自 媒体 网 络舆情 信息传播 策略建议 在全民皆发声的自 媒体时代 1 越来越多的人喜欢通过微博来表 达自己的意见与想法 这其中既包含一些正面积极的信息 也包含一 些负面消极的信息 一些消极的舆 青 信息如果不能进行及时有效的发 现与控制 将会对社会的稳定性造成危机影响 一 自媒体改变了信息传播方式 2 0 0 3 年7 月 谢 因 波曼和克里斯 威 理斯联 合发布 了 we me d i a 自 媒体 的严谨定义 即 一个普通民众经由数字技术联接 全球知识体系以分享事实和想法的途径 自 媒体的核心要素是自由 开放的信息共享 它改变了传统的自 上而下的 广播 传播模式 转向 点对点的 互播 新型传播模式 如果说自媒体发轫于ms n q q 等即 时通信工具的出现 那么自媒体时代到来的真正标志是微博的广泛普 及 微博 是微型博客 mi c r o b l o g 的简称 通过互联网技术和移 动通信平台 人们可以随时随地发布 转发或评论包含文字 图片 音 频 视频等任何形式的精短信息 微博的出现打破了传统 中心一周 边 的信息传播模式 创造出无中心 无群组 双向的新型信息传播方 式 信息在传播的同时又可以引发信息的讨论 传播 所有信息在同一 层次上迅速流动 并顺着无数条链路快速传播开 是一种边传播边分 裂如同核爆炸一样的链式传播 二 自媒体时代网络舆情的新特征 自 媒体把人们带到 人人都有麦克风 人人都是记者 人人都是 新i司传播者 的时代0 网络舆情在这样一个全新的时空场域中呈现 出新的特征 一 参与主体平民化 自 媒体的突出特征就是强调草根性 平 民化 用户没有任何性别 职业 身份 知识水平等方面的限制 借助 于电脑 手机等客户端登录微博就可以自 由地发布信息 表达观点等 打破了过去传统媒体 垄断 信息 事故真相的现象 二 舆j隋内容碎片化 由于微博信 息 受限于1 4 0 个字符 其内 容和信息量很有限 再加上用户主体的表达能力 立场观点 知识水 平以及受众客体的理解能力等因素 就造成了舆情内容呈碎片化的特 征 其内容的完整性 真实性 全面性 客观性广受质疑 三 传播速度快捷化 1 4 0 个字的碎片化语言及手机与网络的 无缝对接 使得普通大众都能够随时随地发布信息 基本上实现了信 息零时间传递 意见零时间发布 其传播速度大大超过了传统媒体 四 传播方式立体化 微博借助于互联网和移动通信平台等载 体 其传递的信息内容包含了文字 图片 音频 视频等多样化格式 突破了传统的线性传播模式 结成了网络化的立体传播空间 致使其 传播效应以几何级数倍增 五 社会效应扩大化 微博以其 短 平 快 等优势已经成为 公众表达情感 发表意见的重要途径之一 在突发事件爆发后 由于 微博传播的信息碎片化 信道多样化 信息流动快以及传播类型多等 特点加速了舆隋的形成和扩散 产生 蝴蝶效应 般的社会影响力 三 自媒体时代政府应对网络舆情存在的问题 一 认识不到位 不少政府人员对网络舆情缺乏正确认识 看 5 0 决策与信息 不到网络舆论是社会情绪的晴雨表 认识不到网络舆隋表达是人们现 实的思想观念 价值取向 利益诉求和情感宣泄的某种反映 虽然舆 情中掺杂着 杂音 敌情 但更多的是民意民情 利益诉求 各级 政府对群众的诉求绝不能轻视 冷漠 因为对待网络舆情的态度 一 定程度上反映了对待人民群众 民主执政的态度 二 对舆情风险评估重视不足 自 媒体能使网民不受时空限制 随时随地发布 传播信息 但由于网络 自 身的缺陷以及信息来源的复 杂性 这些良莠不齐 可信度低的信息在交互性强 传播迅速的网上传 播 极易引发非理性舆论风暴 出台一项政策 上一个项目 开展一项 活动 如果不重视民意调查 舆 f青 风险评估 就会引发群众借助自 媒 体加大诉求反映的强度 极易引发网络舆情热点 激化社会矛盾 三 反应速度迟缓 由于自 媒体裂变式的传播方式 信息发布 来源多 覆盖面 网络舆隋常常在毫无准备的状况下发生 且扩散的 速度呈裂变式增长 往往使政府陷入信息发布的被动局面 根据信机 管理的要求 政府最佳应对时间是在事件发生后1 2 j 时内 但目 前地 方政府对于网络舆 青 的应对通常是 被迫 方式 而事态的严重程 度 发展状况 讨论议题等都在不断的变化 就错过了改变舆情导向 的良好时机 往往造成网民不满情绪的淤积 如天价烟事件l 1 天后干 预 躲猫猫事件7 天后干预 北京站售票事件4 天后干预等 四 自 媒体易滋生谣言 当网络舆论热点出现而情况不明时 受 众急于了解情况 而速度快 覆盖广的微博就成为受众获取信息的主 要途径 但是当事人所发布的信息 常常夹杂着个人的情感偏向 利益 导向 再加上转发 传播者是非辨别能力的差异 使信息在在广泛传播 的同时 谣言也迅速蔓延 四 自媒体时代网络舆情有效应对的策略建议 一 重视社情民意 强化舆 f青 意识 加强网络舆情监测和舆 隋 风险评估 在自媒体时代 只有加大网络舆 隋 监测力度 早发现 早谋 划 早处置 才能掌握舆论引导的话语权 主动权 及时化解矛盾 总 结以往舆情处置的经验教训 有五个重要环节需要机制保障 1 舆 情风险评估机制 重要政策 重大项目 重要活动出台或实施前 一定 要做好民意调查和舆情风险评估 并且做好宣传解释工作 从源头上 减少不稳定因素 及时排查舆腈隐患 2 舆隋监测机制 建立日 常的 网络舆情监测机制 通过微博受理 民众投诉质疑以及主动通过搜索 来获取舆情 并建立网络信息联络员 监控热点事件 网络舆论热点 并掌握舆情发展态势 3 舆情分析研判和预警机制 利用先进的网 络技术和专业新闻人员 对海量 零散的舆情及时汇集 研判可能出 现的舆腈风险点 早发现 早预警 早处置 最大程度的将舆情风险化 解在萌芽阶段 4 舆情预案启动机制 在监测和分析 以及预警工 作的基础 依据舆 隋信息的来源 性质 规模 发布平台级别和影响力 等指标启动应急预案 将预案与实际舆隋进行匹配 实施正确的化解 方法 实现舆情风险的化解 5 案例总结评估机制 对舆情事件认 真总结 举 反三 吸取经验教训 完善预案 提高舆情处置能力 二 及时 主动公开信 息 抢占 舆论引导先机 最大限度地挤压 谣言传播的时空 政府要尊重自媒体舆情的传播规律 面对重大热点 舆情时要及时公开相关信息 第一时间发布权威信息 主动回应 动态 回应 让真实 真相挤压谣言传播空间 从而有效规制网络谣言 1 完善政府信息公开制度 及时发布相关信息 在自媒体时代 网络舆情发生后 往往由于政府应对缓慢 不及时发布信息而迅速升 级 我国于2 0 0 7 年4 月2 4 日 颁布了 政府信息公开条例 在信息公开 的道路上取得了很大的进步 但由于时间不长仍处于探索阶段 还存 在着政务公开有一定的选择性和随机性 公开的内容不全面 程序不 社会观点is o c i a l p e r s p e c t i v e 规范等问题 公众的知情权得不到制度应有的保证 为完善政府信息 公开制度 政府应完善信息公开条例实施细则 并进行政府信息公开 立法及其配套立法 正确处理信息公开与保密的关系 用法律手段切 实保障公众知情权 2 利用政务微博提高应急反应与处置能力 政务微博是指政府 部门推出的官方微博账户 6 1 截至2 0 1 3 年1 2 月3 o 日 腾讯政务微博开 通总数1 7 2 2 7 6 其中党政机构微1 0 3 5 5 6 个 公务人员微博6 8 7 2 0 个 但目 前大多数政务微博只是作为一个信息发布的平台 互动性较 差 网络舆隋应对能力不足 管理机构和制度尚不健全 政务微博要 从信息发布型向互动交流型转变 真正成为公民与政府沟通的互动载 体 尊重群众情绪表达 征求社会公众的意见和建议 争取最广泛的 民意 同时建立网络舆隋应急机制 在网络舆l青 出现时 政务微博能第 一 时间主动介入 及时发布权威信息 澄清虚假或不完整信息 稳定 社会情绪 消除谣言 避免舆论危机 3 深化网络新闻发言人制度建设 我国从2 0 0 9 年开始建立网络 新闻发言人制度 在促进政府与民众的有效沟通 减低行政成本等方 面起到一定的作用 但存在着政府新闻通报不及时 新闻发言人打官 腔应付网民等问题 网络新闻发言人制度建设急需进一步深化 方 面政府机关要敢于说出实情 不要过多得管制信息发布 另一方面要 培养高素质的新闻发言人队伍 使他们既能运用网络语言与民众进行 有效沟通 又能把握网络舆论的走势 引导网络舆 青 健康发展 三 推进网络法制建设 伦理道德建设 进一步加强网络管 理 促进网络舆f青向着社会和谐健康稳定的方向发展 1 强化网络行业自 律和网络伦理道德建设 道德约束作为一种软 约束 能够帮助网络行为主体树立正确的网络道德观 实现网络行为 主体从他律到自律的转变 也就能从根本上解决各种网络问题 一是 强化网络行业自 律就是要充分发挥行业协会的管理职能 促进行业健 康发展 要加强行业规范建设 制定健全的行业规范 充分发挥中国 网络协会 中国软件协会等行业组织的作用 并不断完善网络企业内 部管理制度 严格规范信息网络行业的从业行为 二是强化网络伦理 道德建设 培育成熟网民 要高度重视网络道德的教育 培养和规范 在网上大力传播先进文化 核心价值观 社会正气 建立网络伦理准 则 建设网络道德 明确网民的道德义务 加强自我约束 提高辨别真 伪的能力 自觉抵制不良 信息的侵扰 2 加强 自 媒体相关法制建设 在 自 媒体时代 法律是规制网络 舆隋最有效的手段 当前 应该从立法 普法 执法两个方面加强法制 建设 以法治网 净化网络空间 1 立法部门应完善 自 媒体相关的法 律法规 结全我国国情和国外成功经验 建立健全与自 媒体相关的法 律体系 面要切实保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 并明确区分隐私 非隐私信息类型 依法维护网上言论自由 保护网络 隐私 另一方面要倡导公民理性表达自身诉求 依法追究危害国家安 全 社会公共利益 个人权益等行为的法律责任 同时要合理可行地 确定网络媒体的责任和监督义务 协助相关部门依法打击违法行为 加强其社会责任感 2 加大法律普及力度 培育网民的法治意识 及时做好法律法规的宣传教育工作 在网络社会里形成自觉学法 守 法 用法的良好氛围 增强人们的网络法律素质 共同建设文明 绿色 网络 3 严格执法 加强执法监督 提高执法人员素质 依法打击在 网络上恶意制造和传播网络谣言 恶意攻击他人等不负责任的行为 同 时加强对网络执法情况以及执法人员的监督 并持续不断对执法人员 进行学习培训 增强工作的针对性和有效性 四 广泛结盟 整合力量 建立舆隋处置的统一战线 1 充分发挥意见领袖的作用 微博 中 意见领袖往往受众者群 7 有着庞大的粉丝数和微博转发数 意见领袖 是大众传播中的 评论员 转达者 通过自身的名人效应 形成强大的传播力和凝聚力 是人 际沟通中的 小广播 和 大喇叭 同时也是组织传播中的闸 门 滤网 某种程度上充当着政府和广大网民之间 舆情调节阀 的 角色 要善于发现和培养网络意见领袖 通过意见领袖来引导网络舆 论 强化主流言论 辨明事实真相 孤立过激舆论 使舆潸朝着有利于 事件解决的方向发展 营造健康 有序 和谐的网络舆论环境 2 推进传统与网络媒体的融合 传统媒体具有报道严谨 深刻 和权威的优点 但也存在时效性 互动性差的缺点 而新媒体网络宣 传范围广速度快 但由于网络自 身的缺陷 信息来源的复杂性 存在虚 假报道多 价值观混乱 蓄意炒作 刻意渲染 可信度低等弊端 政府 应当根据媒体功能的不同 在各个媒体充分发展的基础上努力实现二 者的融合 充分发挥各自优势功能 做好 报网互动 积极营造和谐 舆论环境 形成社会舆论强势 从而更有效地应对网络舆隋事件 参考文献 1 范晶晶 自 媒体时代的网络舆情引导 j 青年记者 2 0 1 5 2 5 1 1 1 2 2 唐 开 文 自媒 体 时代 如何 引导 网络 舆 论 j 新 闻与写 作 2 0 1 2 1 2 4 7 4 9 5 王中桥 自 媒体时代应对网络舆情的理念与做法 j 湖北社会科 学 2 0 1 5 0 2 1 一 幻 4 焦德武 常松 微博舆情 生产 研判与处置研究 j 安徽师范大学学 报 人 文社会 科学版 2 0 1 5 4 1 1 6 5 7 1 5 李丽坤 微博时代群体性突发事件应