小区二期安全环境策划书.doc

小区二期安全环境策划书1.工程概况1.1建筑名称：建设地点：建筑面积：7#楼，21324.15，其中地下部分1448.60，地上部分19875.55。8#、10#楼，21760.84，其中地下部分1526.82，地上部分20234.02。9#楼：21699.13，地下部分1448.60，地上部分20250.53。建筑层数、高度：地上27层，地下2层，建筑高度，86.10米。本工程为一类工程。耐火等级：一级。结构形式：剪力墙结构，合理使用年限50年，抗震设防烈度7度。建筑室内环境污染控制类别：类。储藏室内不能存放易燃易爆物品。1012.编制依据、适用范围2.1编制依据中国建筑股份有限公司安全生产管理手册（ZJO00-GL-028-2010）；中国建筑股份有限公司施工现场安全防护标准化图册（ZJO00-GL-029-2014）；中建一局集团施工现场标准图册（A类)；中建一局集团第五建筑有限公司施工现场安全防护标准化图册建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）；施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2011）；建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010）；建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1282010）；建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）；建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）；本工程施工组织设计；2.2适用范围（1）本策划适用于本工程阶段： 基础阶段、主体阶段及装饰装修阶段。（2）本策划安全管理期：自2016年3月25日开始至项目结束。3.安全环境控制目标3.1伤亡、事故控制目标现场施工严格执行建筑施工安全检查标准，确保安全生产达标。达标条件根据安全生产责任状的要求填写应包含：（1）人身伤亡事故为0；（2）无一般及以上火灾事故；（3）无一般及以上机械、设备事故；（4）安全生产达标合格率100%，优良率90%；（5）无重大坍塌事故；（6）无职业健康事故；（7）全年千人负伤率1；（8）杜绝恶性未遂和恶性误操作事故；（9）不发生流行病和中毒伤害；（10）杜绝传染病流行；（11）群体食物中毒事件为零；（12）职业病发生率为零；（13）杜绝压力容器爆炸事故；（14）杜绝重复发生相同的事故；（15）创建山东省省级文明施工样板工程，CI创优；（16）确保社会、政府相关部门、业主、员工及其他相关的方的重大投诉为零；（17）施工现场实现全员教育，特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级教育率100%；（18）按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。3.2环境保护安全目标环境方面以确保施工现场噪声达标，减少施工现场粉尘排放，主要排放物达标，建筑垃圾废弃物实行分类管理，可回收废弃物及时回收，杜绝物料灰土遗洒，节约水电使用。（1）杜绝施工过程中对植被的不合理破坏；（2）施工场界噪声、粉尘、有毒有害气体、废水等排放达标；（3）固体废弃物分类处置，施工中危险废弃物回收处置100%；（4）不使用国家文明禁止的对环境有较大污染的器材和物资；（5）环境污染事故为零；（6）提倡节能、降耗、减废，鼓励废弃物再利用等。3.3管理思路项目安全生产管理工作的总体思路应以“以文明保安全，重策划强流程、严奖惩讲成效”为管理思路。3.4.1在组建现场项目部的同时，建立安全生产体系，安全生产体系由组织保障体系、技术保障体系、安全监督体系、劳动保护监督体系，并明确各层次的责任主体和目标要求。3.4.2项目部在准备工作的同时，应对安全文明施工管理工作流程进行组织策划，明确各体系的运作要求、流程环节和奖惩原则。3.4.3项目部在项目开工前，应根据安全文明施工规划、统筹布局，认真进行施工现场安全文明施工的二次策划，并认真实施。3.4.4项目部在施工过程中，在项目安全生产领导小组的领导和协调下，应对现场安全文明施工管理工作加强组织领导、检查纠偏和成效评估。3.4.5项目部现场安全文明施工管理的工作范围应为合同规定的全部施工作业区域，全部人员（含分包和外借）和全部机料设备。3.4.6项目部安全文明施工管理工作的期限为合同规定施工期的全过程。3.4.7公司对项目部的安全文明施工进行定期和非定期的检查、考核和评估，并将考核结果张榜公示，奖励先进，批评落后。3.4.8安全文明施工的绩效是对公司经营者及项目经理的业绩考核的重要依据之一。4.安全组织管理机构4.1安全生产领导小组本工程成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本项目安全施工生产管理及重大安全生产事项进行制定、分析、决策和实施。 项目安全生产领导小组 各职能部门由部门经理及其所属职员组成，分包单位应按照项目经理部安全生产管理体系的要求分别成立施工队生产安全领导小组，建立施工队安全管理体系，确保本工程的施工安全。主要工作内容：4.1.1组织和实施项目的绿色文明安全生产工作；4.1.2贯彻落实各项安全生产、环境保护的法律、法规、规章、制度，组织、落实各项安全管理工作，完成各项考核指标；4.1.3筹措并落实安全、环境技术措施经费，确保投入；4.1.4建立并完善安全生产、环境保护责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定。4.1.5建立项目部应急救援组织，及时、如实报告生产安全事故和环境违规事件。4.2主要安全生产岗位责任4.2.1项目经理：王承涛 执行经理：张思见4.2.1.1 项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。4.2.1.2 严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。4.2.1.3 按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。4.2.1.4 组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。4.2.1.5 参与或主持本项目安全管理策划、 安全工作计划和安全管理文件等工作。4.2.1.6 负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。4.2.1.7 组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。4.2.1.8 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。4.2.1.9 参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。4.2.1.10 组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。4.2.1.11 组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。4.2.1.12 及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。4.2.2.生产经理：涂朋帅4.2.2.1 组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。4.2.2.2 组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。4.2.2.3 组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4.2.2.4 组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。4.2.2.5 组织对现场大、中型机械设备、重点安全防护设施的检查验收。4.2.2.6负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。4.2.2.7组织项目积极参加各项绿色文明安全生产达标活动。4.2.2.8落实项目应急救援预案，落实应急救援设备和设施，组织应急演练。4.2.2.9发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。4.2.3项目总工：戴远达4.2.3.1 主持项目安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。4.2.3.2 严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。4.2.3.3 组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。4.2.3.4 组织施工组织设计(施工方案)技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。4.2.3.5 参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。4.2.3.6 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。4.2.3.7 参加生产安全事故的调查、分析与处理。组织制定重大隐患整改方案，并指导实施。4.2.3.8 参加安全生产检查，对发现的重大隐患提出整改技术措施。4.2.3.9 组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。4.2.3.10 参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。4.2.4.商务经理：刘方方4.2.4.1 确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。4.2.4.1 在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量)及支付方式。4.2.4.2 保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4.2.4.3 审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。4.2.5.机电经理：任志军4.2.5.1贯彻落实公司及项目环境与职业健康安全管理体系文件。4.2.5.2负责项目机电方面法律法规的执行工作。4.2.5.3负责机电方面作业层的环境与职业健康安全管理培训工作。4.2.5.4负责机电方面环境与职业健康安全管理运行控制、运行记录、应急准备和响应、监测和测量工作及其信息传递。4.2.5.5负责机电方面环境与职业健康安全不符合的纠正和预防工作。4.2.5.6组织指导机电部的环境与职业健康安全管理工作。4.2.6.项目安全经理：韩晓伟4.2.6.1 对工程项目安全生产、消防安全进行监督检查。4.2.6.2 认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。4.2.6.3 协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4.2.6.4 对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行体策划并组织实施。4.2.6.5 组织编制项目安全设施方案、安全策划、安全实施计划、安全费用投入及使用计划，合理布置现场安全警示标志。4.2.6.6 参与现场机械设备、安全设施、临电设施、消防设施、治安设施、公共交通工具的检查及验收。4.2.6.7 组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。4.2.6.8 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。4.2.6.9 组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动。4.2.6.10 发生生产安全事故应立即报告，并迅速参与抢救。4.2.7项目责任工程师（工长及实习工长）4.2.7.1 所管辖区域(专业)内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接责任。4.2.7.2 严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合所负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。4.2.7.3 检查施工人员执行安全技术操作规程、措施、交底要求的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。4.2.7.4 参加管辖范围内的机械设备、临电设施、重点安全防护设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。4.2.7.5 参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。4.2.7.6 在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。接受并服从安全监管，对提出的隐患，立即组织整改和落实。4.2.7.7发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散。4.3.1分包单位项目负责人4.3.1.1 是所分包工程范围内安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。4.3.1.2 执行工程项目安全规章制度及安全操作规程，合理组织、安排施工班组人员上岗作业，不违章指挥。4.3.1.3 按规定配备专职安全员，并接受总包安全监督检查的统一协调和指挥。4.3.1.4 组织落实工人三级安全教育培训(施工队、班组级)，并建立作业人员安全教育档案。4.3.1.5 组织开展所分包工程的安全生产自查、自纠活动，及时消除安全事故隐患。4.3.1.6 履行合法用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗；监督本施工队人员遵章守纪，制止违章作业。4.3.1.7 发生生产安全事故或重大未遂事故，应立即上报，同时组织保护事故现场，抢救伤者，落实防范措施。4.3.2. 班组长4.3.2.1 是本班组安全生产的第一责任人，对本班组人员在施工生产中的安全和职业健康负直接责任。4.3.2.2 组织班组人员开展安全生产活动，学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，提高安全自保能力。4.3.2.3 认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，严格执行安全防护标准，不违章指挥，冒险蛮干。4.3.2.4 经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导。4.3.2.5 发生因工伤亡及未遂事故，保护好事故现场，并立即上报。4.3主要部门安全生产岗位职责4.3.1工程部4.3.1.1在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。4.3.1.2在检查生产计划实施情况的同时， 要检查安全措施落实的情况。4.3.1.3负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。4.3.1.4负责现场环境保护工作的具体组织和落实。4.3.1.5在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。4.3.1.6参加安全生产大检查和有关验收工作。4.3.2 安全部4.3.2.1是项目安全生产工作的监督检查部门， 行使项目安全生产工作的监督、检查职权。4.3.2.2协助项目经理开展各项安全生产业务活动， 监督项目安全生产保证体系的正常运转。4.3.2.3定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况， 通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。4.3.2.4组织、 指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。4.3.2.5开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。4.3.2.6负责制定生产安全事故应急救援预案， 负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。4.3.3机电部4.3.3.1负责安装部分的环境因素与危险源的识别，并反馈环保员、安全员。4.3.3.2负责对机电分承包单位进行环境与职业健康安全管理的落实工作，并对机电分承包单位的环境与职业健康安全培训、实施进行监控和记录。4.3.3.3负责机电方面环境与职业健康安全不符合的纠正与预防。4.3.4技术部4.3.4.1编制项目环境与职业健康安全目标、指标及管理方案。4.3.4.2执行公司相关文件的相关要求。4.3.4.3负责法律法规的识别及记录、存档工作。4.3.5.物资部4.3.5.1执行公司相关程序和管理办法（作业文件）。4.3.5.1负责固体废弃物管理方面的相关工作，分类、登记台帐、记录等。4.3.5.2负责现场物资管理及资源配置与节约工作4.3.6.综合办4.3.6.1负责相关文件的登记、发放工作，执行公司程序文件要求。4.3.6.2负责培训计划汇总及培训管理工作。4.3.6.3负责办公区办公废弃物的管理及有毒有害办公废弃物的管理及记录工作。4.3.5.3负责现场的消防保卫工作5.安全管理制度 5.1安全教育培训 5.1.1 安全生产教育培训制度 5.1.1.1 为增强项目部全体职工及作业人员安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。 5.1.1.2 本制度适用于本工程项目所有从事建筑施工的人员。 5.1.1.3 项目安全部门负责教育培训管理工作。 5.1.1.4 项目部全体员工和作业人员必须参加定期或不定期安全教育培训，安全专业管理人员需取得安全生产考核合格证书简称C证，每年再次学习的时间不少于12学时。一般管理人员的培训每年不得少于20学时，由项目部组织学习。工人的安全知识、安全技能培训学习没人不少于24学时。培训时间按照培训计划安排，成绩合格者方可上岗。 5.1.1.5 新员工入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、 班组三级安全教育。凡是经教育培训的人员考试不合格者应该参加二次学习（学习时间误工费和学费自理）如果二次不合格，将调离其他岗位或辞退。5.1.1.6 变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。5.1.1.7 特种工（电工、焊工、架子工、机操工、机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重机司机其他从事特殊作业人员）要接受专门培训，取得特种作业证书后才准许上岗。5.1.2安全教育培训的内容:5.1.2.1项目负责人安全培训：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理核救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容。5.1.2.2国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容5.1.2.3专业技术管理人员（基层管理人员）安全培训：专业技术管理人员（基层管理人员）每年至少接受一次公司组织的安全生产专题教育培训、考核工作。5.1.2.4新工人入场三级安全教育：安全生产有关法律法规、安全生产方针和目标；安全生产基本知识；安全生产规章制度和劳动纪律；施工现场危险因素及危险源，危害后果及防范对策；个人防护用品的使用和维护；自救互救、急救方法和现场紧急情况的处理；岗位安全操作规程；有关事故案例；其它需要培训的内容5.1.2.5特种作业人员专项安全教育：特种作业人员须进行专项培训，结合所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项；特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法；本岗位曾发生的事故案例等。5.1.2.6“农民工夜校”安全教育：告知施工现场存在的主要危险源及防范措施，普及作业人员的安全知识，强化安全生产意识，播放事故案例光盘。同时组织有奖问答，充分调动工人积极性，使活动获得更好的效果。5.1.2.7班组级安全培训教育：班组级安全培训教育是新工人到班组后，开始工作之前的教育。主要培训内容：本班组生产工作概况，工作性质及范围；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全操作规程；发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；有关事故案例。5.1.2.8转场安全培训教育内容：本工程项目安全生产状况及施工条件；施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；本工程项目的安全管理体系、规定及制度。5.1.2.9变换工种安全教育：新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；新工作岗位容易发生的事故及有毒有害的地方；新工作岗位个人防护用品的使用和保管5.1.2.10班前安全讲话：本班组安全生产须知；告知作业人员安全注意事项；核查个人劳动防护用品的佩戴情况；本班工作中的危险点和应采取的对策；上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策；遇有特殊季节或危险性较大的作业前，专业责任工程师应参加班前安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底；工程项目安全管理部门应加强对各班组班前安全讲话情况的监督和检查。5.1.3安全生产教育培训流程5.1.4安全生产教育培训类型岗前教育、日常教育、季节性施工教育、节假日及重大政治活动相关的教育、年度继续教育，以及相关类证书的初审、复审培训。 针对特殊情况的安全教育（因故改变安全操作规程；实施重大和季节性安全技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术发生；因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化；项目根据自身需要或地方政府要求适当开展各种形式的安全教育），各类教育培训应做好记录，并建立安全教育培训档案及相关台账。5.2安全生产例会制度5.2.1会议内容5.2.1.1项目安全生产领导小组安全生产会议，研究确定项目阶段性施工存在的安全隐患及重大危险源并提出控制及监控措施。同时研究解决项目安全生产方面的工作，定期对现场安全文明及隐患排查情况进行指导点评，学习贯彻上级下达的有关安全生产方针政策、法律法规、条例、规定和安全会议、安全文件、总结安全生产经验教训。会议根据现场施工情况交流新标准、新规范、新生产技术。5.2.1.2项目安全生产例会，重点传达贯彻国家安全生产方面的有关文件、会议精神，分析总结安全标准化的运行情况、隐患排查治理情况以及安全防护设施的检查维护情况，制定阶段性安全生产工作计划措施，研究解决生产中出现的安全问题。检查以前安全例会确定事项的落实情况，对安全工作不落实的或落实不到位的进行原因分析和责任追究。并公布阶段性安全工作的奖惩情况。5.2.2召开时间5.2.2.1项目安全例会每周举行一次，与生产例会同步或可根据工作需要临时召开。5.2.3管理要求5.2.3.1安全例会必须用专用记录本（或录音笔）认真记录，并保存备查。5.2.3.2会议形成的决议应记录清楚，并及时传达有关部门、人员落实。5.2.3.3安全会议决定事项，应按安全生产责任制明确分工，予以落实，各级安全部门应负责督促检查，并将检查结果记录在案，如有必要，可提交下一次会议研究处理。5.2.3.4项目各级管理人员应认真贯彻安全会议决定，积极组织落实，并主动将落实情况对上级进行汇报。5.2.3.5例会实行签到制，出席人员因故不能到会的，必须向会议组织者请假或委派相关人员参加。无故不参加者，将根据相关规定予以处罚。5.3安全生产检查制度5.3.1.检查制度5.3.1.1职责划分：由项目负责人牵头，安全、质量、技术、物资、消防保卫部门人员、责任工程师、分包队伍负责人等进行联合检查。负责本项目安全生产的组织、实施工作，定期组织施工现场文明安全施工检查活动。项目部每半月组织一次综合大检查。安全部负责组织开展专业安全检查、安全日检、安全作业巡查等活动。项目各级管理部门负责对施工现场安全防护设备设施进行项目级验收检查。安全部负责检查消除施工现场隐患、纠正各类违章，按规定实施安全奖罚，必要时采取局部停工处置。5.3.1.2安全检查形式、频次、及组织：日常检查:项目安全部安全管理人员，针对每日现场情况及责任区域进行每日巡检，责任工程师对管辖区域进行安全每日巡视。同时由劳务班组进行“一班三查”：班前查作业环境、班中查防护状况、班后查隐患清理，做到工完场清。安全专项检查：业主、监理、项目部人员及分包专业安全管理人员，每周组织一次，具体时间与业主及监理方协调为准。开复工检查：项目开复工前由项目部、公司组织两级开复工专项检查。季节性专项检查：冬、雨施工及其他恶劣天气，项目部对施工现场进行季节性专项检查。节日及安全活动检查：节假日及重大活动期间，以及针对安全教育月、安全生产月、百日安全无事故、消防日活动等安全生产活动期间的检查。专业性安全检查:根据公司安全生产实际情况，组织专业技术人员或委托专业检测、检验机构，对大型机械设备、高大脚手架、模板支架、深基坑、临时用电、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程进行专业检查，针对本单位安全生产薄弱环节和存在的问题进行专项治理。项目部根据安全生产实际情况，对隐患较多的施工区域、重点施工部位进行重点检查。安全创优检查：公司组织文明安全工地创优内部验收检查，根据各项目创优时间安排，公司安全管理部在相关行政部门验收前对项目的安全内业管理及现场建设标准化状况进行预验收，并对存在的问题进行指导。项目部负责人组织项目安全、质量、技术、物资、消防保卫、工程、劳务分包等部门负责人在正式验收前进行全面文明安全施工检查。安全验收检查:施工现场安全防护设备、设施使用前组织分级验收检查。按照分级原则，项目部由总工或生产经理牵头，技术、工程、安全及相关部门进行验收检查。施工现场隐患整改实施分级验收检查。5.3.2隐患的处理5.3.2.1对安全检查中出现的安全隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，要求受检单位对安全隐患定人、定措施、定期限整改完成，限期整改并视情节给予处罚；整改完成后应及时通知上级部门进行复查，经复查整改合格后，进行销案；对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制定整改措施计划上报批准，分阶段实施。5.3.2.2公司组织的检查中发现的隐患和问题由受检单位负责人落实整改，公司安全部负责监督、验证整改效果；项目在安全检查中发现的安全隐患，由相关专业责任工程师负责落实整改，项目安全部监督检查落实整改情况并验证整改效果。5.3.2.3对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即全部或局部停工，由项目经理组织制定并落实事故隐患治理方案，待整改验收后方可施工。对由施工能力不能消除或超出其职责范围的隐患，要及时以书面形式报工程项目建设单位，由工程建设相关方进行共同研究整改方案。5.3.2.4项目部对上级单位安全检查应给予充分重视，检查前应做好施工现场及管理台帐的准备工作，上级公司或安监部门在安全检查中发现的重大安全违章、安全隐患，按照公司重大违章、隐患责任追究制度追究直接责任人的责任。5.3.2.5项目经理部根据检查的结果，对存在的问题进行分析研究，提出改进的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。5.3.2.6安全检查应监理安全检查台帐，将每次检查和整改的情况详细记录在案，便于一担发生事故是追溯原因和责任。5.4安全专项方案管理制度5.4.1针对下表所列危险性较大的分部分项工程，项目部需单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。分部分项工程备注基坑支护、降水工程开挖深度超过3米或虽未超3米但地质条件和周边环境复杂土方开挖工程开挖深度超过3米的基坑（槽）模板工程及支撑体系包括大模板；搭设高度5米及以上；搭设跨度10米及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15KN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；用于钢结构安装等满堂支撑体系起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上；采用起重机械进行安装；起重机械设备自身的安装拆卸脚手架工程搭设高度24米及以上的落地式钢管脚手架；附着式整体和分片提升脚手架；悬挑式脚手架；吊篮脚手架；自制卸料平台、移动操作平台；新型及异型脚手架工程现场临时用电施工工程编制专项施工方案且严格按照方案施工季节性施工及现场防护措施编制雨季施工方案，且严格按照方案施工群塔作业编制群塔作业的专项施工方案其它建筑幕墙安装；钢结构、网架和索膜结构安装；人工挖扩孔桩；地下暗挖、顶管及水下作业；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程；达到一定规模的施工现场的消防安全管理。5.4.2危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容：5.4.2.1工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件5.4.2.2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等5.4.2.3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划5.4.2.4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等5.4.2.5施工安全保证措施：组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等5.4.2.6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等5.4.2.7计算书5.4.2.8施工图及节点图5.4.3专项安全技术措施及方案的编制和审批安全技术措施及方案编制审核审批一般工程的安全技术措施及方案项目技术人员项目技术负责人项目总工危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质200987号）项目技术负责人集团公司技术、安全、质量等管理部门集团公司总工程师（或总工授权）超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质200987号）项目总工集团公司技术、安全、质量等管理部门审核并聘请有关专家进行论证集团公司总工程师（或总工授权）5.5持证上岗制度5.5.1 建筑施工的运输机械的司机、电工、焊工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须全部持特种作业操作证上岗。项目部必须为特种作业人员简历管理档案，确保持证上岗。5.5.2 项目部应聘用取得特种作业操作证的人员从事相关特种作业，制定特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。5.5.3 特种作业人员在取得特种作业操作证后，方可从事相应的工作；项目部不得安排未取得特种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。5.5.4 特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。5.5.5 特种作业人员作业时应随声携带证件，自觉接受项目部、安全管理部门的监督检查。5.5.6 特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和项目部有负责人报告。5.5.6 作业人员未取得特种作业操作证上岗作业，或者用人单位（班组）未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照本项目相关制度的规定对用人单位（班组）予以处罚。5.6设备管理制度机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取得良好经济效益创造条件。搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。5.6.1 建立机械设备管理的台帐档案。5.6.2 机械设备标识制作统一的标示牌，标识牌应按要求填写，标识牌应固定在设备较明显的部位。5.6.3 租赁设备进场使用前，有生产施工设备监督员组织对其进行评定、验收，验收合格后，方可投入安装使用，并将验收结果填入施工设备验收单中。5.6.4 项目经理部租赁大、中型设备时，要签订租赁合同并将租赁合同复印一份备案。5.6.5 机械设备使用的日常管理由项目机电部负责，即贯彻“谁使用，谁负责”的原则。机电经理负责技术指导和监督检查工作。5.6.6 机械设备要有专门的人员进行维修，保养。审核专家论证编制各类安全技术措施方案审批5.7安全验收制度审批方案的实施 方案的交底区域公司验收项目验收项目自检及验收不合格不合格整改合格合格备案5.8安全生产奖罚制度 为贯彻落实国务院建设工程安全生产管理条例、建设部JGJ592011建筑施工安全检查标准和省市有关安全规定，提高项目部安全生产管理水平，预防伤亡事故发生，实现安全管理工作标准化、规范化、法制化、彰显“中国建筑”先进的安全文化和管理品牌，特制定本规定。本制度主要采用安全系统的工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关安全法规、条例、标准和规程编制。5.8.1奖励：5.8.1.1 各项目安全部每周检查一次，按JGJ59-2011建筑施工安全检查标准、中建一局项目管理标准化验收手册对各劳务单位安全无事故、无严重违章违纪，并在4次安全文明施工检查中无违章作业的单位，给于2000元现金奖励。 5.8.1.2 在公司和上级主管部门检查中，以85分为基准线，高于85分者，每高一分对受检分项的所在单位奖现金1000元。5.8.1.3 在创建安全文明示范工地活动中做出突出贡献的单位和个人。5.8.2 处罚：5.8.2.1 违犯“十大禁令”任意一条者，罚2000元。5.8.2.2 在公司和上级主管部门检查中，以85分为基准线，低于85者，每降低一分，罚款1000元。5.8.2.3 按JGJ592011建筑施工安全标准中安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程，高处作业、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重安装、施工机具十大项目内容进行检查。在大项检查中，存在下列小项问题之一的，责令限期整改，拒不整改的处10010000元罚款： 安全管理与分包队伍未签订安全生产协议者。违反施工组织设计（方案）、安全交底、违章操作野蛮施工者。未按要求进行安全交底者。未进行定期安全检查（无记录视为未检查）者，未参加总包组织的安全检查、安全复查者。无班前安全活动和安全讲话记录者。新工人入场未进行三级安全教育擅自安排上岗者，各单位、各工种周一安全教育无故迟到或缺席10%者。塔吊工、信号工、电工、架子工、电焊工等特种作业人员无证上岗者。现场无安全标志牌、安全检查牌、安全操作规程牌、人性化标语牌者。文明施工物料堆放不整齐、材料未挂牌标识者。易燃易爆物品未分类存放者和使用中不符合安全规定者。现场动火无动火证，无消防器材或消防器材配置不合理者。工作期间喝酒或在场区内打架斗殴者。宿舍内生活用品摆放混乱，室内卫生、环境卫生不符合要求者。宿舍内乱用电器者。随地大小便者。建筑垃圾、生活垃圾未及时清理者。高空抛掷垃圾或物件者。无保健药箱和急救器材者。施工现场焚烧各类废弃物者。施工现场无防止粉尘污染措施者。无辜损坏公共设施者。 落地式脚手架无设计方案、方案未经审批或设计方案不能指导施工者。立杆基础、架体与建筑物拉结不符合要求者。杆件间距、剪刀撑设置、脚手板与防护栏杆不符合要求者。小横杆设置、杆件搭接、架体内外封闭不符合要求者。脚手架材质不符合要求者。卸料平台与脚手架连接者。斜道搭设不符合要求者。脚手架无验收手续投入使用者。杆件油漆老化、脱落者。未按方案施工者。 悬挑式脚手架无设计方案、方案未经审批或设计方案不能指导施工者。悬挑梁安装不符合要求者。立杆底部固定不牢者。其他检查项同落地式脚手架。未按方案施工者。 基坑支护基坑临边无防护措施者。坑槽开挖设置边坡和坑壁支护不符合要求者。排水不及时者。积土、料具、机械设备施工与槽边距离不满足项目要求者。人员上下不走专用通道者。司机无证作业者。未按方案施工者。模板工程模板支撑系统不符合方案要求，支撑立柱不稳定。模板上施工荷载超过设计。模板支撑系统与脚手架连接不可靠。2米以上高处作业无可靠立足点，操作人员未使用安全带者。模板工程无验收手续。模板拆除前未经申请批准。未按方案施工。高处作业工人作业不戴安全帽者在建工程外侧未用密目网封闭或网质不合格者，网内有杂物未及时清理。“四口”、“五临边”防护不符合要求。 施工用电未采用TN-S系统。未采用三级配电二级保护。电箱无防雨措施或防雨措施不符合要求。电箱无门、无锁或箱体破损、污染。工作零线与工作零线混接。重复接地及专用保护零线不符合要求。室内照明线路灯具低于2.4米未使用安全电压。照明专用回路无漏电保护、线路架设不当或电线拖地。漏电保护器失灵、一闸多用、电箱位置不当，不符合要求。 特殊场所未使用安全电压。三项电未使用五芯电缆。单项电未使用三芯电缆未使用标准电箱。外用电梯（人货两用电梯）安全装置不起作用或不灵敏。吊笼入口无防护棚、卸料口无防护门、卸料台搭设不符合要求。司机无证上岗。超过规定承载人数，无控制措施。无安装拆卸方案、拆装队伍无资格证。安装后无验收、无交底投入使用。架体垂直度超过规定，架体附着不符合要求。无联络信号或信号不准确。电气安装不符合要求者、电气控制无漏电保护装置。在避雷保护范围外无避雷装置。塔吊无力矩限制器或力矩限制器不灵敏。无超高、变幅、行走限位器或不灵敏。无吊钩保险、滚筒保险或上人爬梯无护圈。塔吊高度超过规定不安装附着装置或安装不符合要求。司机、指挥无证上岗，高度指挥不符合要求。吊物坠落或吊物捆绑不牢、装载不牢、有坠落危险。5.9安全技术交底制度5.9.1 项目经理部工程部门、机电部门严格执行逐交底制度。行政后勤部门对于分包单位的生活区的电气使用、液化气使用亦应交底。5.9.2 安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。5.9.3 安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师项目技术人员责任工程师；分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员责任工程师班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师班组长作业人员。5.9.4 安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。5.9.5 安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全经理监督。安全经理应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。样式如下安全技术交底 LJA4-1 工程名称：分部工程分部分项（工种）名称：安 全 技 术 交 底 内 容交底人： 年 月 日接底人： 年 月 日安全员： 年 月 日注：1、项目对操作人员进行安全技术交底时填写此表；2、签名处不够时，应将签到表附后。安全技术交底汇总安全技术交底汇总表编号工程名称：施工单位：序号编号安全技术交底名称交底人交底日期备 注123填表人：日期：5.10项目安全信息管理制度5.10.1 项目安全信息管理作为项目信息管理系统的一部分自项目启动开始至项目完成（竣工验收）全过程管理。5.10.2 项目信息管理组织机构的建立:同项目组织管理机构.以项目经理部安全部作为项目安全信息管理的专门部门为主，商务部、技术部、物资部、工程部、行政部、机电部为支撑，覆盖全员。信息收集：纲目编制渠道建立信息收录 确保信息工作条件：制度建立资源投入档案管理信息处理：分析研究及时报送整理入库信息服务：资料服务咨询服务研讨服务集团公司和区域公司项目信息及时提供集团公司和区域公司信息记录要求监管部门介入 信息发布与送出5.10.3 法律法规的获取：5.10.3.1 国家有关安全法律5.10.3.2 住建部颁发的有关安全规范、标准5.10.3.3 地方法规、标准5.10.3.4 上级直属领导单位颁发的有关安全标准5.10.3.5 建设单位有关施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。5.10.3.6 设计单位对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。项目经理部对获取的安全法律、法规、标准规范、信息应进行识别，并及时传达到相关方。项目经理部对获取的安全法律、法规、标准规范、信息清单应及时予以更新，确保项目所有生产经营活动满足相关法规的要求。5.10.4项目安全管理信息的硬件和软件配置：5.10.4.1 项目安全部设置专人负责项目安全信息管理的收集，项目技术部、物资部、工程部、机电部、行政部配合。5.10.4.2 项目经理部配置计算机，通过局域网和英特网进行内部和外部沟通。技术部电脑工程师负责工作平台的建立与维护。5.10.5 项目安全信息的获取与发布的方式、方法：5.10.5.1 项目安全部通过网上发布获取的外部文件、法律、法规、规定和会议纪要吧。通过设置监控系统对现场进行监控5.10.5.1 项目安全部按照技术系统、生产系统、行政系统、分包单位、监督系统、上级公司设置信息编码和系统文件。5.10.5.2 项目工程部、技术部、机电部、行政部、物资部按照计划布置、组织实施、检查整改、总结的管理方式按时传送信息。基于目前管理方式，施工生产计划、 安全技术措施方案（草稿）通过网上传递 ；各级安全交底、安全设施计划文件和验收、安全教育、安全措施方案、安全检查、复查整改记录、分包合同、分包资