监理规划.doc

黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程 监理规划1. 总 则本规划是根据武汉市水资源发展投资有限公司与中标单位签定的施工合同的基础上，结合工程实际情况，在总监理工程师的主持下编制的，是指导本工程施工阶段监理工作的重要文件。各专业监理工程师落实并在监理规划指导下，以优良的监理工作质量完成各项监理任务。本监理规划在实施过程中，需要调整修改时，由总监理工程师组织修改完善，按审批程序批准后报建设方。1.1 工程概况黄孝河现武汉市为城市排水的城中河。其排水服务范围东起二七路、南抵解放大道、西接新华路、北至张公堤，汇水面积48.53平方公里，服务人口约110万。它全长9.6公里，分为两段，一段是长约4.2公里的城市地下箱涵，从汉口新华路沿建设大道直至黄孝河路；另一段长约5.4公里，起于后湖铁路桥，沿金桥大道，经岱家山闸，流入府河，最后注入长江。黄孝河综合整治是一项系统工程，涉及内容广泛，拟全面规划，分步实施，工程分两期实施。近期（2010年至2011年）以武汉市迎接辛亥革命一百年庆典为主要时间节点，以截污、清淤、岸线整治、绿化、中水回用为重点，基本消除黄孝河水体黑臭，改善滨渠区域环境状况。远期（2011年至2015年）将围绕黄孝河汇水区域的污水系统建设、合流区排水整治以及景观建设，彻底消除入港污染，全面提升黄孝河的水质。黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程治理范围为黄孝河截污闸至黄孝河斜桥后全长2.9km的范围及张公堤绿化工程。主要工程项目包括：（1）黄孝河2.9km河道清淤，淤泥清除10.5100万m3；（2）黄孝河岸线整治2.9公里；（3）黄孝河5.4km绿化工程，张公堤13km绿化工程。1.2 项目总目标1.2.1投资总目标监理控制投资的目标依据相关文件及工程建设单位（业主）与施工方签订的施工合同价款总额。严格控制工程变更，需变更时，严格按审批程序执行，一经批准变更，将以新的工程价款总额为控制目标。表1-2 黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程工程名称施工单位投资总额施工工期质量等级黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程武汉市水规院-长江清淤公司项目经理部8788.24万元145日历天合格1.2.2 工期目标以项目法人(武汉市水资源发展投资有限公司)与承包单位签订的施工合同承诺工期为控制目标，本工程建设总工期为145日历天。工期延长必须按审批程序办理延期申报手续，经批准后监理按其监控。1.2.3 质量目标由于本项目为更新改造工程，故将“合格”作为监控目标，实行施工阶段全过程规范化管理，按监理工作程序实施质量目标控制。1.2.4 监理工作目标采取施工阶段全过程的动态监理，其目标是按监理合同的规定，进行此项目工程的投资、工期、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理和工程参建各方内部关系协调，即按监理合同承诺进行“三控制、三管理、一协调”工作，从工程最终产品质量、安全、环保等方面达到设计标准和上述投资、工期和质量目标。1.3 项目组织工程项目参建各责任单位：1.3.1 建设单位（即项目法人）：武汉市水资源发展投资有限公司1.3.2 监理单位：武汉市江河工程监理咨询有限公司1.3.3 质量监督单位：武汉市水务工程质量安全监督站1.3.4 设计单位：武汉市水利规划设计研究院1.3.5 施工单位：黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程武汉市水规院-长江清淤公司项目经理部1.4监理范围及工作内容1.4.1 监理工作范围1.4.1.1黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程的施工阶段的监理，具体内容详见项目法人(武汉市水资源发展投资有限公司)与承包单位签订的施工合同。1.4.1.2 竣工后保修期内的质量管理。1.4.2 监理工作内容1.4.2.1 按照监理合同规定的监理范围以及业主的委托和授权，实施监理工作。1.4.2.2 依据建设法规、监理法规、技术规范，业主与有关单位签定的施工合同，做好“质量、工期、投资”三控制，做好合同管理，信息管理，及安全文明施工管理工作。具体是：1督促承包单位依照承包合同和工程施工技术标准施工。2检查施工进度和施工成品的质量，对已完工的成品进行验收、评定，符合合格标准定期予以计量和签署工程款支付证书。3协助业主进行工程验收准备工作。4审查工程结算和决算。1.4.2.3 积极协助业主，督促施工合同的实施，参与本工程建设各单位之间的协调，使本工程按期完成交付使用。1.4.2.4 认真勤奋地工作，定期向业主报告工作，公正地维护各方面的合法权益。1.5 监理规划的编制依据1.5.1 合同依据1.5.1.1与项目法人武汉市水资源发展投资有限公司签订的工程建设监理合同书，以及施工单位与武汉市水资源发展投资有限公司签订的施工合同。1.5.2 法规依据1.5.2.1中华人民共和国建筑法；1.5.2.2水利工程质量管理规定水利部第7号令97.12.21；1.5.2.3水利工程质量监督管理规定水利部1997339号；1.5.2.4水利工程建设项目施工监理规范SL 2882003；1.5.2.5水利工程建设项目施工分包管理规定水利部水建管1998481号；1.5.2.6水利工程质量事故处理暂行规定水利部第9号令，99.3.4。1.5.2.7工程建设标准强制性条文(水利工程部分)建设部建标2000234号。1.5.3黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程招标文件。1.5.4 国家批准的本工程建设文件。1.5.5 技术标准、规程、规范，以下列出本工程所涉及到的主要标准：1.5.5.1 工程测量规范 （GB500261993）1.5.5.2 水工混凝土施工规范 （SDJ20782）1.5.5.3 水利工程建设项目施工监理规范 (SL2882003)1.5.5.4堤防工程施工规范SL260-981.5.5.5堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）SL239-19991.5.5.6水利水电建设工程验收规程SL223-20081.5.5.7城市防洪工程设计规范CJJ50-921.5.5.8水利水电工程施工质量评定规程SL17620071.5.5.9水利水电工程施工测量规范SL52931.5.5.10土工试验规程SD128-841.5.5.11疏浚工程施工技术规范SLJ202821.5.5.12预制混凝土构件质量检验评定标准GBJ321901.5.5.13水工混凝土施工规范SDJ207821.5.5.14城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-991.5.5.16城市绿化和园林绿化地用植物材料木本苗CJ/T342. 监理组织机构与各级监理人员职责2.1 监理机构根据监理合同，武汉市江河工程监理咨询有限公司受武汉市水资源发展投资有限公司的委托，承担黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程施工阶段的监理任务，为此公司于合同签订后组建成立了武汉市江河工程监理咨询有限公司黄孝河明渠综合整治及张公堤绿化工程监理部。2.2 监理人员派驻的现场监理人员，均根据工程特点选派熟悉技术和管理的人员，主要监理人员均作到持证上岗，并根据工程进度为轻重缓急适时调剂或增减监理人员。本监理站监理人员总计9人，其中具备总监理工程师资质的有1人，监理工程师6人，监理员2名。详见表2-1、2-2。表2-1 监理人员情况表序号姓名专业职 称持证情况职 务1王卫新水 工高级工程师总 监 证总 监2戴金荣水 工工程师监理工程师监理工程师3赵治国水 工工程师监理工程师现场监理工程师4张明松水 工工程师监理工程师现场监理工程师5孙云林水 工工程师监理工程师现场监理工程师6梁红莲水 工助理工程师监理工程师资 料 员7吴晓明园林绿化助理工程师监理员监理员8丁一鸣水 工监理员监理员9江 浩水 工监理员监理员 现场监理工程师及监理员常驻施工现场，对工程进行巡视及重要工序旁站监理，总监理工程师负责对各个施工泵站进行巡视监督及重要工序检测验收的组织工作。 表2-2 监理部织结构图总监:王卫新监理工程师现场监理现场监理资料员2.3 各级监理人员岗位职责2.3.1 项目总监理工程师、副总监理工程师职责2.3.1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2.3.1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作，签发监理机构的文件。2.3.1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见。2.3.1.4 指导监理工程师开展工作，检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。2.3.1.5主持监理工作会议，组织签发项目监理机构的文件和指令。2.3.1.6 项目开工前，组织的设计交底会，并对会议纪要进行签认；签发施工图纸，审核项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，并监督其实施。2.3.1.7 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、审查和处理工程变更。2.3.1.8 审核签署承包单位的申请、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单和审核签认竣工结算。2.3.1.9要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。2.3.1.10 主持或参与工程质量事故的调查并审核处理方案。2.3.1.11 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。2.3.1.12 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。2.3.1.13 主持分部工程验收，并协助建设单位组织单位工程验收，审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。2.3.1.14签发工程移交证书和保修责任终止证书。2.3.1.15主持整理工程项目的监理资料。2.3.3 监理工程师职责2.3.3.1 负责编制本专业或本单位工程、本标段的监理实施细则。2.3.3.2 负责本专业或本单位工程、本标段监理工作的具体实施。2.3.3.3 指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。2.3.3.4 审查承包单位提交的涉及本专业或本单位工程、本标段的计划、方案、申请、变更、签署意见，并向总监理工程师提出报告。2.3.3.5 深入现场巡查或重点旁站，发现重大质量问题及时向项目总监报告，在紧急状况下，有权下停工通知单，并调查事故经过，分析原因，提出处理意见。2.3.3.6 检查工程的施工质量，并予以确认或否认。2.3.3.7 负责单元工程质量评定，参加分部工程验收及隐蔽工程验收。2.3.3.8 定期向总监理工程师提交本专业或本单位工程、本标段监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。2.3.3.9 根据监理工作实施情况做好监理日记。2.3.3.10 负责本专业或本单位工程、本标段监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。2.3.3.11 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。2.3.3.12 负责本专业或本单位工程、本标段的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.3.4 监理员职责2.3.4.1 在监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.3.4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况及安全生产情况，并做好检查记录；发现违章违规现象应及时制止，制止无效时可立即书面通知承包单位改正，并向监理工程师报告。2.3.4.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。2.3.4.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，以加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。2.3.4.5 参加各种检查、验收和在必要时进行平行检验或抽样检测，并作好记录，提交书面材料。2.3.4.6 担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告。2.3.4.7 做好监理日记和有关的监理记录，作好监理工程师交办的其它事宜。2.4 监理人员工作守则2.4.1 维护国家利益，遵守国家法律和地方法规。坚持原则，秉公办事，按照“诚信、公正、科学、廉洁”的准则履行监理合同规定的义务和职责，自觉抵制不正之风，遵守各项监理工作制度，服从监理机构的领导和管理。2.4.2 认真学习并贯彻执行国家有关工程建设的规程、规范、标准，严格遵守工程建设标准强制性条文。2.4.3 努力学习专业技术和工程建设监理知识，不断提高专业素质和监理业务水平，熟悉施工合同和设计文件，熟悉技术规程、规范和质量检验标准，熟悉监理细则和监理工作文件。2.4.4 坚持科学态度，实事求是，不弄虚作假，以数据讲话，严肃认真，一丝不苟，坚持按监理工作程序办事，虚心听取建设单位和质量监督部门意见，及时总结经验教训，不断提高服务质量。2.4.5 不在政府部门和所监理项目的施工、材料和设备的生产供应等单位兼职；不为所监理项目介绍承包商，不为承包商介绍建筑构配件、材料和设备。2.4.6 监理人员无权自行变更或修改设计，发现设计有误或因施工条件变化，必须对设计文件进行修改时，应立即报告总监与建设单位及设计代表会商后作出处理。2.4.7 不得收受承包单位以各种名义送的任何礼金。2.4.8 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。2.4.9 坚持公开、公正、公平、独立自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。2.4.10 监理人员请假、出差、离岗、退场等应按照监理机构的有关规定办理手续，安排好工作交接后方可离岗。2.5 监理设施为完成本项目监理工作，监理部配备了以下的办公设备和测量、检测设施。(见表2-3)表2-3 监理部配备设备一览表序号设备名称型号规格单位数量备注1水准仪DS-3200台12经纬仪DJ6-1台13全站仪NTS-315台14计算机笔记本台2办公设备5打印机佳能激光台1办公设备6数码相机佳能台2办公设备7卷尺卷23. 监理工作程序3.1 工程监理一般工作程序3.1.1 签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。3.1.2 依据监理合同，组建现场监理机构、确立监理目标、编制监理规划。3.1.3 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。3.1.4 进行监理交底，按工程建设进度，编制各项目监理实施细则。3.1.5 按照各项目监理实施细则进行监理工作，随工程进度对工序进行“三检”和评定。3.1.6 组织、主持或参与工程验收及竣工验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。3.1.7 监理业务完成后，向项目法人提交建设监理档案资料和监理报告。3.2 监理工作阶段本工程监理工作可划分为以下几个阶段：3.2.1 准备阶段：主要工作为组建监理机构，培训监理人员，编写监理规划，熟悉合同文件等。3.2.2 开工阶段，编写监理细则，对承包人进场人员、机械进行审查，对其质量保证体系和施工组织设计审查。3.2.3 工程实施阶段，主要进行进度、质量与投资三项控制，安全管理、合同管理和信息管理及内部协调工作则贯穿在整个监理过程中，与施工达到同步。3.2.4 工程验收阶段，在工程部位或单位工程完成后，及时进行部位工程和单位工程的验收，并进一步为整个项目的竣工验收作好准备，整理监理档案，撰写工作总结。3.2.5 保修阶段，在工程验收后一年之内，属于责任保修阶段。3.3 工作流程框图以上工作，尤其是工程实施阶段的工作可以用以下的方框图概括(见图3-1)35施工阶段进度控制监理施工阶段质量控制监理施工阶段投资控制监理安全监督监理信息管理协调建设各方关系签发开工令编制监理控制性总进度计划监督施工进度，下达赶工令处理工期索赔事项签发施工暂停令、复工令做好进度记录组织设计交底检查检验原材料、永久设备、施工设备的质量制定质量控制计划和措施，明确质量控制点监督施工 单位按批准的施工技术方案施工监督施工单位按技术标准、批准的设计文件和承建合同施工检查原始记录和资料处理质量缺陷做好质量记录协助项目法人组织完工验收协助质量监督站进行工程质量等级评定按合同规定移交项目法人审批现金流计划和材料、设备计划进行工程投资对比分析，提出处理措施处理工程变更和索赔审核完工结算核实完成的工程量，审核工程结算，签发工程付款凭证建立监理安全控制体系监督检查安全制度落实情况处理安全事故建立信息管理制度建立监理信息库组织现场记录和合同文件、技术资料的整理和文档管理主持召开现场例行协调会和专题会议协调施工单位与项目法人等之间的合同争议施工阶段监理工作程序图3-1 施工阶段监理工作程序图4.监理工作方法4.1现场记录。监理机构认真、完整记录每月施工现场的人员、设备、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。4.2发布文件。监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。4.3旁站记录。监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。4.4巡视检查。监理机构对所监理的工程项目的定期或不定期检查、监督与管理。4.5跟踪检测。对承包人施工实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可行性，并对该结果确认。4.6协调。监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调解。5.监理工作制度根据本工程监理合同，针对本工程的特点和监理规范要求，特制定施工阶段的有关制度和项目监理部工作制度。5.1施工阶段有关制度5.1.1施工工程交底制度5.1.2施工组织设计审核制度5.1.3工程开工申请审批制度5.1.4隐蔽工程质量检验制度5.1.5工程变更审核制度5.1.6工程例会制度5.1.7工程款支付证书、签证制度5.1.8工程索赔签证制度5.1.9施工进度督促及报告制度5.1.10工程质量检验制度5.1.11投资控制制度5.1.12工程竣工验收制度5.2项目监理部工作制度5.2.1监理机构工作会议制度5.2.2对外行文审批制度5.2.3监理工作日表制度5.2.4监理周报、月报制度5.2.5技术资料及档案管理制度5.2.6保密制度5.2.7职业道德制度6. 工程质量控制6.1 质量控制任务施工阶段施工质量的控制是监理工作重中之重的任务，所有监理人员必须高度重视，按照职责分工，确实控制好施工质量，严把巡视旁站、检查检测关，严把平行测量关，在整个施工过程中严格按“三不放过”的原则和“百年大计，质量第一”的方针，把住施工质量关。6.2 质量目标及其风险分析施工质量严格执行上道工序未经检查验收合格，不得进入下一工序的原则和“三不放过”的原则。施工合同中施工单位承诺的质量目标是合格，能否全部实现质量目标，存在很大风险，由于施工点多、面广、线长、工期紧、以及客观因素的干扰等原因都将直接或间接影响工程质量和工期，本工程主要存在以下潜在风险：6.2.1天气影响风险：施工期阴雨天气对施工质量影响极大，一方面要保证质量，另一方面要保证工期。6.2.2本工程由于点多、面广、线长，外部协调工作难度相当大，若协调不到位，不能按进度施工，将直接影响工期，如赶抢工期势必对质量有一定影响。6.3 施工准备阶段的质量控制俗称万事开头难，在工程开工之前，作好参建各方各自的工作是工程能否顺利进展的重要一环。根据建设工程质量管理条例、等规定及有关法律、法规、规程规范，在工程施工准备阶段工程建设参建各方应作好各自的准备工作。6.3.1 建设单位6.3.1.1 建设单位应按要求做好工程开工前的协调工作并保障社会治安等外部条件能够满足工程开工要求。6.3.1.2 建设单位应及时提供审批文件，施工合同，施工招标文件，测量控制点等资料。6.3.1.3 建设单位主持召开工地第一次会议，主持交底会议，并形成会议纪要，分发各参建方，以便各方抓紧落实开工准备工作。6.3.2 施工单位6.3.2.1 施工项目管理部成立，挂牌运作，按投标承诺，项目经理，技术负责人与五大员及其它管理人员驻进工地；6.3.2.2 工地测量设备到位。6.3.2.3 机械施工设备按预定时间，按设标书承诺准时到位。6.3.2.4 组织工程量复测复核，计算工程量与合同文件对比，写出专题报告。6.3.2.5 记录有关问题，写出专题报告。6.3.2.6 质量保证体系的组织机构和人员落实情况，质量管理、技术管理、安全环保等管理制度。6.3.2.7 向监理工程师申报施工组织设计文件，并填报报审表。6.3.2.8 开工申请报告。6.3.2.9 将上述准备资料报监理部审查，审查合格后报总监审批签发开工报告并报建设单位。6.3.3 工程监理部6.3.3.1 按照投标文件和监理合同的要求，组建项目监理机构，配备监理人员，监理设施，按时进驻工地，挂牌办公；6.3.3.2 熟悉工程情况，协助建设单位组织技术交底会议，如受建设单位委托可代建设单位起草技术交底会议纪要，由总监签认，报建设单位。6.3.3.3 组织监理人员审查施工方报送的施工组织设计及报审表，提出审查意见，由总监审核签认后，报建设单位。6.3.3.4 审查施工单位开工前的各项准备工作报审资料，组织开工验评和安全验评，由总监签署开工报告。6.3.3.5 协助建设单位项目部落实各项开工准备工作。6.3.3.6 在本监理规划的指导下编写监理实施细则，以后根据实际情况进行补充、修改、完善。6.3.3.7 按监理工作程序组织监理、施工用的各种表格及其它应准备的事项。6.3.4 质量监督站：代表政府对施工单位，监理单位是否合法的行为进行监督，进行重要部位工程、单位工程的施工质量等级进行核实，参加开工验评、安全验评、重要隐蔽工程、重要工程部位验收，参加完工、竣工验收，出具质量监督报告和验收鉴定书。6.3.5 施工过程质量控制要检查及签证的内容有：6.3.6.1 施工单位质量管理机构、人员配备，质量保证体系、制度等。6.3.6.3 机械设备及测量仪器的到位情况，检定、率定手续及使用情况等。6.3.6.4 施工资料、报告、报表、函、质量评定材料检查、审批、签认。6.3.6.5 监理机构对重点部位、关键工序、薄弱环节实行旁站和巡视检查、平行检测、抽检试验。6.3.6.6 按监理合同或有关工程质量管理文件规定验证施工质量是否合格。6.4 施工质量控制原则与方法6.4.1质量控制原则6.4.1.1 以前述相应法规、规程规范、施工质量评定标准、设施标准为依据，督促施工单位全面实现施工合同约定的质量目标。6.4.1.2 对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。6.4.1.3 对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督施工的质量保证体系落实到位。6.4.1.4 严格坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签证、下一道工序不得施工的制度。6.4.2 事前控制6.4.2.1 受项目法人委托组织技术交底工作、核转技术文件。6.4.2.3 进行监理交底，明确监理工作的控制方法和要求。6.4.2.4 审批施工单位报送的施工组织设计，审批内容至少包括：施工布置是否合理、施工方法是否可行、质量保证措施是否可靠并具有针对性等。6.4.2.5核查开工条件，签署开工意见，发布开工令。6.4.2.6 查验施工成果（包括内业资料、外业成果），签署查验意见。6.4.2.7 检查需要定期验定的设备、仪器的验定证明。6.4.3 事中控制6.4.3.1 对施工现场有目的地进行检查巡视，对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站监理、平行检测和控制工序交接；检查施工技术措施的落实情况；发现并及时纠正施工中不符合要求的问题，签发监理通知或整改通知等。6.4.3.2 按照水利水电施工质量评定规程，及时核定工序质量等级，签署核定意见。6.4.3.3 根据施工单位隐蔽工程报验单，对隐蔽工程进行现场检测、核查，签署隐蔽工程检查验收意见。对合格的准予进入下一道工序施工，对不合格的由监理工程师签发整改通知，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。对重要的隐蔽工程验收需建设、质检、监理和施工等四方到场签署联合验收意见。6.4.3.4 对施工单位报送的验收申请报告及资料进行审查，并到现场进行抽查、核查，签署质量等级评定意见，做好检查记录。对符合要求的确认质量等级，对不符合要求的由监理工程师签发整改通知，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。6.4.3.5 按照水利水电施工质量评定规程，审查单位工程评定质量等级、签订，方法同4，监理组织预验收，报建设单位准备完工验收，监理做好各项验收组织准备，单位工程完工验收应在所有部位工程已经完建并验收合格的基础上及时进行。6.4.3.6 整个项目完工后进行竣工验收，本项目的竣工验收由项目法人组织监理、施工、运行管理等单位专业技术人员组成精干的验收委员会，检查工程是否按技术交底完成，及时对工程质量评定质量等级存在缺陷提出处理要求，向项目法人移交工程，形成单位工程验收鉴定书。6.4.3.7 有关设计变更事宜，必须报建设单位批准，并由建设单位向设计单位指示出具设计变更文件图纸，监理按其控制工程量及质量。6.4.3.8 对施工过程中出现的事故缺陷，由专业监理工程师下达通知，令施工方整改，并检查整改结果。6.4.3.9监理人员发现施工中存在质量隐患，可能造成质量事故时，及时报告总监，由总监下达暂停令，指令施工方整改，问题得不到纠正不得进行下一道工序，经监理人员复查，符合规定要求后，由总监及时签署工程复工报审表，并在此过程之前及时书面报告建设单位。6.4.3.10 一旦发生质量事故，应由总监责令施工方报送质量事故调查报告，通过建设单位请相关单位确定处理方案，监理对处理过程和结果跟踪检查、验收。由总监向建设单位和监理单位提交事故书面报告，监理部应将完整的事故处理记录整理归档。对出现质量事故的施工单位，将执行事故原因不查清，主要责任人未受到教育和吸取教训，补救措施不落实，不放过的原则进行处理。6.4.4重要部位和关键工序旁站监督重要的部位和对工程质量有影响的工序，监理人将进行施工全过程的旁站监督与控制，及时发现和纠正违章作业以及违反设计文件、规程规范施工的现象，确保使用材料及工艺过程的质量。监理旁站验证的主要内容如下：6.4.4.1脚槽砼浇筑。6.4.4.2挡土墙砼浇筑。6.4.5施工质量事故的处理6.4.5.1当发现工程出现质量事故后，监理工程师应以正式文函或书面指令的形式通知施工单位停止质量事故部位以及与其相关联部位和工序的施工，必要时指令施工单位采取紧急措施进行防护，防止事故扩大，同时立即报告业主；6.4.5.2施工单位应按照监理工程师的指令，在监理工程师的组织参与下，尽快对质量事故进行全面、详细、准确、客观的调查；6.4.5.3在事故调查的基础上，监理工程师应组织设计、施工及业主各方，必要时邀请权威专家进行事故原因分析，正确判断事故原因；6.4.5.3在进行事故原因分析和充分论证的基础上，本着安全可靠、不留隐患、满足工程的功能和使用要求、技术可行、经济合理等原则，研究制订事故处理方案；6.4.5.4在质量缺陷处理过程中，监理工程师应按照关键工序的要求进行处理全过程的跟踪监督检查；6.4.5.5在质量缺陷处理完成后，监理工程师应组织设计和业主的有关人员对处理结果进行严格的检查、鉴定和验收，并对事故的出现、调查、分析、处理的全过程形成“质量事故处理报告”提交给业主。“质量事故处理报告”的内容应至少包括：工程质量事故情况、质量事故的调查与检查情况、调查的有关数据资料、质量事故原因分析、质量事故的处理依据、质量缺陷处理方案及技术措施、实施质量缺陷处理的施工过程说明以及检查和验收记录、对质量事故处理的检查鉴定和验收情况、质量事故处理结论。7.工程进度控制7.1 进度控制的任务进度控制的主要任务：监理站在各施工标段施工的全过程中，按照施工合同承诺的计划进度和雨季排涝的需要，发现偏差及时采取有效措施纠正，确保工期目标的实现。在实际操作中，督促施工单位编制切实可行的进度计划图表，如横道图、形象进度图、网络计划图。进度控制中要根据工程量、总工期、详细算帐，制定阶段性进度计划，应充分考虑影响工期的不利因素，如工程外部协调不到位等情况，如果发生工期拖延，均要及时办理审批手续和延期处理手续。7.2 进度控制的依据7.2.1 建设单位与各施工单位签订的施工合同规定的工期。7.2.2 施工单位提交的施工组织设计中的进度计划。7.2.3 因影响进度计划实施的不利因素而办理的补充协议、审批和手续、会议纪要，参建各方发文、函等。7.3 进度控制的原则7.3.1 依据是施工合同约定工期目标或者是变更约定的协议工期目标；7.3.2 在确保工程质量、施工安全的原则下控制进度；7.3.3采用动态控制法进行全方位主动控制。7.4 进度控制的程序7.4.1 检查核实施工方进度计划的合理性和可行性，监理审核进度计划意见。(总进度计划在施工组织设计中已批准，本条主指阶段进度计划)；7.4.2 批准后督促实施，检查、评价，分析比较，拖延时，要求施工方作出赶工安排。7.4.3 工期进度有延误的征兆时，监理部组织其原因分析，召开各方会议研究措施，调整计划督促实施。进度控制的监理工作程序见框图7-1。图7-1进度控制监理程序图 1承包人提交施工总进度计划2监理机构审批4承包人编报年、季、月施工进度计划5监理机构审批7承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告8监理机构监督、检查施工进度9发生实际进度与计划进度不符（拖后）3调整和修改施工总进度计划6调整和修改施工进度计划14继续施工10是否影响总工期、后续工作安排11承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度13修订进度计划12是否满足要求 不同意 同意不同意同意 是 否 是 否 7.5 进度控制的方法7.5.1 组织措施7.5.1.1 建立进度目标控制体系，明确工程建设进度控制人员及其职责分工；7.5.1.2建立进度报告制度及进度信息沟通网络；7.5.1.3建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；7.5.1.4建立进度协调会制度，包括协调会举行的时间、地点，协调会的参加人员等；7.5.1.5建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。7.5.2技术措施7.5.2.1审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；7.5.2.2编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；7.5.2.3采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对工程进度实施动态控制。7.5.3经济措施监理部各监理人员、勤检查、勤检测及时验收合格工程量，及时签认资料和表格，做到工程进度和相应资料同步；监理部向建设单位提供资金计划，以便建设单位筹措进度款，及时对经检测质量合格的工程量和进度款进行签认；加强索赔管理，公正地处理索赔；建议业主对应急赶工给予优厚的赶工费用，对于工期提前或延误分别给予奖励和处罚。7.5.4合同措施7.5.4.1加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。7.5.4.2严格控制合同变更，对各方面提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件中。7.5.4.3 加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。8. 工程投资控制8.1 投资控制任务投资控制的主要任务是：工程产品合格性审查、工程量的复核、按施工进度审查施工方填报的进度款支付申请表，并签署支付凭证，审核审定签发竣工结算文件和最终工程款支付证书等，严格按施工合同控制工程量。对因工程变更引起的工程量变化，必须经建设单位批准，并办理设计变更手续，确保投资控制总目标不被突破。8.2 投资控制的依据8.2.1 施工质量评定，验收规范规程；8.2.2 监理合同规定的控制权限，按审批程序进行控制操作。8.2.3 施工合同规定的价款和经建设方审批、认可的变更后的价款、工程量及报审程序。8.2.4 招投标文件中的有关规定和承诺。8.3 投资控制的方法及措施8.3.1 投资控制的工作流程如下图框8-1所示：8.3.2 为了防范风险，监理应在事前采取以下措施，进行预防。8.3.2.1 施工前要求监理人员、施工单位认真研究工程前期文件，掌握技术标准、质量要求、控制参数、项目功能要求、工期要求等，在技术交底时提出疑问和问题，以及需进行变更的问题等，向建设单位提出书面意见和建议。8.3.2.2严格审查承包人的施工技术方案，对主要施工方案进行技术经济分析，寻求节约投资的可能性。8.3.2.3监理人将发挥其具有丰富的该类工程经验的优势，尽力为发包人提供合理化建议，以节省工程投资。8.3.2.4 监理部按施工合同约定的工程量计算规定、进度款支付规定，进行工程计量签认，报总监签署工程款支付凭证，报建设单位审定支付，工程款的支付监理程序框图（见图8-2）。8.3.2.5 监理部建立统计表报制度，按周、月分别统计，并对完成量与计划量进行比较分析，制定调整措施。监理部按月向建设单位报告。8.3.2.6 未经监理质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定或未办理变更审批手续的工程量，监理工程师应拒绝对工程款支付申请签认。8.3.2.7 现场监理及时收集整理有关施工和监理资料，为可能发生的索赔纠纷提供证据，一旦发生索赔，应按索赔处理程序（见图8-3）处理。8.3.2.8监理部及时督促施工单位按合同有关规定，编制竣工结算文件，办理相关手续。8.4 工程量计量控制原则、程序8.4.1 原则：8.4.1.1 严格执行施工合同约定的计量与支付方法；8.4.1.2 对报验资料不全、与合同约定不符，未经质量签认，有违约的情况时不予审核和计量与支付；8.4.2 工程量签认程序在施工方工程进度款申报的工程量的基础上，审核、报总监签署进度款支付签证，报建设单位审定支付。图8-1 投资控制监理程序图投资控制监理程序支付预付款编制资金使用计划，分解投资控制目标审批施工单位的现金流量计划 检查核实计日工 处理费用索赔事件 N Y审核费用索赔报告提出处理意见提出资金计划调整意见对比分析投资计划审核工程最终结算按月计量工程量、审核签发工程款支付凭证审核工程完工结算总监理工程师签发最终支付证书图8-2工程款支付监理程序图1单元工程验收合格2承包人申请工程计量3监理机构进行工程计量、复核4承包人与监理机构共同进行计量汇总5承包人编制并提交工程价款月支付申请6监理机构审核否7是否通过 是 8监理机构签发工程价款月付款证书 9报发包人审批10发包人支付图8-3索赔处理程序图1索赔事件发生2承包人向监理机构提交索赔意向通知 3监理机构核查索赔项目记录和资料4承包人提交中期/最终索赔申请报告 5监理机构审核索赔申请报告 6.是否需提交补充材料是7承包人提交补充资料监理机构审核否8监理机构做出索赔处理决定 9.发包人、承包人是否接受 是 否10进入争议解决程序11索赔成立 9. 监理资料的整编9.1监理工作完工资料9.1.1 施工合同文件及委托监理合同。9.1.2 监理实施规划。9.1.3 监理实施细则。9.1.4 施工组织设计（方案）报审表。9.1.5 工程开工/复工报审表及工程暂停令。9.1.6 测量复核资料，交桩、控制点资料。9.1.7 实际工程量复测复算资料，图表，审批文件。9.1.8工程进度计划，批准延期协议手续。9.1.9工程变更资料。9.1.10隐蔽工程质量评定表、报告、验收签证。9.1.11单位工程施工质量评定表，有关专题报告，验收鉴定书9.1.12各参建单位管理工作报告（包括建设单位，监理单位，质量监督单位，施工单位，运行管理单位）。9.1.13工程结算审核意见表（包括结算表，审核意见表等）。9.1.14工程质量评定汇总表。9.1.15工程计量单和工程款支付证书。9.1.16监理工程师通知单及相应单位回复函。9.1.17监理工作联系单及相应参建单位答复函。9.1.18施工单位报验申请表。9.1.19会议纪要、简报（按时间顺序）。9.1.20参建各方来往函件。9.1.21监理日记及监理工作大事记。9.1.22监理月报（各次按时间顺序）。9.1.23质量缺陷与事故的处理有关各方文件。9.1.24有关索赔文件资料（无索赔可免）。9.1.25监理工作总结报告。9.1.26声相照片资料。9.2 监理月报9.2.1 本月工程概况9.2.2 本月工程形象进度9.2.3 本月工程进度、累计进度9.2.3.1本月实际完成情况与计划进度比较9.2.3.2 进度完成情况及采取措施效果分析9.2.4 工程质量9.2.4.1 本月工程质量分析9.2.4.2 本月采取的工程质量措施及效果9.2.5 工程计量与工程款支付9.2.5.1 工程量审核情况9.2.5.2 工程审批情况及月支付情况9.2.5.3 工程款支付情况分析9.2.5.4 本月采取的措施及效果9.2.6 合同其他事项的处理情况9.2.6.1 工程变更9.2.6.2 工程延期9.2.6.3 费用索赔9.2.7 本月监理工作小结9.2.7.1 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价。9.2.7.2 本月监理工作情况9.2.7.3 有关本月工程的建议9.2.7.4下月监理工作的重点由总监理工程师组织，专业监理工程师参加