事故责任追究制度.doc

目录1、目的22、适用范围23、原则24、事故责任追究程序25、事故责任调查分析26、事故责任认定47、责任追究48、附则5事故责任追究制度1、目的为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任，保障广大员工生命、财产安全，根据国务院关于特大事故行政责任追究制度、中华人民共和国安全生产法等的有关规定，特制定本制度。2、适用范围适用于/各类责任事故有关责任人和当事人的责任追究处理。3、原则按照对安全事故处理要坚持四不放过原则：事故原因未查明不放过；事故责任人未处理不放过；未整改到位不放过；相关人员未受到教育不放过。4、事故责任追究程序4.1查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；4.2确定事故责任者；4.3提出事故责任者处理意见和事故防范措施、建议；4.4写出事故调查报告。5、事故责任调查分析5.1事故有关材料分析，对事故调查所有材料综合分类分析。5.2伤害分析，即对伤害部位、受伤性质、伤害方式、起因物、致害物、不安全状况、不安全行为等七个方面进行分析。5.3事故原因分析5.3.1事故直接原因，即直接导致事故发生的直接原因。有下列情况之一的，当属于直接原因，应追究肈事者或者有关人员责任。违章指挥、违章作业或者冒险作业造成事故的。违反操作规程、不履行安全生产责任制造成伤亡事故的。不服从管理、违反劳动纪律、擅离职守或擅自开动机器设备，擅自更改拆除、毁坏安全防护设备、设施造成死亡事故的。不按规定配备、穿戴和使用劳动法防护用具造成死亡事故的。5.3.2事故的间接原因，既导致事故发生的次要原因（不安全状态）。属于以下情况的属于间接原因：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。设备、工具、附件有缺陷。个人劳动保护用品、用具缺乏或者缺陷。光线不足或工作地点及通道情况不良。没有安全操作规程或者不健全。劳动组织不合理。对现场工作缺乏检查或指挥有错误。技术或设备有缺陷。不懂操作技术知识。6、事故责任认定6.1直接责任者，其行为与事故发生有直接因果关系的人员。6.2间接责任者：对事故的发生起主要作用的人。6.3领导责任者：对事故发生负有领导责任的人。有下列情节之一，应当追究有关领导人责任。安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全，职工无章可询，安全管理措施不到位、安全管理混乱，造成员工伤亡事故的。未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作，而造成伤亡事故的。机械设备、安全装置未按规定检查、检修、超过期限和超负荷或带病运行，设备、设施有缺陷，无安全防范措施造成伤亡事故的。劳动条件和作业环境不安全、不卫生又未采取措施造成伤亡事故的。对威胁安全生产的隐患问题，不负责任、玩忽职守、不及时整改造成伤亡事故的。7、责任追究7.1轻伤事故，直接责任：包括违章肇事者领导责任：包括班组长、现场负责人7.2较大事故， 直接责任：包括违章肇事者。领导责任：包括班组长、现场负责人、主管安全生产负责人7.3重大事故， 直接责任：包括违章肇事者领导责任：包括班组长、现场负责人、主管安全生产负责人、专职安全员、项目部主要领导、项目经理8、附则本制度由项目部安全领导小组负责解