嵩县大坪乡旅游特色小镇建设工程.doc

嵩县大坪乡旅游特色小镇建设工程嵩县大坪乡旅游特色小镇建设工程 招标文件招标文件 招招 标标 人 嵩县大坪乡人民政府人 嵩县大坪乡人民政府 代理机构 国泰信华工程咨询有限公司代理机构 国泰信华工程咨询有限公司 日日 期 二期 二 一八年九月一八年九月 目目 录录 第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 评标办法 综合评估法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 第六章 图 纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 1 70 第一章第一章 招标公告招标公告 嵩县大坪乡旅游特色小镇建设工程 一 招标条件 嵩县大坪乡旅游特色小镇建设工程已由相关部门批准建设 该项目已具备招标 条件 招标人为嵩县大坪乡人民政府 现委托国泰信华工程咨询有限公司对该项目 进行公开招标 欢迎符合相关条件的投标人参加投标 二 项目简况与招标范围 项目名称 嵩县大坪乡旅游特色小镇建设工程 招标编号 项目简况 该项目为嵩县大坪乡旅游特色小镇建设工程 该工程位于嵩县大坪 乡境内 预算资金 万元 工期 日历天 招标范围 工程量清单及施工图纸范围内的全部内容 质量要求 符合国家质量验收备案标准 安全目标 杜绝死亡 重伤事故 文明工地目标 市级文明工地 标段划分 本工程共划分为一个标段 三 投标人资格要求 投标人须具有独立法人资格 具有有效的 企业法人营业执照 投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级 含 及以上资质 并具有有效的安全生产许可证 投标人项目经理须具有市政公用工程二级 含 及以上注册建造师执业资格 并具有有效的安全生产考核合格证且无在建项目 且具有园林专业技术职称 技术负责人须具有市政专业中级及以上技术职称 需提供连续三年 年度 财务报告 年度审计报告须由独立于投标人的 会计事务所或审计事务所出具 财务报表包括 包含资产负债表 利润表 现金流 量表 所有者权益变动表和财务报表附注 即 四表一注 需具有防伪码 投 标人成立不满一年的提供自成立之日起的财务报表 2 70 具有自年月日以来万以上类似市政工程业绩一份 须提供合同 中标通知书 中标公示的官方网站截图 投标人须提供 信用中国 网站 无不良信用和 中国政府采购网 无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖投标人单位公章 外省建筑企业进豫承揽业务的 需通过 河南省建筑市场监管信息系统暨一 体化工作平台 按规定报送企业基本信息和在豫人员信息 开标时须提供加盖单位 公章的网页查询截图 本次招标不接受联合体投标 本项目实行资格后审 资格不合格者 取消其投标资格 资格审查具体要求 详见招标文件 四 报名及招标文件的获取 报名时间 年 月 日 时至年 月 日 时 法定节假日 公休日除外 招标文件获取方式 本次招标通过嵩县公共资源交易中心网上交易系统进行 请投标人登录中心网站 点击 投标单位登录 通过 证书登录 方式登录 网上下载招标文件等资料 用户注册及证书办理 使用 咨询电话 招标文件 售价元套 售后不退 潜在投标人知道招标信息后 应及早获取招标文件 避免因网络等不可预见 因素造成无法获取招标文件 因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获 取时间 五 发布公告的媒介 本次公告在 中国招标投标公共服务平台 河南省政府采购网 河南 招标采购综合网 嵩县公共资源交易中心网 上同时发布 六 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间和地点 开标时间和地点 下同 时间 年月 日 时 分 北京时间 地点 嵩县公共资源交易中心四楼开标室 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 七 联系方式 3 70 招 标 人 嵩县大坪乡人民政府 地 址 嵩县大坪乡境内 联 系 人 晋先生 联系电话 代理机构 国泰信华工程咨询有限公司 地 址 郑州市高新区莲花街号幢层 联 系 人 申先生 联系电话 邮 箱 4 70 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一 一 前前 附附 表表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 招标人 招 标 人 嵩县大坪乡人民政府 地 址 嵩县大坪乡境内 联 系 人 晋先生 联系电话 招标代理机构 代理机构 国泰信华工程咨询有限公司 地 址 郑州市高新区莲花街号幢层 联 系 人 申先生 电 话 邮 箱 项目名称 嵩县大坪乡旅游特色小镇建设工程 建设地点嵩县大坪乡境内 资金落实情况已落实 招标范围工程量清单及施工图纸范围内的全部内容 工 期日历天 质量要求符合国家质量验收备案标准 投标人资格要求投标人资格要求 投标人须具有独立法人资格 具有有效的 企业法人营业执照 投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政 公用工程施工总承包叁级 含 及以上资质 并具 有有效的安全生产许可证 投标人项目经理须具有市政公用工程二级 含 及以上注册建造师执业资格 并具有有效的 安全生产考核合格证且无在建项目 且具有园林专 5 70 业技术职称 技术负责人须具有市政专业中级及以上技术 职称 需提供连续三年 年度 财务报告 年 度审计报告须由独立于投标人的会计事务所或审计 事务所出具 财务报表包括 包含资产负债表 利润 表 现金流量表 所有者权益变动表和财务报表附 注 即 四表一注 需具有防伪码 投标人成立 不满一年的提供自成立之日起的财务报表 具有自年月日以来万以上类似市政工程业绩 一份 须提供合同 中标通知书 中标公示的官方 网站截图 投标人须提供 信用中国 网站 无不良 信用和 中国政府采购网 无严重违法失信行 为的查询结果页面复印件加盖投标人单位公章 外省建筑企业进豫承揽业务的 需通过 河 南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台 按 规定报送企业基本信息和在豫人员信息 开标时须 提供加盖单位公章的网页查询截图 本次招标不接受联合体投标 本项目实行资格后审 资格不合格者 取消 其投标资格 资格审查具体要求详见招标文件 踏勘现场招标人不统一组织 自行踏勘现场 投标预备会不再召开预备会 投标人提出问题的 截止时间 投标截止时间天前 招标人书面澄清的 时间 接投标人问题后日内 6 70 分包不允许分包 偏离不允许 构成招标文件的其 他材料 工程量清单 图纸 招标文件的修改 澄清文件 如有 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 投标截止时间日前 投标截止时间年月 日 时 分 北京时间 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 收到澄清后小时内 以发出时间为准 投标人确认收到招 标文件修改的时间 收到修改后小时内 以发出时间为准 投标有效期日历天 投标截止之日起 投标保证金 投标保证金的金额 贰拾万元整 元 投标保证金的形式 本次保证金不接受现金 含现金缴款单 每个标段 包 由 洛阳市电子招投标交易平台 自动生成一个对应的保证金账号 不同标段 包 的保证金账号不同 保证金缴款信息可在线打印 如供应商投多个标段 包 则应按所投标段 包 的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳 多笔合计 的无效 否则将视为无效保证金 保证金必须从供应商的账户通过转账方式于提交 响应文件截止时间前转至指定账户 即 洛阳市电 子招投标交易平台 自动生成的对应标段 包 的 保证金账号之账户 以 洛阳市电子招投标交易平 台 系统显示的到账金额和时间为准 近年完成的项目的年月日至今 7 70 年份要求 是否允许递交备选 投标方案 不允许 签字盖章要求签字盖章要求 本招标文件投标人须知和投标文件格式中明确需要本招标文件投标人须知和投标文件格式中明确需要 法定代表人 授权代表签字 盖章的地方均应按投法定代表人 授权代表签字 盖章的地方均应按投 标文件格式中的要求 明确规定加盖单位公章的地标文件格式中的要求 明确规定加盖单位公章的地 方应加盖单位公章 不得用其他印章代替 如 合方应加盖单位公章 不得用其他印章代替 如 合 同专用章 投标专用章 有序号的章等印章 投同专用章 投标专用章 有序号的章等印章 投 标人的已标价工程量清单封面加盖投标单位公章且标人的已标价工程量清单封面加盖投标单位公章且 有本单位注册造价工程师或造价员盖章 或者委托有本单位注册造价工程师或造价员盖章 或者委托 具有资质的中介机构编制 加盖编制单位的资质专具有资质的中介机构编制 加盖编制单位的资质专 用章且有造价人员盖章 用章且有造价人员盖章 投标文件份数 正本壹份 副本肆份 开标一览表 一式两份 另 附接口电子文档壹份 投标人应保证电子文档内容 完全可读且与投标人打印产生的投标文件正本内容 一致 投标文件装订要求 投标文件的正本和副本应胶装胶装 分别装订成册 不 得采用活页夹 否则 将导致投标无效 否则 将导致投标无效 投标文件 应编制目录 并逐页标注连续页码 否则招标人对 由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不 承担任何责任 投标人应在投标文件书脊处注明 所投项目名称和投标人名称 封套上写明 正副本 1 工程名称 2 招标编号 3 投标人的名称 盖章 4 法定代表人或委托代理人 签字 5 投标人地址 年 月 日 开标时间 前不得启封 8 70 递交投标文件地点 递交地点 嵩县公共资源交易中心楼开标室递交地点 嵩县公共资源交易中心楼开标室 注 投标人应将投标文件正本单独密封 副本整体注 投标人应将投标文件正本单独密封 副本整体 密封 开标一览表 一式二份 和电子文件分别用密封 开标一览表 一式二份 和电子文件分别用 小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面 并在小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面 并在 包封袋上标明包封袋上标明 正本正本 副本副本 开标一览表开标一览表 电子文件电子文件 字样 未密封的投标文件将不予签收字样 未密封的投标文件将不予签收 是否退还投标文件否 开标时间和地点 开标时间 年月 日 时 分 北京时间 开标地点 嵩县公共资源交易中心四楼开标室 开标程序 密封情况检查 监督人员代表 投标人代表共 同检查投标文件的密封情况 开标顺序 递交投标文件时间的逆顺序 评标委员会的组建 评标委员会构成 业主代表 人及技术 经济专家 人数 人组成 评标专家确定方式 经济 技术专家应在开标前从 符合相关规定的评标专家库中随机抽取确定 是否授权评标委员 会确定中标人 否 推荐名中候选人 评标办法综合评估法 工程付款方法以施工合同最终约定为准 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 招招 标标 控控 制制 价价 本工程设招标控制价 元 其中安全文明施工费 元 规费 元 税金 元 本工程设招标控制价 元 其中安全文明施工费 元 规费 元 税金 元 详细见下表 详细见下表 其中其中 项目名称项目名称 招标控制价 元 招标控制价 元 安全文明施工费安全文明施工费 元 元 规费 元 规费 元 税金 元 税金 元 老洛栾路道路升级 改造工程 大政路道路升级改 造工程 9 70 商业街道路升级改 造工程 学勤南路道路升级 改造工程 学勤北路道路升级 改造工程 幸福路道路升级改 造工程 大坪乡沿街立面改 造工程 本项目总计 注 招标控制价包含安全文明施工费 规费 税金 注 招标控制价包含安全文明施工费 规费 税金 投标人的投标报价应在上述招标控制价范围之内投标人的投标报价应在上述招标控制价范围之内 不得高于招标控制价不得高于招标控制价 高于高于 招标控制价的按废标处理 招标控制价的按废标处理 投标文件电子版 投标文件电子版内容 投标文件正本内容完全 一致 投标文件电子版份数 一份 投标文件电子版形式 和格式 投标文件电子版密封方式 单独放入一个密封 袋中 加贴封条 并在封套封口处加盖投标人 单位 公章 在封套上标记 电子文件 字样 投 标 人 代 表 出 席 投标人须具有独立法人资格 具有有效的 企业法人营业执 照 投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总 承包叁级 含 及以上资质 并具有有效的安全生产许可证 投标人项目经理须具有市政公用工程二级 含 及以上注册 建造师执业资格 并具有有效的安全生产考核合格证且无在建项目 且具有园林专业技术职称 10 70 开 标 会 议 技术负责人须具有市政专业中级及以上技术职称 需提供连续三年 年度 财务报告 年度审计报告须由 独立于投标人的会计事务所或审计事务所出具 财务报表包括 包 含资产负债表 利润表 现金流量表 所有者权益变动表和财务报 表附注 即 四表一注 需具有防伪码 投标人成立不满一年 的提供自成立之日起的财务报表 具有自年月日以来万以上类似市政工程业绩一份 须提供合 同 中标通知书 中标公示的官方网站截图 投标人须提供 信用中国 网站 无不良信用和 中国政 府采购网 无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖投 标人单位公章 外省建筑企业进豫承揽业务的 需通过 河南省建筑市场监 管信息系统暨一体化工作平台 按规定报送企业基本信息和在豫人 员信息 开标时须提供加盖单位公章的网页查询截图 本次招标不接受联合体投标 本项目实行资格后审 资格不合格者 取消其投标资格 资 格审查具体要求详见招标文件 注 以上资料除要求提供复印件加盖公章的 其余资料均需提供原注 以上资料除要求提供复印件加盖公章的 其余资料均需提供原 件 所有资料需符合件 所有资料需符合 投标人须知投标人须知 项项 投标人资质条件投标人资质条件 中规定中规定 的条件 投标时提交不全者或未提交者按否决投标处理 的条件 投标时提交不全者或未提交者按否决投标处理 中 标 公 示 在中标通知书发出前 招标人将中标人的情况在本招标工程招标公 告发布的同一媒介予以公示 公示期为个工作日 知 识 产 权 构成本招标文件各个组成部分的文件 未经招标人书面同意 投标 人不得擅自复印和用于非本招标工程所需的其他目的 招标人全部 或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时 需征 得其书面同意 并不得擅自复印或提供给第三人 11 70 同 义 词 语 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人 在 招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 解 释 权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如有不明 确或不一致 构成合同文件组成内容的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 除招标文件中有 特别规定外 仅适用于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标邀 请书 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的 以编排顺序在 后者为准 同一组成文件不同版本之间有不一致的 以形成时间在 后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的 由招标人 招标代 理机构 负责解释 12 70 二 投标须知二 投标须知 一一 总则总则 项目简况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标 项目已具备招标条件 现对本工程施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本工程招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本工程建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和投标人情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 本招标项目的文明工地及安全目标 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本工程的计划工期 见投标人须知前附表 本工程的质量要求 见投标人须知前附表 本工程管理方式 接受业主委托的监理单位对工程实行全过程监理 所有变更 部分需有监理 施工单位 业主三方的签证方可作为工程最终决算依据 设计变更 需经业主方同意由设计单位出具设计变更单 方可有效 中标人在领取中标通知书 时应将投标书中确定的重要人员的相关证书交业主监管 施工中不经业主允许不得 更换 否则业主有权单方面终止合同 由此造成的一切损失由中标人负责 本工程施工造成的建筑垃圾 由施工单位负责自行处理 施工所有用水电由施 工单位自行装表计量 施工临时用地自己考虑 所有费用由施工单位自理 投标人资格要求 投标人应具备承担本工程施工的资质条件 能力 资质条件 见投标人须知前附表 13 70 项目经理要求 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本项目的监理人 为本项目的代建人 为本项目提供招标代理服务的 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 农民工工资保障金 1 中标人在领取中标通知书前必须按规定及时足额缴纳农民工工资保障金 中标价的 2 建筑业企业在参与建筑工程项目投标时 必须对农民工工资保障金的问题 做出以下承诺 一是建筑业企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付 的情况 需特别注明截止竞标之日 是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为 二是建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时 足额存入农民工 工资保障金 三是建筑业企业在竞标时必须在投标文件中承诺 一旦其承包的建筑工程项目 中出现拖欠职工工资情况的 可由建设行政主管部门从工资保障金中先划支 投标人提交的投标文件不具备以上三项内容的 在评标时对其实行投标人提交的投标文件不具备以上三项内容的 在评标时对其实行 一票否决一票否决 14 70 如经调查发现建筑业企业没有如实反映工资支付情况 或无故不足额存入工资 保障金的 由建设行政主管部门通报批评 并记入建设部门和劳动保障部门的企业 诚信档案 并予以相应惩罚 投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 不论投标 结果如何 均由投标人自行承担 招标人及招标代理机构在任何情况下无义务亦无 责任承担这些费用 中标的投标人应承担招标代理服务费用 招标代理服务费按 国家发展改革委 办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知 发改办价格 号 和国家计委关于 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 号 中的招标代理服务收费标准计 取 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中 文注释 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场 招标人将按前附表所述 投标人对工程现场及周围环境进行踏勘 以便投标 人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料 踏勘现场所发 生的费用由投标人承担 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据 是招标人现有的能使投标人 利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 投标人经过招标人的允许 可以以踏勘为目的进入工程现场 但投标人不得 因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失 投标人并应对由此次踏勘现场 而造成的死亡 人身伤害 财产损失 损害以及任何其它损失 损害和引起的费用 和开支承担责任 15 70 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达 招标人 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提 问题的澄清 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件 的组成部分 分包 不允许 偏离 不允许 二二 招标文件招标文件 招标文件的组成 招标文件除以下内容外 招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充通 知 均是招标文件的组成部分 对投标人起约束作用 招标文件包括下列内容 第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 评分办法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 另附 第六章 施工图纸 另附 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 及投标人须知前附表规定的其他材料 投标人领取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺应在领到 招标文件后在天内向招标代理机构提出 否则 由此引起的投标损失自负 投标人 16 70 同时应仔细审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等 如果投标人编 制的投标文件 没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件做出实质 性响应 其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定 其投标有可能被拒绝 招标文件的澄清 投标人在收到招标文件后 对招标文件任何部分若有任何疑问 皆以书面或传 真形式在前附表规定时间向招标代理单位提交 并以电子邮件的形式发至 不论是 招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件 做出澄清 招标人都将以书面形式 澄清文件 予以答复 同时将澄清文件发送给 所有投标人 投标人应在小时之内以书面形式通知招标人确认已收到澄清文件 澄 清文件作为招标文件的组成部分 对投标人具有约束作用 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的法定时间内以书面形式发给所有 购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 招标文件的修改 投标文件递交截止之日前的法定时间内 招标人可能会以补充通知的方式修改 招标文件 补充通知作为招标文件的组成部分 对投标人起约束作用 招标文件的修改将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人 投标人应在 小时内以书面形式通知招标人确定已收到修改文件 招标文件 招标文件澄清文件 招标文件修改补充通知内容均以书面明确的 内容为准 当招标文件 修改补充通知 澄清文件内容相互矛盾时 以最后发出的 通知或修改文件为准 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期 具体时间将在补充通知中明确 三三 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件的组成 投标文件主要包括下列内容 1 投标函 2 投标函附表 开标一览表 3 法定代表人身份证明书 4 投标文件签署授权委托书 17 70 5 投标保证金 6 已标价工程量清单 7 施工组织设计 8 项目管理机构配备情况 需附加盖单位公章的人员证件复印件 9 资格审查资料 10 实质性承诺 11 嵩县工程建设项目廉洁自律告知书 12 嵩县工程建设项目廉洁自律承诺书 13 注册建造师 项目经理 承诺书 14 投标人提交的其他资料 投标报价 本工程投标报价采用工程量清单计价方式进行报价 投标人应以人民币填报所 有单价和总价 合同实施时亦以人民币支付 投标报价为招标文件所确定的招标范围内的全部工程内容各项支付金额的总和 投标人的投标报价 应是完成本次招标范围及工期的全部 不得以任何理由予 以重复 作为投标人计算单价或总价的依据 采用工程量清单报价的 投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填单价或合 价的工程项目 在实施后 招标人将不予以支付 并视作该项费用已包括在其它有 价款的单价或合价内 技术规范要求的费用应包括在投标报价中 合同的施工地点为本招标文件中所述地点 除非合同中另有规定 投标人在投 标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费 间接费 利润 税金 风险费等 所有费用 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 施工环境 情况 道路 储存空 间 装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况 任何因忽视或误解工地情况而导 致的索赔或工期延长申请将不获批准 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的 否则 投标人应按工程 量清单中的项目和数量进行报价 18 70 投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写 任何有选择的报价将不被接受 投标报价在开标后不得修改 招标人提供的工程量清单和施工图纸等文件资料是为投标人投标计量计价的依 据 但招标人特别郑重声明 招标人不保证所提供的工程量清单 包括但不限于分 部分项工程量清单和措施费项目清单 中的清单项目的完全性和工程量的准确性 投标人不能够直接修改原清单的序号 项目编码 项目名称 项目特征描述 计量 单位 工程量 不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目 投标人应根据自己 对招标文件和设计图纸的理解 凭借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价 投标人对招标人提供的清单有异议需进行修订的 应按招标项目要求中规定的招标 答疑时间之前书面告知招标人 招标人以答疑纪要的形式予以回复 如招标人和投 标人意见不一致时投标人不可以修改招标人提供的工程量清单内容 对于差异部分 由投标人在投标报价中自行考虑 工程量清单及招标控制价编制依据工程量清单及招标控制价编制依据 详见第五章招标工程量清单详见第五章招标工程量清单 投标有效期投标有效期 投标有效期见本须知前附表所规定的期限 在此期限内 凡符合本招标文件要 求的投标文件均保持有效 在特殊的情况下 招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面 形式向投标人提出延长投标有效期的要求 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求 而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期的 投标人既不能要求也不允许修改其投标文件 但需要相应的延长投标保证金的有效 期 在延长的投标有效期内本须知第条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适 用 投标保证金 投标人应提交一笔本须知前附表第款所规定数额的投标保证金 并作为其投标 的一部分 投标保证金用于保护招标人免受因为投标人的行为而蒙受的损失 招标 人可根据本须知第条规定的条件予以没收投标保证金 投标人应按本须知前附表所规定的形式 金额 时间 地点提交投标保证金 对于未能按要求提交投标保证金的投标文件 招标人将视为不响应招标文件而对于未能按要求提交投标保证金的投标文件 招标人将视为不响应招标文件而 19 70 予以拒绝 予以拒绝 未中标的投标人的投标保证金在中标人与招标人签定合同后个工作日内予以退还 中标人的投标保证金在与招标人签定合同 缴纳中标服务费后个工作日内予以退还 如投标人有下列任何情况发生时 投标保证金将被没收 1 1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的 2 2 递交了投标文件而未参加开标又未说明原因的 递交了投标文件而未参加开标又未说明原因的 3 3 中标人未能在规定期限内签署合同的 中标人未能在规定期限内签署合同的 4 4 在投标过程中提供虚假材料的 在投标过程中提供虚假材料的 5 5 法律规定的其他情形 法律规定的其他情形 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本和安全生产 许可证等材料的复印件 近年完成的类似项目情况表 应附合同 中标通知书及中标公示的官方网站 截图的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并 标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附合同或中标通知书复印件 每张表 格只填写一个项目 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出 的判决 裁决等有关法律文书复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人 递交备选投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员 会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人 可以接受该备选投标方案 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 20 70 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要 求 招标范围等实质性内容作出响应 求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委 托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处 应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章 的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份 副本 开标一览表及电子文档份数见投标人须知前附表 正本 副本 开标一览表及电子文档的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 开标一览表 或 电子文件 的字样 电子文档的内容须与纸质文件内容一致 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本 所有副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见 投标人须知前附表规定 投标答疑 投标答疑的目的是澄清 解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的 任何方面的问题 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标截止日期天前将问题以书面或传 真形式提交招标代理机构 加盖企业公章 同时提交格式电子版文档或发电子邮件 如果投标人在规定的时间内提出的问题在招标文件修改补充通知 澄清文件中未 得到书面解释的 应立即以书面形式告知招标人 否则将视为提出的问题不再需要 答复 四四 投标文件的递交投标文件的递交 投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件正本单独密封 副本整体密封 开标一览表 一式二份 投标人应将投标文件正本单独密封 副本整体密封 开标一览表 一式二份 电子文件分别用小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面 并在包封袋上标明电子文件分别用小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面 并在包封袋上标明 正本正本 副本副本 开标一览表开标一览表 电子文件电子文件 字样 未密封的投标文件将不予字样 未密封的投标文件将不予 签收 签收 投标人的投标文件须经密封后于招标文件前附表规定的时间前送达规定地点 21 70 迟到的投标文件将被拒绝 包封上都应写明 1 工程名称 2 招标编号 3 投标人的名称 盖章 4 法定代表人或委托代理人 签字 5 投标人地址 年 月 日 开标时间 前不得启封 所有投标文件的包装袋封口处应骑缝加盖投标人公章 所有投标文件的包装袋封口处应骑缝加盖投标人公章 如果投标文件没有按本投标须知第款至第款规定加写标记和密封 招标人将不承 担投标文件错放或提前启封的责任 对由此造成的提前启封的投标文件将予以拒绝 并退还给投标人 投标文件不予以退还 证书原件除外 招标人对投标人所提交的投标文件给予 保密 投标文件的递交 投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件及电子文件一律不予 退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 在特殊情况下 招标人如果决定延后递交投标文件截止期 至少应在招标人须知前 附表规定的天数前将此决定通知送达所有的投标人 在此情况下 招标人和投标人 的权利和义务相应延后至新的投标截止期 投标文件的修改与撤回 在投标须知前附表第项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定 22 70 进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 五五 开开 标标 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间 地点公开开标 开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派 人到场 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 工程名称 投标报价 质量 目标 工期及其他内容 并记录在案 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 投标文件有下列情形之一的 由评标委员会按无效标处理 开标时投标人的法定代表人或委托代理人不到场 到场但未能出具授权委托书和 相应证件的 逾期送达或者未送达指定地点的 提交的投标文件正 副本 电子版份数不符合招标文件要求的 投标人投标报价高于招标控制价或明显低于成本价 附有招标人不能接受的条件的 投标文件的关键内容 如投标报价 工期 质量 未填写或填写字迹模糊 辨认 不清的 投标文件未按招标文件规定加盖印章和密封的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 23 70 未按资格要求提供相关材料的 提供虚假证件 材料等不符合法律法规要求的其他情况的 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 其它未实质性响应招标文件要求的 六六 评评 标标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的 法律规定的其他情形 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 结合招标文件评标 按照招标文件规定的 方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 招标文件中没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 本项目实行综合计分法评标 分部分项工程量清单项目抽取方式以总报价最接近评标基准值的负标价投标人 的分部分项清单报价为标准 按每项清单费用合价占全部清单项目报价的比重由大 到小选定 此工程分部分项工程量清单按抽取的项目数大于或等于项时按项抽取 此工程分部分项工程量清单按抽取的项目数大于或等于项时按项抽取 主要材料按抽取方式以总报价最接近评标基准值的负标价投标人的材料报价 为标准 按每项材料合价占全部材料报价的比重由大到小选定 在评标时 若出现招标文件无明确说明和处理的情况时 由评标委员会讨论确定处 24 70 理方案 评标委员会成员之间对处理方案有争议时 采取少数服从多数的投票方式 确定 七七 合同授予合同授予 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人按顺序确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标 人须知前附表 中标通知书 在本章第款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投 标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对 超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保 证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 八八 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 不再招标 重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工 程建设项目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 25 70 九九 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损 害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员 会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投 标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办 法 没有规定的评审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透 漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在 评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 监督 招标人将邀请有关监督部门对本项目的招标活动进行全程监督 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有 权向有关行政监督部门投诉 十十 工程付款方法工程付款方法 见投标人须知前附表 十一十一 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 26 70 第三章第三章 评标办法评标办法 注 本项目实行综合计分法评标 注 本项目实行综合计分法评标 第一条第一条 本办法适用于我市行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑 安装 装饰装修 市政基础设施工程的施工招标评标活动 第二条第二条 建设工程施工招标评标工作 在工程所在地县级以上建设行政主管部 门及相关部门监督下 由该工程评标委员会具体负责进行 其它任何单位或个人均 不得干涉评标工作 依照有关规定应进入公共资源交易中心平台的建设工程 其招 标评标工作应在公共资源交易中心进行 第三条第三条 评标委员会 一 评标委员会的人数为五人以上单数 评标专家由招标人在监督人员的监 督下于评标当天随机抽取 在中标结果确定前予以保密 招标控制价在三千万元以 下 含三千万元 的工程项目不少于人 三千万元以上一亿元以下 含一亿元 的 工程项目不少于人 一亿元以上的工程项目不少于人 评标委员会由招标人的代表和省行政监督部门确定的招标评标专家库中的经济 和技术评标专家组成 其中评标专家不得少于评标委员会人数的三分之二 应进入公共资源交易中心平台的建设工程施工招标评标的评标专家 应在公共 资源交易中心的评标专家库中随机抽取 二 评标委员会中招标人的代表应为本单位熟悉相关业务的在职人员 三 评标委员会的组成人员中必须有两名以上具有注册造价师资格的评委 第四条第四条 招标人应按照 建设工程工程量清单计价规范 的有关规定 在招标文件中明确规定计价风险的内容及范围 合理分担风险 不得采用无限风险 所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围 在下列三种情况下 必须调整 合同价款 一 国家法律 法规 规章和政策发生变化 二 省级主管部门发布的人工费调整 三 由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整 第五条第五条 招标工程量清单 招标工程量清单是工程量清单计价的基础 作为编制招标控制价 投标报价 27 70 计算或调整工程量 索赔等的依据之一 应以单位 项 工程为单位编制 清单由 分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费和税金项目组成 招标工程量清单 必须作为招标文件组成部分 其准确性和完整性由招标人负责 招标人应当在招标文件中提供符合 建设工程工程量清单计价规范 河南省现行计价依据规定的工程量清单的纸质文件和电子数据文件 第六条第六条 招标控制价 一 招标人应设招标控制价 招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高 限价 第七条第七条 投标报价 投标报价中已标价工程量清单的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量必须同招标人提供的一致 并按照 建设工程工程量清单计价规范 建设工程施工发包与承包计价管理办法 住房和城乡建设部号令 河南省河南省 房屋建筑与装饰工程预算定额房屋建筑与装饰工程预算定额 河南省通用安装工程预算定额河南省通用安装工程预算定额 河南省市政工程预算定额河南省市政工程预算定额 河南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑河南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑 和市政基础设施工程施工扬尘污染防治费管理的通知和市政基础设施工程施工扬尘污染防治费管理的通知 豫建设标豫建设标 号号 和招标 文件的要求编制 纸质文件在规定处加盖印章和签字 分部分项工程应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单 价 综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用 招标文件中提供了 暂估单价的材料 按暂估的单价计入综合单价 在提交投标文件时 应同时提交与投标报价内容相符的电子文件 并按要求提 交 编制的工程量清单 招标控制价以及投标报价 电子文件应当符合 建设工 程工程量清单计价规范 和河南省 建设工程造价软件数据交换标准 第八条第八条 采用工程量清单招标的工程项目开标后 由评标委员会对投标文件进 行基础性数据分析和整理 清标 按照附件 商务标清标内容 形成清标结果 或者由招标人委托专业咨询机构进行清标 第九条第九条 投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段 初步评审是指评标委员会按招标文件要求对所有投标文件真实性 符合性 响 28 70 应性和重大偏差逐一评审 经审查不符合招标文件要求的 不再进入详细评审阶段 真实性是指投标文件中没有 中华人民共和国招标投标法实施条例 第 条所禁止的相互串通投标 以他人名义投标 弄虚作假的情形 重大偏差是指投标文件存在标的物 价格 工期 质量 付款方式 承诺等不 符合招标文件实质性要求的情况 详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标 商务标 综合 信用 标按照 招标文件中明确的评标办法以列表 随机抽取的方式进行分析 比较和评审 初步评审和详细评审经审查后应写出评审意见 第十条第十条 投标人未响应招标文件实质性要求 发生下列情况之一者 按废标处 理 一 未按招标文件规定加盖印章和密封的 二 投标人的投标报价高于招标控制价或低于成本价的 三 未按招标文件规定编制各项报价的 四 投标总报价与其组成部分 工程量清单综合合价与综合单价 综合单价 与人材机用量相互矛盾 致使评标委员会无法正常评审判定的 五 规费和税金 安全文明施工费违背工程造价管理规定的 六 分部分项工程 措施项目清单报价中的项目编码 项目名称 项目特 征 计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的 七 未按招标文件要求对工程质量 安全 文明工地 工期做出承诺 或 承诺达不到招标文件要求的 八 未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的 九 技术标 施工组织设计 得分低于招标文件要求的 十 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 十一 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 十二 其它未实质响应招标文件要求的 第十一条第十一条 对被界定为废标 无效投标的投标文件 不再进入详细评审 第十二条第十二条 规费 税金 安全文明施工费属于不可竞争费用 应按河南省现行 的计价依据及其计价办法的规定单列 不参与商务标评审 29 70 第十三条第十三条 评标办法分为经评审最低投标价法和综合计分法 由招标人结合工 程的实际情况自行选择评标办法 第十四条第十四条 采用经评审最低投标价法评标的 评标委员会按下列程序进行评标 一 技术标一 技术标 技术标可采用暗标或明标 各评委独立评审 评标委员会对投标人的技术标采 用综合评议作出 可行 和 不可行 认定 有意见分歧时 以少数服从多数的原 则确定 其中有一项为 不可行 此投标人的技术标结果为 不可行 评标委员 会认为技术标 不可行 的 应当在评标报告中注