2019年某县全面深化体制改革 引领经济社会高质量发展.docx

2019年某县全面深化体制改革引领经济社会高质量发展2019年以来，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省市委各项改革决策部署，聚焦破解体制机制障碍，着力解决影响xx高质量发展的突出问题，努力转变发展方式、调整经济结构，持续推进供给侧结构性改革，促进了经济发展持续上扬。成功晋级“全国投资潜力百强县”“全国绿色发展百强县”,并荣登“全国幸福百县”榜。一、提高站位，夯实基础，牢牢把握全面深化改革主动权坚持立足“四个全面”战略布局审视、谋划和推进改革，进一步增强改革的自觉性和坚定性。1、建立自上而下的工作责任体系。完善领导体制和工作协调机制，印发“两规则一细则”，定期召开领导小组会议，研究审议改革重大问题和重要文件。强化“一把手”抓改革职责，县委主要负责同志率先选定三项推进难度大的重点改革任务，建立台账，领衔推进。各专项小组逐层分解改革任务，定期督导调度，形成了上下一心抓改革的浓厚氛围。2、推进改革“督考合一”。不断加大改革督察力度，采取集中督察、专项督察、提前督察、跟踪督导等形式，推动了改革督察全覆盖。按照xx市2019年改革督察计划开展提前督察，对在上级督察中处于良好以下档次的改革事项进行跟踪督察，督察整改进度和改革推进情况每月进行通报，督察结果计入年终考核。3、增强群众改革获得感。创新实施改革群众联络员制度，了解群众改革期盼，激发群众改革智慧。选聘34名改革群众联络员，通过定向走访征集意见建议47件。探索实行承办单位、县委改革办与改革群众联络员“三见面”沟通答复机制，农产品区域公用品牌建设、校园周边安全等方面的建议被列入全县性决策，有效回应了群众的改革诉求。二、狠抓重点，攻克难点，有效推动关键领域改革落地落实立足xx实际，围绕经济社会发展重点领域，真抓实干，开拓创新，切实通过改革深挖潜力、释放活力、增强动力。1、以深化供给侧结构性改革促经济转型升级。抓住京津冀协同发展窗口期，创新小团组招商、中介招商等方式，出台准入项目“白名单”和禁入项目“黑名单”，提升招商引资质量。派出23个招商小团队驻点招商，在XX等地召开6场投资环境说明会，67个项目成功签约，197个项目深入洽谈。全年实施固定资产投资千万元以上重点项目116个，涉及总投资x亿元。农业供给侧结构性改革扎实推进，全年实施千万元以上农业产业化项目14个，农民专业合作社达到1029家，全国农产品质量安全县顺利通过国家验收，承包地确权登记颁证工作顺利通过省级验收，被确定为省级农业可持续发展试验示范区创建主体。2、以深化社会体制改革促民生改善。扎实推进扶贫攻坚，全年脱贫退出140户、362人，占建档立卡贫困人口的58%。强力推进生态环境治理攻坚战，117家“散乱污”企业出清，完成造林面积15100亩，实施“全域治水、清水润城”，建立健全“河长制”，城乡生态环境持续改善。实施全面提升教育、卫生发展水平的两个“三年行动方案”，2所学校被评为市级名校,治理“大班额、择校热”成效显著，智慧医疗等项目扎实推进，医改“三医联动”和基本公共卫生考评位居全市前列。3、以深化行政审批制度改革促营商环境优化。深化“互联网+政务服务”，推进部门信息联通，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，让群众进一个门、上一张网、办一揽子事。深入推进“放管服”改革，成立行政审批局，筛选“最多跑一次”事项562项，项目审批时限缩短35%。扎实开展“双创双服”活动，大力倡导一线工作法和“店小二”精神，打造全程无忧的“保姆式”服务，推动“50证合一”等商事制度改革，实现市场主体注册登记再提速，全年新登记各类市场主体8538户，同比增长27.7%。4、以深化党的建设制度改革促政治生态清正。制定关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，树立起“有为者有位、无为者失位”的鲜明用人导向。圆满完成农村“两委”换届，100%实现“一人兼”，获评全省村（社区）“两委”换届先进县。严格落实全面从严治党“两个责任”，深入推进国家监察体制改革，扎实开展扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”、纠正“四风”和作风纪律专项整治行动，保持反腐高压态势，全县政治生态持续优化。三、主动作为，先行先试，充分发挥改革试点突破引领作用坚持把落实好国家、省市赋予我县的改革试点任务作为全面深化改革的“重头戏”牢牢抓在手上。1、全力打造国家农产品质量安全县。重新修订制发2019年xx县创建国家农产品质量安全县实施方案，进一步完善县、乡、村三级农产品质量安全监管体系。2019全年共安排各类农产品质量安全相关经费x万元，争取上级资金x万元，新建基层检测追溯站点，完善质量追溯体系，确保全年每个乡镇定性抽检农产品样品7200个。以创建农业区域品牌为切入点，加强“三品一标”认证，制定生产操作规程18个，认证绿色产品25个，认证无公害面积22.3万亩，全面提升农业生产的规模化、标准化水平。2、积极创建工业转型升级示范县。围绕做强产业链、拓展新领域，全力推进精品钢铁、精细化工、装备制造、新型材料、食品医药、环保建材等产业渐次崛起。大力推动新旧动能转换，加快海洋经济和临港产业发展，xx海洋牧场项目获批国家级海洋牧场示范区，实施xx新能源材料等亿元以上临港产业项目64个，引进xx智能无人航行器研发制造等一批战略性新兴项目，全年战略性新