2018年第三季度旅游市场反省环境总结 .doc

2018年第三季度旅游市场反省环境总结 为持续保持旅游市场秩序整治高压态势，保障暑期旅游旺季市场安稳有序运转，依据文化和旅游部办公厅关于开展暑期旅游市场秩序专项整治的看护(办旅发201813号)看护精神，结合分歧理低价游旅游市场综合整治专项行动，我委于6月至9月在我省开展了暑期旅游市场秩序专项整治，即利剑行动-2，推动了旅游经营秩序康健有序成长。一、总体环境第三季度全省共开展执法反省628次，出动反省人员3044人次，反省企业903家，此中观光社及门市部524家、饭铺98家、景区(点)157家、旅游购物单位61家，旅游车船公司12家，其他单位53家。二、查处环境第三季度，全省共实施旅游行政处罚73起，此中厦门19起，南平51起，三明1起，泉州1起，龙岩1起。共处罚观光社11家，观光社直接责任人7人，违规导游31人，无证导游24人。共计充公违法所得3640.5元，罚款695000元。处罚类型集中在观光社组织分歧理低价游、不法无证经营观光社业务、支配未取得导游证的人员提供导游办事、未与旅游者签订旅游合同、擅自增加变化旅游项目及导游员未携带导游证佩戴标识等违法违规行为。三、重点工作(一)加鼎力度，积极开展旅游市场反省第三季度我委通过联合工商、物价、公安、税务部门等展开联合反省，核阅档案、清查账目、查看线路报价等方法，对南平武夷山和龙岩永定等游市场目的地展开联合交叉反省。重点反省涉嫌分歧理低价游，境外供应商的产品或款待确认单，不付出款待办事费用的行为或付出的费用低于款待办事本钱的行为，以及组织游客赴非目的地国家和地区旅游的行为。在反省历程中，坚持问题导向，有的放矢，在暑期整顿中下发责令整改看护书48起，针对国家文化和旅游部督办的分歧理低价游信息问题，以及群众举报、执法人员市场反省中发明的案件线索，均进行了深入过细的查询访问，查明事拭魅真相，该整顿的整顿，该停业的停业，该取缔的取缔。(二)抓住重点，深入整治旅游市场分歧理低价游在第三季度持续组织开展袭击分歧理低价游专项管理行动，对发明的违法行为采取零容忍的态度，坚持发明一起、查处一起，省旅发委自6月开始每月组织一次暗访。为增强对开展分歧理低价游旅游市场综合整治专项运动的扎实进行，确保专项运动的有效落实，我委订定下发旅游市场秩序专项整治行动的看护(闽旅发行2018105号)，要求各地切实增强对旅游市场综合整治专项运动的组织领导，认真订定专项运动，增强督导反省，确保综合整治专项运动有效、正常、有序、顺利进行，果断遏制分歧理低价游和逼迫购物行为。厦门市先后针对观光社组织分歧理低价游、未经两边协商一致指定具体购物场所等违法行为进行明查暗访，共组织专项管理行动12次，出动质监执法人员88人次，重点工具屿片区、机场片区自贸区购物店和环岛路奥网城等购物商店开展联合执法反省8次，蹲点驻守反省4次，反省旅游团队40多个，导游40余人。初次对观光社组织分歧理低价游的违法行为开出30万元的罚单，累计对3家观光社及相关责任人员组织、款待分歧理低价游的违法行为开出63万元罚单，彰显惩办决心，形成强大震慑。(三)积极安排，开展行业扫黑除恶专项斗争工作依据扫黑除恶专项斗争的要求，我委将暑期旅游市场秩序专项整治与扫黑除恶工作结合起来，配合推动行业治理成长，并在全省行业内形成风俗。各地旅发委一把手领导都担负扫黑除恶专项斗争领导小组组长，多次专题会议研究安排行业扫黑除恶工作。依据中央文件划分的扫黑除恶斗争袭击重点，将在旅游景区欺行霸市、强买强卖、收掩护费的市霸、行霸等黑恶势力作为摸排重点，各地市深入过细开展摸排工作,通过拓宽线索收集排查渠道, 对2014年以来旅游投诉、行政处罚案件仔细排查，阐发梳理涉黑线索。通过排查全省旅游投诉件、行政处罚件，梳理逼迫游客花费、严重捣乱旅游市场秩序或涉黑线索，并移省交扫黑除恶相关部门。四、下阶段以开展旅游市场秩序专项整治利剑行动和 扫黑除恶工作为抓手，加大旅游市场秩序整治力度，规范观光社经营治理行为，严厉袭击分歧理低价游不