平谷分区规划专项课题研究黄松峪乡总体规划项目.doc

平谷分区规划专项课题研究黄松峪乡总体规划项目竞争性磋商文件项目编号：采购代理机构：新华招标有限公司采购人：北京市平谷区黄松峪乡人民政府年月目录第一章竞争性磋商公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第二章竞争性磋商须知及前附表第三章技术要求聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。第四章评审办法残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。第五章响应文件编制要求.酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。第六章合同格式彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。35 / 35第一章平谷分区规划专项课题研究黄松峪乡总体规划项目竞争性磋商公告新华招标有限公司受北京市平谷区黄松峪乡人民政府委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现平谷分区规划专项课题研究黄松峪乡总体规划项目进行竞争性磋商招标，欢迎合格的供应商前来投标。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。项目名称：平谷分区规划专项课题研究黄松峪乡总体规划项目项目编号：项目联系方式：项目联系人：王东东、王尊项目联系电话：采购人联系方式：采购人：北京市平谷区黄松峪乡人民政府地址：北京市平谷区黄松峪乡黄松峪东街号联系方式：张老师 代理机构联系方式：代理机构：新华招标有限公司代理机构联系人：王东东、王尊代理机构地址：北京是海淀区莲花池东路号西金大厦层一、项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质：研究方向和主要内容，以“两图合一” 为基础，评估上版乡域总体规划的规划与实施情况，探讨对上版乡域总规的扬弃；分析研究当前面临发展机遇与挑战，综合提出符合乡实际的发展定位、特色职能和目标；明确乡产业发展思路、发展重点、产业布局；研究乡村体系、美丽乡村建设方案；研究乡域建设用地布局优化方案；科学预测人口规模，合理确定城乡建设用地总量；研究环境提升和保护措施；确定总体规划实施路径。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。二、对供应商资格要求（供应商资格条件）:、报价人须符合政府采购法第二十二条规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。、在规划专项课题研究行业有较大的影响力，对规划专项课题研究行业有较为全面的了解，对市区各情况较为熟悉；有组织综合性课题研究的能力和经验并能提供相关的证明材料并有较强的社会课题研究能力。、投标人未被列入“信用中国”网站() 失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单（提供相关网站截图证明并加盖投标单位公章和被授权人签字，打印日期为本公告发布之日后）。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。、投标人具备城乡规划编制乙级或乙级以上资质。、本次磋商不接受联合体参加。三、磋商和响应文件时间及地点等:预算金额：万元（人民币）谈判时间：年月日 获取磋商文件时间：年月日 至年月日 (双休日及法定节假日除外)籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。获取磋商文件地点：北京是海淀区莲花池东路号西金大厦层获取磋商文件方式：携带有效的法人代表授权书原件及被授权人身份证原件和复印件加盖公章到新华招标有限公司办理报名及购买文件事宜。未向采购代理机构购买文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加报价。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。磋商文件售价： 元（人民币）响应文件递交时间：年月日 响应文件递交地点：平谷区府前西街号社会服务中心后配楼层响应文件开启时间：年月日 响应文件开启地点：平谷区府前西街号社会服务中心后配楼层四、其它补充事宜：本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网发布，本公告期限为个工作日。五、项目联系方式：项目联系人：王东东、王尊项目联系电话：六、采购项目需要落实的政府采购政策：、执行政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知；渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。、执行关于开展政府采购信用担保试点工作的通知。第二章竞争性磋商须知及前附表本表关于竞争性磋商的具体要求是对竞争性磋商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号文件主要内容名称编列内容规定项目名称平谷分区规划专项课题研究黄松峪乡总体规划项目采购人北京市平谷区黄松峪乡人民政府代理机构代理机构：新华招标有限公司联系人：王东东联系电话：地址：北京市海淀区莲花池东路号西金大厦层联合体形式不接受实施周期详见服务需求磋商过程中可能实质性变动的内容采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款竞争性磋商文件编制构成竞争性磋商文件的其他文件对竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。竞争性磋商语言中文响应文件有效期天响应文件份数正本一份，副本三份，电子文档份（盘份）磋商保证金金额：贰万伍仟元整（￥）要求：（）磋商保证金提交方式为银行电汇、（北京地区）支票，不接受现金形式的报价保证金。（）若为银行电汇方式，报价人必须从基本账户电汇磋商保证金，且保证金单位名称必须与报价人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（）报价人在办理报价保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写磋商保证金对应的磋商项目名称或编号。（）报价保证金递交截止时间：同磋商文件递交截止时间，建议在磋商截止时间前一个工作日前递交，以确保及时到账开户单位：新华招标有限公司开户银行：招商银行北京海淀支行帐 号：响应文件的递交响应文件提交的截止时间和地点截止时间：年月日时(北京时间)地点：平谷区府前西街号社会服务中心后配楼层开启时间及地点开启时间：年月日时(北京时间)地点：平谷区府前西街号社会服务中心后配楼层磋商和评审评审方法综合评分法资格审查本项目报价人的资格条件在评审时进行审查。报价人应在响应文件中按竞争性磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其竞争性磋商或成交资格被取消。质疑 受 理供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起个工作日内，提出质疑。、接收质疑函的方式：供应商应提交书面质疑函，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理人递交质疑函的，应提供法定代表人授权委托书和代理人身份证复印件。授权委托书应当载明代理人的姓名、授权事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。、联系部门：综合运营部 、联系电话：、通讯地址：北京市海淀区莲花池东路号西金大厦层竞争性磋商须知一、说明.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商须知前附表中所叙述的采购项目。.定义 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见竞争性磋商须知前附表。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。 “代理机构”系指新华招标有限公司。 “报价人”是指响应竞争性磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。 “磋商小组”是指依据中华人民共和国政府采购法和财政部政府采购非招标采购方式管理办法有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。“竞争性磋商文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 “响应文件”是指报价人根据本竞争性磋商文件向代理机构提交的全部文件。 “采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、竞争性磋商文件、响应文件、评审报告、成交报价人确定文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见政府采购品目分类目录(财库号)。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见政府采购品目分类目录(财库号)。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见政府采购品目分类目录(财库号)。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单中的产品，綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财库号)。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。.报价人的资格要求（）具备“竞争性磋商公告”第三条的基本条件；（）向采购代理机构登记备案；（）遵守国家有关的法律、法规和条例；（）采购文件和法律、行政法规规定的其他条件。（）报价人不得存在下列情形之一：与采购人、代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。与其他报价人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他报价人存在直接控股、管理关系。中华人民共和国和国政府采购法实施条例第十九条规定的内容。.参与竞争性磋商的费用无论竞争性磋商的结果如何，报价人应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。授权委托报价人代表为报价人法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。报价人代表不是报价人法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明及委托代理人身份证明。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。联合体形式（本项目不适用）除竞争性磋商须知前附表中另有规定，本次竞争性磋商不接受为联合体形式的报价人。报价人为联合体形式的，除应符合本须知第条规定外，还应遵守以下规定：（）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；（）联合体各方均应当符合本须知规定的报价人基本资格条件；（）除竞争性磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本须知规定的报价人特定资格条件；構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。（）联合体各方不得再单独或与其他报价人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。.现场勘察（本项目不适用）报价人应按竞争性磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。勘察现场的费用由报价人自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由报价人自己负责。采购人不对报价人据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，报价人不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。.采购进口产品（本项目不适用）经财政监管部门审核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。. 政府采购政策支持产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由报价人在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；报价人享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网() 和北京市政府采购网查询。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。为推进政府采购诚信体系建设，报价人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本须知规定的，应提供相关证明材料。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。二、竞争性磋商文件竞争性磋商文件的组成 竞争性磋商文件由下列文件组成：第一章竞争性磋商公告第二章竞争性磋商须知第三章服务需求第四章评审办法第五章响应文件组成第六章合同格式磋商小组经采购人代表确认，书面形式出具的根据磋商文件和磋商情况实质性变动的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，为竞争性磋商文件的组成部分。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。本须知规定的递交响应文件截止时间前对竞争性磋商文件澄清或者修改内容，为竞争性磋商文件的组成部分。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。报价人应仔细阅读竞争性磋商文件的全部内容，按照竞争性磋商文件要求编制响应文件。任何对竞争性磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由报价人承担。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。.提交响应文件的截止时间、地点，竞争性磋商的时间、地点报价人提交响应文件截止时间、地点和竞争性磋商的时间、地点见竞争性磋商须知前附表。.竞争性磋商文件的澄清或者修改在本须知规定的提交响应文件截止之日前，采购人、代理机构或者竞争性磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改。对竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、代理机构或者竞争性磋商小组应当在本须知规定的提交首次响应文件截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的报价人；不足日的，采购人、采购代理机构应当顺延首次响应文件截止时间。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。三、响应文件.一般要求 报价人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性的响应。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。 报价人提交的响应文件及报价人与采购人或代理机构、竞争性磋商小组就有关竞争性磋商的所有来往函电均使用中文。报价人可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。 计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。 响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。 报价人应按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写。 响应文件应双面打印，否则按无效文件处理。.响应文件的组成 响应文件包括但不限于下列内容：（）竞争性磋商响应声明（）报价人的资格证明文件（）项目实施服务方案、实施团队（）磋商报价函（）报价人认为需提供的其他资料等在竞争性磋商过程中，报价人根据竞争性磋商小组书面形式要求提交的最终报价是响应文件的有效组成部分。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。根据中华人民共和国政府采购法第四十二条的规定，报价人无论成交与否，其响应文件不予退还。.磋商报价报价人应当根据竞争性磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。报价人应按磋商文件规定格式填写（未提供格式的报价人可自行设计格式）。报价人在本须知规定的提交响应文件截止之日前修改报价表中的报价，应同时修改其相应文件中相应表格的报价。此修改须符合本须知的有关要求。谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。在竞争性磋商文件中所要求的所有商务和所有技术要求均必须满足的前提下，报价人可进行两轮报价。报价人的最后报价不得超过采购项目预算。.报价人符合竞争性磋商文件规定的证明文件。.磋商保证金竞争性磋商须知前附表规定交纳保证金的，应按竞争性磋商须知前附表规定的保证金形式及金额交纳，不得以现金方式交纳。保证金有效期应当与本须知规定的响应文件有效期一致。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。未按竞争性磋商文件规定提交保证金的，采购人或代理机构应当拒绝接收报价人的响应文件。代理机构在成交通知书发出后个工作日内按国家规定退还未成交报价人的保证金；在采购合同签定后个工作日内按国家规定退还成交报价人的保证金，但因报价人自身原因导致无法及时退还的除外。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（）报价人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（）报价人在响应文件中提供虚假材料的；（）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交报价人不与采购人签订合同的；（）报价人与采购人、其他报价人或者代理机构恶意串通的；（）竞争性磋商文件规定的其他情形。. 响应文件有效期响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表，在此期间响应文件对报价人具有法律约束力，从本须知规定的提交响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。.响应文件的签署及规定 报价人应按“竞争性磋商须知前附表”递交响应文件纸质文件正副，电子文档份（盘各份）。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。报价人应将报价一览表单独密封提交，并在信封上标明“报价一览表”字样。报价人应将磋商响应性文件的正本、所有的副本以及电子版本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”“副本”“盘电子版本”等字样，然后再将所有信封封装在一个外层信封中。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。响应文件的纸质文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由报价人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字和盖章。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由报价人的法定代表人或委托代理人签字或盖个人印鉴。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。响应文件纸质文件必须装订成册并逐页编目编码。响应文件应根据竞争性磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。响应文件统一用幅面纸印制。并在封面标明：采购人名称、项目名称、竞争性磋商文件编号、分包号（如有分包）、报价人名称、竞争性磋商日期。挤貼綬电麥结鈺贖哓类。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。报价人必须提供法定代表人和委托代理人的身份证复印件，委托代理人如在竞争性磋商现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。在竞争性磋商过程中，报价人按竞争性磋商文件规定和竞争性磋商小组要求提交的最后报价，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但须经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖报价人单位章。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。四、响应文件的封装和递交.响应文件的密封和标记为方便竞争性磋商，报价人需将报价一览表单独密封并在信封上标明“报价一览表”字样。在封口处加盖印章后单独递交。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。 报价人应将响应文件的纸质文件和电子文档单独密封，在封口处加盖印章后递交。纸质文件、电子文档、报价一览表外层封套必须标明以下内容：采购人：项目名称：包号：磋商文件编号：代理机构：报价人名称：响应文件在年月日时分前不得开启.响应文件的补充、修改或者撤回 报价人在递交响应文件后，可以修改和撤回其响应文件，但必须在响应文件截止时间前将修改或撤回的书面通知递交给代理机构。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。 报价人的修改或撤回通知书，应按上述规定密封,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。 递交响应文件截止期之后的修改和撤回均无效。 报价人不得在递交响应文件截止日起至响应文件有效期期满前撤回响应文件，否则其保证金将被没收。补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。.响应文件的递交与接收报价人应在竞争性磋商须知前附表规定的递交响应文件截止时间前，将响应文件按竞争性磋商须知中的规定，密封后送达竞争性磋商须知前附表指定的地点。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。五、响应文件的评审与竞争性磋商、竞争性磋商要求 代理机构将在“竞争性磋商须知前附表”规定的时间、地点组织竞争性磋商。报价人应委派代表参加。 提交了可接受的“撤回”通知的报价将不予开封。、竞争性磋商小组组建及工作 代理机构将按照中华人民共和国政府采购法及有关规定组建竞争性磋商小组。 竞争性磋商小组负责竞争性磋商工作，依据竞争性磋商文件对响应文件进行综合评审，并向采购人提交书面评审报告。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。 评审方法：综合评分法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的报价人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。报价被评审委员会认为有低于成本价倾向（报价低于（不含）预算价下浮 ），评审委员会有权要求该报价单位在要求的时间内做出书面澄清（合理说明或补正或提供相关证明材料），否则可拒绝该响应文件。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐名以上成交候选报价人，并编写评审报告。符合国家相关法律法规的特殊情形的，可以推荐家成交候选报价人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。、竞争性磋商过程的保密性从开始竞争性磋商，直到向成交的报价人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价有关资料以及评审意见等，均不得向报价人及与竞争性磋商无关的其他人透露。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。 在竞争性磋商过程中，如果报价人试图在响应文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。、磋商响应文件的初审磋商小组将审查磋商响应文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格，磋商保证金是否足额、有无计算上的错误等。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈。算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果报价人不接受对其错误的更正，其响应文件将被拒绝。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。在详细磋商响应之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的磋商响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的磋商响应文件。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定磋商的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。 实质上没有响应采购文件要求的磋商响应文件将被拒绝。 如果磋商响应文件实质性没有响应磋商文件的要求，其报价将被拒绝。报价人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其磋商响应文件成为实质上响应的报价。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。采购人只对在初审中确定为实质性响应的磋商响应文件进行进一步的详细商务和技术评审。 “小型和微型企业产品”“监狱企业”“ 残疾人福利性单位”的价格按扣除后的价格参与评审（三者具备一个即可扣除，但不重复扣除）。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤。 结合节能环保产品报价占总项目的比例，给予相应的加分。、磋商响应文件的澄清为有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商响应期间可分别要求报价人对其磋商响应文件进行澄清或答疑，有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗。、合同授予标准买方应将合同授予被确定为实质上响应采购文件要求的，能够满意的履行合同义务合理报价的报价人。、授予合同时变更数量的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵。、接受和拒绝任何或所有报价的权力采购人及代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布采购程序无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔。、成交通知书 成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚。成交人的响应文件作无效报价处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交人也应当缴回），依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽。.中标服务费中标服务费为：中标方必须向招标公司交纳中标服务费。交纳中标服务费的标准如下：本项目中标服务费为固定收费，收费标准人民币元（人民币）。成交人在领取成交通知书时须向代理机构缴纳招标代理服务费。、签订合同买方在与成交报价人签订正式合同前，对采购项目内容和货物数量等有增减变更的权利。成交报价人应当在成交通知书发出之日起日内与采购人签订政府采购合同。、合同文件除包括“磋商文件”规定的全部内容外，还应包括： ()与磋商采购有关的澄清、说明； ()报价人在报价时随同磋商响应文件递交的资料与附图; ()在商谈本合同书时,双方共同签字的补充文件; ()有关技术要求的补充内容。第三章黄松峪乡域总体规划项目服务需求一、基本情况、项目名称：黄松峪乡域总体规划项目、项目地点：北京市平谷区、项目概况：黄松峪乡地理位置优越，距平谷城区公里，西距北京城区公里，东至唐山公里，南达天津公里，正处于京、津、塘三大城市之间，交通快捷，胡黑路与平蓟路相连，胡关路贯穿全境。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱。乡域总面积平方公里，辖黄松峪、黑豆峪等个行政村，乡政府驻东街。黄松峪乡是平谷北部山区重要的旅游基地，是以旅游休闲和都市农业为主导发展的生态旅游乡。黄松峪乡旅游资源丰富，在南北华里长的旅游沿线上有湖洞水、石林峡、飞龙谷、京东大溶洞等旅游风景区，有雕窝、塔洼等民俗旅游村。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩。二、资金来源：财政资金三、资金预算金额：万元（人民币）。四、服务周期：合同签订后,设计单位在投标方案的基础上修改完善总体规划内容，形成中期成果，用时为个工作日。中期稿确认后个工作日形成黄松峪乡域总体规划最终成果，甲方组织专家评审会验收。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔。五、项目要求：、业绩要求（）.响应人具备城乡规划编制乙级或甲级资质。（）.响应人具备类似项目业绩至少两个。（）.项目负责人具备规划相关专业注册执业资格。、技术需求以北京市城市总体规划（年）等上位规划为指导，深入贯彻平谷区“三区一口岸”的功能定位，落实相关规划要求，体现集约节约利用土地，落实建设用地减量化；落实多规合一；明确城镇发展定位、职能及发展目标；推动传统产业转型升级，构建镇域产业发展体系；明确空间布局及用地规划；构建与城镇发展相匹配的公共服务设施及市政基础设施服务体系，实现城乡公共资源均等化；发展公共交通；加强生态环境保护；构建和谐宜居，产、城、人、绿融合，可持续发展的新城镇。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤。、成果要求按照平谷区乡对镇总体规划设计深度及阶段性设计的要求，提供设计成果包括：设计说明文件、图纸、汇报及相关入村服务等。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑。第四章评审办法.竞争性磋商程序竞争性磋商程序：资格性和符合性评审、竞争性磋商（包括澄清、符合性评审查）、报价、推荐成交报价人。.资格性和符合性评审竞争性磋商小组应当对报价人提交的响应文件进行资格性和符合性评审。资格性和符合性评审表报价的有效性由法人代表或授权代表有效签署按磋商文件要求提供报价一览表按磋商文件要求提供分项报价表有效期满足磋商文件要求磋商保证金符合磋商文件的要求资格证明文件报价人有效的企业法人营业执照或有效的事业单位法人证书（副本复印件加盖公章）报价人法定代表人授权书依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（近六个月内任三个月税收和社保的凭证复印件加盖公章）报价人信用证明材料参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自制，加盖公章）其他按磋商文件要求提供服务要求偏离表磋商文件的其他要求备注：响应文件必须满足本表所列评审要求，否则将按照无效文件处理。.实质性响应实质性响应是指响应文件与竞争性磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应竞争性磋商文件的要求。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰。响应文件是否实质性响应竞争性磋商文件要求由竞争性磋商小组依据竞争性磋商文件规定认定。竞争性磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶。.澄清磋商小组在对响应文件的资格性和符合性评审进行审查时，可以要求报价人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。报价人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙。磋商小组要求报价人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。报价人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。报价人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬。 最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。夹覡闾辁駁档驀迁锬減。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆。.资格性和资格性和符合性审查对响应文件的资格性和符合性审查。竞争性磋商小组应当对响应文件进行资格性和符合性审查，报价人响应文件有下列情况之一，其响应文件无效（报价人不参加竞争性磋商），竞争性磋商小组应当告知有关报价人：视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥。（）不满足本须知规定的实质性要求的；（）不符合法律、规章、规范性文件和竞争性磋商文件规定的。资格性和符合性审查结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一报价人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的报价人平等的磋商机会。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃。.竞争性磋商程序在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的报价人。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽。报价人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。报价人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的报价人在规定时间内提交两轮报价，提交最后报价的报价人不得少于家。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由报价人提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐家以上报价人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内两轮报价后提交最后报价。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬。最后报价是报价人响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的报价人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的报价人的磋商保证金。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟。.报价磋商小组所有成员应当集中与单一报价人分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的报价人。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃。在磋商期间，响应文件中有不满足竞争性磋商文件资质要求的或不符合竞争性磋商文件带“*”要求的内容的，将视为无效报价；磋商小组可要求报价人对其磋商响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出磋商响应文件的范围或改变磋商响应文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为磋商响应文件的组成部分。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟。在竞争性磋商文件中所要求的所有商务和所有技术要求均必须满足的前提下，报价人可进行两轮报价。 参加磋商的报价人应当对磋商的承诺和最后报价以书面形式确认，并由全权代表签章。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的报价人在规定时间内提交最后报价，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的报价人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的报价人的响应文件和最后报价进行综合评分。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙。综合评分法评审标准，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的报价人为成交候选报价人的评审方法。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣。“小型和微型企业产品”“监狱企业”“ 残疾人福利性单位”的价格按扣除后的价格参与评审（三者具备一个即可扣除，但不重复扣除）鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋。.评审打分采用百分制，满分为分。注：. 打分保留两位小数。.评审严格按照磋商文件的要求和条件进行。. 采用综合评价打分法。综合评审：序号评审项目评审标准分值投标报价价格分采用低价优先法计算，即最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分（评标基准价投标报价）（计算结果保留三位小数，价格分小计保留两位小数）。分投标人基本情况综合评议企业的综合实力。投标人具有完善的行政管理制度、优秀的设计团队、优良的人员构架等，得分；分投标文件编制情况评审投标文件装订良好、目录齐全、页码连续且准确、内容完善、无模糊无法辨认内容，以上每项符合要求得分，最高得分。分设计方案（投标单位需提供完成本项目技术服务方案的内容）、项目的设计目标和政策解读：针对本项目的规划要求，提出对规划要求的解读和对各方政策和的解读，概括本次专项规划的工作重点和方向分；针对本项目的设计目标、政策解读，能够根据服务需求，概括提出切实可行的工作原则和工作方向得分，概括提出较为可行的工作原则和工作方向，但达标的总体措施不够完善得分；没概括出明确可行的工作原则和工作方向，没有或达标的总体措施不完善，不能满足本项目的需求得分。（分）、现状设施调查及评估：调查方案深入、明确，现状梳理准确得分；调查及评估情况一般得份；无明确的调查及评估方案得分。（分）、现状问题分析与总结：合理性、针对性及可操作性较强，完全满足招标文件要求的得分；合理性、针对性及可操作性，满足招标文件要求的得分；合理性、针对性及可操作性，基本满足招标文件要求的得分；（分）、规划标准、原则、目标：（分）、总体规划内容齐全、方案合理、符合本项目的需求得分；内容齐全、方案较合理、基本符合本项目的需求得分；方案内容不齐全有明显瑕疵、方案不合理、与本项目的需求差距较大得分；未提供方案或所提供的方案内容太差，方案不合理，无针对性，无法满足本项目的需求得分。（分）分单位近五年类似项目业绩每有项类似项目业绩得分，最高得分。注：须提供与用户签订的合同（包括合同首页、合同工作内容所在页、合同金额页、签字盖章页），未提供有效业绩证明不予计分。（备注：类似业绩指合同金额要求在万元以上的业绩）分项目团队配置（）团队人员配备稳定合理、职责分工明确，配置方案合理、完整、优越得分； 团队人员配备较为稳定合理、职责分工较明确，配置方案较为合理、完整得分；团队人员配备不够稳定合理、职责分工不够明确，配置方案合理度不够得分；团队人员配备稳定合理性差、职责分工不明确，配置方案合理度太差得分；未提供团队人员配备得分。（）项目团队的工作人员具备规划设计等方面专业能力得分；团队工作人员经验不足、专业能力有所欠缺得分。分针对本项目的理解、认识因地制宜，结合需求提出的规划要求、结合本区实际情况分析难点，针对重点、难点问题能够提出科学合理的方案。项目理解完整、科学、认识全面，制定方案切实可行得分；能较为全面的分析出本项目的重点、难点，并进行描述，针对重点、难点问题能够提出较为科学合理的方案。项目理解较为完整、科学、认识全面且合理得分 ；不能全面的分析出本项目重点、难点，并进行描述，针对重点、难点问题不能提出较为科学合理的方案。项目理解不完整、科学性差、认识不全面且不合理得分。分.推荐成交报价人磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐名以上成交候选报价人，并编写评审报告。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款情形的，可以推荐家成交候选报价人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視。.确定成交报价人代理机构应当在评审结束后个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后个工作日内，从评审报告提出的成交候选报价人中，按照排序由高到低的原则确定成交报价人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交报价人。采购人逾期未确定成交报价人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的报价人为成交报价人。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝。.竞争性磋商终止出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：浹繢腻叢着駕骠構砀湊。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農。（）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）因重大变故，采购任务取消的。重新评审除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现竞争性磋商小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨。.保密及串通行为竞争性磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣。报价人不得与采购人、代理机构、其他报价人恶意串通；不得向采购人、代理机构或者竞争性磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮。 有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照政府采购法第七十七条的规定追究法律责任：（）报价人直接或者间接从采购人、代理机构获得其他报价人的响应情况，并修改其响应文件的；（）采购人、代理机构授意报价人撤换、修改响应文件的；（）报价人之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（）属于同一集团、协会、商会等组织成员的报价人按照该组织要求协同参加竞争性磋商政府采购活动的；（）报价人之间事先约定由某一特定报价人成交的；（）报价人之间商定部分报价人放弃提交响应文件或者退出竞争性磋商