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项目成本费用估算表中可变成本包括哪些费用？项目成本费用估算表中可变成本包括哪些费用？具体费用应该用什么基数计算？ 固定资产投资估算方法 （一）静态投资部分的估算方法1.单位生产能力估算法计算公式为：C2=（C1/Q1）*Q2*fC1已建类似项目的投资额；C2拟建项目投资额；Q1已建类似项目的生产能力；Q2拟建项目的生产能力；F不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数。单位生产能力估算法估算误差较大，可达30。此法只能是粗略地快速估算，由于误差大，应用该估算法时需要小心，应注意以下几点：（1）地方性。建设地点不同，地方性差异主要表现为：两地经济情况不同；土壤、地质、水文情况不同；气候、自然条件的差异；材料、设备的来源、运输状况不同等。（2）配套性。一个工程项目或装置，均有许多配套装置和设施，也可能产生差异，如：公用工程、辅助工程、厂外工程和生活福利工程等，这些工程随地方差异和工程规模的变化均各不相同，它们并不与主体工程的变化成线性关系。（3）时间性。工程建设项目的兴建，不一定是在同一时间建设，时间差异或多或少存在，在这段时间内可能在技术、标准、价格等方面发生变化。2.生产能力指数法生产能力指数法又称指数估算法，它是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟建项目投资额的方法。其计算公式为：C2=C1（Q2/Q1）X*f式中 X-生产能力指数。其他符号含义同前。上式表明，造价与规模（或容量）呈非线性关系，且单位造价随工程规模（或容量）的增大而减小。在正常情况下，0x1.不同生产率水平的国家和不同性质的项目中，x的取值是不相同的。比如化工项目美国取x=0.6，英国取x=0.66，日本取x=0.7.若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大，Q1与Q2的比值在0.5-2之间，则指数x的取值近似为1.若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大于50倍，且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时，则x的取值约在0.6-0.7之间；若是靠增加相同规格设备的数量达到时，x的取值约在0.80.9之间。指数法主要应用于拟建装置或项目与用来参考的已知装置或项目的规模不同的场合。生产能力指数法与单位生产能力估算法相比精确度略高，其误差可控制在20以内，尽管估价误差仍较大，但有它独特的好处：即这种估价方法不需要详细的工程设计资料，只知道工艺流程及规模就可以；其次对于总承包工程而言，可作为估价的旁证，在总承包工程报价时，承包商大都采用这种方法估价。3.系数估算法系数估算法也称为因子估算法，它是以拟建项目的主体工程费或主要设备费为基数，以其他工程费占主体工程费的百分比为系数估算项目总投资的方法。这种方法简单易行，但是精度较低，一般用于项目建议书阶段。系数估算法的种类很多，下面介绍几种主要类型。（1）设备系数法。以拟建项目的设备费为基数，根据已建成的同类项目的建筑安装费和其他工程费等占设备价值的百分比，求出拟建项目建筑安装工程费和其他工程费，进而求出建设项目总投资。其计算公式如下：C=E（1+flpl+f2p2+f3p3+.。） +I式中C-拟建项目投资额；E-拟建项目设备费；p1、p2、p3.。-已建项目中建筑安装费及其他工程费等占设备费的比重；f1、f2、f3.。-由于时间因素引起的定额、价格、费用标准等变化的综合调整系数；I-拟建项目的其他费用。（2）主体专业系数法。以拟建项目中投资比重较大，并与生产能力直接相关的工艺设备投资为基数，根据已建同类项目的有关统计资料，计算出拟建项目各专业工程（总图、土建、采暖、给排水、管道、电气、自控等）占工艺设备投资的百分比，据以求出拟建项目各专业投资，然后加总即为项目总投资。其计算公式为：C=E（1+f1p1+f2p2+f3p3+.。） +I式中 p1、p2、p3.。-已建项目中各专业工程费用占设备费的比重；其他符号同前。（3）朗格系数法。这种方法是以设备费为基数，乘以适当系数来推算项目的建设费用。其计算公式为：C=E（1+Ki） .Kc式中 C-总建设费用；E-主要设备费；Ki-管线、仪表、建筑物等项费用的估算系数；KC-管理费、合同费、应急费等项费用的总估算系数。总建设费用与设备费用之比为朗格系数KL.即：KL=（1+Ki）。Kc运用朗格系数法估算投资的步骤如下：1）计算设备到达现场的费用，包括设备出厂价、陆路运费、海上运输费、装卸费、关税、保险、采购等。2）根据计算出的设备费乘以1.43，即得到包括设备基础、绝热工程、油漆工程和设备安装工程的总费用（a）。3）以上述计算的结果（a）再分别乘以1.1、1.25、1.6（视不同流程），即可得到包括配管工程在内的费用（b）。4）以上述计算的结果（b）再乘以1.5，即得到此装置（或项目）的直接费（c），此时，装置的建筑工程、电气及仪表工程等均含在直接费用中。5）最后以上述计算结果（c）再分别乘以1.31、1，35、1.38（视不同流程），即得到工厂的总费用C.如果某固体流程工厂建设的设备费用为E1；某固流流程工厂建设的设备费用为E2；某流体流程工厂建设的设备费用为E3，则根据上述计算程序可分别写成：C1=E1 X1.43 x1.1 x1.5 x1.31=E1 x3.1C2=E2 X1.43 x1.25 x1.5 x1.35=E2 x3.63C3=E3 X1.43 x1.6 x1.5 x1.38=E3 x4.74应用朗格系数法进行工程项目或装置估价的精度仍不是很高，其原因如下：（1）装置规模大小发生变化的影响；（2）不同地区自然地理条件的影响；（3）不同地区经济地理条件的影响；（4）不同地区气候条件的影响；（5）主要设备材质发生变化时，设备费用变化较大而安装费变化不大所产生的影响。尽管如此，由于朗格系数法是以设备费为计算基础，而设备费用在一项工程中所占的比重对于石油、石化、化工工程而言占45-55，几乎占一半左右，同时一项工程中每台设备所含有的管道、电气、自控仪表、绝热、油漆、建筑等，都有一定的规律。所以，只要对各种不同类型工程的朗格系数掌握得准确，估算精度仍可较高。朗格系数法估算误差在10o15。4.比例估算法根据统计资料，先求出已有同类企业主要设备投资占全厂建设投资的比例，然后再估算出拟建项目的主要设备投资，即可按比例求出拟建项目的建设投资。其表达式为：I=1/K*Qipi （i=1n）式中 I-拟建项目的建设投资；K-主要设备投资占拟建项目投资的比例；n-设备种类数；Qi-第i种设备的数量；pi-第i种设备的单价（到厂价格）。5.指标估算法这种方法是把建设项目划分为建筑工程、设备安装工程、设备购置费及其他基本建设费等费用项目或单位工程，再根据各种具体的投资估算指标，进行各项费用项目或单位工程投资的估算，在此基础上，可汇总成每一单项工程的投资。另外，再估算工程建设其他费用及预备费，即求得建设项目总投资。估算指标是一种比概算指标更为扩大的单位工程指标或单项工程指标。使用估算指标法应根据不同地区、年代进行调整。因为地区、年代不同，设备与材料的价格均有差异，调整方法可以按主要材料消耗量或“工程量”为计算依据；也可以按不同的工程项目的“万元工料消耗定额”而定不同的系数。如果有关部门已颁布了有关定额或材料价差系数（物价指数），也可以据其调整。使用估算指标法进行投资估算决不能生搬硬套，必须对工艺流程、定额、价格及费用标准进行分析，经过实事求是的调整与换算后，才能提高其精确度。（二）建设投资动态部分估算方法建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分内容，如果是涉外项目，还应该计算汇率的影响。动态部分的估算应以基准年静态投资的资金使用计划为基础来计算，而不是以编制的年静态投资为基础计算。1.涨价预备费的估算涨价预备费的估算可按国家或部门（行业）的具体规定执行，一般按下式计算：pF=It（1+f）t 1 （t=1n）涨价预备费；It第t年投资计划额；F年均投资价格上涨率；N建设期年份数。上式中的年度投资用计划额K，可由建设项目资金使用计划表中得出，年价格变动率可根据工程造价指数信息的累积分析得出。2.汇率变化对涉外建设项目动态投资的影响及计算方法（1）外币对人民币升值。项目从国外市场购买设备材料所支付的外币金额不变，但换算成人民币的金额增加；从国外借款，本息所支付的外币金额不变，但换算成人民币的金额增加。（2）外币对人民币贬值。项目从国外市场购买设备材料所支付的外币金额不变，但换算成人民币的金额减少；从国外借款，本息所支付的外币金额不变，但换算成人民币的金额减少。估计汇率变化对建设项目投资的影响，是通过预测汇率在项目建设期内的变动程度，以估算年份的投资额为基数，计算求得。3.建设期利息的估算建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计人固定资产投资的利息。计算建设期利息时，为了简化计算，通常假定当年借款按半年计息，以上年度借款按全年计息，计算公式为：各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额2）X年利率年初借款本息累计=上一年年初借款本息累计+上年借款+上年应计利息本年借款=本年度固定资产投资本年自有资金投入对于有多种借款资金来源，每笔借款的年利率各不相同的项目，既可分别计算每笔借款的利息，也可先计算出各笔借款加权平均的年利率，并以此利率计算全部借款的利息。六、流动资金估算方法流动资金估算一般采用分项详细估算法。个别情况或者小型项目可采用扩大指标法。（一）分项详细估算法流动资金的显著特点是在生产过程中不断周转，其周转额的大小与生产规模及周转速度直接相关。分项详细估算法是根据周转额与周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。在可行性研究中，为简化计算，仅对存货、现金、应收账款和应付账款四项内容进行估算，计算公式为：流动资金=流动资产+流动负债流动资产=应收账款+存货+现金流动负债=应付账款流动资金本年增加额=本年流动资金上年流动资金估算的具体步骤，首先计算各类流动资产和流动负债的年周转次数，然后再分项估算占用资金额。1.周转次数计算周转次数是指流动资金的各个构成项目在一年内完成多少个生产过程。周转次数=360d最低周转次数存货、现金、应收账款和应付账款的最低周转天数，可参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定。又因为：周转次数=周转额各项流动资金平均占用额如果周转次数已知，则：各项流动资金平均占用额=周转额周转次数2.应收账款估算应收账款是指企业对外赊销商品、劳务而占用的资金。应收账款的周转额应为全年赊销销售收入。在可行性研究时，用销售收入代替赊销收入。计算公式为：应收账款=年销售收入应收账款周转次数3，存货估算存货是企业为销售或者生产耗用而储备的各种物资，主要有原材料、辅助材料、燃料、低值易耗晶、维修备件、包装物、在产品、自制半成品和产成品等。为简化计算，仅考虑外购原材料、外购燃料、在产品和产成品，并分项进行计算。计算公式为：存货=外购原材料+外购燃料+在产品+产成品外购原材料占用资金=年外购原材料总成本原材料周转次数外购燃料=年外购燃料按种类分项周转次数在产品=（年外购材料、燃料+年工资及福利费+年修理费+年其他制造费）/在成品周转次数产成品=年经营成本产成品周转次数4.现金需要量估算项目流动资金中的现金是指货币资金，即企业生产运营活动中停留于货币形态的那部分资金，包括企业库存现金和银行存款。计算公式为：现金需要量=（年工资及福利费+年其他费用）现金周转次数年其他费用=制造费用+管理费用+销售费用（以上三项费用中所含的工资及福利费、折旧费、维简费、摊销费、修理费）5.流动负债估算流动负债是指在一年或者超过一年的一个营业周期内，需要偿还的各种债务。在可行性研究中，流动负债的估算只考虑应付账款一项。计算公式为：应付账款=（年外购原材料+年外购燃料）应付账款周转次数根据流动资金各项估算结果，编制流动资金估算表。（二）扩大指标估算法扩大指标估算法是根据现有同类企业的实际资料，求得各种流动资金率指标，亦可依据行业或部门给定的参考值或经验确定比率。公式为：年流动资金额=年费用基数X各类流动资金率年流动资金额=年产量X单位产品产量占用流动资金额（三）估算流动资金应注意的问题（1）在采用分项详细估算法时，应根据项目实际情况分别确定现金、应收账款、存货和应付账款的最低周转天数，并考虑一定的保险系数。（2）在不同生产负荷下的流动资金，应按不同生产负荷所需的各项费用金额，分别按照上述的计算公式进行估算，而不能直接按照100生产负荷下的流动资金乘以生产负荷百分比求得。（3）流动资金属于长期性（永久性）流动资产，流动资金的筹措可通过长期负债和资本金（一般要求占30）的方式解决。内容提要本讲主要内容：第四节财务基础数据测量；第五建设项目财务评价。重点难点1、 财务基础数据测量的内容、财务基础数据测量表及其相互联系、生产成本费用估算；2、销售收入、销售税金及附加的估算；3、 固定资产投资贷款还本付息估算；4、财务评价的一般概念、基础财务报表的编制、财务评价指标体系与方法。新大纲要求（一）熟悉各类财务基础数据的测算及建设项目财务评价基本报表的编制；（二）掌握建设项目财务评价指标内容及方法；（三）了解建设项目风险评价方法。旧大纲要求（一）熟悉财务评价基本报表的项目组成，各类数据的分析与评价；（二）掌握建设项目财务评价指标的含义、体系、评价方法及准则。内容讲解第四节 财务基础数据测算财务基础数据测算是在经过项目建设必要性审查、生产建设条件评估和技术可行性评估之后，并在市场需求调查、销售规划、技术方案和规模经济分析论证的基础上，从项目评价的要求出发，按照现行财务制度规定，对项目有关的成本和收益等财务基础数据进行收集、测算，并编制财务基础数据测算表等一系列工作。一、财务基础数据测算的内容财务基础数据的测算应包括项目计算期内各年经济活动情况及全部财务收支结果。具体应包括五个方面的内容：1.项目总投资及其资金来源和筹措项目总投资是指一次性投入项目的固定资产投资（含建设期利息）和流动资金的总和。投资的测算包括项目总投资和项目建设期间各年度投资支出的测算，并在此基础上制定资金筹措和使用计划，指明资金来源和运用方式、进行筹资方案分析论证。2.生产成本费用生产成本费用是企业生产经营过程中发生的各种耗费及其补偿价值。可采用制造成本法或要素分类法进行测算。经营成本是由总成本费用中扣除折旧费、摊销费、维简费和利息支出而得。3.销售收入与税金销售收入与税金是指在项目生产期的一定时间内，对产品各年的销售收人和税金进行测算。销售收入和税金是测算销售利润的重要依据。4.销售利润的形成与分配销售利润是指项目的销售收入扣除销售税金及附加和总生产成本费用后的盈余，它综合反映了企业生产经营活动的成果，是贷款还本付息的重要来源。5.贷款还本付息测算贷款还本付息是指项目投产后，按国家规定的资金来源和贷款机构的要求偿还固定资产投资借款本金，而利息支出列人当年的生产总成本费用。二、财务基础数据测算表及其相互联系根据财务基础数据估算的五个方面内容，可以编制出财务基础数据测算表。为满足项目财务效益评价的要求，必须具备下列测算报表：（1）投资使用计划与资金筹措表；（2）固定资产投资估算表；（3）流动资金估算表；（4）总成本费用估算表；（5）外购材料、燃料动力估算表；（6）固定资产折旧费估算表；（7）无形资产与递延资产摊销费估算表；（8）销售收入和税金及附加估算表；（9）损益表（即销售利润估算表）；（10）固定资产投资借款还本付息表。提问人的追问 2009-09-04 09:04 这些我都知道，但是项目总成本费用分为固定成本和可变成本，那可变成本里包括哪些费用呢？回答人的补充 2009-09-05 10:06 可变成本（Variable Costs）， 随产出水平变化而变化的成本，如原料、劳动、燃料成本。可变成本等于总成本减固定成本。可变成本又称变动成本，是指在总成本中随产量的变化而变动的成本项目，主要是原材料，燃料，动力等生产要素的价值，当一定期间的产量增大时，原材料，燃料，动力的消耗会按比例相应增多，所发生的成本也会按比例增大，故称为可变成本。 相关：固定成本Def: Costs that vary depending on the level of production or salesCost behavior: Increase or decrease proportionally according to the level of volume总变动成本曲线TVC从原点出发，向右上方倾斜，这表示随着产量的增加，总可变成本也增加。注：本篇法规已被中国建设银行关于公布失效和废止的规章制度及规范性文件目录的通知（发布日期：1998年1月9日实施日期：1998年1月9日）废止建设银行关于印发关于建设银行固定资产贷款项目评估工作的规定和中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法的通知（年月日建总发字（）第号）建设银行各省、自治区、直辖市，计划单列市分行，中国投资咨询公司：现将关于建设银行固定资产贷款项目评估工作的规定（以下简称规定）和中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法（以下简称办法）印发给你们，请从即日起遵照执行，并将执行中的经验、问题及建议随时报告总行投资调查部。规定和办法执行前，总行所发文件凡是与规定和办法精神有抵触的，均以规定和办法为准。年总行以建总函字（）第号文印发的中国人民建设银行基本建设贷款项目评估实施办法、中国人民建设银行技术改造贷款项目评估实施办法同时废止。附件一： 关于建设银行固定资产贷款项目评估工作的规定第一条根据建设银行向国有商业银行转化的要求，为了加强和完善建设银行固定资产贷款项目（以下简称“贷款项目”）评估工作，优化信贷资产结构，提高贷款资产质量，防范和减少贷款风险，为贷款审批决策提供科学依据，保证建设银行信贷资金的安全性、流动性和盈利性，促进建设银行贷款项目评估工作的规范化，特制订本规定。第二条对贷款项目进行评估，是建设银行贷款决策的基础环节。凡是申请使用建设银行贷款（利用信贷资金发放的贷款）的项目，建设银行都应进行评估论证，根据评审结论，决定是否贷款。未经建设银行评审，建设银行不提供贷款。第三条凡是由建设银行承诺贷款的项目，应在建设银行开立结算户。第四条为适应项目行政审批制度向项目登记备案制转变，各级建设银行要建立项目备选制度，从项目立项开始介入建设前期工作，搜集基础资料，为评估审查做好准备。评审部门应根据项目贷款种类，适时提出项目评估报告，作为贷款审批决策的依据。对于新建新贷项目的评估，应在项目建议书提出之后，项目可行性研究报告批复之前提出项目评估报告。续建新贷项目和超概算追加贷款项目应在年度贷款计划安排之前提出项目评估报告。第五条落实项目评估责任。贷款项目评估工作应由专职项目评审部门组织实施。项目评估人员必须坚持实事求是的原则，认真调查研究，广泛听取各方面的意见，对项目可行性研究报告中的各项基础数据、技术参数的真实性、合理性和准确性进行核实甄别，对贷款项目进行公正、客观、科学的评估审查。对项目评估报告质量达不到规定要求的，贷款项目审查委员会（或小组）或上级行项目评审部门应退回项目评估单位重做或作补充评估。第六条建设银行贷款项目评估程序，一般采取以下步骤：确定评估项目，落实评估单位，下达评估计划；组织评估小组，落实评估人员；制订评估工作计划，安排评估进度；调查、收集有关文件、资料及技术经济基础参数；按照评估办法的要求，进行经济技术评估论证；撰写编制评估报告。第七条建设银行对基本建设新建新贷项目的评估，一般包括以下内容：项目概况分析；产品市场需求分析；项目建设条件评估；生产条件评估；项目投资区域环境评估；工艺技术评估；基础财务数据的测算评估与表格编制；财务效益评估指标的计算与分析；银行效益与风险评估；社会效益评估；不确定性分析；总结评估与决策建议。第八条对于项目法人已经确定的基本建设新建新贷项目，除对贷款项目的上述内容进行评估外，还应对项目法人的资信状况，企业领导人的政治业务素质、管理水平和经营能力进行评估。具体评估方法参照中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法第十三章第五十四条执行。第九条改扩建贷款项目的评估，除按基本建设新建新贷项目的评估内容进行评审外，还应充分体现改扩建贷款项目评估的特点。对改扩建贷款项目一般不必进行社会效益评估和不确定性分析。第十条续建新贷项目和超概算追加投资贷款项目，一般只对项目贷款偿还能力、银行效益和风险保证措施进行评估审查。第十一条项目固定资产投资在万元以上（含万元，下同）或建设银行贷款万元（含万元，下同）的基本建设新建新贷项目，评估报告编制格式与内容结构、内容深度，应符合基本建设新建新贷项目评估报告编制格式的要求。改扩建贷款项目评估报告格式与内容结构、内容深度，应符合改扩建贷款项目评估报告编制格式的要求；项目固定资产投资额在万元以下（不包括万元，下同）或建设银行贷款额在万元以下（不包括万元，下同）的基本建设新建新贷项目，其评估内容可作适当简化，评估报告格式、内容结构与内容深度应符合小型基本建设新建新贷项目评估报告编制格式的要求。项目固定资产投资额在万元以下，或建设银行贷款额在万元以下的改扩建贷款项目的评估报告格式、内容结构与内容深度，可根据改扩建贷款项目评估报告编制格式的要求作适当简化。第十二条国民经济评估是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，评估项目的经济合理性。第十三条除有特殊要求者外，建设银行一般不对项目进行国民经济评估。第十四条对于需要进行国民经济评估的项目，国民经济评估的具体方法遵循国家计委、建设部计投资（）号文印发的建设项目经济评价方法与参数第二版第三章各有关条款的规定。第十五条建设银行对贷款项目进行评估时，除按照评估办法的规定进行全面的评估论证外，还应结合具体贷款项目的特点和存在的问题，进行有重点的评估。所有贷款项目在全面评估的基础上，侧重对贷款项目各项资金来源渠道及其资金数量的可靠性，贷款项目的财务效益和偿还银行贷款的实际能力，贷款安全性的保证措施和风险防范措施进行评估。第十六条凡是建设银行拟承诺贷款并使用企业自筹资金和其他银行贷款资金的项目，建设银行要重点对其他资金来源渠道的可靠性和真实性进行分析论证，并附有权机关或单位有法律效力的承诺的文件和验资证明。第十七条贷款项目评估工作，涉及国家的许多宏观经济数据和技术资料，有的文件、资料、数据属国家机密，未经委托单位、提供文件资料单位和上级行贷款项目评审部门的同意，不得将贷款项目有关的文件、资料和数据提供给与项目贷款无直接关系的单位。第十八条项目评估报告的封面、首页格式、各种附表式样，由各分行统一制定和印发。项目评估报告采用开本规格，活页型装订，绿色塑料硬壳封面。附件二：中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法第一章总则第一条为加强和完善建设银行固定资产贷款项目评估工作，规范评估内容，为贷款项目审批决策提供科学依据，根据国家计委、建设部计投资（）号文的有关规定，特制定本办法。第二条对贷款项目进行评估，是建议银行贷款审批决策的基础环节。凡是申请使用建设银行贷款的项目，建设银行应进行切切实实的评估论证。未经评估审查的项目，建设银行不提供贷款。第三条项目评估人员必须坚持实事求是的原则，按照国家产业政策和信贷政策的要求，认真进行调查研究，对项目可行性研究报告中各项基础数据，技术参数的真实性、合理性和准确性进行核实甄别，对贷款项目进行全面、公正、科学的评估。第四条本办法适应于建设银行工业类固定资产贷款项目评估，包括工业类外汇贷款项目评估。非工业类固定资产贷款项目应结合具体项目的特点参照本办法执行。第五条项目固定资产投资额在万元以上，或建设银行贷款额在万元以上的基本建设新建新贷项目，改扩建贷款项目，以及固定资产投资额在万元以下或建设银行贷款额在万元以下的基本建设新建新贷项目，其评估内容深度、评估报告格式、评估报告内容结构应分别符合本方法所列附件的要求。第二章项目概况分析第六条调查分析项目建设前期工作进度，说明项目立项的主要文件依据和分项审批单位。第七条调查分析项目贷款申请单位（项目法人）的经营、财务和技术状况，分析其申请贷款所具备的优势。第八条调查分析项目产品方案和产品纲领是否符合国家产业政策的要求，是否属于国家有关政策明文规定限制或控制发展的产品。第九条调查分析项目产品方案是否符合国民经济长远发展规划、行业发展规划和地区规划的要求。第三章市场需求调查与预测第十条调查分析产品市场供求现状，预测产品供求发展趋势。主要内容包括：国内现有生产企业生产同类产品的生产能力、产品产量及生产能力利用状况；国内现有拟建和在建项目生产同类产品的生产能力及预计建成投产时间（年、月）；产品主要产地分布情况；近三年产品进口数量及进口主要来源；近三年产品的国内消费情况，包括产品消费总量，主要消费对象和消费用途。预测未来若干年内（一般为五年以上）产品需求总量，说明其理由；产品出口的可能性，说明其理由；与国内国外同类产品相比较，分析项目产品性能、质量、价格是否具有明显的竞争优势；进行产品销售措施分析，调查销售渠道是否落实，营销策略是否可行。以出口产品创汇偿还外汇贷款的项目，应分析和预测国际市场上该产品的供求状况和价格走势。第十一条进行市场需求调查预测时，要考虑进口产品和替代产品对市场需求状况的影响。第十二条分析项目建设规模是否经济合理，是否符合项目建设起始规模的要求。第四章项目建设、生产条件与投资区域环境评估第十三条项目建设条件评估。根据项目建设的特点，有重点地评估审查项目建设实施条件是否具备。主要内容包括：根据工程地质，水文地质，原材料、燃料来源，产品销售市场，生产、生活环境等情况，分析厂址选择是否合理；分析厂址的总体布局是否符合城镇规划、国土管理的要求和规定；分析厂址选择是否符合防震要求。第十四条生产条件的评估与审查。要根据不同行业项目的生产特点，评估审查项目建成投产后的生产条件是否具备。主要内容包括：加工工业项目。要着重分析项目建成投产以后所需要的原材料、燃料、动力和备品备件等是否有稳定可靠的来源；分析原材料、燃料质量是否符合使用要求和工艺技术加工的要求；分析资源利用是否合理；分析是否有切实可行的“三废”治理措施，是否有环保部门批准认可的环保方案。矿山资源开发项目。要着重分析水文地质、资源储量是否清楚，是否具有资源储委会批准的资源储量及其品位的开采价值的报告。交通运输项目。要着重分析是否有可靠的与设计能力相适应的货运量。第十五条项目投资区域环境的评估与审查。主要内容包括：调查分析项目建设地区主要基础设施条件，包括铁路、公路、水运、航空、邮政通信、水电供应等主要交通通讯设施状况及其与经济发展、项目建设的适应程度；调查分析为项目建设、生产生活服务的相关设施是否完备齐全；相关配套协作项目建设方案是否同步；调查分析项目建设对地区经济、产业结构的影响；调查分析项目所在地区是否属于贷款风险投放区。第五章工艺技术与设备评估第十六条工艺技术评估是对建设项目所采用的工艺技术设备的先进性、经济合理性和适用性所进行的综合论证分析。第十七条建设项目所采用的工艺技术与设备是否先进、经济、适用，是否符合国家的技术发展政策和技术进步装备政策，是否有利于资源的综合利用；是否有利于提高产品质量，降低能源等物资消耗，提高劳动生产率。第十八条项目所采用的设备是否属于国家已明文规定淘汰、禁止采用的设备、采用的新工艺、新技术、新设备是否安全可靠，是否经过工业试验和鉴定。第十九条引进技术和设备有无必要，是否符合我国国情，是否与国内设备、零配件、工艺技术相互配套。一个项目从多家引进设备时，要分析多家设备、工艺、技术是否配套协调，是否相互衔接，分析引进技术和设备所采用的技术标准，是否申请专利。第二十条项目所采用的工艺技术与原材料、燃料、加工对象的适应程度。第二十一条调查分析项目的工艺设备各工序间的生产能力平衡状况，公用设施、相关配套工艺对生产能力的制约程度。第六章基础财务数据的评估审查与报表编制第二十二条基础财务数据是制约和影响项目经济效益好坏的基本依据，项目评估审查要对项目可行性研究报告中各项基础数据，如项目总投资、成本费用、销售收入、税金、利润、利率、汇率、评价价格等进行认真、细致、科学的测算和审查。第二十三条财务评估价格的选取是进行基础财务数据测算的关键，直接影响项目评审质量，项目评审人员应当遵循稳妥原则，对可行性研究报告中所选用的投入物产出物价格的合理性、可靠性进行认真审查论证。第二十四条进行基础财务数据评估审查时，所选用的评估价格分为项目建设期投入物价格和生产经营期投入物产出物价格，并采用不同的价格确定方法。项目建设期投入物价格按时价确定，即按照项目建设实施期各年可能发生的实际支付价格确定。项目生产经营期投入物产出物价格，在项目计算期各年均采用以建设期末（生产期初）物价总水平为基础，并考虑生产经营期相对价格变化后的同一预测价格。对项目生产经营期投入物产出物价格进行预测时，要考虑其现实价格的合理性、市场供求状况及国家有关政策等因素对价格变化趋势的影响。第二十五条项目总投资估算与审查。建设项目总投资是指固定资产投资与流动资金投资之和。固定资产投资包括建设投资、固定资产投资方向调节税和建设期借款利息之和。建设投资是指项目按拟定建设规模（分期建设项目为分期建设规模）、产品方案、建设内容进行建设所需的费用，它包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用和预备费用。固定资产投资所形成的资产分为固定资产、无形资产和递延资产。进行固定资产投资估算和审查时，应编制固定资产投资估算表（评估表）和固定资产投资资产分类表（评估表）。进行固定资产投资估算和审查时，分析投资估算的依据是否符合国家或地区有关规定，工程内容和费用是否齐全，是否任意扩大收费范围和提高标准，扩大规模；分析投资估算中有无漏项、少算或人为压低造价等情况；分析投资构成比例是否合理及不合理的原则；分析审查投资估算是否包括了涨价预备费，是否充分考虑了项目建设期内建筑材料、设备及工器具购置费由于价格升降而引起的投资增减数额。确定项目建设期间投资价格指数时，以国家计委公布的投资价格指数为准，也可以根据项目的具体情况据实计算。流动资金是指项目建成投产后为维持正常生产经营活动所占用的全部周转资金。流动资金需要额可采用扩大指标法估算，即一般可参照同类生产企业流动资金占销售收入、经营成本的比率以及单位产量占用流动资金的比率来确定。第二十六条资金筹措方式与分年用款计划分析。在资金筹措阶段，建设项目所需要的资金总额由自有资金、长期负债、短期负债三部分组成。自有资金分为股本金、企业内部积累资金和接受捐赠的资产价值三部分；长期负债分为长期债券和长期借款、融资租赁三部分；短期负债分为流动资金借款和其他短期负债两部分。分析资金筹措方式与分年用款计划时，应编制投资计划与资金筹措表（评估表），并分析固定资产投资资金和流动资金筹措方式是否可行，筹资成本是否低廉，各种资金来源是否可靠，数额是否落实，投资使用计划安排是否合理。第二十七条对于使用自筹资金和其他金融机构贷款的项目，要着重对其来源的可行性和真实性进行论证分析，并附有权部门的具有法律效力的出资承诺文件和验资证明。对于拟发行企业债券或股票进行资金自筹的项目，要附有权机关的批复文件。第二十八条对项目建成投产后所需要的铺底流动资金需要量及其来源的可靠性要进行论证分析。第二十九条总成本费用估算与审查。根据项目评估工作的特点，在项目评审阶段，一般按照成本费用的经济性质对其分类，采用完全成本法编制总成本费用估算表（评估表）。总成本费用是指项目在一定时期内（一般为一年）为生产和销售产品而花费的全部成本和费用。总成本费用外购原材料外购燃料外购动力职工工资职工福利费固定资产折旧费固定资产修理租赁费（短期租赁）摊销费财务费用其他费用外购原材料，是指项目在一定时期内（一般为一年，下同），各个生产车间、产品销售部门以及企业行政管理部门为生产和销售产品，为组织和管理企业生产经营活动而耗费的原料、主要材料、辅助材料、外购半成品、备品备件、包装材料、物料消耗等。外购燃料，是指项目建成投产后在一定时期内需耗费的各种燃料，包括煤、油、液化气、天然气等各种固体、液体和气体的燃料。外购动力，是指项目建成投产后在一定时期内需耗费的各种动力费用，包括水、电、汽等动力费用。对外购原材料、外购燃料、外购动力等费用估算审查时，对其价格要作有依据的分析和预测，编制主要投入物产出物价格选择依据表（评估表）和原材料、燃料、动力成本费用估算表（评估表），确定单耗水平和年耗总量时，应留有充分的余地，而不应留有缺口。工资，是指项目建成投产后在一定时期内支付给企业全部职工的工资、奖金、津贴等。项目评估时，每年的工资总额一般按照项目建成投产后各年所需职工总数（劳动定员数）乘以职工的年平均工资数（包括奖金和津贴）而求得。职工年平均工资可根据历史经验数据并考虑一定比率的年增长率而确定。职工福利费，是指项目建成投产后，用于职工医药卫生费用开支、职工困难补助、集体福利设施支出以及其他福利费按职工工资总额的一定比例提取。固定资产折旧费，是指固定资产（包括融资租赁而租入的固定资产）在使用过程中，通过逐渐损耗而转移到产品成本中去，构成总成本费用的那部分固定资产价值。固定资产折旧一般采用平均年限法或工作量法，也可根据项目具体情况采用综合折旧法或分类计算。经有权部门批准允许采用加速折旧的行业，固定资产折旧一般采用双倍余额递减法或年数总和法。固定资产预计残值率一般为。固定资产折旧费估算应编制固定资产折旧费估算表（评估表）。修理费，是指为恢复固定资产原有生产能力，保持其原有使用效能，对固定资产进行修理或更换零部件而发生的费用。固定资产修理费一般按固定资产原值的一定百分比计提，百分比可根据经验数据或参考同类企业的实际数据加以确定。摊销费，包括无形资产摊销和递延资产摊销。无形资产按规定期限分期平均摊销；没有规定期限的，按不少于年分期摊销。递延资产中的开办费按不少于年的期限分期摊销。摊销费的计算应编制无形资产及递延资产的摊销费估算表（评估表）。租赁费，是指项目建成投产后企业通过经营租赁方式租入固定资产而发生的租赁费用。财务费用，是指为筹集资金而在生产经营期间发生的利息支出、汇兑损失以及相关的金融机构手续费。项目评估时，生产经营期的财务费用计算一般只考虑长期负债利息净支出和短期负债利息净支出；在未取得可靠计算依据的情况下，可不考虑汇兑损失及相关的金融机构手续费。生产经营期间的长期负债利息净支出可采用“滞后计息法”或“分配计息法”计算。“滞后计息法”即假定各年的还本付息在年末发生，计算出各年的财务费用后再计算当年的还本付息资金来源。“分配计息法”，即假定各年的还本付息按季偿还，可视同在年中一次发生。分配计息法的利息计算公式为：（）（）（）式中：经营期间长期负债年利息额；年初借款累计；生产经营期各年可用于还款的折旧费、摊销费；年销售收入额；年销售税金及其附加；不含长期负债利息时的年成本费用；税后利润总额还款的折扣率；借款利率。其他费用是指构成总成本费用的所有科目中，除前述各项成本费用以外的其他所有成本费用，包括应计入总成本费用的土地使用费、房产税、车船使用税和印花税。其他费用可参照同类企业的经验数据，采用其他费用占总成本费用的百分比计算。经营成本是指总成本费用扣除固定资产折旧费（或维简费），无形资产及递延资产摊销费，和长、短期负债利息净支出以后的全部费用。即：经营成本总成本费用固定资产折旧费（或维简费）摊销费长、短期负债利息净支出总成本费用估算和审查，应分析可行性研究报告中各项成本费用计算是否正确，是否符合国家颁布的财务制度和会计制度的有关规定和取费标准。第三十条销售收入与销售税金及附加的估算与审查。产品销售（营业）收入是指项目建成投产后在一定时期内销售产品（提供劳务）而取得的收入。销售税金及附加是指项目建成投产后在一定时期内因销售产品（提供劳务）而发生的增值税、消费税、营业税、资源税、城乡维护建设税及教育费附加。其中，增值税的计算公式为：项目应纳增值税增值税率（销售收入外购原材料、燃料、动力等）增值税率销售收入与销售税金及附加的估算与审查，应随项目具体情况而定，分别按生产经营期各年不同生产负荷（生产能力利用率）进行计算，审查和鉴定产品销售价格是否符合现实情况和市场变化趋势，审查和鉴定各种税金及附加的计算是否符合国家规定。确定项目生产经营期各年生产能力利用率时，要有充分依据，应考虑原材料、燃料、动力供应、产品市场需求及工艺技术等因素变化对生产负荷的制约和影响作用；确定产品销售价格时，应有充分依据。项目产出物有外销时，应计算外汇销售收入，并按可实现汇率折算成人民币，再计入销售收入总额。销售收入与销售税金及附加估算与审查，应编制销售收入和销售税金及附加估算表（评估表）。第三十一条利润及利润分配的估算与审查。利润及利润分配的估算与审查应编制损益表（评估表）。利润及利润分配的估算与审查，应鉴定可行性研究报告中的各项利润指标计算与利润分配顺序及依据是否符合国家财务制度和会计制度的有关规定，鉴定项目获取利润的可靠程度并分析可能遇到的风险。第七章财务效益评估指标的计算与分析第三十二条财务效益评估指标的计算与分析，是指在基础财务数据测算与分析的基础上，根据国家现行财税制度及有关规定，编制财务效益评估报表，计算评估指标，考察项目的盈利能力、清偿能力以外汇平衡等财务状况，据以判别项目的财务可行性。第三十三条财务效益评估报表的编制与分析。财务效益评估报表有现金流量表（全部投资）、资金来源与资金运用表、贷款偿还期计算表、外汇平衡表。现金流量表（全部投资）（评估表）。该表不分投资资金来源，以全部投资作为计算基础，用以计