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安全管理培训 企业层面新入职员工培训 1 目录页ContentsPage 第一章 第二章 第三章 第四章 分公司情况简介 建筑行业特点及安全的重要性 法律法规及企业安全管理制度 安全生产注意事项 第五章 结束语 2 过渡页TransitionPage 第一章 分公司情况简介 3 中建四局第五建筑工程有限公司云南分公司是经局党委 总部批准成立的五公司下属分公司 于2010年5月31日在昆明注册成立 公司总部位于昆明市新亚洲体育城星都总部 云南分公司目前下设商务部 项目管理部 市场营销部 安全生产监督管理部 人力资源部 财务部 综合办公室等部门 第一章分公司情况简介 1 1云南分公司概况 4 第一章分公司情况简介 1 2分公司在建项目概况 目前分公司项目分布在云南 广西 在建项目18个 其中基础阶段4个 主体及装饰装修阶段10个 竣工验收阶段项目2个 停工项目2个 分公司2016年开始由房屋建筑往基础设施转型 目前基础设施项目5个 占比27 8 项目分布简图及基本信息 安宁翔云小区 竣工验收 昆明 西双版纳旅游度假区四期 装饰装修 大理洱海环湖截污工程 顶管 主体 曲靖万达广场 装饰装修 玉溪玉水金岸 装饰装修 曲靖沾益安置房建设项目 基础 华丽高速6标段 基础 腾冲宝峰山项目 停工 广西 广西玉林市兴业县环境综合治理PPP项目 污水处理厂主体施工 曲靖沾益市政基础配套工程 路基 路面 恒大 昆海湖 基础 5 第一章分公司情况简介 1 3分公司安全生产形势 2015年至今 分公司在全体员工的共同努力下 实现了无死亡事故的安全管理目标 目前 分公司正在开展临建标准化 安全防护标准化建设 为提升企业安全生产打下坚实基础 6 第一章分公司情况简介 1 3分公司安全生产形势 7 第一章分公司情况简介 1 3分公司安全生产形势 8 过渡页TransitionPage 第二章 建筑行业特点及安全的重要性 9 第二章建筑行业特点及安全的重要性 2 1安全是什么 安全是什么 安全 安全就是没有危险的客观状态 安全是生产的命脉 预防为主是安全生产的前提 意识提升和体系完善是安全生产管理的升华 10 第二章建筑行业特点及安全的重要性 对于国家 人权 稳定 发展 和谐 对于企业 市场 价值 商誉 效益 对于个人 生命 健康 幸福 福利 2 1安全是什么 11 第二章建筑行业特点及安全的重要性 2 2建筑行业特点 2016年建筑业的42次较大事故中 仅坍塌事故就发生了30次 伤亡的423名人员中 因坍塌伤亡的人员占到了84 12 第二章建筑行业特点及安全的重要性 2 2建筑行业特点 13 第二章建筑行业特点及安全的重要性 2 3安全的重要性 作为 永不沉没 的泰坦尼克号 却在1912年4月15日从南安普顿至纽约的处女航中 在北大西洋撞上冰山 仅三个小时就沉没在格陵兰3000米深的冰冷海水中 2208名船员和旅客中 1503人葬身海底 造成世界航海史上最严重的一次海难事故 企业就像在大海里乘风破浪的大船 安全非常重要 作为每一名企业员工 都要为企业这艘大船保驾护航 14 第二章建筑行业特点及安全的重要性 2 3安全的重要性 安全是幸福的源泉 安全是快乐的真谛 安全是亲人的期盼 安全是爱人的笑颜 安全是企业的护神 安全是生命的堡垒 15 过渡页TransitionPage 第三章 法律法规及企业安全管理制度 16 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 1国家法律法规 习近平曾指出 人命关天 发展决不能以牺牲人的生命为代价 这必须作为一条不可逾越的红线 新 安全生产法 2014年12月1日实施以来 国家进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任 进一步强化了 三个必须 管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全 明确了安全监管部门执法地位 加大了对安全生产违法行为的责任追究力度 可以总结为 责任大 执法严 处罚力度重 今年国家安全生产工作的关键就是坚决防范遏制重特大事故发生 17 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 1国家法律法规 中建四局五公司每个季度会对国家法律法规 安全规范和行业标准 规范 规程清单进行查新 并下发清单 各工程项目部需根据施工现场实际情况 相关法律 法规 行业标准 规范开展现场安全生产工作 18 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 中华人民共和国安全生产法 是为了加强安全生产监督管理 防止和减少生产安全事故 保障人民群众生命和财产安全 促进经济发展而制定 由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布 自2002年11月1日起施行 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国安全生产法 的决定 自2014年12月1日起施行 19 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 安全生产工作应当以人为本 坚持安全发展 坚持安全第一 预防为主 综合治理的方针 强化和落实生产经营单位的主体责任 建立生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律和社会监督的机制 20 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利 并应当依法履行安全生产方面的义务 第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员 责任范围和考核标准等内容 第五十四条从业人员在作业过程中 应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程 服从管理 正确佩戴和使用劳动防护用品 第五十五条从业人员应当接受安全生产教育和培训 掌握本职工作所需的安全生产知识 提高安全生产技能 增强事故预防和应急处理能力 第五十六条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素 应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告 接到报告的人员应当及时予以处理 21 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 第九十条生产经营单位的决策机构 主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入 致使生产经营单位不具备安全生产条件的 责令限期改正 提供必需的资金 逾期未改正的 责令生产经营单位停产停业整顿 有前款违法行为 导致发生生产安全事故的 对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分 对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的 责令限期改正 逾期未改正的 处二万元以上五万元以下的罚款 责令生产经营单位停产停业整顿 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为 导致发生生产安全事故的 给予撤职处分 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的 自刑罚执行完毕或者受处分之日起 五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 对重大 特别重大生产安全事故负有责任的 终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人 22 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责 导致发生生产安全事故的 由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款 一 发生一般事故的 处上一年年收入百分之三十的罚款 二 发生较大事故的 处上一年年收入百分之四十的罚款 三 发生重大事故的 处上一年年收入百分之六十的罚款 四 发生特别重大事故的 处上一年年收入百分之八十的罚款 第九十三条生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的 责令限期改正 导致发生生产安全事故的 暂停或者撤销其与安全生产有关的资格 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 23 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 第九十四条生产经营单位有下列行为之一的 责令限期改正 可以处五万元以下的罚款 逾期未改正的 责令停产停业整顿 并处五万元以上十万元以下的罚款 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款 一 未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的 二 危险物品的生产 经营 储存单位以及矿山 金属冶炼 建筑施工 道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的 三 未按照规定对从业人员 被派遣劳动者 实习学生进行安全生产教育和培训 或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的 四 未如实记录安全生产教育和培训情况的 五 未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的 六 未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的 七 特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格 上岗作业的 24 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 第九十六条生产经营单位有下列行为之一的 责令限期改正 可以处五万元以下的罚款 逾期未改正的 处五万元以上二十万元以下的罚款 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款 情节严重的 责令停产停业整顿 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 一 未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施 设备上设置明显的安全警示标志的 二 安全设备的安装 使用 检测 改造和报废不符合国家标准或者行业标准的 三 未对安全设备进行经常性维护 保养和定期检测的 四 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的 五 危险物品的容器 运输工具 以及涉及人身安全 危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测 检验合格 取得安全使用证或者安全标志 投入使用的 六 使用应当淘汰的危及生产安全的工艺 设备的 25 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 第九十八条生产经营单位有下列行为之一的 责令限期改正 可以处十万元以下的罚款 逾期未改正的 责令停产停业整顿 并处十万元以上二十万元以下的罚款 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 一 生产 经营 运输 储存 使用危险物品或者处置废弃危险物品 未建立专门安全管理制度 未采取可靠的安全措施的 二 对重大危险源未登记建档 或者未进行评估 监控 或者未制定应急预案的 三 进行爆破 吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业 未安排专门人员进行现场安全管理的 四 未建立事故隐患排查治理制度的 第九十九条生产经营单位未采取措施消除事故隐患的 责令立即消除或者限期消除 生产经营单位拒不执行的 责令停产停业整顿 并处十万元以上五十万元以下的罚款 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款 26 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 第一百零二条生产经营单位有下列行为之一的 责令限期改正 可以处五万元以下的罚款 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款 逾期未改正的 责令停产停业整顿 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 一 生产 经营 储存 使用危险物品的车间 商店 仓库与员工宿舍在同一座建筑内 或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的 二 生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要 标志明显 保持畅通的出口 或者锁闭 封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的 第一百零三条生产经营单位与从业人员订立协议 免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的 该协议无效 对生产经营单位的主要负责人 个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款 第一百零四条生产经营单位的从业人员不服从管理 违反安全生产规章制度或者操作规程的 由生产经营单位给予批评教育 依照有关规章制度给予处分 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 27 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 2安全生产法 第一百零九条发生生产安全事故 对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外 由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款 一 发生一般事故的 处二十万元以上五十万元以下的罚款 二 发生较大事故的 处五十万元以上一百万元以下的罚款 三 发生重大事故的 处一百万元以上五百万元以下的罚款 四 发生特别重大事故的 处五百万元以上一千万元以下的罚款 情节特别严重的 处一千万元以上二千万元以下的罚款 28 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 3企业安全管理制度 安全生产管理手册 以下简称为 手册 首次提出了中建系统的安全理念 中国建筑 和谐环境为本 生命至上 安全运营第一 体现了 中国建筑 构建和谐企业 珍重生命和追求科学发展的强烈社会责任感 手册 通过推行标准化管理 力求全系统在安全生产责任 安全生产监管 安全生产流程 安全生产评价等方面趋于统一 手册 为股份公司企业标准 是全系统安全生产管理工作的刚性执行手册 手册 分为12个章节 1 总则 2 安全生产组织 3 安全生产责任 4 安全生产技术 5 安全生产宣传教育培训 6 安全生产监督检查 7 安全生产费用 8 应急管理和事故报告 9 项目安全策划 10 安全生产管理流程 11 安全生产评价 12 附录 29 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 3企业安全管理制度 云南分公司以及各上级企业各项安全管理制度类文件共计35份 其中最重要的是安全生产责任制 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针 安全第一 预防为主 综合治理 安全生产法规 中国建筑股份有限公司 手册 而建立的各级领导 职能部门 工程技术人员 岗位操作人员在劳动生产过 程中对安全生产层层负责的制度 安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度 也是企业安全管理制度的核心 企业各员工都要熟知各自岗位的安全生产责任制 严格按照相关安全责任开展工作 每月 项目经理都会对员工安全生产责任制落实情况进行考核 每次考核结果作为评优 处分等重要参考依据 30 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 3企业安全管理制度 安全生产检查及隐患排查制度及奖罚办法中建四局每半年对分公司及在建项目进行一次检查 若出现检查不合格 70分以下 的项目 则对分公司相关负责人处罚1000 5000元 评价分数60分以下的项目 建议更换项目经理 若受检项目触及局 安全检查处罚强制条款 规定中的条款 每触碰1条 处罚项目经理及相关主要责任人1000元 强制条款不设上限 按累计计算 五公司每季度对分公司及在建项目进行一次检查 在检查时 分公司受检项目合格率未达到80 处罚分公司总经理6000元 党委书记3000元 分公司分管生产副总经理6000元起 每降低10个百分点增加1000元处罚 分公司安全总监5000元起 每降低10个百分点增加1000元处罚 其他班子成员各1000元 对季度检查成绩70 79分的项目 不奖不罚 80分及以上的项目奖励15000元起步 70分以下的项目处罚5000元起步 未达到50分的项目约谈分公司总经理 书记 副总经理并根据具体情况对相关人员进行处罚 若存在局 安全检查处罚强制条款 规定中的条款 则对项目部实施5000元 条的处罚 且不设上限 31 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 3企业安全管理制度 分公司每月对所属项目进行一次全覆盖定期安全检查 不定期 季节性安全检查根据情况适时开展 在每次检查中 成绩70 79分的项目 不奖不罚 80分及以上的项目奖励5000元起步 70分以下的项目处罚2000元起步 若存在局 安全检查处罚强制条款 规定中的条款 则对项目部实施2000元 条的处罚 且不设上限 在实施各项检查时 若项目部对施工现场某一单项工程 如脚手架 塔吊 施工电梯等 管理到位 成绩突出 则针对每个单项工程对项目部实施2000元的奖励 项目部应每周开展一次定期安全检查 检查应对施工现场以及生活区做到全覆盖 每月应开展一次专项安全检查 季节性 节后复工 停工后复工检查工作应据实开展 项目部的不定期安全检查可根据项目的实际适时开展 32 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 3企业安全管理制度 安全教育培训管理规定安全教育是安全管理工作的重要环节 安全教育的目的是提高全员的安全意识 安全管理水平和防止事故发生 实现安全生产 安全教育培训管理规定则为安全教育提供的制度保障 对新进场 施工现场 的施工作业人员应进行分公司 项目部 班组三级安全教育 一级 分公司级 安全教育的时间不得少于15学时 二级 项目部级 安全教育培训的时间不得少于15学时 三级 班组级 安全教育培训的时间不得少于20学时 教育培训须经考试 合格后方能上岗 对考试不合格者应进行补课和补考 达到合格后 方能上岗 33 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 3企业安全管理制度 安全生产 党政同责 一岗双责 管理规定党政同责 是指各级党组织 企业 机构 对安全生产工作负主体责任 党组织 企业 机构 主要负责人共同对本企业 机构 安全生产工作负总责 其他负责人负相应责任 一岗双责 是指各级党组织 企业 机构 除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外 其他负责人都要同时对分管工作范围内的安全生产工作负责 齐抓共管 是指各级党组织 企业 机构 应当共同抓好安全生产工作 严格落实企业安全生产主体责任 形成党组织统一领导 企业 机构 全面负责 职工积极参与的安全生产工作格局 各级党组织 企业 机构 按照 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全 的原则 落实 谁主管 谁负责 谁审批 谁负责 谁检查 谁负责 的安全生产工作责任 负责本企业 机构 的安全生产工作 34 第三章法律法规及企业安全管理制度 3 3企业安全管理制度 责任追究制度责任追究原则 按照 党政同责 一岗双责 失职追责 的原则 对应安全生产岗位职责 按照中国建筑干部管理权限 对于全员安全生产责任制的岗位安全职责 逐级追究全员安全生产责任 责任追究事项 发生生产安全责任事故 不按规定上报 安全生产组织机构不符合规定等 责任追究方式 生产安全责任事故追究的方式包括约谈 通报批评 经济处罚 行政处分 组织处理等 行政处分 警告 记过 记大过 降级 撤职 开出 组织处理包括 调离岗位 引咎辞职 责令辞职 免职 降职等 安全生产 一票否决 在职称评定 选拔任用条件中 事故责任应在一定时限内作为一票否决条件之一 有谎报 瞒报 伪造或者故意破坏事故现场等行为的 在评选 任用 晋升等方面一票否决 35 过渡页TransitionPage 第四章 安全生产注意事项 36 第四章安全生产注意事项 4 1如何做到安全生产 安全生产是指在生产经营活动中 为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施 使生产过程在符合规定的条件下进行 以保证从业人员的人身安全与健康 设备和设施免受损坏 环境免遭破坏 保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动 如何做到安全生产 37 第四章安全生产注意事项 4 2事故隐患与危险源 何为事故隐患 事故隐患是指作业场所 设备及设施的不安全状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 是引发安全事故的直接原因 加强对事故隐患的控制管理 对于预防安全事故有重要的意义 对于下图来说 砖的不安全状态 无临边防护就是事故隐患 38 第四章安全生产注意事项 4 2事故隐患与危险源 何为危险源 在 职业健康安全管理体系要求GB T28001 2011 中的定义为 可能导致人身伤害和 或 健康损害的根源 状态或行为 或其组合 对于左下图来说 施工作业过程就是危险源 可能导致高处坠落 物体打击事故的发生 若临边有防护 砖入料斗 那么该危险源就能够有效的控制 39 第四章安全生产注意事项 4 2事故隐患与危险源 事故隐患与危险源的关系 危险源 事故隐患 但两者之间可以相互转化 如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施 都将最终导致事故的发生 40 第四章安全生产注意事项 4 3施工现场 四不伤害 四不伤害 不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害 保护他人不受伤害 您的安全是公司正常运行的基础 也是家庭幸福的源泉 有安全 美好生活才有可能 41 第四章安全生产注意事项 4 3施工现场 四不伤害 应该做什么了解国家法律法规相关规定 公司及项目的安全生产责任制及相关的安全管理制度各岗位职责 做好个人安全防护措施正确佩戴安全帽 检查施工现场安全防护措施是否到位 如果防护设施不到位 危险和伤害直接受者就是你 熟悉工作环境我们不管做什么工作首先在工作之前要熟悉环境 要观察上面有没有人工作 分析一下对你有没有威胁 接受他人提醒虚心接受他人对自己不安全行为的纠正 以及对危险的提醒 保持正确的工作态度及良好的身心状态 保护自己的责任主要靠自己 42 第四章安全生产注意事项 4 3施工现场 四不伤害 应该做什么自己遵章守规 不违章操作 是不伤害他人的基础保证 默契配合多人作业时要相互配合 要顾及他人的安全 排查隐患工作后不要留下隐患 提醒他人操作设备尤其是启动 维修 清洁 保养时 要确保他人在免受影响的区域 并留下警示标识告知他人有人作业 管理者对危害行为的默许纵容是对他人最严重的威胁 43 第四章安全生产注意事项 4 3施工现场 四不伤害 应该做什么拒绝违章指挥 提高防范意识 保护自己 发现 三违 现象及时制止对作业场地周围不安全因素要加强警觉 一旦发现险情要及时制止和纠正他人的不安全行为并及时消除险情 监护危险作业在危险性较大的分部分项工程施工时 必须设有专人监护 避免盲目施救发生事故 没有可靠的安全措施不得进入危险场所 以免盲目施救 自己被伤害 每个人都要加强自我防范意识 工作中要避免他人的错误操作或其他隐患而伤害自己 44 第四章安全生产注意事项 4 3施工现场 四不伤害 安全管理体系化从制度上进行完善 依据制度进行规范管理 安全措施标准化以设施安全防护为主 人员自我防护为辅 安全培训经常化安全教育培训是增强职工安全意识 强化安全责任 提高安全技能 安全素养的重要手段 发现他人有危险 及时提醒救人一命胜造七级浮屠 任何组织中的每个成员都是团队中的一分子 要担负起关心爱护的责任和义务 不仅自己要注意安全 还要保护团队的其他人员不受伤害 这是每个成员何其他成员的承诺 45 第四章安全生产注意事项 4 4安全事故及预防 基础原因间接原因直接原因事故经过事故 引发事故的基本要素 46 第四章安全生产注意事项 4 4安全事故及预防 我们应该 47 第四章安全生产注意事项 4 4安全事故及预防 西北分公司违章吊运钢芭网事故分析2017年4月1日上午9点55分 西北分公司恒大绿洲B地块项目58 59 楼发生一起物体打击事故 事故造成2人受伤 事故经过 4月1日早上9点30分左右 项目部在无司索工的情况下 往58 59 楼层上吊运钢芭网片 塔吊指挥 无证 怕麻烦 将原本应分成两次起吊的分别只有半捆的两捆钢芭网片 并成一吊起吊 同时采用单根钢丝绳兜底两捆平行吊运 吊物升至十多米的高空时 钢芭网片滑落 在塔吊旋转半径内蹲在地上看图纸的两名人员被滑落的钢芭网片分别砸在安全

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