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文档简介
第12讲英国的制度创新与北美大陆上的新体制课程内容了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点;说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、英国的制度创新1资产阶级革命(政治前提)(1)背景资本主义发展受到斯图亚特王朝统治的阻碍。资产阶级和新贵族要求限制王权,扩大自身政治权利。(2)过程爆发:1640年开始,胜利后议会处死国王查理一世。复辟:查理二世和詹姆士二世倒行逆施,尽失人心。结束:1688年玛丽和威廉承袭英国王位,史称“光荣革命”。(3)影响:“光荣革命”结束了王权专制的局面,使资产阶级和新贵族掌握了政权,为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。2过程(渐进的民主改革)(1)初步形成:权利法案的颁布(立法权由国王向议会转移)颁布1689年英国议会颁布权利法案主要内容限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权等权力。英国议会的权力日益超过王权,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来影响英国统治方式由“人治”向“法治”转变;英国社会从此进入长期稳定发展时期(2)基本形成责任内阁制的确立(行政权由国王向内阁转移)形成“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首,内阁承担行政职责。1721年,罗伯特沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。原则内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或宣布解散议会,重新选举。发展:19世纪中期,随着选举权的逐步扩大和两党制的发展,议会选举变成了两大政党之间的权力角逐。大选中获胜的多数党上台组阁。(3)不断完善:1832年议会改革(议会主导权由大资产阶级向工业资产阶级转移)原因:随着工业革命的深入,工业资产阶级兴起,要求更多的政治权利。内容:富有农民和城镇有产者获得选举权;新兴工业城市的代表席位增加,原来被大贵族控制的席位相应减少。影响加强了工业资产阶级在议会中的作用,确保了资产阶级民主政体的稳定。为工业资本主义的进一步发展提供了保障。工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。3君主立宪制的特点(1)英国君主立宪制以代议制为基础,以责任内阁制为核心。(2)英国国王是国家元首,首相实际上是国家最高行政首脑。(3)内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责。(4)首相掌握行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。图示解史英国君主立宪制的运转示意图二、北美大陆上的新体制1联邦宪法的制定(1)背景1776年,美利坚合众国诞生。松散的邦联难以稳定统治秩序,保护国家的利益与主权;既要加强中央集权又要确保共和制。(2)制定:1787年,费城制宪会议制定了联邦宪法。(3)内容联邦制原则:宪法规定了一个强有力的联邦政府,拥有一系列主权权力,联邦法律是全国的最高法律,各州保留较大的自主权。分权制衡原则:国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分,分别由国会、总统和最高法院行使,又互相制约。人民主权原则:总统和议会议员都由选举产生,总统和议员均实行任期制。(4)地位:是近代世界第一部成文宪法。(5)意义美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。联邦制共和政体保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。2联邦政体的确立与完善(1)确立:1787年联邦宪法规定中央政府与州政府实行分权,国家主权属于联邦,联邦法律是全国的最高法律。(2)斗争:1861年内战爆发,林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号,维护国家统一。(3)巩固:内战后,国会通过宪法修正案,废除奴隶制,并肯定了联邦法律的至上性。3两党制历程19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成1860年以后,共和党和民主党交替执政的局面持续至今特点两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色实质都是资产阶级政党,只是代表不同的利益集团影响两党控制了国会,左右着总统选举和地方选举考点一英国资产阶级代议制的演变1代议制代议制是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。现代国家大都实行代议制。2政党政治(1)通常指一个国家通过政党组织国家政权的形式。(2)政党政治是欧美资产阶级革命胜利的产物。它起源于英国。早在“光荣革命”之前的1679年,英国议会内部就出现托利党和辉格党两大政治派别,到19世纪30年代产业革命以后,随着英国议会制度的发展,特别是通过了选举改革法之后,托利党演变为保守党,辉格党演变为自由党,由此才正式形成英国议会制的两党政治。1“光荣革命”的历史定位(1)从形式上看,“光荣革命”是一场宫廷政变;从本质上看,是资产阶级和新贵族对封建贵族妥协的产物。“光荣革命”推翻了君主专制制度,实现了资产阶级掌握政权的愿望,为英国资本主义经济的发展和资本主义制度的确立开辟了道路。(2)“光荣革命”为英国君主立宪制确立提供了政治前提,但不是其确立的标志,权利法案的颁布使国王的权力受到了法律的制约,成为英国君主立宪制确立的标志。2英国代议制演变过程的特点及趋势(1)特点连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从英国的内阁到责任内阁制,都体现了连续性特点。渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。(2)趋势立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。针对练1对于“光荣革命”,有人认为它是一次划时代的革命,建立了一种新型君主制,也有人认为是一次微不足道的宫廷政变,还有人认为它是荷兰执政为篡夺英国王位而策划的一次政治阴谋。对“光荣革命”认识分歧的焦点在于它是否()A实现了不同政治势力之间的妥协B造成了英国政治制度的根本变化C保持了英国独立自主的国家地位D推翻了英国斯图亚特王朝的统治答案B解析1688年“光荣革命”后,1689年英国议会通过了限制王权的权利法案,奠定了国王“统而不治”的宪政基础,国家权力由君主逐渐转移到议会,开启了英国资产阶级代议制的历史,故B项正确。素养感悟唯物史观英国资本主义经济的发展与代议制的发展完善相互推动随着英国资本主义经济的发展,工业革命的进行,工业资产阶级兴起,推动了1832年的议会改革,议会主导权由大资产阶级向工业资产阶级转移,英国代议制不断完善。资产阶级代议制的发展完善,维护了政局的稳定,推动了英国资本主义经济的进一步发展。考点二以权力制约权力美国的分权制衡机制国体、政体、国家结构国体指国家的阶级本质,即国家的性质,即哪个阶级掌握国家政权。如我国实行人民民主专政,美国实行资产阶级专政。政体指一个国家的政权组织形式,即统治阶级采取何种形式治理国家,也叫国家的根本政治制度,如资产阶级君主立宪制、民主共和制。1美国权力制衡的运行机制(1)人民与政府的分权制约:政府和人民分别行使或享受宪法授予或保留的权力,实现政府与人民之间的相互制约与监督。(2)不同政府机构间的分权制衡:不同政府部门的权力分立、相互制约进而实现权力的平衡。(3)中央与地方间的分权制衡:联邦制属于治理国家的二元制,联邦政府与州政府分享国家权力。(4)利益集团之间的分权制衡:美国实行两党制,两党对垒,交替执政。2美国民主共和制与英国君主立宪制的不同(1)从政体形式看,英国为议会制君主立宪制,美国为总统制民主共和制。(2)从国家元首及产生方式看,英国国王是世袭制、终身制;美国总统由选民间接选出,实行任期制。(3)从国家元首地位看,英王是国家统一的象征,处于“统而不治”的地位;美国总统是国家元首、政府首脑、军队总司令。(4)从政府产生方式看,英国议会选举,首相组阁,首相是政府首脑,议会是国家权力中心;美国是总统任命,总统是政府首脑和国家权力中心。(5)从政府首脑与议会关系看,英国政府(内阁)对议会负责;美国政府(内阁)对总统负责,总统与内阁不对国会负责。针对练2(2018天一大联考高三阶段测试二,18)2017年7月,美国参众两院以俄罗斯涉嫌干涉美国总统选举为由,分别以982和4193通过了制裁俄罗斯的决案,尽管总统特朗普认为对俄制裁法案有“明显缺陷”,但他并没有否决此法案。据此可知,美国()A总统无权否决参众两院法案B总统权力受到宪法的制约C参众两院拥有一定的外交权D总统与参众两院立场一致答案B解析1787年宪法规定,总统有权否决参众两院的立法,故A项错误;材料中“分别以982和4193通过了制裁俄罗斯的决案”,已经超过了三分之二,根据宪法总统只能接受,故B项正确;参众两院拥有立法权而非外交权,故C项错误;立场一致与材料中“总统特朗普认为对俄制裁法案有明显缺陷”不符,故D项错误。素养感悟唯物史观美国的民主共和政体建立在资本主义经济基础之上经济基础决定上层建筑,政治制度要符合国情。美国历史无封建专制传统,特殊历史条件下大州与小州、工商业发达州与农业州、蓄奴州及废奴州之间的力量对比没有出现“一边倒”局面,民主革命的胜利,启蒙思想的影响,尤其是资本主义工商业的发展,这些因素导致了美国共和政体的建立。而美国的共和政体又适应并促进了当时资本主义经济的发展。材料一美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时,得提出本宪法之修正案,或应全国三分之二州议会之请求,得召集会议以提出修正案要求:从材料中找出美国宪法修正的原则。信息:答案美国宪法修正案的提出需要两院议会议员三分之二通过,或全国三分之二州议会的请求。材料二美国对现代民主制的贡献首先表现在对民主原则的确立。1776年大陆会议通过独立宣言,第一次把天赋人权、主权在民原则写入政府文件中,为民主制提供了有力的理论原则基础。其次,美国重视民主程序的建设,其集中体现就是联邦宪法的制定。美国按照三权分立原则,实现了权力部门间的制衡;在联邦内部实现了州与联邦政府间的制衡;立法机构实行两院制,形成了制衡。杨宁一历史学习新视野新知识要求:分析材料,指出美国对现代民主制的贡献。信息:答案把天赋人权、主权在民的原则写入政府文件,确立了民主原则;重视民主程序建设,实行三权分立原则,实现了权力部门之间的制衡。材料“光荣革命在保留传统的表象下,国王和议会交换了位置,一个人的专制让位给一批人的共同执政国王和议会达成协议,议会让国王当国王,国王则同意让议会凌驾在自己之上。这就为后世提供了一种可能性,即权力结构可以在不改变政权形式的前提下加以改变,而这样做的条件是:在被统治者的坚决要求下,统治者做出适时的让步总之,光荣革命奠定了英国的君主立宪制度,开创了英国历史的新纪元,是英国历史的重要里程碑。”刘成、刘金源、吴庆宏英国:从称霸世界到回归欧洲观点思考方向历史结论角度1对“光荣革命”斗争方式的认识“光荣革命”以和平的方式、妥协的手段实现了制度的变革角度2“光荣革命”的保守和创新之处角度3“光荣革命”的影响答案角度2:“光荣革命”既保留了君主制和议会传统,又实现了制度变革。角度3:“光荣革命”奠定了英国君主立宪制的基础,开创了英国历史新纪元。材料(启蒙思想者)认为只有实行权力分立、以权制权才能防止权力滥用但事实上,有些国家如英国并不是严格的“三权分立”,而是议行调和。就连标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家美国也发生了嬗变,出现了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化,英国被认为是“首相民主”,美国总统被称为“皇帝般的总统”。李振通如何看待西方民主制度发现问题:三权分立的原则在英国执行的并不严格,在美国也发生了嬗变,这些都超出了教材表述。思考:英国的“首相民主”和美国“皇帝般的总统”的含义是什么?试答:答案英国“首相民主”强调的是首相权力的膨胀;美国“皇帝般的总统”强调的是美国总统权力的膨胀。1(2018海南高考,18)1874年美国选举之后,民主党控制了众议院,立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料,总统格兰特的许多内阁成员因此被迫辞职。由此可知,当时美国()A总统享有的权力受到限制B两党秉持不同阶级立场C议会开始成为权力的中心D两党制体现了制衡原则答案D解析据材料“立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”,可提出内阁成员是因为腐败而被迫辞职,与总统享有的权力受到限制无关,故A项错误;两党都是资产阶级政党,秉持相同的阶级立场,故B项错误;当时美国实行三权分立原则,议会并非权力的中心,故C项错误;据材料“民主党控制了众议院,立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”,可得出当时美国民主党利用控制的众议院制衡共和党,两党制体现了制衡原则,故D项正确。2(2017海南高考,16)1689年,英国议会决定拥戴威廉和玛丽为英国国王和女王,同时选派代表将王冠连同权利宣言(权利法案的初稿)一起呈献给二人,并当面宣读,威廉和玛丽心照不宣地全部接受。这一事件所体现的政治理念是()A天赋人权B民主共和C君主立宪D权力制衡答案C3(2016课标全国,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位,当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国()A议会无权制约国王B君主立宪制尚未完善C内阁制已基本确立D权利法案遭到破坏答案B解析题干信息“解除辉格党人的行政要职,代之以托利党人”体现了当时英王仍然拥有行政权力,说明君主立宪制还没有完善,故选B。4(2016北京高考)在美国第一届联邦政府中,国务卿杰斐逊和财政部长汉密尔顿在内政外交等问题上出现严重分歧,他们的追随者之间随之发生冲突。1796年大选中,选民因地域、职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团。这是美国一个重要制度的起源。这一制度是()A邦联制B两党制C议会制D共和制答案B解析根据题干信息,推断可知美国当时形成了在政治上相互对立制约的两大集团,根据所学知识可知属于两党制,B项正确。邦联制是美国独立后确立的,随着1787年宪法的制定,美国废除了邦联制,实行了联邦制,A项错误;美国的政体是总统制民主共和制而非议会制,C项错误;共和制是君主制的对称,是国家代表机关或国家元首由选举产生的一种政府体制或国家形式,D项与题干无关,排除。5(2015课标全国,33)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A光荣革命成果受到侵蚀B立宪政体未能阻止国王专权C内阁依旧为国王所控制D国王仍旧保留某些名义权力答案D解析据题干时间:18世纪中叶,题干信息“媾和与开战的权力是由国王掌握的”“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”,说明英国君主立宪制政体下,真正的权力掌握在议会手中,国王只是名义上仍保留权力,故选D项。A、B两项说法不符合英国君主立宪制确立后的史实,排除;内阁对议会负责,国王并未控制内阁,故C项错误。技巧点拨解题时要善于充分利用题干中的全部信息,该题第一个句号前说的是国王拥有的权力是宪法规定的,这是强调的国王有权;第一个句号之后说的是国王不敢不让议会参与,这是说的国王的权力只是名义上的。6(2015北京文综,22)1845年,美国国会通过一项法案:禁止总统在未经国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船。总统约翰泰勒否决了该法案,但国会推翻了总统的否决。根据美国宪法,随后()A这项法案将会自动生效B国会将自行建造缉私船C最高法院可废除该法案D总统可再次否决该法案答案A解析根据美国1787年宪法,总统有权否决国会通过的法案,但国会复议时若以三分之二多数再次通过,即为有效,据此可知本题正确选项为A。7(2014课标全国,33)根据美国1787年宪法,众议员名额按照各州人口比例分配,各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A主权在民原则B天赋人权原则C各州自治原则D各州平等原则答案B解析解答本题的关键是准确理解主权在民、天赋人权、平等、自治的内涵。天赋人权也译为自然权利,指人生来具有生存、自由、追求幸福和财产的权利。1787年宪法规定各州的众议员名额由各州的自由人总数加上非自由人的五分之三予以确定,这就违背了独立宣言关于天赋人权的规定。1(2018四川四市模拟)1688年光荣革命之后,大部分辉格党人放弃运用契约理论、天赋人权或者人民主权这些激进观念为革命合理性做出辩护。相反,认为光荣革命是对宪政传统的恢复。这表明在当时英国()A政治合法性受历史传统影响B光荣革命成果受到挑战C立宪政体未能阻止国王专权D政治生活缺乏理性精神答案A解析据材料“认为光荣革命是对宪政传统的恢复”可知英国确立政体受到传统宪政的影响,故A项正确;据所学可知,1689年确立的权利法案确立了君主立宪制,巩固了革命成果,故B项错误;据材料“对宪政传统的恢复”说明国王的权力受到了限制,故C项错误;政治生活的理性是反对国王和教会,据材料“对宪政传统的恢复”是对国王权力的限制,是理性的体现,故D项错误。2(2018黑龙江哈九中模拟)1841年皮尔率领保守党获得议会大选的胜利,维多利亚女王任命其组阁。在内阁中,皮尔要求各部主管者在重大政策上预先禀告首相裁决,并垄断了向女王报告政府工作的机会。这表明()A首相成为国家的权力中心B内阁集体负责制左右英国政府决策C英王成为“统而不治”的虚君D责任制内阁原则影响英国政治生活答案D解析题干中“皮尔率领保守党获得议会大选的胜利,维多利亚女王任命其组阁”,体现了内阁由下院选举胜利的多数党组阁,题干中“皮尔要求各部主管者在重大政策上预先禀告首相裁决,并垄断了向女王报告政府工作的机会”,体现了首相名义上对英王负责,故D项正确。3(2018日照5月校际考试,33)19世纪70年代以后,英国议会的权力和作用开始缩小,首相和内阁对议会下院的控制大为加强,议会的许多权力转向了内阁,出现“内阁专横”的政治局面,许多英国人称内阁为议会中的“第三院”。这一变化有利于()A权力机构的制约和平衡B政府行政效率的提高C政党政治的发展和完善D责任内阁制走向成熟答案B解析内阁直接影响直至干涉议会的立法工作,是一种行政权对立法权的侵蚀,有利于行政效率因少受立法权的制衡而变得愈发高效,故B项正确。4(2018湖南长郡中学考前保温卷二,33)美国宪法规定:未经州的同意不能剥夺任何一州在参议院的平等代表权,以及变更州的边界;州政府未经国会同意不能与外国签订条约或协议。这反映了美国()A各州之间形成平等的伙伴关系B联邦政府和州政府均设置权力禁区C全力实施共和主义的分权原则D联邦政府和州政府相互尊重与合作答案B解析材料体现的是州政府与联邦政府之间的一种制约,并不是各州之间形成平等伙伴关系,故A项错误;用州政府来限制联邦政府,同时州政府又受到联邦政府限制,所以二者都有权力禁区,故B项正确;共和主义体现人民意愿,而材料没有体现,故C项错误;联邦政府和州政府相互尊重与合作不符合题意,故D项错误。5(2018东北三校模拟)2016年9月23日,奥巴马以损害美国国家安全利益为由,否决了国会通过的允许“911”恐袭事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特政府的法案。按照宪法,国会仍能以三分之二多数表决结果推翻总统的否决,强行让法案成为法律。这体现了()A总统权力至高无上B分权与制衡的原则C国会处于权力中心D民众利益高于一切答案B解析总统权力至上与美国三权分立、相互制约不符,故A项错误;美国总统否决国会法案,国会再次通过,体现了总统和国会之间相互制衡,故B项正确;美国总统处于权力中心,故C项错误;美国是资本主义社会,资产阶级利益高于一切,故D项错误。课时作业一、选择题1(2018潍坊模拟)16世纪以来,英国的土地继承逐渐普及了长子继承制。长子继承制避免了家庭财产的平均分配,有利于家庭财富的积累,并向资本转化强大的贵族群体逐渐形成了限制王权的反对派组织。这一制度()A受到古代中国宗法理念影响B有利于英国政治制度的转型C导致了英国中央集权的削弱D增强了议会对国王的控制力答案B解析据材料无法体现英国土地继承的方式来源于中国,故A项错误;据材料“贵族群体逐渐形成了限制王权的反对派组织”可知这项制度有利于限制王权,推动社会转型,故B项正确;材料表明的是国王和贵族的关系而不是中央与地方的关系,故C项错误;据材料“贵族群体逐渐形成了限制王权的反对派组织”可知材料中限制王权的是贵族而不是议会,故D项错误。2(2019洛阳模拟)美国学者海斯认为,英国既是第一个摧毁专制政体的国家,但也是最后建立起民主政体的国家之一。他意在说明英国()A责任制内阁的确立较晚B民主政体的确立缓慢C保留了大量的封建残余D民主进程具有渐进性答案D解析英国民主进程通过多次议会改革逐步进行,具有渐进性,故D项正确。3(2019郑州模拟)沃波尔统治晚期,反对派聚集在王储威尔士亲王弗雷德利克周围,盼望有朝一日王位更迭,得到重用,从而形成了“太子帮”。这说明此时英国()A君主立宪制发生变异B责任制内阁尚未形成C政党政治还不够成熟D国王仍掌握军政大权答案C解析沃波尔统治时期责任制内阁已经实行,君主立宪制发展而并未发生变异,故A、B项错误;君主立宪制下英国国王应该在政党问题上保持中立,但现在却形成“太子帮”,这说明政党政治还不够成熟,故C项正确;国王仍掌握军政大权,不符合史实,故D项错误。4(2018北大教育精品卷,33)1760年以前,英国中间阶层的人数大约占下院人数的八分之一,但到了18世纪末,他们的人数翻了一倍,约占下院人数的四分之一。中间阶层的部分成员可以购买爵位,渐渐接近贵族边缘。这一变化有助于()A责任制内阁初步形成B限制国王的行政实权C议会民主制逐渐完善D扩大贵族的政治影响答案C解析责任制内阁初步形成是在1721年,故A项错误;国王的行政实权在1721年后已经转移到内阁,故B项错误;随着工业革命的开展,一部分工业资产阶级逐渐壮大,并且进入议会下院,这样有利于冲击原来的贵族制,促进资产阶级议会民主制的发展与完善,故C项正确;有利于民主政治发展对贵族政治是一种冲击,故D项错误。5(2018湖北4月调考,33)英国海外贸易经营权历来是国王颁发特许状授予各大公司,但1690年得到“议会特许状”的哈德逊湾公司宣布:“不管以前无执照商人如何看待我公司的特权,现在这些特权已成为我们国家的法律了。”这说明英国()A大力提倡自由贸易B法律体系逐渐完善C国王已经统而不治D权力结构发生变动答案D解析从“1690年”可知英国刚刚完成光荣革命,建立了君主立宪制,由国王掌握立法权,变为议会立法,导致权力结构变化,故D项正确。61705年大选辉格党在议会中得到多数,但安妮女王讨厌辉格党人,仍由托利党人掌握政府。财政大臣戈多尔芬规劝她,为使政府正常运转,必须接受辉格党进入政府。安妮女王权衡再三后,便任命两名温和的辉格党贵族进入政府,分别担任掌玺大臣和大法官。这一事例说明()A内阁大臣不再对国王负责B国王基于个人意愿任命内阁成员C英国责任制内阁已经形成D议会与内阁之间建立起有机联系答案D解析题干中“1705年大选辉格党在议会中得到多数安妮女王权衡再三后,便任命两名温和的辉格党贵族进入政府”,推知在议会得到多数后可以进入内阁,故D项正确。71782年,英国诺思福克斯内阁因议会通过不信任案被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任,但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜。下面评论正确的是()A此时国王行政权力仍然很大B小皮特破坏了民主化的进程C行政权扩张打破了议会制约D是责任内阁制下的正当行为答案D解析早在责任内阁制形成前,国王就逐渐处于统而不治的地位,故A项错误;小皮特的做法符合责任内阁制的运行规则,故B项错误;英国君主立宪制下,议会至上,故C项错误;责任内阁制下,如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要集体辞职,或者报请国王批准解散议会,重新选举,故D项正确。8当时,美国各州之间关税壁垒的存在阻碍着经济发展,如果某州为了维护自己的政府和资源而征收关税,它的邻近州就有许多诱惑去采取自由贸易制度,将更大份额的国内外贸易吸引到自己那里去。这种状况表明当时美国()A邦联政府软弱无力B采取了贸易保护政策C具有浓厚的重商主义思想D尚未完成国家的统一答案A解析根据题目中“美国各州之间关税壁垒的存在阻碍着经济发展”得出:美国刚建国时期实行邦联制,邦联政府权力小,各州权力大,故A项正确。9(2018衡水四月大联考,33)1937年罗斯福试图通过国会立法增加自由派大法官人数的方式来“填塞”联邦最高法院以便施政。“填塞法院”计划最后被国会否决,但无形的压力使法官们开始支持新政措施,这被称为“拯救了最高法院的及时易帜”。这反映了当时美国()A存在权力的制约与平衡B司法权对行政权的制约C总统权力高于司法权力D行政权扩大影响司法权答案D解析据材料“罗斯福试图通过国会立法填塞联邦最高法院以便施政但无形的压力使法官们开始支持新政措施”可知总统行政权扩大,影响司法权的行使,故D项正确。10(2019郑州模拟)有学者认为,“在美国,有权作出决定的只是总统而不是内阁,美国的内阁仅是一个非正式的总统的咨询机构,即使参加内阁会议的大多数人的意见与总统相左,总统亦可不必采纳。”这一论点()A反映美国的内阁没有实际作用B说明总统权力缺乏有效制衡C表明总统与内阁之间权限不明D符合宪法对总统职权的规定答案D解析根据1787年宪法,美国的权力中心是总统,总统掌握行政权,内阁由总统任命接受总统管理,材料中“即使参加内阁会议的大多数人的意见与总统相左,总统亦可不必采纳”这一论点符合宪法对总统职权的规定,故D项正确。11美国1787年宪法规定,除众议员由人民直接选举产生之外,其他政府部门的官员都间接选举产生:参议员通过州议会选出,总统由各州选出的选举人选出,联邦最高法院法官由总统任命,并需经参议院批准。美国的建国精英作出这样的安排是为了()A避免因某种共同利益而出现部门勾结B巩固中央集权与地方分权的联邦体制C限制议员、总统和大法官的权力范围D保证立法、行政和司法部门的独立性答案A解析美国各部门人员的产生方式不同,是为了避免为了共同利益,出现部门之间相互勾结的现象,故A项正确。12下表是美国制宪会议中出现的几种意见及最终方案,这些意见及最终方案体现了()意见一意见二最终方案反对一人执掌大权,认为一人掌权,总统形同英国国王。总统应该有足够大的权力来钳制国会可能出现的独断和多数暴政。总统实行任期制。总统有对国会议案的否决权,有权任命官员、与外国签约,但必须得到参议院的同意。A.国会是联邦政府权力中心B民主与妥协是美国宪法的特征C美国总统应该对宪法负责D联邦政府的权力高于各州权力答案B解析A项与材料中“总统有对国会议案的否决权”不符,故A项错误;最终方案综合了几种意见,其中“总统有对国会议案的否决权”“必须得到参议院的同意”体现了两者的制约平衡,故B项正确;材料中意见分歧是“总统”和“国会”之间的关系,故C项错误;D项材料中没有涉及,故D项错误。二、非选择题13(2018张家界模拟)阅读下列材料,回答问题。材料一素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中,极端道路往往是行不通的。“光荣革命”吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训,既摒弃了无限制的斗争,又避免了无原则的调和它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。程汉大英国政治制度史材料二1746年,乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉特尼的意见,否决了由佩勒姆(时任内阁首相)提出的任命威廉皮特
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