民主决策ppt-.ppt

二 民主决策 作出最佳的选择 我国公民的政治参与 民主选举篇 学习目标 一 知识目标1 识记民主决策的重要性 公民参与民主决策的意义2 理解民主决策的方式和意义3 运用实例公民参与民主决策的意义 二 能力目标提高公民参与民主决策的能力 三 情感 态度与价值观目标通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感 自主学习1 公民参与民主决策种类有哪些 2 公民直接参与决策的方式有哪几类 方式的内容 方式 依据 意义是什么 3 民主决策有什么重要性 2 民主决策有何意义 1 两种不同的决策方式 领导间接决策 领导直接决策 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式 也表达了两种不同的决策观点 观点一 观点二 决策是少数精英的事 让公民参与决策过程 只会干扰决策的形成 公民有权知道决策的内容 公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科学的决策 探究与共享 你赞成哪种决策观点 说说你的理由 假如你是决策者 你会采取哪种决策方式 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗 第二种观点充分发扬了民主 倾听群众意见 公民能够参与决策过程 这样形成的决策集中民智 反映民意 体现人民根本利益 是科学合理的 第一种观点恰好相反 是独裁决策 是不可取的 作为决策者应该让公民充分参与决策过程 以了解民情 反映民意 体现人民根本利益 目前 随着经济科技的发展 公民参与民主决策的方式 渠道很多 如电话 信函 网络 新闻媒体等 都可以用来参与决策 下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题 2 参与民主决策的多种方式 1 公民参与民主决策分为两种 一种是公民间接参与决策 人大代表 一种是公民直接参与决策 2 公民直接参与决策的四种方式 重点 自学完成下表 1 间接参与决策通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 是公民间接参与决策的方式 它要求选出的决策者必须代表民意 反映民情 体现人民利益 2 直接参与决策公民直接参与决策过程 对决策的形成发挥积极作用 是公民直接参与决策的方式 2 公民直接参与决策的四种方式 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 新闻媒体 面谈 短信 拓宽民意反映渠道 是科学决策的重要前提 了解社情民意 积极参与决策 专家学者利用专业知识和相关信息 对专业性 技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会 座谈会 专业知识 专业性 技术性 提高决策科学性 合理性 可行性 望远镜 显微镜 公民享有涉及公众利益的决策知情权 公示板 公示卡 公众宣传单 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 公民对此发表意见 提建议 提高决策透明度和公众参与度 对同公众利益密切相关的重大事项进行听证 决策利民 集思广益 有科学依据 有制度保证 听证会 发现问题修正 完善 3 同历决策过程 共享决策成果 政府的一个重大决策 往往牵涉到社会各阶层的利益 关系千家万户的生活起居 公民通过各种渠道 采取不同方式直接参与决策过程 是推进决策科学化 民主化的重要环节 对决策者来说 A 有助于决策反映民情 体现民主 B 有助于提高决策的科学性 全面性 对老百姓来说 A 有利于促进对决策的理解 自觉落实决策 B 有利于提高热情和信心 和政治责任感 2 民主决策的意义 1 民主决策的重要性 许多公民越来越喜欢对政府的行为 指手画脚 而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见 和我利益相关我就有发言权 的观点深入人心 中国网络舆论对政府决策发挥重大影响 2003年初 中共中央总书记胡锦涛对一位参与防治 非典 的一线医生说 你的建议非常好 我在网上已经看到了 2003年4月26日 温家宝总理在北京考察工作时说 我看到同学们在网上写的一些话 我挺感动 2004年9月举行的中共十六届四中全会指出 要高度重视互联网等新型媒体对社会舆论的影响 中国社科院新闻与传播研究所闵大洪研究员认为 中国网络媒体表现出的影响力 社会地位 政治认可度 对重大事件的报道能力都清楚地证明 它们已经成为中国的主流媒体之一 三院士上书 南水北调西线宜暂缓 2006年10月底 3位中国水利和水资源界的泰斗级人物 钱正英院士 潘家铮院士和沈国舫院士 以中国工程院的名义 向国务院提交了一份名为 关于南水北调西线前期工作的建议 以下简称 建议 建议 中 他们认为南水北调西线工程 决策宜十分慎重 需要在充分论证比较和前期工作的基础上 把主要问题基本查清 落实 解决 提出可行性报告 并尽量取得社会的广泛认同后再启动 才较为稳妥 据悉 国务院领导对 建议 给予了肯定性的批复 来自水利部和南水北调工程建设委员会办公室的迹象表明 南水北调西线工程的步伐已经放缓了不少 举世瞩目的三峡工程 1986年 水利电力部成立了三峡工程论证领导小组 水利电力部部长钱正英任组长 副部长陆佑楣任副组长 水电部总工程师 中科院学部委员潘家铮为副组长兼技术总负责人 三峡工程论证划分为10个专题 地质地震 水文与防洪 泥沙与航运 电力系统规划 水库淹没与移民 生态与环境 综合水位方案 施工 工程投资估算 经济评价 论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家 21位特邀顾问 分别组成地质地震 枢纽建筑物 水文 防洪 泥沙 航运 电力系统 机电设备 移民 生态环境 综合规划与水位 施工 投资估算 综合经济评价14个专家组 参加这一世界水利建设史上少有的论证工作 主要结论 关于三峡工程的水位方案 综合14个专家组的意见 推荐 一级开发 一次建成 分期蓄水 连续移民 的方案 坝顶高程185米 最终正常蓄水位175米 初期蓄水位156米 最大坝高175米 最后总库容393亿立方米 防洪库容221 5亿立方米 装机1768万千瓦 多年平均发电量840亿千瓦小时 宜昌至重庆660公里航道获得显著改善 主要结论为 三峡工程是难得的具有巨大综合效益的水利枢纽 经济效益是好的 建三峡工程的方案比不建三峡的方案好 早建比晚建有利 专家论证三峡工程 海南省物价局关于政府定价药品价格公示的通知 各市县物价局 洋浦经济发展局 根据 国家计委关于印发的通知 计价格 2000 2141号 和 海南省物价局关于药品价格管理有关问题的通知 琼发改价格 2004 318号 规定 经审核 现将在我省销售的部分政府定价药品临时最高零售价格公示 见附表 附 政府定价药品价格表 点击查看 圆明园防渗工程听证 思考 社会听证制度有何重要作用 小结 民主决策作出最佳的选择 两种不同的决策方式 参与民主决策的多种方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 公示制度 社会听证制度 同历决策过程共享决策成果 民主决策的重要性 民主决策的意义 练习1 单选 最近有些地方在干部考察中由 公示制 改为 预告制 公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后 再向社会公布 而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布 并且将考察的各个进程都提前预告 公而告之 以便征求群众意见 这有利于 A 人民直接行使国家权力B 公民行使选举权和被选举权C 进一