广东省地方税务局南海税务数据处理中心桃源楼装修改造项目.doc

广东省地方税务局南海税务数据处理中心广东省地方税务局南海税务数据处理中心 桃源楼装修改造项目桃源楼装修改造项目 招招 标标 文文 件件 项目编号 项目编号 12G12G 广州有德招标代理有限公司广州有德招标代理有限公司 二二 一二年九月一二年九月 1 84 目目 录录 一 一 投标邀请函投标邀请函 二 二 投标人须知投标人须知 一一 说明说明 采购项目性质 投标要求概述 定义及约定 合格的投标人及其证明文件和评价文件 合格的工程 货物和配套服务及其证明文件 禁止事项 保密事项 投标人知悉 保证 投标费用 二二 招标文件招标文件 招标文件的构成 招标文件采用的计量单位 招标文件的澄清或修改 不允许负偏离的条款 三三 投标文件的编制投标文件的编制 投标语言 计量及货币 投标文件的构成 投标函 投标报价 投标保证金 知识产权 投标有效期 投标文件的式样和签署 四四 投标文件的递交投标文件的递交 投标文件的密封和标记 投标截止 迟交的投标文件 投标文件的修改与撤回 五五 开标与评标开标与评标 开标 评标委员会 评标 2 84 六六 授予合同授予合同 中标人的确定 中标结果公告 中标通知书 签订合同 服务费 七七 询问 质疑与投诉询问 质疑与投诉 询问 质疑与投诉 八八 招标文件的解释权招标文件的解释权 三 三 评标方法评标方法 一 评标规则 二 资格性和符合性审查 第一阶段 三 详细评标 第二阶段 四 推荐中标候选人 四 四 用户需求书用户需求书 五 五 合同条合同条款款 六 六 投标文件格式投标文件格式 一 商务响应文件格式 二 技术响应文件格式 三 投标报价表格式 3 84 一 一 投标邀请函投标邀请函 广州有德招标代理有限公司 以下简称 采购代理机构 受广东省地方税务局机关服务中心 以下简称 采购人 的委托 就广东省地方税务局南海税务数据处理中心桃源楼装修改造项目 接受合格的国内投标人提交密封投标 有关事项如下 一 一 项目概况项目概况 1 项目编号 12G 2 项目名称 广东省地方税务局南海税务数据处理中心桃源楼装修改造项目 3 招标规模及招标内容 1 招标规模 总改造总面积为 平方米 改造范围包括 更换全部地面 天花及墙体用 材 改造空调 消防 强弱电 给排水 对家具 窗帘 设备 日常用品等全部进行重 置 具体内容详见 项目清单 2 招标内容 广东省地方税务局南海税务数据处理中心桃源楼装修改造项目 为设计 报建 土建 装修 采购 安装 调试 验收等的总包交钥匙工程 4 完工期 领取中标通知后天内完成工程 5 最高限价 万元 二 二 投标人资格要求投标人资格要求 1 投标人须具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 2 投标人须在中国工商行政管理机关注册登记并取得营业执照 具有独立的法人资格且注册 地在广州 注册地在广州以外的投标人必须在广州市建设行政主管部门有备案登记 在广 州建设工程交易中心已办理设计 施工诚信档案 且诚信档案在有效期内 并提供广州建设 工程交易中心网上打印页 3 投标人必须是具备建筑装修装饰工程专业承包一级 建筑装饰工程设计专项甲级资质 机电 设备安装工程专业承包 消防设施工程专业承包三级或以上资质 并获得 安全生产许可 证 本工程不接受联合体投标 4 投标人须提供年经会计事务所审计的完整财务报表 其中净利润要求为正数 5 广东省以内的投标人拟委派担任本工程的项目负责人必须具有执业专业为 建筑工程 二 级及以上注册建造师证书 根据广东省住房和城乡建设厅粤建市函 号文规定 广东 省以外的投标人拟委派担任本工程的项目负责人必须具有执业专业为 建筑工程 的一级 注册建造师证书或建造师临时执业证书 6 投标人须提供拟派本项目组成人员名单及相关证件 项目负责人二级建造师 广东省省外企业须一级建造师 的注册证 安全生产考核证 职称证 毕业证 二代身份证 4 84 名专职安全员 提供上岗证 安全生产考核证 职称证 毕业证 二代身份证 名技术负责人 提供职称证 毕业证 二代身份证 名施工员 提供上岗证 职称证 毕业证 二代身份证 名质检员 提供上岗证 职称证 毕业证 二代身份证 名材料员 提供上岗证 职称证 毕业证 二代身份证 名造价员 提供上岗证 职称证 毕业证 二代身份证 以上人员还须提供近个月 年月至年月 有效的社保证明材料 7 投标人近两年 年 9 月 1 日至今 以竣工验收时间为准 完成过经广州建设工程交易中心 单独公开招标的造价达到万元或以上 造价以中标通知书为准 的装饰装修工程业绩 需 同时提供中标通知书 施工合同 竣工验收报告或竣工验收证明 注 业绩取自广州建设工程交易中心企业库 造价以企业库项目业绩中项目规模的建筑装 修装饰工程造价为准 如为总承包项目中包含装饰装修工程或分包装饰装修工程业绩的 不符合本次工程的 业绩要求 8 本项目不接受联合体投标 三 三 获取招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价获取招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价 1 获取招标文件时间 年 9 月 18 日起至年 9 月 24 日上午 下午 办公时间内 法定节 假日除外 2 获取招标文件地点 广州市天河北路号光大银行大厦楼之一 之二 3 获取招标文件方式 直接报名购买 4 招标文件及图纸售价 招标文件每套人民币元 售后不退 请投标人凭以下相关证明文件的复印件 原件备查 加盖公司公章购买招标文件 请投标人凭以下相关证明文件的复印件 原件备查 加盖公司公章购买招标文件 1 在中国工商行政管理机关注册登记并取得营业执照 具有独立的法人资格且注册地在广州 注册地在广州以外的投标人必须在广州市建设行政主管部门有备案登记 在广州建设工程 交易中心已办理设计 施工诚信档案 且诚信档案在有效期内 并提供广州建设工程交易 中心网上打印页 须核对原件 2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件 法定代表人或授权代表须为本项目的 项 目负责人 3 法定代表人或投标人授权代表身份证复印件 注 本项目投标人的法定代表人或授权代表必须为本项目的项目负责人 报名时本项目 的项目负责人必须到现场接受资料的原件复核 如法定代表人或授权代表非本项目的项 5 84 目负责人或原件复核不通过的 将被拒绝参与本项目的报名 4 建筑装修装饰工程专业承包一级 建筑装饰工程设计专项甲级资质 机电设备安装工程专 业承包 消防设施工程专业承包三级或以上资质证书及 安全生产许可证 证书 须核对 原件 5 投标人须提供年经会计事务所审计的完整财务报表 其中净利润要求为正数 须核对原 件 6 项目负责人的人员为建筑工程专业二级或以上级别的注册建造师 外省企业建筑工程专 业 一级建造师资格证书 证书及安全培训考核合格证 类 复印件 须核对原件 7 投标人须提供拟派本项目组成人员名单及相关证件复印件 须核对原件 项目负责人二级建造师 广东省省外企业须一级建造师 的注册证 安全生产考核证 职称证 毕业证 二代身份证 名专职安全员 提供上岗证 安全生产考核证 职称证 毕业证 二代身份证 名技术负责人 提供职称证 毕业证 二代身份证 名施工员 提供上岗证 职称证 毕业证 二代身份证 名质检员 提供上岗证 职称证 毕业证 二代身份证 名材料员 提供上岗证 职称证 毕业证 二代身份证 名造价员 提供上岗证 职称证 毕业证 二代身份证 以上人员还须提供近个月 年月至年月 有效的社保证明材料 四 四 现场勘察及答疑现场勘察及答疑 请各投标人自行现场勘察 我公司不举行集中答疑 如各投标人有疑问 请于年 9 月 25 日 前将疑问传真至 联系人 凌小姐 五 五 递交投标文件时间 投标截止及开标时间 递交投标文件及开标地点递交投标文件时间 投标截止及开标时间 递交投标文件及开标地点 1 递交投标文件时间 年 10 月 9 日上午 2 投标截止及开标时间 年 10 月 9 日上午 3 递交投标文件及开标地点 广州市天河北路号光大银行大厦楼之一 之二 六 六 发布媒体发布媒体 中国政府采购网 广东省政府采购网 广州有德招标代理有限公司网 七 七 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 1 采购人联系方式 6 84 采购人名称 广东省地方税务局机关服务中心 采购人联系电话 2 采购代理机构联系方式 采购代理机构名称 广州有德招标代理有限公司 网址 采购代理机构地点 广州市天河北路号光大银行大厦楼之一 之二 采购代理机构联系人 凌小姐 采购代理机构联系电话 采购代理机构传真 广州有德招标代理有限公司 二 一二年九月十八日 7 84 投标人报名提交资料一览表投标人报名提交资料一览表 项目名称 项目编号 投标人 盖章 审核确认 采购人或采购代理机构接收资料人员与投标人授权代表对以下报名资料共同核对 审核情况属实 审核确认 采购人或采购代理机构接收资料人员与投标人授权代表对以下报名资料共同核对 审核情况属实 采购人或采购代理机构接收资料采购人或采购代理机构接收资料 人员签名 人员签名 投标人的代表签名 投标人的代表签名 审核情况 序 号 项目项目内页码内页码 报名提交报名提交 资料要求资料要求 此栏不需申请人填写 备注 年审合格的营业执照副本或事业单位法人证书复印件原件备查 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件 法定代表人或投标人授权代表身份证复印件原件备查 投标人以下专业资格证书复印件 机电设备安装工程专业承包三级或以上资质 消防设施工程专业承包三级或以上资质 建筑装饰装修工程设计与施工一级或以上资质 或建筑装修装饰工程专业承包一级或以上资质及建筑 装饰工程设计专项甲级或以上资质 获得 安全生产许可证 原件备查 年经会计事务所审计的完整财务报表复印件 其中净 利润要求为正数 原件备查 项目负责人的专业资格复印件 广东省以内的投标人 拟委派担任本工程的项目负责人必须具有执业专业为 建筑工程 二级或以上注册建造师证书 广东省以 外的投标人拟委派担任本工程的项目负责人必须具有 执业专业为 建筑工程 的一级注册建造师证书 原件备查 拟派本项目组成人员名单及相关证件复印件原件备查 注 本表原件审核情况栏及备注栏 投标人须留空 由采购人或采购代理机构审核后填写 本表 报名提交资料要求 中原件备查指投标人需在投标报名时提交原件供核查 本表一式两份 一份附于报名资料内作为报名资料目录 另一份交回投标人的代表 两份表格中每页 的 审核确认 栏均需双方签署 本表中如有修改 修改处须经采购人或采购代理机构接收资料人员和投 标人代表共同签署 本项目投标人的法定代表人或授权代表必须为本项目的项目负责人 且投标人必须在投标前接受报名资 本项目投标人的法定代表人或授权代表必须为本项目的项目负责人 且投标人必须在投标前接受报名资 料原件复核 如法定代表人或授权代表非本项目的项目负责人或原件复核不通过的 将被拒绝参与本项目料原件复核 如法定代表人或授权代表非本项目的项目负责人或原件复核不通过的 将被拒绝参与本项目 的报名 的报名 8 84 附件二 拟派人员架构表拟派人员架构表 投标人名称 项目编号 序号姓名性别年龄学历职称专业 经验 年限 拟担任职务或 承担工作内容 职称 备注 按照投标人资格要求第点 投标人必须附上以上人员的岗位证书 职称证或注册证 第备注 按照投标人资格要求第点 投标人必须附上以上人员的岗位证书 职称证或注册证 第 二代身份证及近三个月 年月至年月 有效的社保证明材料 二代身份证及近三个月 年月至年月 有效的社保证明材料 投标人名称 盖公章 法定代表人或投标人授权代表 签名或盖章 职务 日期 9 84 二 二 投标人须知投标人须知 一一 说明说明 1 1 采购项目性质采购项目性质 本项目为使用财政资金的招标项目 2 2 投标要求概述投标要求概述 投标人必须符合 投标邀请函 的资格要求 获得本招标文件后 投标人应仔细阅读各章 节 理解本次采购的用户需求 投标必须实质性响应招标文件的要求 详细的投标要求参 见本招标文件各章节 3 3 定义及约定定义及约定 3 1工程 工程 指建设工程 包括建筑物和构筑物的新建 改建 扩建 装修 拆除 修缮等 3 2货物货物 指各种形态和种类的物品 包括原材料 燃料 设备 产品等 3 3服务服务 指与投标人提供的货物相关的设计 运输 保险 安装 调试 培训 保证 技术 支持等义务以及招标文件的 用户需求书 中要求的其他应承担义务 3 4采购人采购人 见招标文件的 投标邀请函 3 5投标人投标人 响应招标 参加投标竞争 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条所列 条件的在中国境内注册的法人 其他组织或者自然人 3 6中标人中标人 经评标委员会推荐 采购人确认 由采购代理机构发放 中标通知书 的投标人 3 7采购代理机构采购代理机构 广州有德招标代理有限公司 3 8评标委员会评标委员会 是依法组建 负责本招标项目评标工作的临时性机构 3 9日期日期 指公历日 3 10合同合同 指依据本次招标过程中双方达成的一致 由采购人与中标人签订的成交协议 3 11书面形式书面形式 本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件 投标文件的书面形式则 包括纸质文件和按本须知第条规定软件制作的电子文件 3 12偏离偏离 投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差 该偏差优于招标文件要求的为正偏离 劣于的 为负偏离 3 13招标文件中的标题或题名仅起引导作用 不应视为对招标文件内容的理解和解释 4 4 合格的投标人及其证明文件和评价文件合格的投标人及其证明文件和评价文件 4 1投标人必须逐项具备招标文件 投标邀请函 所列的合格投标人条件 投标时必须提交证 明其满足合格投标人条件的文件 结合招标文件 投标邀请函 要求及 资格性和符合性 审查表 对应审查项 这些文件的任何缺漏 都会导致投标无效 10 84 4 2证明投标人实力的其它文件 4 3证明投标人合格和资格的所有文件必须满足 1 由有权签发或授权的机构签发或授权 2 至少至开标日有效 对有效期不能覆盖合同期的证书 不因此豁免其投标责任 投标人必 须在 投标函 中承诺 在其中标与采购人签约时将出示覆盖合同期的有效证书 并为违 反承诺承担法律责任 5 5 合格的工程 货物和配套服务及其证明文件合格的工程 货物和配套服务及其证明文件 5 1合同中提供的工程 货物和配套服务 其来源均应符合 中华人民共和国政府采购法 的 有关规定 5 2投标人应提交证明其拟提供的工程 货物和配套服务符合招标文件规定的证明文件 作为 其投标文件的一部分 5 3证明工程 货物和配套服务满足招标文件要求的文件 5 4不需要作为评标依据 且招标文件中未要求投标人在投标时提交的软件 光盘等 中标人 可以在供货时提交 6 6 禁止事项禁止事项 有以下禁止行为的当事人 需依法承担相应的法律责任 6 1采购人 投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益 社会公共利益和其他当事人 的合法权益 不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争 6 2投标人不得向采购人 采购代理机构 评标委员会的组成人员行贿或者采取弄虚作假等其 他不正当手段谋取中标 6 3除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外 从开标之时起至授予合同止 投标人不得就 与其投标文件有关的事项主动与评标委员会 采购人以及采购代理机构接触 6 4 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定的其他禁止行为 7 7 保密事项保密事项 由采购人向投标人提供的用户需求书 图纸 样品 模型 模件和所有资料 投标人获得 后 应对其保密 除非采购人同意 投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的 任何用途 开标后 应采购人要求 投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料 并销 毁所有需保密的备份文件和资料 8 8 投标人知悉投标人知悉 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项 包括任何与招标文件所 列明的有关的特殊困难充分了解 因此 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和技术规范等 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投标文件没有对招 标文件各方面作实质性响应是投标人的风险 并可能导致其投标成为无效投标 11 84 9 9 保证保证 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的 并承担相应的法律 责任 10 10 投标费用投标费用 投标人应承担其编写 提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用 不论投标的结果 如何 采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 二二 招标文件招标文件 11 11 招标文件的构成招标文件的构成 招标文件包括 投标邀请 投标人须知 评标方法 用户需求书 合同条款 和 投标文件格式 12 12 招标文件采用的计量单位招标文件采用的计量单位 如本招标文件没有特别说明的 本招标文件中涉及的计量单位首先应理解为中华人民共和 国家标准 其次理解为国际标准 13 13 招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改 13 1在投标截止时间日前的任何时候 无论出于何种原因 采购代理机构可主动地或在解答和 澄清投标人提出的问题时 对招标文件进行修改 13 2采购代理机构和采购人将在招标文件中规定的时间和地点召开投标答疑会 解答投标人在 此之前书面或当场对招标文件提出的澄清要求 随后形成相关澄清或修改文件 13 3招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分 将以书面形式通知招标文件的所有收受人 对其具有约束力 投标人在收到任何澄清和修改文件后 应立即回函确认 13 4为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 采购代理机构可 酌情推迟投标截止时间 并至少在原投标截止时间日前 将该推迟决定以书面形式通知本 招标文件的所有收受人 14 14 不允许负偏离的条款不允许负偏离的条款 14 1招标文件中的重要条款不允许投标文件负偏离 投标文件对这些条款的任何负偏离 将导 致扣分 1 招标文件 用户需求书 中带有 号的条款 2 招标文件 投标邀请函 中关于投标人资格要求的所有条款 3 招标文件中其它带有 号的条款 4 招标文件 评标办法 中符合性审查表中的所有条款 12 84 14 2未加注 号的条款视作可负偏离 但任何可接受的负偏离都可能导致评标委员会对其 的不利评分 14 3投标文件中的技术参数 功能或其它内容优于 用户需求书 要求的不视作负偏离 不构 成无效投标条件 但投标人必须对这种优于 用户需求书 要求的情况单独作出说明 三三 投标文件的编制投标文件的编制 15 15 投标语言 计量及货币投标语言 计量及货币 15 1投标人提交的投标文件及其与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用 中文 投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言 但相应内容应附有中文翻 译本 在解释时以中文翻译本为准 15 2除非招标文件的技术规格中另有规定 投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构 的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 15 3投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价 16 16 投标文件的构成投标文件的构成 16 1投标人应参照本须知的编制要求 投标文件格式 提供全面的响应文件 并在正本文件封 套内附有按本须知条要求制作的电子文件一套 以光盘形式 16 2投标人递交的投标文件通常按以下顺序和内容编制 并统一用纸印制 1 投标文件第一部分 投标文件目录 2 投标文件第二部分 商务响应文件 3 投标文件第三部分 技术响应文件 4 投标文件第四部分 投标报价表 17 17 投标函投标函 投标人应按招标文件的 投标文件格式 完整地填写投标函 18 18 投标报价投标报价 18 1作为评标依据 投标人应根据招标文件的 用户需求书 的方案或要求 按 投标报价总 表 投标报价明细表 格式要求逐条逐项填写报价 并盖章 18 2投标报价应是工程 货物及服务交至采购人指定地点仓库的含税价格 18 3属于采购标的物的标准配置或正常使用所必需的配置件 即使 用户需求书 未详细要求 投标人也应在报价中逐一详列 并汇入投标总价中 否则视为投标人给予免费赠送而无需 明示 18 4投标人超出 用户需求书 要求 提供采购标的物标准配置外或超出正常使用所必需的配 置 如无单列报价 一律按免费赠送处理 13 84 18 5投标报价在报价有效期内应是固定不变的 投标人不得以任何理由对此作出变更 非唯一 或非恒定的投标报价将被视为无效报价 18 6投标人不得以低于成本的投标报价竞标 18 7未按照 用户需求书 要求报价而发生错项漏项 是投标人的风险 投标错项漏项将按招 标文件的 评标办法 处理 或被视为无效投标 或以不利于投标人的方式接受或修改 18 8除非招标文件中另有规定外 本项目不接受提交备选方案 否则将被视为无效报价 19 19 投标保证金投标保证金 19 1投标人必须按规定提交投标保证金 本项目投标保证金金额为本项目投标保证金金额为 人民币陆万元整人民币陆万元整 并作 并作 为其投标文件的一部分 为其投标文件的一部分 19 2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失 采购代 理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时 可以根据本须知第条的规定不予退还投 标人的投标保证金 19 3投标保证金可以采用现金 支票 银行汇款 银行保函等形式提交 投标人与交款人名称 必须一致 非投标人缴纳的投标保证金无效 交纳办法如下 采用现金 支票 银行汇款方式的 应在投标截止时间之前送达以下账户 收款人 广州有德招标代理有限公司收款人 广州有德招标代理有限公司 开户行 招商银行广州天润路支行开户行 招商银行广州天润路支行 账账 号 号 联系人 江小姐联系人 江小姐 联系电话 联系电话 并请注明并请注明 广东省地方税务局南海税务数据处理中心桃源楼装修改造项目广东省地方税务局南海税务数据处理中心桃源楼装修改造项目 投标保证金 投标保证金 投标人投标时应提交银行交款回单复印件作为递交投标保证金的凭证 一式二份 一份放 入唱标信封 一份装订于投标文件正本中 为确保投标保证金退回顺畅 投标人应填写投标报价格式中的 退保证金说明 投标时提 交原件一式两份 一份放入唱标信封 一份装订于投标文件正本中 采用银行保函提交的 应符合下列规定 采用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式 由中华人民共和国境内的银行出具 有效期超过投标有效期天 投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交 将一份复印件装订在 投标文件正本中 递交投标文件现场除银行保函外 不收取其他任何形式的投标保证金 14 84 19 4凡没有按照上述 和条的规定提交投标保证金的投标 即未响应招标文件要求 将按招标 文件的 评标办法 规定被视为无效投标 19 5未中标投标人的投标保证金 将按本须知规定的投标有效期满后天内或在发出 中标通知 书 之日后个工作日内原额退还 以先到的时间为准 在此时限内退回的保证金不计利息 19 6中标人的投标保证金的退还 必须同时满足以下要求 1 按本须知第条的规定签订了中标合同 19 7下列任何一种情况发生时 投标保证金将不予退还 1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 2 中标人在规定期限内未能按本须知第条的规定签订合同 20 20 知识产权知识产权 20 1投标人应保证 采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时 如有第三方向 采购人提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权的主张 该责任应由投标人承担 20 2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权 商标权或其它知识产权的有关税费 21 21 投标有效期投标有效期 21 1除非招标文件中另有规定 投标文件应在投标截止日后天内保持有效 投标有效期短于规 定时间的 属于未响应招标文件要求 将按招标文件 评标办法 规定被视为无效投标 21 2特殊情况下 在原有投标有效期截止之前 采购代理机构可要求投标人延长投标有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可以拒绝这一延期要求 其投标保证金将予 以退还 接受延期的投标人要相应地延长其投标保证金的有效期 但不要求也不允许修正 其投标文件 同时 本须知第 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的 有效期内继续有效 22 22 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署 22 122 1除非招标文件中另有规定 投标人应准备投标文件正本一份和副本七份 每套投标文件须除非招标文件中另有规定 投标人应准备投标文件正本一份和副本七份 每套投标文件须 清楚地标明清楚地标明 正本正本 或或 副本副本 一旦正本和副本不符 以正本为准 一旦正本和副本不符 以正本为准 22 2投标人应采用软件的及中文版制作投标文件 投标时一并提交投标文件正本的电子文件 光盘 一套 图片及印刷文件除外 其中至少包含技术响应文件 以制作的 投标报价 总表 和 投标报价明细表 电子文件与纸质文件不符的 以纸质文件为准 22 3投标文件正本须打印或用不褪色墨水书写 并在招标文件明示需投标人代表签字处 由投 标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须将以书面形式出具的 法定代 表人授权书 附在投标文件中 在招标文件明示投标人需盖章处 须加盖投标人公章 22 4投标文件的任何行间插字 涂改和增删 必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边 签字才有效 15 84 22 5如果招标文件允许投标人为联合体 联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明 联合体 字样 1 以联合体形式参加投标的 联合体各方均应具有独立承担民事责任的能力 采购人根据本 招标项目特性规定的投标人特定条件 联合体各方中至少应当有一方满足 2 联合体各方之间应当签订共同投标协议 并将其装入投标文件 签订共同投标协议后 联 合体各方不得再以自己名义单独在本招标项目中投标 也不得组成新的联合体参加本项目 投标 3 在共同投标协议中 联合体必须明确约定各方承担的工作和相应的责任 指定牵头人 授 权牵头人代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办 协调工作 对外签字 盖章 向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书 4 以联合体中牵头人名义提交投标保证金的 对联合体各成员具有约束力 22 6如果招标文件允许 投标人亦拟将本项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的 须在 投标文件中载明 并将由双方签署的分包协议 分包承担者的相应资格文件装入投标文件 双方依法对项目承担各自责任 项目分包后不得再次分包 22 7投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成 22 8传真 电传和邮寄的投标文件将被拒绝 四四 投标文件的递交投标文件的递交 23 23 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 23 1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别密封装在封套中 且在封套上标明 正本 或 副本 字样 按本须知第条要求制作的电子文件应封装于正本封套中 23 2封套均应按以下要求清晰标记 1 清楚注明 递交 广州有德招标代理有限公司 2 注明 项目名称 项目编号 投标文件 在 投标截止时间 前不得启封 的字 样 3 写明投标人的名称和地址 以便该投标文件被宣布为 迟交 时能原封退回 4 在封套的密封封口处加盖 投标人公章 23 3封套未按本须知要求密封和加写标记的 对于误投或过早启封 采购代理机构概不负责 23 4投标文件正本封套内应附有并清晰标记一个 唱标信封 将下列内容单独密封入该信封 1 投标函 从投标文件正本中复印并加盖公章 2 投标报价总表 从投标文件正本中复印并加盖公章 3 投标保函 原件或 非保函形式的 投标保证金交付银行回单复印件 4 退保证金说明 原件 若唱标信封中的内容与正本中的相关内容不一致时 以正本中的内容为准 16 84 24 24 投标截止投标截止 24 1投标人应在招标文件 投标邀请函 规定的时间 且不迟于 投标邀请函 规定的截止时 间 按 投标邀请函 规定的地点将投标文件正本和副本送达采购代理机构 24 2采购代理机构可以按本须知第条的规定 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日 期 在此情况下 采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的 截止日期 25 25 迟交的投标文件迟交的投标文件 采购代理机构将拒绝并原封退回在招标文件 投标邀请函 规定的投标截止时间后收到的 任何投标文件 26 26 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 26 1投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面通 知采购代理机构 补充 修改的内容应当按招标文件的要求签署 盖章和封装 并作为投 标文件的组成部分 26 2从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内 投标人不得撤 回其投标 否则其投标保证金将按照投标人须知第条的规定不予退还 五五 开标与开标与评标评标 27 27 开标开标 27 1本次招标采用公开开标形式 采购代理机构在招标文件 投标邀请函 规定的时间 地点 组织和主持开标会 参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席 27 2开标时 采购代理机构将当众开启投标文件 正本 封套 宣读投标人名称 修改和撤回投 标的通知 如果有 投标总价 是否提交了投标保证金 以及采购代理机构认为必要的其 他内容 除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外 开标时将不得拒绝在投标截止时 间前收到的投标文件 27 3开标时未宣读的投标报价 价格折扣 投标修改等实质性内容 评标时将不予承认 27 4投标人对唱标内容如有异议 应当场提出并作记录 27 5采购代理机构将记录开标的有关内容 并由投标人代表签字确认 存档备查 28 28 评标委员会评标委员会 28 1本次招标由依法组建的评标委员会评审 评标委员会成员按由采购人代表和有关技术 经 济等方面的专家组成 技术 经济类专家不少于成员总数的三分之二 本项目评标委员会 成员共名 其中名为采购人代表 其余名评标专家依法从专家库中随机抽取 28 2评标委员会将依照采购法规和招标文件的规定评审投标文件 出具评标报告 17 84 29 29 评标评标 29 1评标基本原则 评标工作应依据 中华人民共和国政府采购法 以及国家和地方有关政府 采购的规定 遵循 公开 公平 公正 择优 信用 的原则进行 29 2评标方法 本招标项目的评标方法和标准参见招标文件的 评标方法 29 3评标委员会根据招标文件要求对投标作出是否实质性响应的判断 实质上响应的投标应该 是与招标文件要求的全部条款 条件和规格相符合 没有重大偏离或保留的投标 所谓重 大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围 质量和性能 或实质上与招标文件不一致 而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务 纠正这些偏离或保留将会对其他实质上 响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 评标委员会决定投标文件的响应性只根 据投标文件本身的内容 而不寻找外部的证据 29 4在评标期间 为方便对投标文件进行审核 评估和对比 评标委员会可以以书面形式要求 投标人对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容作出必要的书面澄清说明 但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容 29 5评标委员会将允许并会书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的 微小的 非 正规的 不一致的或不规则的地方 这些修正不应影响评标的公平公正 29 6如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意 则应以书面形式与投标文件一 同密封提交 29 7对投标文件其他地方所表述与 技术响应差异表 表述有不相符的 评标委员会发现后可 要求投标人澄清或视为完全响应 对于评标委员会未发现的 以表中表述为准 若该投标 人最终中标 中标人必须按 技术响应差异表 成交 否则 按投标弄虚作假论处 29 8拒绝任何或所有投标的权利 1 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决所有投标 2 在招标结果公告之前的任何时候 由于不可抗力或采购人自身原因 采购人通过法定或规 定的程序 有权拒绝任何投标或宣布招标无效 也无义务向受影响的投标人解释采取这一 行动的理由 因采购人自身原因终止招标的 投标人有权要求退回招标文件并收回购买费 用 六六 授予合同授予合同 30 30 中标人的确定中标人的确定 30 1根据评标委员会的评标结果 采购人依法确定中标人 30 2采购人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人 18 84 31 31 中标结果公告中标结果公告 采购代理机构将在中国政府采购网 广东省政府采购网 广州有德招标代理有限公司 网 公告中标结果 32 32 中标通知书中标通知书 在 中标结果公告 发布的同时 采购代理机构以书面形式向中标人发出经采购人确认的 中 标通知书 中标人应以书面形式回复 确认收到 中标通知书 是合同的一个组成部分 对采购人和中标人具有同等法律效力 中标通知书 发出后 采购人改变中标结果 或者中标人放弃中标的 均应承担相应的法律责任 33 33 签订合同签订合同 中标人在收到 中标通知书 后 应按照 中标通知书 指定的时间 地点 派遣其授权代表 与采购人签署合同 合同的组成基于但不限于以下部分 1 合同条款 2 招标文件及其澄清 补充 修改文件 3 中标人的投标文件及其澄清 补充 修改文件 4 中标通知书 除非招标文件另有规定 采购人在签订合同时有权在中标总金额的幅度内追加采购 但除涉及 货物及相关服务的数量变更外 单价等其它条款不得改变 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的 采购人可以与排位在中标人之后第一位的中 标候选供应商签订合同 以此类推 34 34 服务费服务费 本项目招标代理服务费按国家计委 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 号 的规 定计收 1 本项目类型为工程类工程类 2 以中标通知书中确定的中标总金额作为招标代理服务费的计算基数 3 招标代理服务费收取标准 招标类型 中标 费率 金额 万元 货物招标服务招标工程招标 以下 19 84 以上 4 招标代理服务费按差额定率累进法计算 5 招标代理服务费币种为人民币 6 中标人自采购代理机构在网上发布中标公告之日起天内缴交招标代理服务费 7 招标代理服务费收取 收款单位名称 广州有德招标代理有限公司 开户银行 中国光大银行广州分行 招标代理服务费收款账号 采购代理机构向中标人收取招标代理费 七七 询问 质疑与投诉询问 质疑与投诉 35 35 询问 质疑与投诉询问 质疑与投诉 询问 投标人对政府采购活动事项 招标文件 采购过程和中标结果 有疑问的 可以向采购人 或采购代理机构提出询问 采购人或采购代理机构将及时做出答复 但答复的内容不涉及 商业秘密 询问可以口头方式提出 也可以书面方式提出 书面方式包括但不限于传真 信函 电子邮件 联系方式见招标文件 投标邀请函 中 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 询问书采用下述格式 询问书询问书 我们对 项目名称 项目 项目编号 的采购活动有几个疑问 特提出如下 20 84 请贵单位尽快答复为盼 询问人 公章 法定代表人 地址 电话 邮编 电子邮箱 传真 二 一二年 月 日 若询问导致招标文件的澄清与修改 按本招标文件第条规定执行 质疑 投标人认为招标文件 采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的 可以在知道或应知 其权益受到损害之日起七个工作日内 以书面形式向采购人或采购代理机构书面提出质疑 采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复 并以书面形式 通知质疑供应商和其他有关供应商 但答复内容不涉及商业秘密 投标人提供相关证明材料 包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因 证据内容等 并对质疑或投诉内容的真实性承担责任 质疑按以下联系方式向采购人或采购代理机构提出 采购代理机构 广州有德招标代理有限公司联系人 林先生 地 址 广州市天河北路号楼之一 之二 电话 邮 编 传 真 质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明 原因及证据内容等 以下述格式提交 质疑书质疑书 广州有德招标代理有限公司 依据 政府采购法 及 相关政府采购法规 和 政府采购供应商投诉处理办法 财政部第号令 的规定 我们认为 项目名称 项目 项目编号 的采 购活动中有几个问题严重损害了我们的权益 特提出质疑 受损情况说明 受损原因 事实证据 21 84 我们认为违背了 政府采购法 第条的 第条的 第条 的 请贵单位尽快处理为盼 后附相关证明材料 质疑人 公章 法定代表人 地址 电话 邮编 电子邮箱 传真 二 一二年 月 日 八八 招标文件的解释权招标文件的解释权 本招标文件由广州有德招标代理有限公司负责解释 22 84 三 三 评标方法评标方法 评标方法 综合评分法 评标方法 综合评分法 一 一 评标规则评标规则 1 本项目的评标方法采用综合评分法 本项目的评标方法采用综合评分法 2 评标步骤评标步骤 评标分两阶段进行 第一阶段为资格性和符合性审查 第二阶段为对技术 商务及 价格的详细评标 通过第一阶段评标的投标人方为有效投标人 方能进入第二阶段的评标 3 有效投标人数必须达到法定人数 否则本次招标作废标处理 有效投标人数必须达到法定人数 否则本次招标作废标处理 4 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人按一家投标人计算 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人按一家投标人计算 5 评标总得分及其统计 评标总得分及其统计 按照详细评标的规定 评标委员会成员分别就各有效投标人的技术状况 商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评分 将各评委的评分去掉一个最高分和一个最 低分 其余评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分 然后 根据比价原则评出 价格评分 将技术评分 商务评分和价格评分相加得出评标总得分 评标总得分分值按四舍五 入原则精确到小数点后两位 6 排序与推荐 排序与推荐 将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列 评标总得分相同的 名次按 评标价由低到高顺序排列 评标总得分相同且评标价相同的 名次按技术评分由高到低顺序排 列 评标总得分相同 评标价和技术评分均相同的 名次由评标委员会投票确定 排名第一的 投标人为第一中标候选人 排名第二的投标人为第二中标候选人 二 二 资格性和符合性审查 第一阶段 资格性和符合性审查 第一阶段 评标委员会根据 资格性和符合性审查表 附表一 内容逐条对投标文件的资格性和符合性进 行评标 审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 主要审查投标文件是否完整 有关资格证明文件是否齐全有效 是否提交投标保证金 文件签署是否合格 投标有效期是否 满足要求等 2 只有全部满足 资格性和符合性审查表 所列各项要求的投标才是有效投标 只要不满足 资 格性和符合性审查表 所列各项要求之一的 将被认定为无效投标 对投标有效性认定意见不 一致的 评标委员会按简单多数原则表决决定 通过本阶段资格性和符合性审查的为有效投标 有资格进入第二阶段的评标 反之为无效投标 无资格进入第二阶段评标 3 评标 审 委员会对各投标 报价 人进行资格性和符合性审查过程中 对初步被认定为初审 不合格或无效投标 报价 者应实行及时告知 由评标 审 委员会组长或采购人代表将集体 意见现场及时告知投标 报价 当事人 以让其核证 澄清事实 三 三 详细评标 第二阶段 详细评标 第二阶段 23 84 1 详细评标是对有资格进入本阶段评标的有效投标人进行技术 商务和价格方面的评分 评分总 值最高为分 各分项的分值分配见本阶段第点 2 评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的微小不正规 不一致或不规则之处 但这 种接受将可能相应影响投标人的得分 3 技术评标技术评标 评标委员会分别对各投标的技术响应文件中的各项内容进行评议比较 详细对比其技术方案等各 种技术因素方面是否满足招标文件的要求 按技术评分表的相应项各自记名打分 详见 技 术评审表 4 商务评标 商务评标 评标委员会着重分析各投标文件中的商务条款与招标文件商务条件要求的偏差部分 是否影响用户利益以及中标后的合同执行 对投标文件的商务响应文件的内容进行评议 按商 务评分表的相应项各自记名打分 详见 商务评审表 5 价格评标 价格评标 评标委员会对各有效投标人的投标报价进行校核 评审或作出必要的修正 并按价 格评分办法计算其价格评分 如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标报价可能低于其个别成本 的 将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料 投标人不能合理说明或不能提供相关证 明材料的 评标委员会将认定该投标人以低于成本的投标报价竞标 其投标作无效投标处理 投标报价的校核及对其错误的处理与修正原则 5 2 1 投标报价的算术错误修正 5 2 1 大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 5 2 1 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 5 2 1 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 5 2 2 投标报价的缺项 单列项的处理 5 2 2 对项目清单中的关键 主要设备 投标人报价漏项的 作非实质性响应投标处理 5 2 2 对项目清单的非关键 非主要设备 备品备件及伴随服务 投标人报价漏项的 评标时将 要求漏项的投标人予以澄清 但该澄清不作为评标的依据 评标委员会将以其它投标人对 应项的最高投标报价补充计入其评标总价 5 2 2 对非关键设备 备品备件及伴随服务的费用 如果投标人是另行单独报价的 评标时也相 应另行计入其评标总价 5 2 3 对数量的评审 以 项目清单 所明示数量为准 项目清单 未明示的 由评标委员会以 其专业知识判断 必要时参考投标人的澄清文件决定 评标价的确定 按校核修正后的价格为评标价 中标价的确定 中标价将根据投标人的报价及招标文件评标办法按照下述原则修正 但无论如何 修正 中标价不能大于投标人的报价 24 84 5 4 1 以投标报价总表中的投标总价大写表述为准 5 4 2 各项汇总合计与上述文字表述不一致时以小者为准 5 4 3 单价与数量之积与合价不一致时以小者为准 5 4 4 缺项 漏项时视为包含在其他项目中 5 4 5 其他情况均按照靠小不靠大的原则予以修正调整 按照上述调整后总额如果超出投标人的报价 则将中标价调整至投标人报价 如果按照上述修 正后总额小于投标人的报价 则修正后总额为中标价 计算价格评分 5 1 经济标评标参考价计算方法 当有效投标人大于或等于名时 去掉一个最高价和一个最低价 取余下有效投标价的算术平均值的作为评标参考价 当有效投标人小于名时 取所有入围的有 效投标价的算术平均值的作为评标参考价 5 2 经济标投标报价得分计算方法 以经济标评标参考价作为计算各有效投标报价得分的基础 当有效投标报价等于评标参考价时得分 有效投标价与评标参考价相比 每高于评标参考价 扣分 每低于评标参考价 扣分 最多扣分 得出经济分 不足的 按计算 计算时精确到小 数点后两位 6 技术 商务及价格权重分配技术 商务及价格权重分配 评分项目评分项目技术评分技术评分商务评分商务评分价格评分价格评分 权重 分值分分分 四 四 推荐中标候选人推荐中标候选人 1 评标委员会将出具评标报告 并按本评标方法的规定依序推荐中标候选人 2 如果第一中标候选人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事 实不