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第三单元 发展社会主义民主政治 第五课我国的人民代表大会制度第1课时人民代表大会 国家权力机关 1 人民代表大会 全国人民代表大会 1 我国人民行使国家权力的机关是 和 地方各级人民代表大会 2 全国人民代表大会及其常委会的职权 立法权 决定权 3 各级人民代表大会 全国人民代表大会是 机关 在我国的国家机构中居于 地位 地方各级人民代表大会是 机关 是本行政区域内人民 行使国家权力的机关 监督权 任免权 最高国家权力 最高 地方各级国家权力 2 人大代表 民主 审议权 1 产生方式 由 选举产生 2 权利 表决权 提案权 质询权 密切联系 3 义务 人大代表依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持 听取和反映人民群众的 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民 意见和要求 监督 1 我国国家权力机关的完整体系是指 a 全国人大及其常委会b 国务院和地方各级政府c 立法机关 行政机关和司法机关d 全国人大和地方各级人大 答案 d 2 下列说法正确的是 a 人民代表大会是最高国家权力机关b 人民代表大会是我国的行政机关c 全国人大有立法权 监督权 任免权和决定权d 人民代表大会是我国的法律监督机关 答案 c 3 2013年3月5日 第十二届全国人民代表大会第一次会议开幕 会议分别听取和审议了 政府工作报告 最高人民 法院工作报告 最高人民检察院工作报告 这表明 全国人大是我国最高国家权力机关 全国人大行使审 议权 全国人大行使监督权 国家行政机关 司法机关是 全国人民代表大会的职能部门 b d a c 答案 c 4 2013年 第十二届全国人大代表共提出议案401件 其中 立法方面的议案有393件 监督方面的议案有5件 其 他方面的议案有3件 这表明人大代表依法行使 a 审议权 b 提案权 c 表决权 d 质询权 答案 b 一些问题回答了代表的提问 人大代表在此行使的职权是 a 提案权 b 决定权 c 表决权 d 质询权 答案 d 5 在某市召开的新一届人民代表大会上 人大代表就本市该年的财政预算案提出了许多批评意见 市财政局长就预算中的 知识点1 人民代表大会 1 人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2 全国人民代表大会 1 性质 是最高国家权力机关 2 地位 在我国的国家机构中居于最高地位 其他中央国家机关都由它产生 对它负责 受它监督 3 职权 立法权 决定权 任免权 监督权 4 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 在全国人民代表大会闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 3 地方各级人民代表大会 1 性质 是地方各级国家权力机关 2 职权 本行政区域内的一切重大问题 都由它讨论决定 并由它监督实施 4 人民代表大会的职权 1 立法权 即制定法律的权力 包括对法律的立 改 废 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权 省 直辖市的 人大及其常委会可以制定地方性法规 报全国人民代表大会常务委员会备案 2 决定权 是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 3 任免权 是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人 员及其他组成人员进行选举 任命 罢免的权力 4 监督权 是监督宪法和法律的实施 监督 一府两院 工作的权力 理解人民代表大会应注意区分的几对概念 1 最高国家权力机关 与 国家权力机关 前者特指全国人民代表大会 后者则指人民代表大会 包 括全国人大和地方各级人大 2 国家权力机关 与 其他国家机关 前者指人民代表大会 后者包括国家元首 行政机关 检察机关 审判机关等 它们的关系是 后者由前者产生 对前者负责 前者对后者进行监督 如某市政府 法院对市人大负责并受其监督 3 国家权力机关 与 立法机关 前者指全国人大和地方各级人大 全国人大既是我国的权力机关 又是我国的立法机关 而地方各级人大只是地方各级国家权力机关 不是立法机关 省 直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规 报全国人大常委会备案 例题 十二届全国人大一次会议在充分讨论的基础上 表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议 决定批准关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算的 决议 这表明 全国人民代表大会 集体行使职权 是我国唯一的权力机关 决定国家 重大事项 决定最高人民法院的工作 a c b d 解析 a 充分讨论 表决通过 表明全国人大集体行使职权 正确 错在 唯一 地方各级人大也是权力机关 批准中央和地方预算执行情况 等体现了全国人大行使决定权 正确 最高人民法院由全国人大产生 对它负责 并受它监督 但并不由其决定具体工作 观点错误 故选a 针对性练习 1 2013年3月l4日 第十二届全国人民代表大会第一次会议审议并批准了国务院机构改革和职能转变方案 在这里 全国人民代表大会行使了 a 审议权c 立法权 b 决定权d 监督权 解析 本题考查人民代表大会的职权 注意四种职权的区分 批准国务院机构改革和职能转变方案 属于行使决定权 答案 b 知识点2 人大代表 1 地位人大代表是国家权力机关的组成人员 2 产生方式和任期 1 产生方式 由民主选举产生 全国 省 自治区 直辖市和设区的市 自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出 县 自治县 不设区的市 市辖区 乡 民族乡 镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生 2 任期 全国各级人大代表每届任期五年 3 权利和义务 1 人大代表的权利 人大代表行使审议权 表决权 提案 权和质询权 2 人大代表的义务 人大代表依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 针对性练习 2 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人大代表是我国权力机关的组成人员 下列关于人大代表说法正确的是 a 人大代表要履行严格依法行政的义务b 人大代表的地位是在由人大选举的其他国家机关之上的c 人大代表必须接受选民或原选举单位的监督 不能脱离群众d 人大代表应该履行参与本级人民政府工作的义务 解析 本题考查人大代表的相关知识 a项说法错误 依法行政的主体是政府 b项明显错误 c项是人大代表的义务 正确 d项错误 人大代表不参与政府的工作 答案 c 误区1 我国是人民当家作主的国家 所以人民能直接行 使国家权力 注意 人民通过民主选举选出人大代表 由他们代表人民 行使国家权力 而不是人民直接行使国家权力 误区2 国务院可以制定行政法规 国务院也是立法机关 各级人大都能制定法律 都是立法机关 注意 我国的立法机关只有一个 就是全国人民代表大会及其常务委员会 国务院可以制定行政法规 省 直辖
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