计量收费制度的必要性与可行性.ppt

分户计量 按表收费 制度的必要性与可行性 长治澳瑞特小区分户 计量收费 运行分析 目录 澳瑞特小区计量收费情况概述 分户计量 按表收费 制度的必要性 分户计量 按表收费 制度的可行性总结论 澳瑞特小区计量收费情况概述 分户计量 按表收费 是建筑节能系统工程的重要组成部分 也是一项全新的热费制度 由于人们长期习惯于按平米收费办法 因此有许多人对这一制度存在诸多疑问 比如 这一制度究竟有哪些必要性 这一制度能不能行得通 为了消除人们在这方面的顾虑 也为了在全面推行 分户计量 按表收费 制度方面积累经验 在省建设厅有关领导的安排 指导下 在长治市建设局有关领导的大力支持下 长治市海德瑞建筑节能技术公司会同山西澳瑞特公司在长治澳瑞特小区进行了08 09两个采暖季的 分户计量 按表收费 制度的运行试验 澳瑞特小区建筑节能情况简介 上图为澳瑞特小区总平面图 总建筑面积为96311 46 红色区域为普通建筑 建筑面积为42198 04 蓝色区域为65 节能建筑 并实行 分户计量 按表收费 制度 建筑面积为54113 42 分户计量 按表收费 制度具体办法是 两部制 即 固定费部分 计量收费部分 澳瑞特小区平面图 分户计量 按表收费 制度的必要性节能建筑 按计量收费VS传统建筑 按平米收费能耗对比 案例一 节能建筑 按计量收费VS节能建筑 按平米收费能耗对比 案例二 节能建筑 按平米收费VS传统建筑 按平米收费能耗对比 案例三 居民对计量收费认可程度高VS居民对计量收费认可程度低对能耗的影响 案例四 按平米收费 有害气体排放VS按计量收费 有害气体排放对比 案例五 节能建筑 按计量收费VS传统建筑 按平米收费能耗对比 案例一 对比条件 长治澳瑞特小区11 楼 2008年进行了65 节能改造 并执行计量收费制度 长治澳瑞特小区12 楼 未进行节能改造 仍按采暖面积收费 11 楼和12 楼建筑面积均为4500 户型 结构相同 11 12 楼2008年冬季采暖期能耗对比如下 案例一 11 楼与12 楼逐月用热量变化曲线图 对比结论 11 楼的能耗是12 楼能耗的33 5 节约率为66 5 温度舒适度11 楼明显好于12 楼 11 楼能耗与大气温度变化密切相关 呈现出理性的反比关系 12 楼能耗变化处于盲目的变化状态 案例一 节能建筑 按计量收费VS节能建筑 按平米收费能耗对比 案例二 对比条件 长治澳瑞特小区19 楼为65 节能建筑 2007年冬季采暖期实行按平米收费 2008年冬季采暖期实行 分户计量 按表收费 2007年与2008年采暖季能耗水平对比如下 案例二 对比结论 在同样的65 节能围护结构条件下 按平米收费的单位能耗是按平米收费的2 5倍 2007年由于室内温度过高 导致室内湿度降低和室内外温差加大 使部分居民的身体健康受到了影响 甚至有居民为此而到物业公司投诉 由于有了2007年的经验教训 2008年采暖季有居民主动要求按计量收费 室内温度由居民自己控制在较舒适的范围内 这样不仅使能耗降下来 而且还节省了采暖费 案例二 节能建筑 按平米收费VS传统建筑 按平米收费能耗对比 案例三 对比条件 对比条件 长治澳瑞特小区19 楼为65 节能建筑 长治澳瑞特小区12 楼为传统围护结构建筑 12 楼和19 楼均实行按平米收费 12 楼与19 楼均实行按平米收费的能耗水平对比如下 案例三 对比结论 65 节能建筑19 楼的单位能耗是传统建筑12 楼的1 52倍 19 楼室内温度过高 很不舒服 节能建筑的能耗之所以较普通建筑的能耗高 是由于节能建筑室内温度过高 居民闷热难耐 绝大多数居民都打开窗户 通过内外空气对流把室内多余的热量释放到室外大气中 案例三 由此可见 节能建筑如不实行计量收费 能源浪费更严重 居民对计量收费认可程度高VS居民对计量收费认可程度低对能耗的影响 案例四 对比条件 1 11 楼住户为节能改造投入了较多资金 50元 左右 对计量收费接受程度较高 行为节能效果明显 2 18 24 楼住户仅投资了热表安装费 在开始阶段节能意识不强 行为节能积极性不高 由于居民对计量收费接受程度的不同 造成对能耗的不同影响对比如下 平均温度 耗热量kwh 案例四 18 楼 19 楼 20 楼 21 楼 22 楼 24 楼 1 11 楼为经过节能改造的节能建筑 在整个采暖期能耗水平都随温度变化呈现明显的反比关系 这是由于改造过程中居民参与了一定比例的出资 所以从一开始居民就很重视自己出资的回收期 对热量消耗比较重视 说明计量收费可以调动居民行为节能的自觉性和主动性 对比结论 案例四 2 对于18 24 楼 虽然第一个月份室外平均温度是本采暖期比较高的月份 本应是能耗较低的月份 但第一个月能耗却为本采暖期四个月中最高或接近最高的 造成这种现象的原因是 第一个月份大部分居民还处于往年按平米收费的惯性思维中 或者不相信真的要实行计量收费 觉得用多少热无所谓 反正到时候交钱都是一样的 第一个月结束后澳瑞特物业公司对每户第一个月的用热量进行了公示 住户才感觉到用热量减少会节省一部分采暖费用 所以从第二个月以后居民才开始控制自己家的用热量 用热量呈现直线下降趋势 体现用户行为节能的重要性 本案例说明 坚定的 计量收费 政策对引导居民行为节能是十分重要的 按平米收费 有害气体排放VS按计量收费 有害气体排放对比 案例五 对比条件 1 07年采暖季按平米收费 2 08年采暖季有七栋楼实行 分户计量 按表收费 制度 3 09年采暖季有十栋楼实行 分户计量 按表收费 制度 由于收费制度变化 导致用煤量变化 进而导致有害气体排放量发生变化 对比如下 案例五 案例五 对比结论 实行 分户计量 按表收费 制度 08年 09年两个采暖季共减少CO2排放2821 6吨 减少SO2排放9 14吨 案例五 分户计量 按表收费 制度的可行性各方利益的可行性计量技术的可行性计量管理的可行性 各方利益的可行性 一 居民得到实惠 08年 09年采暖季节约采暖费对比如下 二 物业公司得到实惠 08年 09年两个采暖季共节约燃煤1400吨 07年 08年 09年采暖季减亏对比如下 350000 250000 150000 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 07 年亏损 08 年亏损 08年 09年两个采暖季共减少亏损35万元 在08 09年两个采暖季的计量收费运行过程中 负责供热的物业公司和住户都针对计量技术和热表运行准确性提出过疑问 但都得到了妥善圆满的解释和处理 举例如下 计量技术的可行性 11 楼206号住户 08年采暖季热量表没有走字 但室内温度始终保持在18 左右 节约50 采暖费 合计725 6元 09年采暖期开始后 正遇大雪天气 物业公司发现该住户的热量表仍然没有走字 但室内温度仍然是18 左右 物业公司怀疑由于热量表不准确 导致用了热量而没有走字 为了检验热量表是否有问题 更换了一块新表 经过几天的运行结果与原来一样 经分析发现该住户之所以热量表不走字 室内温度又好的原因是 该户属于三层的中间户 每天吸收太阳光条件非常好 该建筑经过节能改造 围护结构保温效果好 该住户社会责任感非常强 节能意识非常好 15 楼一楼202号住户 节能意识非常强 09年采暖季热量表走字过多 采暖费超出266 6元 经现场观察分析发现该住户热量表走字过多的原因是 该住户位于首层 每天吸收太阳光能量时间短 处于单元门位置 不利于室内保温 位于楼房伸缩缝位置 不利于室内保温 通过两个采暖期的运行 所选用的德国进口恩乐曼 Engelmann 热量表没有出现原来人们担心的热表计量不准确 不稳定以及受水质影响等问题 整个运行过程是准确的 稳定的 计量管理的可行性 18 24 楼属于新建65 节能建筑 2008年实行 分户计量 按表收费 2009年继续实行 分户计量 按表收费 08年 09年采暖季能耗对比如下 08年 09年采暖季能耗水平对比如下 18 22 楼能耗较上年度没有降低的原因是 两栋楼前面各增加了一栋新楼 如图所示 减少了两栋楼的冬季日照时间 日照条件较上年没有发生变化的19 20 21 24 楼都达到了10 以上的节约 09年采暖季能耗水平比08年采暖季平均降低9 6 本案例说明 坚定连续的计量收费管理制度是行得通的 总结论09年一个采暖期澳瑞特小区54113 42 的节能建筑 节约燃煤800吨 如果全省完成1000万 的计量收费 则每年可节约燃煤148148 1吨 09年一个采暖期澳瑞特小区54113 42 的节能建筑 减少CO2排放2864 6吨 SO2排放9 2吨 如果全省完成1000万 的计量收费 则每年可减少CO2排放530481 5吨 SO2排放1703 7吨