风力发电场建设工程监理规范 中国电力企业联合会网中 … .pdf

1 ics p 备案号 j 2011 中华人民共和国电力行业标准中华人民共和国电力行业标准 p dl t 2011 风力发电场建设工程监理规范 specification of engineering supervision for wind power plant project 征求意见稿 征求意见稿 2011 发布 2011 实施 中华人民共和国国家发展和改革委员会 发布 dl 2 目目 次次 1 总则 错误 未定义书签 错误 未定义书签 2 术语和符号 错误 未定义书签 错误 未定义书签 3 项目监理机构 7 3 1 项目监理机构 7 3 2 监理人员 7 3 3 监理设施 9 4 监理规划与监理实施细则 10 4 1 监理规划 10 4 2 监理实施细则 10 5 工作程序和方法 12 5 1 工作程序 12 5 2 工作方法 12 6 施工准备阶段工作 14 7 施工实施阶段工作 17 7 1 工程质量控制 17 7 2 工程进度控制 18 7 3 工程造价控制 19 7 4 施工安全监督与环境管理 19 7 5 工程协调 21 8 单位工程完工验收工作 22 9 工程启动试运与移交生产验收工作 23 9 1 单台机组启动调试试运验收 23 9 2 工程整套启动试运验收 23 9 3 工程移交生产验收 23 10 工程竣工验收与质量保修期工作 25 10 1 工程竣工验收 25 10 2 质量保修期 25 11 施工合同管理的其他工作 26 11 1 工程暂停与复工 26 11 2 工程变更管理 26 11 3 费用索赔处理 27 11 4 工程延期与工期延误处理 28 11 5 合同争议的调解 29 11 6 合同的解除 29 12 金属结构与设备监造 30 13 监理资料与信息管理 32 13 1 监理资料管理 32 13 2 监理档案管理 34 13 3 信息管理工作 35 附录附录a a 监理基本用表监理基本用表 36 附录b 风力发电工程项目划分 87 标准用词说明 92 引用标准名录 93 条文说明 95 3 contents 1 general 错误 未定义书签 错误 未定义书签 2 terms and symbol 错误 未定义书签 错误 未定义书签 3 project supervision organization and facilities 7 3 1 project supervision organization 7 3 2 supervisors 7 3 3 supervision facitlities 9 4 supervision planning and detailed implementation procedure 10 4 1 supervision p lanning 10 4 2 supervision detailed implementation procedure 10 5 supervision work procedure and methods 12 5 1 work procedure 12 5 2 work methods 12 6 supervision work in preparation stage 14 7 supervistion work in project undertaking stage 17 7 1 quality control 17 7 2 time schedule control 18 7 3 budget control 19 7 4 construction safety and environment management 19 7 5 coordination 21 8 acceptance of completed unit work 22 9 acceptance test in start up commissioning and take over 23 9 1 single unit start up commissioning and test 23 9 2 batch units start up and commissioning 23 9 3 take over test 23 10 final acceptance and the work during defect remedy period 25 10 1 final acceptance test 25 10 2 defect remedy period 25 11 miscellaneous of the construction contract management 26 11 1 project suspension and recovery 26 11 2 project alteration m anagement 26 11 3 claim 27 11 4 project postponed and time delay 28 11 5 contract dispute 29 11 6 contract termination 29 12 supervision of metal structure and equipment 30 13 supervision documents and information management 32 13 1 management of supervision documents 32 13 2 management of supervision files 34 13 3 information m anagement 35 appendix a formed sheets for supervision 36 appendix b wind power project subsection 87 description of the key words 92 normative reference 93 explanation of the terms 95 4 1 总则 1 1 0 1 0 1 为了提高监理服务水平 规范风力发电场建设工程监理工作行为 依据 中华人民 共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国电力法 建设工程质量管理 条例 建设工程安全生产管理条例 建设项目环境保护管理条例 等法律 法规和工程 建设强制性标准编制本标准 1 1 0 2 0 2 本标准适用于新建 改建和扩建的陆地 海上风力发电场建设工程施工监理 金属 结构与设备监造 1 1 0 3 0 3 监理单位应与建设单位依法签订监理合同 按照合同明确的义务 权利 责任 监 理服务期限 监理范围 监理工作内容和廉政建设要求等提供监理服务 1 1 0 4 0 4 风力发电场建设工程监理应实行总监理工程师负责制 1 1 0 5 0 5 监理人员应遵守 守法 诚信 公正 科学 的职业准则 维护建设单位的合法权 益 不损害其他单位的合法权益 履行保密义务 1 1 0 0 6 6 施工单位必须接受监理单位的监督和管理 建设单位与施工单位之间与建设工程合 同有关的联系活动必须通过监理单位进行 1 1 0 0 7 7 风力发电场建设工程监理除执行本标准外 还应执行国家现行的有关法律法规 规 程规范和工程建设强制性标准 5 2 术语和符号 2 0 2 0 1 1 监理监理 supervision 监理单位根据法律法规 技术标准与合同约定 对工程的施工质量 进度 造价进行控 制 对合同 信息进行管理 对施工单位的安全生产管理进行监督 参与协调工程建设相关 方的关系 2 0 2 0 2 2 监理单位监理单位 supervision enterprise 具有法人资格并具有国家或行业主管部门颁发的建设工程监理资质等级证书的企业 2 0 3 2 0 3 项目监理机构项目监理机构 supervision organization 监理单位派驻风力发电场建设工程现场 具体履行监理合同的组织机构 2 2 0 4 0 4 总监理工程师总监理工程师 chief supervisor 由监理单位法定代表人书面授权 全面负责监理合同的履行 主持项目监理机构工作的 注册监理工程师 2 0 5 2 0 5 总监理工程师代表总监理工程师代表 representative of chief supervisor 经监理单位法定代表人同意 由总监理工程师书面授权 代表总监理工程师行使其部分 职责和权力的项目监理机构中注册监理工程师或具有高级职称的监理人员 2 0 6 2 0 6 专业监理工程师专业监理工程师 specialized supervisor 根据项目监理机构岗位职责分工和总监理工程师的指令 负责实施某一专业或某一方面 的监理工作 具有相应监理文件签发权的监理人员 2 0 7 2 0 7 监理员监理员 junior supervisor 经过监理业务培训 在专业监理工程师的指导下从事监理工作的监理人员 2 0 8 2 0 8 监理大纲监理大纲 supervision outline 监理单位在风力发电场工程监理项目投标过程中 为承揽监理业务而编制的项目监理方 案性文件 2 0 9 2 0 9 监理规划监理规划 supervision planning 指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件 2 0 10 2 0 10 监理实施细则监理实施细则 supervision detailed implementation procedure 针对风力发电场工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件 2 0 11 2 0 11 工地例会工地例会 site routine meeting 由项目监理机构定期主持召开 相关单位参加 研究解决监理工作范围内涉及与建设工 程合同履行过程中相关问题的会议 2 0 12 2 0 12 工程变更工程变更 project alteration 在工程项目实施过程中 按照合同约定的程序对工程在材料 工艺 功能 构造 尺寸 技术指标 工程量及施工方法等方面做出的改变 2 0 13 2 0 13 工程计量工程计量 project quantity measurement 根据设计文件及施工合同中关于工程量计算的规定 项目监理机构对施工单位申报的已 完成合格工程的工程量进行的核验 6 2 0 14 2 0 14 合同索赔合同索赔 claim 为维护工程建设合同双方合法权益 依照国家法律法规和工程建设合同的有关约定 由 权益方通过项目监理机构向违约方或责任方提出的一种补偿性权利的行为 2 0 15 2 0 15 工程临时延期工程临时延期 temporary postponed 当发生非施工单位原因造成的持续性影响工期的事件时 由总监理工程师按规定程序做 出的合同工期的临时延长 2 0 16 2 0 16 工程最终延期工程最终延期 final postponed 当发生非施工单位原因造成的持续性影响工期的事件时 由总监理工程师按规定程序批 准的合同工期的最终延长 2 0 17 2 0 17 金属结构与设备监造金属结构与设备监造 supervision of metal structure and equipment 受项目法人或建设单位的委托 具有相应资质等级的监造单位 按照金属结构与设 备供货合同的要求 对风电场项目所需金属结构 设备及装置性材料在制造和生产过程 中的工艺流程 制造质量和制造单位的质量保证体系进行监督 2 0 18 2 0 18 验收验收 acceptance 按照一定标准和程序进行检验 合格后接收或认可 2 0 19 2 0 19 海上风电场海上风电场 off shore wind power plant 位于海岸线以外 一般指位于浅海区 包括滩涂 潮间带 与大陆无连接通道并无人居 住海岛的风电场 7 3 项目监理机构与设施 3 3 1 1 项目监理机构项目监理机构 3 3 1 1 1 1 监理单位应依照监理合同约定 组建项目监理机构 配置适合风力发电场建设工程 专业特点和数量要求的监理人员派驻现场 3 3 1 1 2 2 监理单位应及时将项目监理机构名称 组织形式 人员构成及总监理工程师的任命 书面通知建设单位 当总监理工程师需要调整时 监理单位应征得建设单位同意 并书面通 知相关单位 当专业监理工程师需要调整时 总监理工程师应书面通知建设单位和施工单位 3 3 1 1 3 3 项目监理机构应制定与监理服务内容相适应的监理工作程序和管理制度 并向全体 监理人员进行宣贯 3 3 1 1 4 4 项目监理机构应根据监理合同开展工作 针对监理基本工作程序 工作制度和工作 方法等 向施工单位进行交底 3 3 1 1 5 5 项目监理机构应在履行完成监理合同后 将领取的设计文件 图纸等建设单位财产 归还建设单位 并撤离监理现场 3 3 2 2 监理人员监理人员 3 3 2 1 2 1 监理人员包括总监理工程师 专业监理工程师和监理员 必要时可配置总监理工程 师代表 监理人员应符合国家或行业规定的任职条件 3 3 2 22 2 总监理工程师宜担任一个风力发电场建设工程项目的总监理工程师 如需担任两个 及以上项目的总监理工程师时 须经建设单位同意 并配备总监理工程师代表 3 3 2 3 2 3 总监理工程师的主要职责应包括下列内容 1 1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责权限 并负责管理项目监理机构的日常工 作 2 2 主持编制监理规划 审批监理实施细则 3 3 根据工程项目的进展情况调整监理人员 指导 检查 监督监理人员的工作 调换 不称职的监理人员 4 4 主持工程监理工作会议 签发项目监理机构的文件和指令 5 5 组织审核分包单位资质 6 6 组织审批施工单位提交的施工组织设计 开工申请 技术方案与措施 进度计划等 7 7 组织检查施工单位的项目质量管理体系 职业健康安全与环境管理体系的建立情况 8 8 审核签署施工单位的付款申请 签发支付证书 组织审核工程结算 9 9 在授权范围内 组织审核和处理工程变更 1010 调解建设单位与施工单位的合同争议 处理费用与工期索赔事宜 11 11 参与或配合对工程质量 安全事故的调查和处理 1 12 2 审核签认分部工程和单位工程的质量检验资料 审查施工单位的验收申请 组织监 理人员进行工程预验收 1313 定期检查监理日志 组织编写并签发监理月报 监理专题报告和监理工作报告 主 8 持整理监理档案 1 14 4 参加建设单位组织的单位工程完工验收 工程启动试运验收 工程移交生产验收和 工程竣工验收 1515 主持项目收尾工作 3 3 2 2 4 4 总监理工程师代表应按照总监理工程师的授权 行使总监理工程师的部分职责和权 力 3 3 2 2 5 5 总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表 1 1 主持编写项目监理规划 审批项目监理实施细则 2 2 签署工程开工 复工报审表 工程暂停令 工程款支付报审表 单位 分部工程报验 单 3 3 审核签认结算报表 4 4 审查分包单位资质 5 5 调解建设单位与施工单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期与延误 6 6 根据工程项目的进展情况进行监理人员调配 调换不称职的监理人员 3 3 2 2 6 6 专业监理工程师主要职责应包括下列内容 1 1 参与编制监理规划 负责编制本专业的监理实施细则 2 2 负责本专业监理工作的实施 指导 检查监理员的工作 向总监理工程师提交监理 工作实施情况报告 3 3 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件 4 4 参与审查施工单位提出的分包项目和分包单位 5 5 核查进场材料 构配件 设备的原始凭证 检测报告等质量证明文件及其质量情况 对进场材料 构配件 设备进行见证取样或平行检验 合格时予以签认 6 6 负责本专业检验批 单元 分项工程验收及相关隐蔽工程验收 7 7 进行现场巡视 发现质量问题和安全隐患及时处理 并向总监理工程师汇报 8 8 负责本专业的工程计量工作 审核工程计量的数据和原始凭证 9 9 参与审核工程变更与合同争议处理工作 1010 组织做好监理日志的填报工作 参与编写监理月报 1 11 1 负责有关监理资料的收集 汇总和整理工作 1 12 2 参加分部工程 单位工程验收 参与启动试运验收 竣工验收工作 3 3 2 2 7 7 监理员的主要职责应包括下列内容 1 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作 2 2 参加见证取样工作 检查施工单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行状况 并做好检查记录 3 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 4 4 按设计文件及有关标准 对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录 对加 工制作及工序施工质量检查结果进行记录 5 5 担任旁站工作 及时填写旁站记录表 检查施工单位的作业情况 发现问题及时指 出 并向专业监理工程师报告 9 6 6 做好有关的监理记录 3 3 3 3 监理设施监理设施 3 3 3 1 3 1 建设单位应根据风力发电场工程规模 技术复杂程度 工程项目所在地的环境条件 按监理合同约定提供满足监理工作需要的办公 交通 通讯和生活等设施 项目监理机构应 妥善保管和使用建设单位提供的设施 并应在履行完成监理合同后归还建设单位 3 3 3 2 3 2 项目监理机构应按监理合同的约定 配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具 3 3 3 3 3 3 项目监理机构应结合风力发电场建设工程特点 实施计算机辅助管理 10 4 监理规划与监理实施细则 4 4 1 1 监理规划监理规划 4 4 1 1 1 1 项目监理机构应在签订监理合同 收到设计文件后 结合风力发电场建设工程实际 情况编制监理规划 明确项目监理机构的工作目标 确定具体的监理工作制度 程序 方法 和措施 并应具有可操作性 4 4 1 21 2 监理规划应由总监理工程师主持 专业监理工程师参加编制 并由监理单位技术负 责人批准 4 4 1 3 1 3 编制监理规划应依据下列文件 1 1 与风电场建设工程有关的法律法规 规程规范 技术标准和工程建设强制性标准 2 2 该项目的审批文件 设计文件和其它技术资料 3 3 该项目的监理合同文件 以及与建设工程相关的合同文件 4 4 与该项目相关的建设单位管理文件等 4 4 1 4 1 4 监理规划应包括以下主要内容 1 1 项目概况 2 2 监理工作范围 3 3 监理工作内容 4 4 监理工作目标 5 5 监理工作依据 6 6 项目监理机构的组织形式 7 7 项目监理机构的人员配备计划 8 8 项目监理机构的人员岗位职责 9 9 监理工作程序 1010 监理工作方法及措施 1111 执行强制性条文的监理措施 1 12 2 监理工作制度 1 13 3 监理设施 1 14 4 监理工作用表 4 4 1 1 5 5 经监理单位审批同意的监理规划 应在召开第一次工地会议前 由项目监理机构报 送建设单位 4 4 1 1 6 6 在监理工作实施过程中 如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时 应由总监理工程师组织专业监理工程师修改 按原报审程序经过批准后 报送建设单位 4 4 2 2 监理实施细则监理实施细则 4 4 2 2 1 1 根据工程进展情况 在专业或专项工程开工前 由专业监理工程师组织编制监理实 施细则 经总监理工程师批准实施 4 4 2 2 2 2 监理实施细则应结合风力发电场工程专业特点 提出质量通病 工程施工的控制重 11 点与难点 以及预防与应急处理措施 做到详细具体 具有可操作性 4 4 2 3 2 3 编制监理实施细则应依据下列文件 1 1 已批准的监理规划 2 2 与专业工程相关的标准 规范 设计文件和技术资料 3 3 经批准的施工组织设计 专项施工方案等 4 4 2 4 2 4 监理实施细则应包括下列主要内容 1 1 专业或专项工程的特点 难点 2 2 专业监理工作重点 3 3 监理工作的流程 4 4 监理工作的控制要点 目标值 5 5 监理工作方法与措施等 4 4 2 5 2 5 在监理工作实施过程中 应根据实际情况对监理实施细则进行补充 修改和完善 按原报审程序经过批准后实施 12 5 工作程序和方法 5 5 1 1 工作工作程序程序 5 5 1 1 1 1 项目监理机构应根据风力发电场建设工程专业特点 制定监理工作总程序 并按监 理服务工作内容分别制定具体的监理工作程序 5 5 1 1 2 2 风力发电场建设工程监理工作总程序应包括下列主要内容 1 1 签订监理合同 2 2 组建项目监理机构 任命总监理工程师 3 3 编制监理规划 监理实施细则 4 4 开展施工准备 施工 调试 验收阶段的监理工作 接受工程质量监督 5 5 组织工程预验收 参加单位工程完工验收 工程启动试运与移交生产验收 竣工验 收 6 6 审核工程竣工结算 7 7 编写工程质量评估等监理工作报告 8 8 完成监理资料归档 移交 9 9 开展工程质量保修期监理工作等 5 5 1 1 3 3 风力发电场建设工程监理工作程序的制定应综合考虑监理工作效果 明确行为主体 具体内容 工作时限 考核标准等 并应符合监理合同的约定 5 5 2 2 工作方法工作方法 5 5 2 1 2 1 项目监理机构应建立主要监理工作制度 向监理人员进行宣贯 并根据风力发电场 建设工程特点或监理工作要求增加其它监理工作制度 主要监理工作制度应包括下列内容 1 1 技术文件审核制度 2 2 原材料 构配件验收和设备开箱验收制度 3 3 工程质量验收制度 4 4 工程计量 工程款支付签证制度 5 5 会议制度 6 6 施工现场紧急情况处理和报告制度 7 7 隐蔽工程验收制度 8 8 旁站监理 见证取样和送检制度 9 9 工程信息管理制度 1010 项目监理机构内部管理制度 1111 安全文明施工监督与环境保护管理制度 1212 应急预案与响应制度 1313 资料 档案管理制度等 5 5 2 2 2 2 项目监理机构的监理工作方法应符合下列规定 1 1 文件审查 项目监理机构依据有关法律法规 技术标准 设计文件和施工合同 对 施工单位提出的工程文件进行审查 并签署监理意见 13 2 2 日常巡视 监理人员对施工现场正在施工的部位或工序进行定期或不定期的监督检 查 针对发现的问题的严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令 督促其消除质量 安 全事故隐患 做好记录 3 3 见证取样 监理人员应按规定对需取样送试验室检验的原材料 样品和试件 进行 见证 封样 签认 4 4 旁站监理 在工程实体关键部位或关键工序的施工过程中 监理人员在施工现场对 施工质量进行监督 并做好监理旁站记录 5 5 平行检验 项目监理机构按照合同约定或认为有必要时 在施工单位自检的基础上 按一定比例自行或委托检测机构独立进行检查或检验 6 6 签发文件 项目监理机构采用签发会议纪要和监理工作联系单等形式 对施工安全 质量 进度 投资等施工过程进行相关风险控制 7 7 监理指令 在施工监理过程中 当监理人员发现有关安全 质量 进度 造价等方 面存在问题或事故隐患时 应及时发出监理指令 监理指令可分为口头指令 监理通知 工 程暂停令等形式 8 8 沟通协调 项目监理机构对施工过程中出现的问题或争议 按照确定的沟通程序 通过一定的形式和方法 促使各方协同一致 实现预定目标 9 9 监理签证 项目监理机构对工程的质量验收资料 工程变更与洽商 工程款结算申 请等进行审签 1 10 0 工地例会 工地例会主要内容应符合本标准第 7 5 4 条的规定 1 11 1 专题会议 根据工作需要 由总监理工程师或其授权的专业监理工程师组织召开的 解决施工过程中出现的较大技术与管理问题的会议 14 6 施工准备阶段工作 6 6 0 1 0 1 项目监理机构应组织监理人员熟悉施工合同条件 工程标准和合同目标 并协助建 设单位完成合同项目结构分解 6 6 0 0 2 2 在设计交底前 总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件 并对图纸中存在的问 题通过建设单位向设计单位提出书面建议和意见 6 6 0 0 3 3 项目监理机构应参加建设单位组织的设计交底会 总监理工程师应对设计技术交底 会议纪要进行签认 6 6 0 0 4 4 总监理工程师应组织审核施工单位现场项目部的质量保证措施 审核的主要内容应 包括 1 1 组织机构 2 2 质量管理 技术管理制度和工作流程 3 3 专职质量管理人员的资格 4 4 现场质量管理检查记录表 6 6 0 0 5 5 总监理工程师应组织审核施工单位现场项目部的职业健康安全保证措施 审核的主 要内容应包括 1 1 组织机构 2 2 职业健康安全与环境管理制度和工作流程 3 3 项目负责人 专职安全生产管理人员 特种作业人员的资格证 上岗证 4 4 危险源辨识 风险评价和应急预案及演练方案 5 5 环境因素识别 环境因素评价 应急准备和响应措施及演练方案 6 6 0 0 6 6 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计及专项施工 方案 提出审查意见 经总监理工程师审签后报建设单位 审核的主要内容应包括 1 1 施工组织设计及专项施工方案的编审程序 2 2 质量安全生产管理组织机构和管理制度 3 3 保证工程质量和施工安全的施工方案及技术措施 4 4 工程进度计划及保证进度计划的措施 5 5 涉及合同价款变化的施工方案和技术措施 施工组织设计及专项施工方案报审应符合表 a 2 1 5 的格式 6 6 0 0 7 7 对危险性较大的工程专项方案应要求施工单位召开专家咨询会 总监理工程师签发 审查意见 报建设单位 6 6 0 0 8 8 对海上风力发电场桩基 承台混凝土 风机吊装 海缆敷设 防腐工程等 总监理 工程师应要求施工单位编制专项施工方案 并组织审批 6 6 0 0 9 9 分包工程开工前 专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位的资质和业绩资 料 由总监理工程师签认后 报建设单位批准 审核的主要内容应包括 1 1 营业执照 企业资质等级证书 特殊行业施工许可文件等 2 2 安全生产许可文件 15 3 3 分包单位的业绩与信誉状况及近三年质量 安全施工记录 4 4 拟分包工程的内容和范围 5 5 专职管理人员和特种作业人员的资格证书 6 6 保证安全施工的船舶 机械 含起重机械安全准用证 工器具及安全防护设施 用 具的配备 7 7 其他需要的资料 分包单位 供货商资质报审应符合表 a 2 1 3 的格式 6 6 0 0 1010 专业监理工程师应检查施工单位的专职测量人员的岗位证书及测量 计量 设备率 定证书 审查施工单位控制网或加密控制网的布设 保护 复测和原状地形图测绘的方案 6 6 0 0 1 11 1 专业监理工程师应要求施工单位对建设单位提供的基准点进行复测 并对施工单位 实测过程进行监督和复核 并主持场 站 区控制网的检查验收工作 施工控制测量 线路复测成果报审应符合表 a 2 1 6 的格式 6 6 0 0 1 12 2 项目监理机构应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议 负责起草会议纪要 并经参会各方代表会签 第一次工地会议的主要内容应包括 1 1 建设单位 施工单位和监理单位分别介绍现场的组织机构 人员及其分工 2 2 建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权 3 3 建设单位介绍工程开工准备情况 4 4 施工单位介绍施工准备情况 5 5 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求 6 6 总监理工程师介绍监理规划的主要内容 7 7 确定各方参加工地例会的主要人员 召开工地例会周期 地点及主要议题 6 6 0 0 1 13 3 项目监理机构宜组织施工单位 分包单位主要负责人进行监理交底 负责起草会议 纪要 监理交底的主要内容应包括 1 1 明确适用的工程建设监理的法律法规 技术标准 2 2 阐明有关合同中约定的建设单位 监理单位和施工单位的权利和义务 3 3 介绍监理工作内容 4 4 介绍监理控制工作的基本程序和方法 5 5 提出有关报表的报审要求和工程资料的管理要求等 6 6 0 0 1 14 4 总监理工程师应组织审查施工单位报送的工程开工报审资料 具备开工条件时签发 开工指令 报建设单位 开工条件应符合下列规定 1 1 施工组织设计已审定 2 2 施工单位现场管理人员已到位 船舶 机具 施工人员已进驻施工现场 主要工程 材料已落实 3 3 进场道路 以及水 电 通讯及场平等已满足开工要求 4 4 施工图纸已满足开工需要 并经设计交底 图纸会检 5 5 现场测量控制网已复测合格 6 6 与工程开工相关的其他资料 工程开工报审应符合表 a 2 1 1 的格式 16 施工人员资格报审应符合表 a 2 1 4 的格式 主要测量 计量器具 试验仪器设备检验报审应符合表 a 2 1 7 的格式 现场施工起重机械 船舶拆装报审应符合表 a 2 1 9 的格式 17 7 施工实施阶段工作 7 7 1 1 工程质量控制工程质量控制 7 7 1 1 1 1 在施工过程中 当施工单位对已批准的施工组织设计 施工方案进行调整 补充或 变动时 应由专业监理工程师审查 总监理工程师签认后 报建设单位 7 7 1 1 2 2 项目监理机构应审查施工单位编制的质量计划和项目划分表 报建设单位批准后监 督实施 项目划分可参考附录 b 7 7 1 1 3 3 专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位 关键工序的施工工艺方案和工程质 量保证措施等技术文件 审核同意后签认 技术文件报审应符合表 a 2 1 5 的格式 7 7 1 1 4 4 当施工单位拟采用新材料 新工艺 新技术 新设备时 项目监理机构应要求施工 单位报送相应的施工工艺 措施和证明材料 提出审查意见 必要时要求施工单位组织专题 论证 7 7 1 1 5 5 专业监理工程师应对现场试验室 含外委试验检测机构 的资质 相关人员的资格 进行审查 审查的主要内容应包括 1 1 试验室的资质等级及其试验项目范围 2 2 有效的试验设备的率定或校准证明 3 3 试验人员的资格证书 4 4 试验室的管理制度 5 5 本工程的试验项目及其要求 试验室 含外委试验检测机构 资质报审应符合表 a 2 1 3 的格式 7 7 1 1 6 6 项目监理机构应审核施工单位报送的主要工程材料 半成品 构配件供货商的资质 符合后予以签认 工程材料 构配件 设备报审应符合表 a 2 1 8 的格式 7 7 1 1 7 7 项目监理机构应对施工单位报送的拟进场工程材料 半成品和构配件的质量证明文 件进行审核 并按规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽样 对有复试要求的 经 监理人员现场见证取样后送检 项目监理机构应及时查验复试报告 未经项目监理机构验收或验收不合格的工程材料 半成品和构配件 监理人员应拒绝签 认 并应签发监理工程师通知书 指令施工单位限期将不合格的工程材料 半成品和构配件 撤出施工现场 监理工程师通知单应符合表 a 3 2 的格式 7 7 1 1 8 8 项目监理机构应参与主要设备开箱验收 含建设单位采购的机电设备的验收和移交 施工单位采购的机电设备的验收 对发现的设备质量缺陷 应督促相关单位处理 7 7 1 1 9 9 项目监理机构应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查 对工程项目的关键部位 关键工序的施工过程进行旁站监理 旁站监理记录应符合表 a 3 5 的格式 7 7 1 1 1010 对施工单位报送的隐蔽工程报验申请和自检记录 专业监理工程师应进行现场检 18 查 符合要求予以签认 对未经监理人员验收或验收不合格的工序 监理人员应拒绝签认 并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工 施工单位申报的验收记录应符合本标准附录 a 中表 a 2 的格式 7 7 1 1 1 11 1 专业监理工程师和安全监理人员应在设备吊装过程中严格按照审批的设备吊装方 案进行跟踪监控 7 7 1 1 1 12 2 专业监理工程师应严格按照审批的安装方案对风力发电机组的安装质量进行检查 7 7 1 1 1 13 3 专业监理工程师应对施工单位报送的分项工程质量报验资料进行审核 符合要求予 以签认 总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验 评资料进行审核和现场检查 符合要求予以签认 7 7 1 1 1 14 4 对施工过程中出现的质量缺陷 专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单 要 求施工单位整改 并检查确认整改结果 监理工程师通知回复单应符合表 a 2 1 15 的格式 7 7 1 1 1 15 5 监理人员发现施工过程中存在重大质量隐患 可能造成质量事故或已经造成质量事 故时 应通过总监理工程师及时下达工程暂停令 要求施工单位停工整改 整改完毕并经监 理人员复查 符合要求后 总监理工程师应及时批准工程复工 总监理工程师下达工程暂停 令和签署工程复工申请表宜事先向建设单位报告 工程暂停令应符合表 a 3 3 的格式 工程复工申请应符合表 a 2 1 2 的格式 7 7 1 1 1 16 6 对质量事故的处理 总监理工程师应指令施工单位报送质量事故调查报告和经设计 等相关单位认可的处理方案 项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检 查和验收 总监理工程师应及时向建设单位和监理单位提交有关质量事故的书面报告 并将完整的 质量事故处理记录整理归档 7 7 1 1 1 17 7 专业监理工程师应根据消缺清单对施工单位的消缺方案进行审核 签 认 并对消缺 项目进行检查 验收 7 7 2 2 工程进度控制工程进度控制 7 7 2 1 2 1 项目监理机构应协助建设单位编制项目施工里程碑进度计划 并依据施工合同有关 条款 设计文件及经过批准的施工组织设计等制定监理进度控制方案 7 7 2 2 2 2 总监理工程师应组织审查工程材料 构配件 设备进场计划 施工进度计划和机组调 试计划等 进度计划报审应符合表 a 2 1 13 的格式 7 7 2 3 2 3 专业监理工程师应对进度目标进行风险分析 制定防范性对策 7 7 2 4 2 4 项目监理机构应对工程进度的实施情况进行跟踪检查和分析 记录实际进度及相关 情况 7 7 2 5 2 5 项目监理机构发现实际进度滞后于计划进度时 应督促相关单位采取纠偏措施 如 实际进度严重滞后于计划进度 专业监理工程师应及时报告总监理工程师 由总监理工程师 与建设单位 施工单位研究解决方案 并经建设单位批准后执行 19 7 7 2 6 2 6 当工程必须延长工期时 总监理工程师应依据施工合同约定 要求施工单位重新调 整施工进度计划 与建设单位共同签认 调整进度计划报审应符合表 a 2 1 13 的格式 7 7 2 2 7 7 项目监理机构应在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制措施的执行 情况 并提出进度偏差的分析意见 7 7 2 2 8 8 项目监理机构应督促施工单位按施工合同约定的期限定期编制施工进度报告 7 7 3 3 工程造价控制工程造价控制 7 7 3 1 3 1 项目监理机构应依据施工合同有关条款 设计及施工文件 对工程项目造价目标进 行风险分析 并向建设单位提出防范性对策和建议 7 7 3 2 3 2 项目监理机构应依据施工合同约定进行材料预付款审核和签认 7 7 3 3 3 3 项目监理机构应及时对质量验收合格的工程量进行审签 对未经项目监理机构质量 验收合格的工程量或不符合施工合同约定的工程量 应拒绝计量和拒签该部分的工程款支付 申请 工程计量和工程款支付的审签程序应符合下列要求 1 1 施工单位按施工合同的约定填报经专业监理工程师验收质量合格的工程量清单和工 程款支付申请表 2 2 专业监理工程师进行现场计量 按施工合同的约定初步审核工程量清单和工程款支 付申请表 3 3 总监理工程师审核 签认工程款支付申请表 报建设单位审批 工程款支付申请应符合表 a 2 1 11 的格式 7 7 3 4 3 4 项目监理机构应从质量 安全 造价 项目的功能要求和工期等方面审查工程变更 方案 并宜在工程变更实施前与建设单位 施工单位协商确定工程变更的价款 7 7 3 3 5 5 项目监理机构应依据授权和施工合同约定审核工程变更等所引起的工程费用增减 合同费用索赔 合同价格调整等事宜 7 7 3 3 6 6 项目监理机构应收集 整理有关的施工 调试和监理过程资料 为处理合同价款 费用索赔等提供依据 7 7 3 3 7 7 项目监理机构应建立工程量 工作量统计报表 进行实际完成情况和计划完成情况比 较 分析 制定调整措施 向建设单位提出建议 7 7 3 3 8 8 项目监理机构应及时督促施工单位按照施工合同的约定编制竣工结算文件 进行竣 工结算 专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算报表 如不符合施工合同的约定 不 得进行竣工结算审核 总监理工程师与建设单位 施工单位协商一致后 签署竣工结算文件 和最终工程款支付申请表 报建设单位 7 7 4 4 施工施工安全安全监督监督与环境与环境管管理理 7 7 4 1 4 1 监理单位应依照法律法规 工程建设强制性标准 对施工单位安全生产管理进行监 督 7 7 4 4 2 2 监理单位应编制安全生产事故的监理应急预案 参加建设单位组织的应急预案演练 7 7 4 4 3 3 项目监理机构应将安全生产的监理工作内容纳入监理规划和监理实施细则 并根据 20 风电场工程特点 周边环境 施工工艺等 设置专门部门或具有相应资格的监理工程师负责 施工安全监督工作 明确安全生产的监理工作流程和控制要点 7 7 4 4 4 4 风电场建设工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案和措施应包括下列内容 1 1 地下管线保护措施方案 2 2 基坑支护与降水 土方开挖与边坡防护 模板 起重机械的组装和拆卸 起重吊装 脚手架 爆破等分部分项工程的专项施工方案 3 3 海上工程的专项施工方案和人员 设备安保措施 4 4 施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施 5 5 冬季 雨季 夜间 恶劣天气等特殊施工方案 6 6 施工总平面布置图 办公 宿舍 食堂 道路 仓储 化学及危险品库房等临时设 施设置以及排水 防火 防爆措施 7 7 4 4 5 5 项目监理机构应审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大 的分部分项工程专项施工方案 审查的主要内容应包括 1 1 施工组织设计或专项施工方案是否经过施工单位技术负责人审核签字 2 2 施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案内容是否齐全 3 3 施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 4 4 对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 检查是否已通过专家论证 审查 7 7 4 4 6 6 项目监理机构应检查施工单位的工程项目安全生产管理规章制度 安全生产管理机 构的建立及专职安全生产管理人员配备情况 重点核查施工单位安全生产许可证及项目经 理 技术负责人 专职安全员合格证书和特种作业人员的操作资格证书 以及应急预案 7 7 4 4 7 7 项目监理机构应审核安全防护 文明施工措施费用使用情况 并进行监督 检查 安全防护 文明施工措施费用支付申请表应符合表 a 2 1 12 的格式 7 4 7 4 8 8 项目监理机构应核查起重机械 船舶等大型施工设施和重大工序的验收手续 并签 署意见 验收手续的核查内容应包括 1 1 对专业资质单位验收程序 以及签字手续进行核查 2 2 对施工单位报送的施工现场起重机械设施及所附资料进行程序性核查 合格后方可 进行拆装 3 3 对施工单位的拆装自检过程进行监督管理 以签证形式进行确认 现场起重机械 船舶验收核查应符合表 a 2 1 10 的格式 7 7 4 4 9 9 海上风电场工程应要求所有进入水上施工区域的人员戴安全帽 穿救生衣 施工船 舶配备救生设备 并应按要求制定各种应急预案 落实安保措施 7 7 4 4 1010 项目监理机构应督促施工单位进行安全自查工作 巡视检查施工现场安全生产情 况 对危险性较大的分部分项工程应加大巡视频率 7 7 4 4 1111 项目监理机构在检查中发现的安全事故隐患 应书面通知施工单位 并督促其立即 整改 情况严重的 总监理工程师应下达工程暂停令 要求施工单位停工整改 并同时报告 建设单位 安全事故隐患消除后 应检查整改结果 签署复查或复工意见 施工单位拒不整 改或不停止施工的 监理单位应及时通过建设单位向工程所在地建设主管部门或工程项目的 行业主管部门报告 21 7 7 4 4 1 12 2 项目监理机构应监督施工单位按施工合同约定或相关规定 做好施工节能减排 环 境保护和水土保持等工作 主要工作内容应符合下列规定 1 1 对节能减排 环境保护与水土保持方案进行审核 报建设单位批准后实施 2 2 要求对施工环境采取专项防护措施 并进行监督 3 3 监督施工单位依法取得砍伐许可后进行砍伐 4 4 发现文物时 监督施工单位依法保护文物现场 并报告建设单位或有关部门 5 5 对施工单位的取弃土方案进行审查 并要求采取有效的保护和恢复措施 6 6 监督施工单位按照批准的施工总平面布置图 规划施工区和生活区 7 7 要求施工单位有序放置进入现场的材料和设备 防止任意堆放 阻塞道路 污染环 境 8 8 督促施工单位在工程竣工后 拆除建设单位不需要保留的施工临时设施 清理场地 恢复植被 7 7 4 4 1313 项目监理机构应将安全生产和环境保护的检查 复查 整改要求等情况及时记载于 监理日志 7 7 5 5 工程工程协调协调 7 7 5 5 1 1 项目监理机构应根据合同授权建立监理协调机制 明确程序 方式 内容和责任 7 7 5 5 2 2 要求施工单位定期报送施工月报 包括质量 安全 进度等 掌握施工情况 7 7 5 5 3 3 项目监理机构宜采取召开总监约谈 工地例会 专题会议 或发送工作联系单等书 面文件 以及现场口头沟通等方式 及时解决施工中存在的问题 工作联系单应符合表a 4 1的格式 7 7 5 5 4 4 项目监理机构应定期主持召开工地例会 起草和签发会议纪要 工地例会的主要内 容应符合下列要求 1 1 检查上次例会议定事项的落实情况 分析未完成事项原因 2 2 检查分析工程项目进度计划完成情况 提出下一阶段进度目标及其落实措施 3 3 检查分析工程项目质量情况 施工安全与环境状况 针对存在的问题确定下一阶段 施工质量 安全工作内容及改进措施 明确重点监控的施工部位和措施 4 4 解决需要协调的其他事项等 7 7 5 5 5 5 项目监理机构组织召开会议时应编写会议纪要 并发送与会各方 与会各方应执行 会议决定的各项事宜 22 8 单位工程完工验收工作 8 8 0 0 1 1 风力发电场单位工程可按风力发电机组 升压站 线路 建筑和交通五大类进行划 分 项目监理机构应及时组织完成每个单位工程的分项 分部工程质量验收工作 分项 分部工程报验单应符合表 a 2 1 17 的格式 检验批工程质量验收记录应符合表 a 2 1 18 的格式 分项工程质量验收记录应符合表 a 2 1 19 的格式 分