平和县市场监督管理局食品安全快检设备项目.doc

平和县市场监督管理局食品安全快检设备项目 招标文件 招标编号：ZZWX-GK（2016）028 项目名称：平和县市场监督管理局食品安全快检设备项目 采购单位：平和县市场监督管理局 招标代理机构:漳州万兴招标代理有限公司二一六年六月 目 录第一章 投标邀请 3 一、 投标邀请函 3 二、 招标货物一览表 4第二章 投标人须知 5投标人须知前附表 5一、 说明 6二、 招标文件 7三、 投标文件的编写 7四、 投标文件的提交 10五、 投标文件的评估和比较 10六、 定标和签订合同 13第三章 招标内容及要求 15第四章 采购合同 17第五章 投标文件相关格式 20第一章 投标邀请一 投标邀请函 漳州万兴招标代理有限公司受平和县市场监督管理局的委托，就其所需的平和县市场监督管理局食品安全快检设备项目在国内进行招标，欢迎符合相关资质的供应商前来提交投标文件。 1、招标文件编号：ZZWX-GK（2016）0282、招标项目：平和县市场监督管理局食品安全快检设备项目 3、购买招标文件时间及地点:2016年6月23日上午9:30至2016年7月4日下午17:00，漳州万兴招标代理有限公司（漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面）。 4、文件售价：每套100元，招标文件售出一概不退。未购买招标文件者的投标将被拒绝。5、投标人对招标文件如有疑问，必须在投标截止时间5个日历日之前，将问题以书面的形式提交到漳州万兴招标代理有限公司，口头提交质疑澄清的问题不予接受。 6、接收投标文件截止时间：2016年7月13日上午9：30逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。开启投标文件时间：2016年7月13日上午9：30 7、接收投标文件地点及开标地点：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面。 8、投标人资格要求：详见标书9、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改补充），漳州万兴招标代理有限公司将通过漳州市平和县政府采购网上公布，所有相关信息以公告为准，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息等有关网站上通知，请投标人关注。 招标机构：漳州万兴招标代理有限公司 地址：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面 联系人：小林 电话邮箱：2639499037购买标书、投标保证金及代理服务费请汇至： 户 名：漳州万兴招标代理有限公司 开户行：招商银行漳州分行账 号：6225985960208211（汇保证金请备注：ZZWX-GK（2016）028项目保证金） 漳州万兴招标代理有限公司 2016年6月招标货物一览表合同包货物名称主要技术规格及要求数量交货期交货地点1平和县市场监督管理局食品安全快检设备项目 详见“第三章招标内容及要求”8套合同签订后15个工作日内交货并安装调试完毕交付使用送至采购人指定地点(1)、本采购项目为1个合同包。投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。(2)、投标人的报价应包含一切税金、设备的制造、技术资料费、包装、从中标人到采购人目的地的运输、装车、保险、卸货、线路、安装及调试、检验、技术服务、培训、所需零配件、安装材料、验收等费用。(3)、本次采购活动只允许满足或优于招标文件要求的产品来投标。投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。第一章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项 号条款号编列内容11.1项目名称：平和县市场监督管理局食品安全快检设备项目 采购人名称：平和县市场监督管理局项目编号: ZZWX-GK（2016）02822.1投标人资格标准：投标人应符合政府采购法第二十二条及投标人须知第3条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）；（2）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）法定代表人（或负责人）授权书原件报价人代表是法定代表人（或负责人）无需；（4）报价人代表及法定代表人（或负责人）的身份证复印件；（5）参加政府采购前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（6）投标人参与投标时须提供由投标人所在地或业务发生地检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。（投标单位也可先行提供本单位无行贿犯罪记录承诺函，表明如发现有行贿犯罪情况，将自行放弃中标，并愿接受相应处罚。检察机关告知函在领取中标通知书前提供）。注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是有效、清晰，加盖投标人公章，原件备查。本项目拒绝联合体投标。33.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。44.1投标文件：正本一份，副本五份，并在封面标明“正本”、“副本”字样。投标文件递交地址：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面接收人：小林投标截止时间：2016年7月13日上午9：30（北京时间）55.1投标保证金:人民币9000元整投标人应以电汇、转帐形式于开标前一天16：00之前将投标保证金提交至指定账户（在投标文件中应附有效证明）内，并注明保证金用于ZZWX-GK（2016）028项目，否则其投标文件将可能被拒绝。注意：以现金方式或私人转账方式提交保证金的投标文件将被拒绝。缴纳投标保证金的公司名称应与报名投标的公司名称一致，否则其投标文件将可能被拒绝。66.1评标标准和方法：综合评分法综合评分法，即指最大限度地满足招标文件实质要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合审定后，推荐评标总得分最高的投标方作为中标候选人。当评标得分相同时，投标报价低的为中标候选人；当评标得分和报价均相同时，技术评标得分高的为中标候选人。当综合得分、投标总价和技术部分得分仍均相同，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定。（评分细则详见“评标附表”）。77.1最高限价：本项目的最高限价为人民币560000元，若报价人所报总价超过招标文件规定的最高限价，则该投标人的投标文件将被视为无效报价，其投标文件将被拒绝。88.1招标代理服务费：按中标人的中标金额1.5%收取。 中标人应在领取成交通知书的同时以转帐、电汇或现金付款方式一次性向漳州万兴招标代理有限公司缴纳成交服务费。99.1招标项目行政监督部门：平和县政府采购办1010.1付款方式：中标供应商按照招标文件要求提供合格货物，经采购人验收合格后，持有正式发票和用户所开具的验收合格证明待货物正常运行后支付合同款的90，一年后无任何质量问题支付合同总金额10%的余款。1111.1评标委员会对投标方所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标方所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定成交方后，如发现投标方所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除成交方成交资格并追究成交方的法律责任。评标附表：A A：报价部分评分 满分45分B：技术部分评分 满分40分C：商务部分评分 满分15分D：附加分综合得分A+B+C+D 评标项目评标分项分值子项目及分值投标报价报价得分45分 投标报价得分=评标基准价投标报价45%100（评标基准价为有各效投标人的最低报价）商务部分（15分）投标人及投标产品生产厂家相关实力6分（1）投标产品生产厂家有生产食品快速检测试剂能力，且可自行生产、种类齐全的得3分，不能自行生产或种类不齐全不得分。满分3分。（提供生产销售证明）（2）投标产品生产厂家从2013年至今的采购中标合同（采购内容与所投产品相关），单个合同金额在40万元以上，每1份合同得0.5分；满分3分。（提供相关证明材料：中标通知书，合同，验收单复印件，采购方对售后服务满意的评价，原件备查）售后服务9分（1）投标人在漳州市、厦门市、泉州市内有售后服务机构（需提供营业执照、税务登记和组织代码证复印件，原件备查）的得2分。满分2分。（2）根据各投标人售后维护、培训方案、服务措施是否满足招标文件要求、产品的供货及安装期承诺等情况，由评委在0-3分间打分。满分3分。（3）投标人承诺提供36个月及以上设备免费保修的得2分；投标人承诺提供24-35个月设备免费保修的得1.5分；投标人承诺提供12-23个月设备免费保修的得1分；少于12个月设备免费保修或未提供得0分。满分2分。（4）维修服务响应时间：承诺1小时以内响应，12小时以内上门服务的得1分。满分1分。（5）承诺可提供维修备用机的得1分，无承诺提供备用机的得0分。满分1分。技术部分（40分）实际分值少于技术部分总分50%的，即视为未实质性响应招标文件，按无效投标处理。技术参数响应程度35分技术参数全部满足得35分，参数不满足要求每一项扣3分，带“” 号参数只要一项不满足，即不推荐为中标候选人（投标人要逐项证明其投标产品符合技术参数标准，每项检测项目配有详细说明和证明材料）；投标样机3分根据投标人提供投标样机的的现场检测操作情况，由评委在0-3分间打分。满分3分。若样机带“” 号参数不能完全达到要求，将不推荐为中标候选人。2分根据投标人提供投标样机的外观尺寸大小、仪器操作的便捷性，由评委在0-2分间打分。满分2分。注：所有资料的复印件均须加盖投标人公章。一、 说明1. 适用范围 1.1本采购文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物采购。2. 定义2.1 “采购人”系指平和县市场监督管理局。2.2 “招标代理机构”系指漳州万兴招标代理有限公司。2.3 “投标人”系指购买了本采购文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。 2.4 “货物”系指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.5“服务”系指采购文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人 3.1 凡具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的条件、有能力提供本招标文件所述货物及服务的境内供货商或制造商均可能成为合格的供应商。3.2一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.3 投标人不得与本次采购项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.4本项目拒绝联合体投标。3.5招标代理机构在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成 5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间3个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标文件递交截止时间15日（如至原定投标文件递交截止时间不足15个日历日，则需延长投标文件递交截止时间）前，招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，但应当在原信息发布媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标文件递交截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标文件递交截止时间和开标时间，并在投标文件递交截止时间3个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在平和县政府采购网上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标文件递交截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 投标要求8.1投标人应仔细阅读投标文件的所有内容，按照投标文件的要求提交投标文件。投标文件应对投标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言 9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成 10.1投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供应商必须将技术商务部分和报价部分内容分别按要求进行装订，并分册密封投标，否则视为无效投标。 10.2报价标包括： (1) 投标书 (2) 开标一览表 (3) 投标分项报价表 (4)其他涉及投标报价部分的资料 10.3技术商务标包括： (1) 货物说明一览表 (2) 供货范围清单 (3) 技术规格和商务偏离表 (4) 投标人资格证明文件 (5) 售后服务承诺书 (6) 招标服务费承诺书 (7) 投标保证金凭证 (8)投标人提交的其他资料(9) 无行贿犯罪承诺书(10)退还投标保证金基本信息登记表11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下招标代理人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以转帐支票或电汇的形式提交。 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.6 招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.7投标保证金的有效期为投标有效期满后的30 个日历日。 12.8发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； 中标人未能做到按本须知第23条规定签订合同； 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费； 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 本投标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述情况给招标采购单位造成损失的，投标人还要承担赔偿责任。13. 投标文件的编制13.1投标人须编制由本须知第10条规定组成投标文件正本一份，副本五份，正本必须用A4幅面纸张打印胶装订，加盖骑缝章，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合投标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本投标文件规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14. 投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件末密封将导致投标被子拒绝。14.2每一信封密封处应注明“于之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果末按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他式采购。五、投标文件的评估和比较15、开标、评标时间 15.1在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16、评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物的服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17投标文件的初审17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查。依据法律法规和投标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格，不满足投标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据投标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性的对投标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对投标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具本项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背投标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它实质性响应的投标人的竞争地位。对为有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应投标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足投标文件要求的；(5) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； (6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合投标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11) 不满足招标文件中投标人须知前附表第2项中资格标准的；(12)资格证明文件复印件未注明“与原件一致”或未加盖投标人公章的;(13)投标文件未按招标文件要求胶装装订成册（不可拆卸）的；(14)不符合投标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。18投标文件的澄清18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由投标人的法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19评审程序19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：投标文件中要求列入报价的费用漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。 19.5评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采购其他方式采购。20. 评标办法:20.1最低投标价不作为中标的保证。 20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。20.3采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。20.4报价超过最高控制价的为无效报价。 六、定标与签订合同21、定标准则21.1投标人的投标文件符合投标文件要求，按投标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21.2最低投标价不作为中标的保证, 投标人的投标文件符合投标文件要求，按投标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。22、中标通知22.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。 22.2中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。22.3中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。22.4中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。22.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。23、签订合同23.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起5日内，根据投标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本投标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对投标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。23.2投标文件、投标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本投标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。23.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 23.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。24、行政监督部门24.1招标项目行政管理部门：平和县政府采购办。24.2招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。24.3投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第9项所述招标项目行政监督部门投拆。 第三章招标内容及要求1、 技术参数及要求（一）监食品安全快速检测设备的测范围对食品生产、流通、餐饮消费环节的食品生产企业、小作坊、零售批发交易、酒店、酒楼、餐厅、食堂等经营消费场所多样化的食品种类进行快速检测，主要包括蔬菜及其制品、及其制品及其制品水产品及其制品、畜禽产品及其制品、乳制品、调味品、酒类、茶叶及其制品、食用菌、饮料、水果粮油蛋制品、米豆面制品、糖果糕点类（小食品）、薯类及膨化食品、瓶（桶）装饮用水、婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品等食品。（二）食品安全快速检测设备的监测项目食品安全快速检测设备必须实现快速检测各类食品中农残、药残、重金属、可能违法添加非食用物质及易滥用食品添加剂、微生物、有毒物质、水质相关指标等，主要包括：(1）农残：有机磷及氨基甲酸醋类、菊醋类、有机氯类、三氯杀瞒醇等；(2）药残：盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、氯霉素、青霉素、磺胺类、己烯雌酚、吠喃西林、吠喃唑酮、吠喃它酮、吠喃妥因、孔雀石绿、喹乙醇、黄曲霉毒素、B一内酰胺、链霉素、四环素、庆大霉素、林可霉素、头抱氨节、环丙沙星、诺氟沙星、恩诺沙星等；(3）重金属：铅、铝、汞、铬、砷、铜、铁、锡、锑、银等；(4）易滥用食品添加剂：亚硝酸钠、二氧化硫、山梨酸钾、安赛蜜、苯甲酸钠、甜蜜素、硫酸铝钾、亚硫酸钠等；(5）可能违法添加非食用物质：甲醛、吊白块、苏丹红、塑化剂、罗丹明B、澳酸钾、婴粟壳、美术绿、亚铁氰化钾、硫酸镁、三聚氰胺、硼砂、甲醇、过氧化苯酰等；(6）微生物指标：菌落总数、大肠菌群、致病菌、真菌毒素（如玉米赤鲜烯酮）等；(7）有毒物质：毒鼠强、氰化物(8）水质相关指标：总氯、余氯等；(9）品质指标：酸价、过氧化值、丙二醛；肉类新鲜度；病害肉；蜂蜜酸度、蔗糖、经甲基糠醛等；食盐中碘含量；酱油中食盐、总酸、氨基酸态氮；食醋游离矿酸、茶多酚等；(10)其他：荧光增白剂、餐饮具表面洁净度、水溶性非食用色素等;（11）以上八十四项检测项目，每项试剂项目配置50批次，卡片项目配置10批次。用户可自由选择重点项目重新分配批次，总批次不变；设备提供方按照用户要求，分批次提供。（三）食品安全快速检测设备的硬件规格要求1食品安全快速检测设备应为便携式一体机。2快速检测设备检测范围应涵盖上述食品安全检测项目，包含以下检测技术(须提供所投产品省级以上监督部门权威机构出具的验证报告)：(l）薄层色谱分析技术（一次可检测样品不少于6个）(2）分光光度技术(3）干式化学分析技术（金标卡可自动进出仓）(4）电化学阳极溶出伏安法(5）荧光分析技术(6）酶抑制率技术3设备需具备检测项目扩展功能，必要时可进行升级。4设备需配备有前处理设备及基础实验用耗材。5设备应可使用220V供电，也可使用内置锉电池供电。可保证快检系统在无交流电源情况下工作5小时以上。6 设备应具备3G/4G通讯模块、蓝牙、Wifi等多种数据传输功能。设备应具备USB接口、fnicroSD等容量扩展卡槽、SIM卡插槽等外部接口。7设备应配备有12寸以二夜晶电容龋蟆显示屏。8设备应可通过多种方式连接打印机，打印标准A4幅面快速检测报告。（四）食品安全快速检测设备的软件功能要求1各地采购的食品安全快速检测设备需配备软件系统，软件系统应具备记录检测信息、读取检测结果、工作量查询、样品信息查询、历史检测数据查询、生成各类统计报表和打印检测报告等功能。2软件系统应具有培训及指导功能，以视频、图片、文字等方式展示设备操作标准流程。3 软件系统需内置各项目国标值，检测结果可与国标值比对、判断。4，设备中标方应提供软件升级服务，在省局快速检测系统建设完成后需对系统软件进行升级开发，实现检测数据自动实时上传省局快速检测系统，检测任务接收等功能，确保与省局快速检测系统无缝对接。5快速检测设备中标方应提供相关检测项目检测能力及相关检测法律法规、技术标准的培训，并提供技术支持和及时的售后响应。二、技术服务要求1、设备安装及调试（1）合同签订后，中标人须将设备的工作条件要求通知最终用户。（2）由中标人负责将设备按签订合同的具体数量、具体地点运送到最终目的地，中标人应在接到采购人通知后在规定的时间内负责派技术人员到现场进行安装、调试，并负责调试至验收合格交付采购人使用。（3）中标人负责组织专业技术人员进行货物安装调试，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。（4）中标人应在合同签订时向采购人提供安装、调试及试运行的进度计划表。（5）设备到达最终用户现场后，中标人的工程技术人员到采购人的现场安装设备。（6）设备进场后须在接到采购人安装通知后即安装调试。2、验收投标人所提供的设备必须是制造厂家生产原包装设备。所有设备按厂家设备验收标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关内容进行验收。投标人提供设备的制造标准及技术规范等有关资料必须符合中国相应有关标准、规范要求。（1）出厂检验中标人在设备出厂前，应按设备技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，中标人应随同货物出具供货证明、产地证书、出厂检验报告和设备质量合格证等。（2）中标人自检设备在安装地安装完毕后，要求中标人对所有设备的性能进行自检，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购人提供自检记录。（3）验收与最终验收中标人自检后，中标人与采购人按招标文件以及合同相关条款要求一同对设备进行验收，验收结果应符合采购人使用要求并填写货物验收表。安装完毕后，中标人需派有设备调试经验的技术人员对设备进行调试，按验收指标逐项测试，直至全部达到要求。设备安装调试的费用由中标人承担，须计入投标价中。若验收不能符合要求，采购人将按合同商务条款的有关规定执行。中标人在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用均由中标人承担（含在投标报价内）。3、技术资料（1）中标后应提供的技术资料：中标人应向用户方提供不少于以下列明的中文技术资料，在设备交货时随机提供（其中产品技术说明书、操作手册至少应有中文版本）；并提供货物原装品牌的证明文件或资料，其费用应包括在报价内，如有不符用户方有权拒收。 A产品技术说明书；B安装手册；C操作手册；D维修手册；E设备相应的材料；F出厂明细表（装箱单）；G产品技术标准（含验收标准）和测试方法；H出厂检验报告和合格证书。4、技术培训（1）中标人工程技术人员应根据投标货物特点及技术要求在设备安装现场对采购人的技术、管理人员进行有关设备使用操作、设备维修、故障排除、保养等方面进行现场技术培训，直至使受训人员能熟练独立操作，受训人数根据采购人实际需求。（2）投标人应根据上述要求在投标文件中提供详细的培训计划和内容。培训讲义教材、培训教员等均由中标人负责提供。技术培训所涉及的一切费用（包括中标人委派的专业技术人员费用）均由中标人承担且应包含在本次投标总价中。三、售后服务要求1、中标人对此次招标采购的货物应按照招标文件的要求提供合格的产品，自最终验收合格之日起提供一年免费质保期及免费上门保修服务，质保期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由供应商负责包修、包换。2、厂家在质量保证期内货物运行发生故障时中标人在接到采购人故障电话通知后1小时内电话响应，12小时内到达用户现场并修复，24小时内无法排除故障的，应提供同等配置的备用货物以保证采购人货物的正常运行，直至故障修复, 中标人负责所有保修期内因设备质量问题而产生的费用。3、质保期后，中标人仍应对货物提供终身维修服务，必要时进行定期维护和修理，更换配件时只能收取配件的成本费。系统软件终身提供免费升级维护。投标人在投标文件中必须明确作出服务承诺。4、投标人需具有成熟的本地化售后服务能力。5、投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。四、样品提交投标人必须在投标文件递交截止时间前提供符合本招标项目所要求的样品（即样机，包括技术指标说明书），样品应粘贴标签，上面标明货物名称、品目号、型号规格。标签应粘贴牢固，书写应正楷、清晰，且与投标文件一同递交。未中标投标人提供的样品待评审结束后签字领取，过期不予保管，漳州万兴招标代理有限公司对因此造成的设备损坏或遗失不负任何责任；中标人所提供的样品评标结束后送至用户指定地点由采购人封存保留作为日后产品验收的样品依据，若提供的货物与样品不符时则采购人可要求退货且可按合同约定要求赔偿，中标人应重新提供与样品相符的货物，直至符合采购要求为止。五、专用工具中标人应向采购人提供安装和维修所需的特殊专用工具及清单，其费用包括在投标总价中。六、备品备件中标人应提供设备在质量保证期内所需的备品备件,其费用含在投标总价中。七、交货及付款方式1、 交货地点：采购人指定地点2 、交货期：合同签订后15个工作日内交货并安装调试完毕。3、 付款方式：中标供应商按照招标文件要求提供合格货物，经采购人验收合格后，持有正式发票和用户所开具的验收合格证明待货物正常运行后支付合同款的90，一年后无任何质量问题支付合同总金额10%的余款。八、违约责任：1、因中标人原因造成采购供货合同无法按时签订，视为中标人违约，采购人有权没收其投标保证金，如投标保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。2、中标人必须按招标文件规定的时间交货并安装完成并交付使用，因中标人的原因不能按时交货，每延误一日即扣除中标金额的1%赔偿采购人的损失。3、在签定采购供货合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，采购人有权没收其投标保证金，如投标保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。4、因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按国家有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。九、其他要求：1、投标人所投产品要求是拥有自主知识产权的产品或通过合法渠道获得。2、 投标人若中标,应保证漳州万兴招标代理有限公司和用户不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标方应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿漳州万兴招标代理有限公司和用户的损失。3、投标报价包含产品的制造、包装、生产现场勘察、运输、装卸、保险、安装调试、备品备件、专用工具、特殊工具、验收、税金等一切费用。第四章 政府采购合同（参考文本）注释： 政府采购合同格式，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同号： 甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）： 签定日期：年 月 日根据甲方申请并经平和县政府采购委员会办公室核准的政府采购计划，甲方委托漳州万兴招标代理有限公司对 项目进行公开招标采购（招标编号： 的招标结果，乙方为合同包 1中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式： 2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 %的货物价款。 现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格 %的正式发票。 b.制造厂家出具的货物质量合格证书。 c. 甲方已收讫货物的验收凭证。 d. 甲方签发的验收合格文件。 4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料 （ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方