广东中山市工业发展专项资金竞争性分配实施细则.doc

中山市工业发展专项资金竞争性分配实施细则第一条 为落实市政府印发2012年中山市扶持产业发展专项资金使用方案的通知(中府201228号)和中山市工业发展专项资金管理暂行办法文件精神，突出重点，加大扶持力度，提高扶持资金绩效，规范工业发展专项资金竞争性分配，制定本实施细则。第二条 专项资金分配引入竞争机制，是指选择扶持项目采用竞争性方式，实现“多中选好、好中选优”。竞争性分配过程公开透明，各环节的办法和标准公开统一。第三条 扶持范围和条件（一）重点支持战略性新兴产业和优势传统产业的重大产业项目。（二）项目总投资制造业一般不低于2000万元，商贸流通业一般不低于1000万元；申请单位自筹资金不低于总投资的50%；已动工建设或申请当年内动工建设,建设期一般不超过2年,特别重大项目不超过3年。第四条 市经济和信息化局根据年度扶持重点选择若干子项或重大项目进行竞争性分配，竞争性分配方案每年由市经济和信息化局提出，报市政府批准后实施。第五条 每个项目资助金额一般不低于100万元（含100万元）。资助可采用补贴、投入（股权投资、委托贷款）等方式，资金在相关子项目资金额度中列支。第六条 申请材料（一）项目资金申报表(见附件1)；（二）项目资金申请报告(见附件2)；（三）项目单位营业执照复印件；（四）项目立项文件（固定资产投资项目）；（五）项目责任承诺书；（六）项目资金落实证明（银行贷款承诺书、自有资金证明等）；（七）企业上年度财务报表；（八）企业对地方社会发展贡献的相关证明材料；（九）其他必要的相关材料。第七条 竞争性分配程序（一）组织申报。市经济和信息化局发布项目竞争性分配通知，各镇区经信部门组织当地符合条件的项目申报。（二）要件准入。市经信局对各地申报的项目进行要件准入审查，符合扶持范围和条件的取得竞争性评审资格。（三）竞争性评审。1.成立竞争性评审小组。评审小组由相关领域的专家组成，专家在市专家库中抽取。评审小组人数必须为5人及以上单数。2.书面评审。评审小组对项目申报材料进行审查，提出书面审查意见，确定进入公开答辩环节的项目名单。3.公开答辩。采用演讲、现场答疑等方式对项目进行公开答辩，评审小组现场打分确定进行实地考察的项目名单。4.实地考察。评审小组对项目进行实地考察，出具考察意见。（四）项目公示。评审小组综合考虑书面评审、公开答辩、实地考察等阶段情况，提出建议扶持项目名单在市经济和信息化局网站上或媒体上进行公示，公示时间为7个工作日。第八条 审批和下达公示无异议的，由市经济和信息化局拟定资金安排方案上报市政府，经市政府批准后下达至镇区经信部门，并办理资金拨付手续。第九条 本细则由市经济和信息化局负责解释。第十条 本细则自发布之日起施行。原中山市工业发展专项资金竞争性分配实施细则（中经信2012423号）同时废止。 附件：1、中山市工业发展专项资金竞争性分配项目申请表2、资金申请报告（提纲）附件1中山市工业发展专项资金竞争性分配项目申请表申请单位：（盖章） 单位：万元一、申报单位基本情况单位名称地址邮编联系人联系电话移动电话注册资本注册时间法人代表二、项目单位上年度主要经济指标营业收入净利润缴税总额三、项目基本情况项目名称项目核准、备案或审批文号项目性质新建 改扩建计划总投资建设起止期限占地面积累计完成投资申请专项资金的具体用途项目情况（包括项目建设规模及主要内容）项目工程进度安排、当前进展情况四、项目绩效目标（项目完工投入运营满1年后的经济社会效益）销售收入纳税额解决就业（人）每亩产出强度 （万元/亩）每亩税收贡献（万元/亩）承诺对项目和申报材料的真实性负责，违反上述承诺的不诚实行为，同意有关部门记录入相关的企业诚信体系中，并承担相应责任。项目单位（盖章） 法人代表（签字）镇区经信部门意见负责人（盖章） 年 月 日注：产出强度=项目年营业收入/项目占地面积；税收贡献=项目年缴税收/项目占地面积附件2资金申请报告（提纲）一、项目单位基本情况。项目法人所有制性质、法人治理结构、主营业务，上年度财务状况、银行信用等级，在同行业中的影响力和知名度。二、项目建设的规模及内容。项目建设选址、建设规模和主要建设内容；项目工程建设方案；项目采用的先进技术和商业模式等。三、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案，资金筹措方案（详细说明投资资金各筹措渠道及金额，并提供项目资金到位或筹措渠道落实情况证明）。四、项目进度安排。建设起止期限、进度安排、建设期管理措施，当前进展情况及证明材料。五、项目预计绩效目标。项目达产后预计的经济效益和社会效益分析。六、资金申请。包括申请扶持额度，申请专项资金的计划