康宁医院污水处理运营管理服务项目.doc

深圳市康宁医院污水处理运营管理服务项目招标文件市康宁医院污水处理运营管理服务项目招标文件招标编号：SZKNHQJJ201803012018年3月深圳市康宁医院目 录 第一章 采购公告第二章 投标须知第三章 项目需求 第1章 采购公告市康宁医院污水处理运营管理服务项目采购公告 市康宁医院拟购置医院污水处理运营管理服务，详见项目需求。我院将采用院内公开招标的方式决定服务单位，医院招标小组和相关部门以公开、公正、公平为原则，对投标单位进行综合评定。邀请有相关资质单位参加竞标，请认真阅读招标文件，察看现场，精心准备投标文件。现将有关事项公告如下：1、 标的内容：序号采购项目名称具体要求服务期限1市康宁医院污水处理运营管理服务详见项目需求合同签订之日起一年2、 投标人资质要求1. 具有独立法人资格；2. 深圳市注册的相关专业单位，非深圳企业必须在深圳有合法的分支经营机构，具备污水处理运营管理服务相关经验；3. 本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包。三、察看现场时间：投标人自行察看现场。四、报名及领取招标文件时间、投标文件递交地点：1. 报名及领取招标文件时间：2018年 3月26日至2018年04 月1日正常上班时间接受报名及提供招标文件（请自带优盘或其他存储设备，用于拷贝资料）。2. 领取招标文件及递交投标文件地点：深圳市康宁医院精业楼510房。 五、递交投标文件时间及要求：1.递交投标文件时间：2018年4月02日上午9：00至11:00时。2.要求：招标方只接受在规定时间内由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的投标文件，电报、传真等形式的投标概不接受。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。投标文件需盖公章。请在封面注明项目名称、招标编号、投标人地址及联系方式，封口处加盖骑缝公章。六、开标时间及地点：以招标人另行通知为准。七、联系方式及监督投诉：联系人：刘先生 电话：25601772 刘小姐 电话：25616539本院监督投诉电话：25600963 邵小姐 第二章 投标须知一、总则1. 深圳市康宁医院欢迎合格投标人参加投标。2. 投标报价为开具含税发票的价格。3. 投标单位提供所有证明文件必须是加盖公章的复印件，原件备查。4. 不接受电报、电话、传真形式的资格验证和投标。5. 招标单位验证时可向投标单位咨询有关情况，投标单位应予以积极配合，并按要求提供有关资料，否则视为弃权。6. 投标价格一经公布，不得更改，如有错误，作废标处理。7. 投标文件中不允许有加行、涂改，否则作废标处理。8. 招标单位不向落标方解释原因，不退还投标文件。9. 中标单位在中标10日内与招标方签订合同，逾期作废。10. 投标人参加投标即示为接受本次招标的各项要求。11. 评标委员会由院领导、职能科室负责人、相关科室专家、后勤服务科、财务科人员等随机组成，医院纪检部门全程监督。二、招标文件1. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，均视为投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。 2.招标文件的澄清2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均须在规定的时间内，以书面形式通知招标方。 3.招标文件的修改 3.1 招标文件发出后，在投标截止日期前，确需变更招标文件内容时，招标人可主动对招标文件进行修改；3.2 招标文件的修改将在深圳市康宁医院公告栏及官网以公开发布方式发送给所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。3.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）内容、招标文件修改补充通知内容均以公开发布的内容为准。三、投标文件（一）投标文件编制要求：1.唱标文件【一份】（经济部分，单独密封分装）：（1）投标报价表（2）分项报价明细表注：格式自定，必须注明投标人名称并加盖公章）:投标总价格以“万元/年”为单位，不得超预算；投标分项报价包括但不限于人员工资、设施保养维修、药剂费、税费等。2、投标文件【正、副本各一份】并按照以下顺序编排： （1）公司营业执照副本复印件 （2）组织机构代码证复印件 （3）税务登记证复印件 （4）法人代表人证明书（格式附后） （5）投标文件签署授权委托书（格式附后） （6）广东省环境污染治理（水污染防治）资格行业认定证书复印件（如有） （7）广东省污染治理设施运行服务能力评价证书复印件（如有） （8）环境工程设计资质证书复印件（如有） （9）近三年污水处理运营项目业绩（列出总表，分医疗机构与非医疗机构，中标通知书或合同复印件附后） （10）奖励奖项、专利证明（与污水处理相关的）复印件（如有） （11）ISO9001质量认证情况复印件（如有） （12）康宁医院污水处理运营管理方案（含污水处理站运营及维修养护计划等） （13）污水处理站人员配置计划（参照技术人员要求列出人员一览表，从业资质等证明复印件附后） （14）质量控制措施及规章制度 （15）其他情况说明或必要资料。（二）投标文件的式样和签署1.唱标文件：投标人应准备一份“唱标信封”， 含经济部分纸质文件唱标信封须单独密封并加盖投标人法人公章。2.投标文件非经济部分单独装订成册，密封：准备一份正本和一份副本，在每一份投标文件上编上页次，装订成册；并要明确注明 “投标文件正本”或“投标文件副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。3.投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。4.投标文件的正本及副本的封面均应注明“采购项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等”，均须由投标人加盖投标人法人公章。（三）部分投标资料格式（1） 法人代表人证明书法定代表人资格证明书单位名称： 地 址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。特此证明。投标人名称（公章）： 日 期： 年月日（2） 投标文件签署授权委托书投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名) 系 （投标人名称) 的法定代表人，现授权委托 （投标人名称) 的 （姓名) 为我公司签署 （项目名称) 项目投标文件的法定代表人的授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的 项目投标文件的内容。代理人无转委托权，特此声明。代理人： 性别： 年龄： 代理人身份证号码： 投标人名称（公章）： 法定代表人（签字)： 授权委托日期： 四、综合评分法评分因素和权重分值（一）本项目采用百分（100）制综合评分法，分值分配为商务部分（综合实力）占44分，技术部分（运营管理方案）36分，价格部分20分。（二）评分标准：序号评分项权重1价格部分20按照以下公式计算价格分=1-（投标报价-最低价）/最低价价格权重100 当价格分0时，取0。2技术部分（运营管理方案）36序号评分因素权重评分方式评分准则（1）污水处理站运营及维修养护计划16评委打分根据计划的全面性、针对性及重点突出情况进行横向比较，优得12-16分，良得7-11分，中得3-6分，差得0-2分。（2）污水处理人员配置计划10评委打分1. 根据配置人员数量及资质酌情打分，高级工程师具有4个（含4个）以上得6分；高级工程师具有2个（含2个）以上得3分；高级工程师具有1个得1分；不满足以上要求得0分。2. 技术人员上岗证书：具有4个（含4个）以上得4分；具有2个（含2个）以上得2分；具有1个得1分；不满足以上要求得0分。以上人员需提供相应证书复印件及近五个月社保证明并加盖公章。（3）质量控制及规章制度10评委打分根据是否制定有效、有针对性的质量控制措施及相关制度打分。优得8-10分，良得5-7分，中得1-4分，差得0分。3商务部分（综合实力）44序号评分因素权重评分方式评分准则（1）环境污染治理设施运营资质14评委打分1. 具有环境保护工程技术资格证书（废水:甲级）资质得6分；（废水:乙级）资质得2分；（废水:丙级）资质得1分。未提供的得0分。2. 具有环境污染治理设施运营资质证书或行业协会服务能力评价证书（甲级/一级）资质得6分；（乙级/二级）资质得4分；（临时资质/三级）资质得1分。未提供的得0分。3. 具有环境工程设计资质证书（乙级及以上）资质得2分，未提供的得0分。（2）投标人近三年同类业绩20评委打分提供2015年以来在深圳市医疗机构从事污水处理运营业绩每项得4分；提供2015年以来在深圳市非医疗机构从事污水处理运营业绩每项得2分；未提供或提供不符合要求的不得分。投标人必须在投标文件中提供每一个完工项目的中标通知或合同的扫描件或复印件，否则不得分。（3）奖励、奖项及专利5评委打分请提供与污水治理相关的奖励奖项或专利证明扫描件或复印件，原件备查。提供相关资料每项得1分，满分5分，未提供的得0分。（4）质量认证情况5评委打分投标人具有有效的ISO9001：2008质量管理体系认证证书的得5分注：认证范围需包含生活污水治理设施运营注：投标人得分汇总时，全部评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分为该投标人的综合得分。第三章 项目需求一、项目名称：市康宁医院污水处理运营管理服务二、项目地点：深圳市罗湖区翠竹路1080号，深圳市康宁医院罗湖院区三、经费预算：20万元/年（投标报价不得超过此预算）四、项目概况以下给出的项目承包范围和说明描述只是概括的，不应认为是全面的、无缺的，投标人应认真研究其他文件、设备清单，特别是现场情况，投标人要踏勘现场了解本工程的实际运行情况，为达到中华人民共和国国家标准医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）排放标准，对本污水处理站做必要的改造，以达到本次招标的排放标准的要求。1.项目规模：设计废水处理量：年处理量不超过0.8万m，预计日处理量不超过240m设计废水处理系统运行周期 ：24hr/d年运行时间 ： 365或者366天/年(全年无休)2.进出水水质（1）进水水质：序号项目设计污染物浓度1CODCr 300450mgL 2BOD5200250mgL3SS200300mgL4pH6-85氨氮60mg/L 6粪大肠杆菌2.5105个/L（2）出水水质要求：本项目出水水质要求：PH、COD、SS、LAS、总余氯、粪大肠杆菌群执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准，即：序号项目水质1CODCr 250mgL2pH6-93总余氯2-8mg/L4粪大肠杆菌5000个/L3.工艺流程简图风机曝气 次氯酸钠泵医疗废水格栅调节池接触氧化池沉淀池消毒池排放泥饼外运压滤机污泥池5、 服务内容：本工程的招标服务范围是按采购人提供的污水站进行调试、运行、控制、观察、记录、分析化验、水质报验、污泥清理等有关的各项工作；对废水系统建(构)筑物进行清洁保养工作；对废水处理系统设备及设施进行维护、保养、维修工作及旧设备的更换，以达到合同中的各项规定。6、 项目技术要求：1.运营工艺要求运营承包方必须严格按照本项目污水处理工艺要求与流程进行运营，不得擅自修改处理工艺及流程。2.出水水质要求根据招标方取得的广东省污染物排放许可证批复，本项目出水水质要求：PH、COD、SS、LAS、总余氯、粪大肠杆菌群执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准，即：序号项目水质1CODCr 250mgL2pH6-93总余氯2-8mg/L4粪大肠杆菌5000个/L3.设备管理及维护保养要求3.1使用好设备各种设备都要有操作规程，规定操作步骤。设备操作规程主要根据设备制造厂的说明书和现场情况相结合而制定。工人必须严格按照操作规程进行操作。设备使用过程中要做工况记录。3.2保养好设备 各种设备都应制订保养条例，保养条例根据设备制造厂的说明书和现场情况结合而制定，也可把保养条例放在操作规程一起。保养条例中包括进行清洁、调整、紧固、润滑和防腐等内容。保养工作同样应作记录。保养工作可分为：例行保养、定期保养、停放保养、换季保养。 3.3检修好设备对主要设备应制订设备检修标准，通过检修，恢复技术性能。有些设备，要明确大、中、小修界限，分工落实。对主要设备必须明确检修周期，实行定期检修。对常规修理，应制订检修工料定额，以降低检修成本。每次检修都应作详细记录。 3.4管好设备是指从设备购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修直到报废以及更新全过程的管理工作。其中包括设备的资金管理对每一环节都应有制度规定。3.5设备完好标准： 设备性能良好，各主要技术性能达到原设计或最低限度应满足污水处理生产工艺要求。 操作控制的安全系统装置齐全、动作灵敏可靠。 运行稳定，无异常振动和噪音。 电器设备的绝缘程度和安全防护装置应符合电器安全规程。 设备的通风、散热和冷却、隔音系统齐全完整，效果良好，温升在额定范围内。 设备内外整洁，润滑良好，无泄露。 运转记录，技术资料齐全。4.技术人员要求（以下人员需提供社保证明材料，以证明确为投标人自有工作人员）序号岗位名称职位要求主要工作内容岗位人数备注1运营主管5年以上环保专业工作经验，持有环保高级工程师证书负责废水站运营计划制定及实施、数据整理及报表编写、对外事项联络等工作。12技术管理人员3年以上环保专业工作经验，持有环保工程师证书负责废水站技术指导运营13派驻操作人员2年以上环保专业工作经验，持有污水操作工证书；完成废水站的实际操作，包括设备巡检、清洁卫生、运行记录、装泥除渣等工作。2白班1名夜班1名4化验人员持有中级或以上化学检验工证书；负责废水处理站水质化验、药剂配置、数据整理及指导废水站运行等工作。1允许偏离5机修人员持有机电/机械工程师证书。设备保障及维修维护等工作1允许偏离5.投标人应有针对性的提供污水处理站运营管理计划、维修养护计划、人员配置计划、质量控制措施及规章制度等。六、商务需求：1.服务期要求本项目服务期限自合同签订之日起一年（满足条件后可延续两次）。2.实际运行规模目前实际处理水量有可能超出0.8万m3/年，中标单位可提出有效的改善方案，并在取得买方确认后组织实施，在改善方案未实施之前仍需保证排水稳定达标排放，并且，运营承包费用不予变更。3.运营承包要求（1）提供废水站所需药剂及材料；（2）为废水站配置专业的操作、维修和水质检测人员；（3）处理设施及设备的日常维护、清洁及管理；（4）根据污水处理设施需要，必须定期对污水处理站相关水池（集水池、两级沉淀池、污泥池、消毒排放池等）进行清理，必须对疏挖的污泥、残渣、堵塞物做好相关合法合理处置工作，及时清运至指定地点交甲方亲自处理，不得随意倾倒在厂区内或周围市政排水系统管网中，如发生外泄，一切责任由投标方负责；（5）建立健全的水质检测和检验制度，按照国家规定的检测项目、检测频率和有关标准、方法定期检测进出水水质，每月提供一份水质检验报告（月报表）并对报表上数据负责。 （6）招标方每季度不定期聘请有检测资质的部门或单位到现场取样，送交相关检测部门并出具报告（相关费用由招标方负责），如发现中标方处理污水不达标，每单项超标1次，招标方将在中标方当月的运营管理费用中扣除10作为中标方违约金，如一个月内出现3次单项超标，视为中标方违约，扣除履约保证金并终止合同；（7）建立完善安全生产制度和事故紧急应急机制，防止安全事故发生；（8）污泥必须得到有效的处理处置，外运污泥含水率65%(污泥委外合同签署与相关费用由甲方负责）；（9）保证废水站的正常运行，确保处理站的排水水质100%达标，承担因管理不善造成的水质排放超标罚款及违规排放行政罚款，并承担因此造成招标方的其他损失。（10）协助招标方处理院区内噪声、废气等其他环保事宜（相关费用由招标方承担），保证零有效投诉、环保检查及监测100%合格；（11）负责本项目污水处理站内及周边绿化、景观美化与环境卫生（12）建立完整的运营档案资料等。4、履约保证金投标方需在收到中标通知书5个工作日内向招标方支付中标总价的5%作为履约保证金。招标方在本项目合同期满后5个工作日内将本保证金退还中标方。5、 付款方式1.付款金额为固定不变金额（包含与废水处理站运营维护等相关的费用，运营期间设备更新的费用由采购人负责）。费用支付应通过甲方在中国指定银行支付给乙方在中国指定的银行的银行帐号。2.甲方在合同签定后次月起每月向乙方支付污水处理运营管理费用（每月支付的固定费用为中标总价1/12），甲方在收到乙方提供的增值税服务类发票后30日内将此款项支付给乙方。6.中标通知领取：深圳市康宁医院在评标定标后3个工作日内电话通知投标人，中