X年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目代建计划书.doc

2010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目代建计划书广州市建筑集团有限公司二七年十月二十四日七年十月二十六日目 录第一章 工程概况及特点41.1 工程基本情况41.2 项目现状41.3 工程特点51.3.1项目工期为主要目标，由于项目建设周期短、审批手续涉及部门多、程序复杂繁琐，前期工作时间紧、压力大。51.3.2质量要求高61.3.3投资概算为限额71.3.4管理协调的跨度和难度大7第二章 目标规划82.1项目代建管理总目标82.2 项目代建管理目标分解8第三章 项目工作分解和策划9第四章 项目管理组织机构及人员职责144.1机构和人员职责与分工14第五章 代建管理工作义务18第六章 目标控制216.1 进度目标216.1.1 本项目建设工期的重要性216.1.2项目进度管理方案216.1.3 项目进度管理措施343434336.1.4 项目进度管理的应对与应急方案363636356.2 质量目标控制414141406.2.1项目质量管理方案414141406.2.2 项目质量管理措施565656556.3 项目投资管理目标686868676.3.1项目投资管理方案686868676.3.2 项目投资管理措施868685856.3.3 项目投资管理的承诺及保证措施878786866.4安全、文明生产目标888887876.4.1 项目安全管理方案和措施888887876.4.2 项目文明施工管理方案和措施98989797第七章 协调机制1061061051057.1与省代建局、使用单位之间的协调1061061051057.2 与外部有关职能部门之间的协调1081081071077.3 与各级领导的协调1081081071077.4 与相关单项体育运动组织的协调1091091081087.5 与新闻媒体的协调1091091081087.6 与社会公众的协调1091091081087.7 与设计单位的协调1101101091097.8 与监理单位的协调1101101091097.9 与施工单位的协调1101101091097.10 与工程质量安全监督部门的协调1101101091097.11 与供应单位的协调111111110110第八章 代建管理的工作制度112112111111第九章 代建工作流程113113112112120 / 1202010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目代建计划书第一章 工程概况及特点1.1 工程基本情况项目名称2010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目代建单位广州市建筑集团有限公司主管单位广东省代建项目管理局使用单位广东省体育局建设地点广州市天河区东圃镇黄村广东奥林匹克体育中心西北面、中央湖面西南侧。工程概况及规模新建项目总建筑面积33000平方米，为甲级体育建筑，项目主要由体育场馆、室外辅助运动场，相关附属用房，露天停车场，道路，广场，绿化等组成，用地面积86900平方米，座位4000个。项目工期目标本项目的代建期限从代建合同签订之日（2007年8月17日）起计，至项目通过工程竣工验收移交使用单位使用止，工期为884日历天，且必须无条件在2009年12月31日前竣工验收，交付使用。项目质量目标合格争创省样板项目投资目标投资控制在经批准的初步设计概算之内资金来源省财政投资项目估算总投资25654.8万元1.2 项目现状（1）、本项目建设用地权属为广东省体育局。（2）、广东省体育局已委托广东省国际工程咨询公司编制可行性研究报告，并经广东省发展和改革委员会批复。（3）、本项目用地选址意见书合并在可行性研究报告中，该地块规划为体育用地，九运会时已办规划许可证。地震安全性评估报告、地质灾害评估尚未办理。（4）、项目单体的环境评估已由环保部门批复，规划报建项目广东省体育局正在申报。（5）、广东省体育局已通过招标选定了勘察单位对本项目进行勘察，与勘察单位签订了勘察合同。（6）、广东省奥林匹克体育中心总体平面规划修编方案正在报批中。1.3 工程特点1.3.1项目工期为主要目标，由于项目建设周期短、审批手续涉及部门多、程序复杂繁琐，前期工作时间紧、压力大。(1)、项目工期为关门工期项目必须无条件在2009年12月31日前竣工验收。(2)、急待解决的问题多，前期工作协调大影响本项目工期最关键的工序时间为：前期工作时间、设计工作时间、施工时间等三大工作时间。从总工期884天及工程总量来综合考虑，安排实施阶段的施工时间应不少于16个月，项目前期和设计的工作时间只有13个月，时间相当紧迫。另外，由于广东奥林匹克体育中心总体平面规划修正方案正在审批中，将对本项目的单体平面规划方案的确定有一定负面的影响，上述问题在项目建设工作计划安排中要有充分的考虑，并针对此不定因素提前做好应对措施。(3)、项目规格高，涉及部门众多由于本项目是全国关注的重点建设项目，其建筑设计方案及相关专业设计方案需经国家及省市领导、部门审批，审批程序复杂、周期长。项目前期工作牵涉的部门众多,包括国家、省、市的各级部门，如计划、规划、国土、体育、亚运会组委会、国际泳联、中国泳协、建设主管、市政、供水、供电、排水、排污、煤气、消防、人防、交通、卫生、环保等政府职能部门。这些工作增加了建设工作协调量和周期。(4)、国际性体育比赛场馆的施工工艺难度对项目建设工期的有负面影响国际单项比赛对场地、灯光、通讯等一整套体育工艺方面的要求，这方面的要求增加了设计、施工的难度，对国际性体育比赛场馆的项目建设工期的有负面的影响。(5)、项目建设举国关注，具有重大的政治责任和社会责任。国家、广东省、广州市等各级领导对此高度重视，由国家、省、市相关领导组成场馆建设领导小组，并把项目确定为广东省及广州市的重点建设项目，项目代建单位肩负着国家、民族的重托和希望，全世界、全国、全社会都在殷切关注项目的建设过程和状况，要在规定的工期内完成项目建设，具有极大的难度和压力。1.3.2质量要求高(1)、本项目作为2010年16届亚运会重要比赛场馆之一，建设意义重大。作为对外交流的平台之一，是展现我国工程技术水平的窗口。因此从设计、施工技术、质量标准等各个环节要从严要求，从优建设游泳跳水馆项目。(2)、本项目作为甲级体育建筑，具有专业工程多，技术复杂、标准要求高的特点，项目的专业工程涉及大跨度钢构件空间屋盖、大面积玻璃幕墙、水循环处理系统、热水系统、室内声学处理、比赛计时记分、体育比赛专用设备及器材、仲裁录像智能弱电等专业技术含量较高系统，必须提前展开相关新技术、大型设备、特殊材料、体育工艺等方面的调研和论证。并做好相应的技术研究储备和专业技术协调管理。以满足项目建设技术和工期的需求。(3)、作为国际性体育比赛场馆，工程质量除满足国家相关规定外，同时也要符合国际单项体育运动组织、中国泳协、媒体转播等对技术标准和使用功能的要求。实施过程中可能会出现某些比赛规则在不断修改，部分创新技术没有现行的技术标准等状况，这些问题都要求代建单位必须有前瞻性和预见性，提前做好相关的调研和论证等技术储备，同时，在项目前期工作中应建立国内体育建筑技术专家（包括体育单项运动组织专家）库，遇到重大技术问题，充分利用专家库和社会资源，召开相关专家论证会，制定解决方案。(4)、采用各种专用材料的施工工艺要求高。例如：泳池瓷砖的铺设等。1.3.3投资概算为限额(1)、本项目已列为广东省政府财政限额投资项目，投资控制目标为：确保投资控制在经批准的初步概算范围内。本项目作为国际性体育比赛场馆，同时也是第16届亚运会的主要场馆之一，对场馆建设在比赛使用功能要求、体育比赛设施设备、比赛场地、功能用房等建设标准较高，从建设投入建设资金的总额与建设标准与近期完工的一些差不多同类规模的游泳跳水馆相比，建设资金将会偏紧。因此，对建设标准定位、用户功能需求、设计估算、概算的管理必须科学严谨和实事求是，对估算、概算的审核必须认真严格。(2)、本工程建设周期短，在施工阶段会出现施工周期紧迫而采取的赶工措施费用或因为进度不定性因素的发生而采取的应对措施费用，这些都会给工程造价带来一定影响。(3)、新建场馆采用新材料、新工艺、新标准较多，对造价会带来一定的压力。(4)、目前我国经济发展快，建设材料和其他材料涨价较快，对造价控制有不利的影响。1.3.4管理协调的跨度和难度大2010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目建设周期短、管理协调跨度和难度大， 项目管理在不同阶段、不同部门、不同层次之间存在大量交叉、结合点。在项目决策阶段涉及国家、省、市等政府部门，在项目前期阶段涉及到规划、土地、环保、消防、水电、防雷、园林、绿化、市政等职能部门。在实施阶段涉及建管、设计、监理、施工、材料设备供应、单项体育运动组织等，项目的协调管理协调跨度和难度大。协调管理的重点应控制好前期工作协调管理、设计工作协调及项目实施过程的协调管理三大部分第二章 目标规划2.1项目代建管理总目标 必须无条件在2009年12月31日前竣工验收，交付使用。2.2 项目代建管理目标分解进度目标从代建合同签订之日（2007年8月17日）起计，至项目通过工程竣工验收移交使用单位使用止，工期为884日历天，必须无条件在2009年12月31日前竣工验收，交付使用。质量目标工程质量达到合格工程以上，争创广东省优良样板工程。（符合竣工备案制的有关规定）投资目标确保投资控制在经批准的初步设计概算内。安全文明目标确保工程无重大安全事故，确保现场安全文明施工达到省级文明工地标准，确保代建期内有关建设人员不违反使用单位监管安全规定。环保管理目标确保不发生重大环境污染事故，确保避免噪音、粉尘等对非施工区域的训练场所的正常训练造成影响。组织目标组建一支建立在共同理想追求和核心价值观基础上的高素质精英项目管理团队，充分发挥专业公司人力资源及社会资源优势，对项目建设中的各项工作进行有效控制和有效管理。科技创新目标项目建设争创1-2项科技进步奖。利用网络技术信息化管理，积极推广“三新技术”及建筑节能技术应用，努力提高科技创新含量；为省代建局总结代建项目管理新思路；为后续同类项目提供有建设性和指导性的经验。第三章 项目工作分解和策划为清楚了解代建工作的内容，从而进行合同及组织管理过程的策划，对项目的代建工作分别按阶段、合同、项目管理过程、工程发包进行分解，从而得出项目阶段WBS图、合同结构图、项目管理过程图、工程发包层次结构图。2010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目代建管理阶段工作分解结构项目报批管理项目运行、维护管理施工准备阶段的管理施工阶段的管理项目前期管理项目设计阶段的管理项目验收、保修管理项目建议书市政手续土地权属手续建设规划市政条件可行性研究报告报建手续现场准备详勘工作绿化迁移设计任务书限额设计管理设计质量管理施工图设计设计进度 管理方案深化初步设计设计方案招标评标施工监理招投标市政建设准备施工现场准备专业施工招投标施工许可手续材料设备采购准备施工总包招投标材料设备采购管理合同管理组织协调质量控制招投标管理进度控制投资控制档案管理设备、系统调试验收保修方案制定和实施保修档案管理签定保修合同市政工程验收接用项目竣工验收各专项工程验收项目移交转移项目后评价培训运行维护运行维护档案管理编制项目运行程序和操作规范编制项目运行、维护管理方案编制项目维护程序和操作规范工程类施工及施工总承包管理配合服务幕墙工程重点公共部位精装修工程白蚁防治工程广州市建筑集团有限公司（代建单位）广东省代建项目管理局材料设备采购空调冷水机组采暖机组低压配电柜、直流电源屏给排水系统：热水机组柴油发电机显示屏及计时计分系统工程安装类永久供电工程机电安装施工及专业工程管理配合服务智能弱电工程电梯工程永久供水工程体育工艺专业工程咨询服务勘察设计工程设计室内装修设计体育工艺设计建筑声学设计智能弱电设计市政设计景观照明设计燃气设计理园林设计市泛光设计桩检测招标代理工程监理施工图审查公建配套供水供电通信市政综合管线燃气景观照明2010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目合同结构图有线电视体育比赛照明循环水处理及净化处理专业工程施工临时水电源工程观众座椅工程临时设施工程音响系统工程体育比赛专用设备及器材工程制波及安全气垫工程移动池岸组织机构管理范围管理人力资源管理设计管理时间与进度管理质量管理沟通与协调管理财务与费用管理风险管理机构运作管理制度竣工验收和交付使用工程结算竣工决算建设资料汇编项目后评价缺陷责任期管理广州市建筑集团有限公司项目工作分解结构（WBS）前期工作项目筹划项目建设有关批文、证照、手续、绿化迁移施工用水、电手续、项目评估因素分析、报建、开工手续其他前期工作项目设计阶段详细规划设计、方案设计、初步设计、技术设计、设计概算、施工图设计、限额设计管理、施工图审查设计优化、专项报批设计变更管理、设计质量、进度的管理理质量、环境、职业健康保证体系组织机构内各单位质量、环境、职业健康管理体系。项目运行质量、环境、职业健康管理制度。持续改进实现体系有效运行。职能监督体系质量安全监督管理机构材料质量控制和检验机构建筑使用功能、安全检测机构专项管理机构（电梯、环保、卫生、防疫、劳动等）代建单位设计单位招标代理机构监理单位施工单位设备、材料供应单位招标管理工作招标代理工作（含机构的选定）设计招标、监理单位招标工程承包商招标材料设备招标施工阶段管理监理单位管理总包单位管理设备、材料供货商管理项目实施阶段段竣工验收阶段分部工程验收单体工程竣工验收专项工程竣工验收单工程竣工验收竣工图、归档资料管理完工移交项目组织机构委托人领导、代建单位管理项目综合管理代建管理工作程序代建管理工作制度项目工作计划广东省代建项目管理局管理、实施单位咨询体育相关工程钢结构屋盖工程土建工程桩基础工程机电安装体育设备安装室外机电工程室外工程土建总承包单位项目监理单位机电总承包单位专业监理单位燃气等专业广东省代建项目管理局广州亚组委广东省体育局广州市建筑集团有限公司体育工艺顾问设计总承包单位电力设计燃气设计电视电讯专业深化设计体育工艺设计勘察设计单位装饰工程工程发包层次结构关系图第四章 项目管理组织机构及人员职责组织是确保目标得以实现的根本手段，高素质人员组合是组织有效性的保证。为了实现2010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目的建设目标，必须建立与之相适应的、强而有力的管理体系，以利于统筹协调项目建设全过程的管理工作。集团公司将设立项目集团领导小组，专门成立集团公司亚运会省属场馆游泳跳水馆项目建设专责小组，由团项目管理公司总经理姚明球担任组长，辅以技术专家顾问、法律顾问，设立强有力的领导班子，构建科学、高效、有序的管理体系。建立与本项目相适应、科学高效，总体策划、组织控制、协调能力强的项目经理部，代表本集团进行项目的具体的项目代建工作。同时，集团选派一批从事项目管理工作多年，管理经验丰富，具有大型群体项目建设经验的高素质工程技术、经济管理人员，组成一个管理科学、结构合理、人员齐备、组织严密、技术全面、作风正派、具有高度责任感的项目管理团队。项目经理部架构、组成人员及各部门人员职责如下：4.1机构和人员职责与分工1）、代建项目部代表集团公司履行本工程的代建管理工作，在代建管理部项目负责人领导下，制订实施可行性调研，设计项目投资计划、进度计划、质量控制方案，制定并落实具体的工期、质量、成本控制、安全文明施工、合同及信息管理等各项管理目标，全面开展代建管理工作。2）、代建项目部项目负责人负责代建管理建设实施领导工作，按代建合同要求全面负责代建工作，组织并根据需要调整代建管理架构，编制工程项目总体进度计划，负责进度、质量、成本控制、文明施工、合同及信息管理等各项管理工作，组织工程的施工管理，落实项目各项管理目标。全面协调解决项目实施中的具体问题。向甲方汇报工程进展，为甲方决策提供咨询，接受甲方指令。3）、技术负责人负责设计、施工各过程的技术把关，归口管理技术文件审批，组织论证、评价，负责内部技术、质量体系的管理，督促和完善其他单位技术管理体系。4）、设计技术部对设计进行对口管理，协调甲方进行设计优化，进行限额设计管理，协调设计咨询，设计之间有关事宜，确保出图质量，进度。审核各种施工方案，组织专家评审新技术、新材料和各工艺样板，及时解决项目建设过程中的各种技术问题，对设计单位的协调管理。负责设计招标管理。5）、工程管理部审核的上报的各种方案、计划、变更申请、报表等文件；进行各工序的质量验收及竣工验收、审核计量证书和各种试验或批准承包人的试验；抽检工程质量，参与工程质量事故处理方案的研究和认可；当工程质量严重偏离合同要求，且造成不良影响时，授权下达停工令和返工令；掌握工程动态，汇总各施工单位按规定上报的各种报表，核准后及时报甲方和归档；及时向甲方报告计量支付、工程变更、工程延期及索赔费用等合同管理方面的情况并给出专业意见。编制总建设进度计划，施工总进度，年度、季度、计划并对进度实施情况进行检查，对比，分析，采取措施，确保计划的实现。6）、造价合同部负责对招标代理机构的管理，划分合同包，编制招标计划，监督招标的各个程序，为甲方提供招标决策；负责各合同的归口管理，监督合同承诺的实现及合同履行的手段，对各参建单位进行管理；负责工程计量、进度款支付的审核，协助做好各项成本分析，办理工程竣工结算，做好投资控制工作。7）、财务部负责工程财务管理；负责编制资金使用计划。下设财务组和计划组。8）、综合协调部办理各项前期手续，进行项目外配套工程的管理，临时任务；统一管理代建项目部的车辆、办公用品等，协调各部门之间办公资源的分配与使用，统筹代建项目部的后勤保障工作。对外以组织协调为主，对内以管理协调为主。序号姓名职称学历专业1高智玲高级工程师本科建筑工程2练文广高级工程师本科工程机械3张强工程师本科工程管理4郭家印高级工程师硕士工商管理5胡明桃工程师本科建筑电气6关彩虹助理工程师本科给排水7黄智辉高级工程师本科建筑工程8陈健乐助理工程师本科工程管理9肖志辉高级工程师本科工业与民用建筑10林燕芬工程师本科工程管理11何建勤助理工程师本科工业与民用建筑12黄小燕助理工程师本科工程管理13罗智勇高级工程师本科工业与民用建筑14包韶昆中级会计师本科投资金融15邓忠良给排水高级工程师大专环境化工16杨旺群中级人力资源经济师大专计算机信息管理拟投入游泳跳水馆项目的主要人员一览表广州市建筑集团有限公司2010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目专责小组组长:姚明球第五章 代建管理工作义务1、遵守国家有关法律、法规，维护甲方和使用单位的合法权益以及不得损害国家利益。2、开展项目前期工作，对项目建设规模、标准、方案和投资进行论证后报甲方审核。3、根据批准的可行性研究报告确定的建设规模和投资组织编制初步设计及概算。 4、严格按照代建合同约定做好投资、质量、工期的控制工作，确保投资不超过初步设计概算，确保工程质量，按期交付使用。 5、组织施工图设计文件的编制及报审工作，报审之前须先经甲方和使用单位审查同意。 6、按照国家和省的有关规定，对项目的勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购进行招标，并将招标情况和中标通知书报甲方备案。与本集团有直接利害关系的单位不得承担代建项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料供应等工作。 7、负责办理与代建项目有关的计划、规划、土地、拆迁、施工、环保、消防、防雷、水电、园林、绿化和市政以及施工所需其他证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请审批手续。同时，负责施工周边地界的协调，负责办理临时供水供电、通讯，负责进场道路的建设（如需要）、使用和维护，协调处理施工场地周围地下管线和临近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作并对处置及保护不当导致的相关损失（包括第三方损失）承担全部责任，负责对办公和生活条件的环境卫生工作。同时督促各专业工作单位做好此类相关工作。8、负责与各专业工作单位的工程合同的洽谈与签订，依法依规管理好各专业工作单位，并将签订的有关合同及时报甲方备案。 9、根据代建项目实际工作进度和资金需求，提出年度投资计划和年度基建支出预算。投资计划由代建局审核后报省发展改革部门审批；年度基建支出预算先报送甲方审核后，再报给使用单位，由使用单位向省财政部门申报年度基建支出预算。10、按省发展改革部门下达的投资计划和省财政部门批准的年度基建支出预算，提出项目拨款申请送甲方审查后报省财政部门；并按月向省财政部门、甲方及使用单位报送工程进度和资金使用情况。11、严格执行国家和省的基建财务会计制度，设立资金专户，对代建项目单独建账核算，完整反映代建项目所发生的各项开支费用和财产物资购置的情况，并接受甲方监督。12、向省建设行政主管等有关主管部门报告工程质量安全情况。 13、组织工程中间验收；在代建项目建成后，按国家和省的有关规定以及代建合同的约定进行竣工验收，并将验收结果报告甲方。工程竣工验收合格后方可交付使用。14、在竣工验收合格后3个月内编制项目竣工财务决算报告，经甲方审查后报省财政部门审批，申请办理财务决算。自工程竣工验收合格之日起，应在6个月内按省财政部门批准的资产价值向使用单位办理资产移交手续。15、按照中华人民共和国档案法的有关规定，建立有关档案。项目建设各阶段的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档。在向使用单位办理资产移交手续时，一并将工程档案、财务档案及相关资料按规定份数向使用单位和有关部门移交。16、负责在代建期间对项目已完工程的保护和照管工作，保护期间如发生工程损坏应负责维修维护；须按甲方或使用单位要求保持对施工现场和已完工程的整洁干净。工程保修期内负责项目维护，工程保修期结束后，由使用单位负责项目维护。17、组建项目代建管理机构，并按时省代建局汇报代建工作进展情况，提交工作月报及专项报告。 18、严格执行基本建设管理程序，不得随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等原因确须进行重大设计变更的，由项目设计单位填写设计变更单，并经监理单位、施工单位签署意见后，负责向代建局及相关部门审查核准。 19、根据需要向省代建局和使用单位提出项目运行管理方案，组织运行管理人员的培训。 20、遵守涉及项目的保密规定，未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。 21、在代建期间对其为本项目工作的员工（含临时工）购买人身意外保险，并要求各专业工作单位也购买此项保险，承担并支付自己员工保险的一切费用。22、 采取措施保证各专业工作单位对其为本项目工作的员工（含临时工）工资的按时、足额发放，保证员工切身利益不受侵犯。23、采取措施做好项目的安全生产和文明施工。第六章 目标控制6.1 进度目标6.1.1 本项目建设工期的重要性1、 第16届亚运会将于2010年在广州举行，这将是继2008年北京奥运会之后，中国承办的又一大型国际体育盛会，举国关注，举世瞩目。本项目的建设将是确保亚运会各项比赛顺利进行，广州履行申办承诺，完成承办任务以及推动省体育运动事业发展。2、本项目作为为广州举办第16届亚运会作贡献、为国争光的难得机会，从政治、历史的高度认识到其重要意义，同时也是直接关系到企业的社会信誉和业绩，对企业具有重要的、长期的、潜在的社会效益和经济效益。3、 项目工期目标是代建管理的最重要考核指标。 4、 项目建设工期的实现或提前将使投资收益目标实现和增加投资收益本项目总投资达2.56亿。进度迟缓延误，无疑会使项目投资增加，投资回报期缩短，按期完成或缩短工期将使投资收益目标实现和增加投资收益。 5、 良好的工程项目进度控制有利于建设各方的协调运作，确保建设目标实现。参建单位将直接影响工程进度，他们各承担一定的进度控制责任，相互衔接、相互影响。要想保证项目总工期的实现，必须协调地完成各自的进度控制任务，还必须使自已的进度控制与相关单位的进度控制联系起来，相互间创造进度控制的有利条件。只有这样，建设各方才能协调步调，保证工程项目总进度得以实现。6.1.2项目进度管理方案本项目作为2010年第16届亚运会国际性体育比赛场馆，根据本项目的现状，在约884天的工作时间内需确保全部完成项目的设计、报建、施工、竣工验收、交付使用等工作，工期十分紧迫，工期延误的影响后果十分严重，须强化工期意识，通过编制工作分解结构（WBS），合理编制工作清单，制定详细进度工作计划，科学准确制定关键工作节点和关键线路，确保如期完成项目建设。项目代建单位进入后应该把办理完善前期的各项报建报批、加快推进设计招标和设计工作进度、完善各项施工前的临时设施建设、提前插入启动施工招标相关准备等三条主线作为代建管理的前期主导平行推进工作。一、项目总进度控制目标进度控制目标细分如下：序号工作阶段计划工期（天）开始时间完成时间1前期工作阶段25607-5-1008-1-202设计阶段59607-5-1008-12-253招标阶段72207-5-1009-4-304施工阶段80907-9-2309-12-95调试阶段10609-9-1709-12-316工程竣工验收、移交1609-12-1609-12-317办理产权移交1712010-1-12010-6-202010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目代建工作总进度控制目标（关键节点工期控制）序号工作阶段计划工期（天）开始时间完成时间（必须完成）1项目代建管理合同的签订112007-8-72007-8-172设计合同签订202007-10-192007-11-73方案设计深化和审批工作602007-10-192007-12-174初步设计深化与审批工作74（春节8天）2007-12-182008-2-295施工图设计与审查工作712008-2-202008-4-306各专业深化设计工作299（五一7天）2008-5-62009-2-287招标与采购工作6152007-8-252009-4-308工程施工前期准备工作1702007-8-182008-2-39工程施工许可证办理与施工方案审核,开工奠基典礼262008-5-62008-5-31100.00以下主体结构施工1552008-6-12008-11-2110.00以上主体结构施工1802008-11-32009-5-112室内装修施工(包括初装修与二次装修)3502009-1-122009-12-2713景观湖及室外辅助工程施工2502009-3-32009-11-714各专业工程施工4702008-8-202009-12-215系统调试及工程竣工验收(工程正式交付使用)742009-10-192009-12-3116工程结算、产权移交工作1712010-1-12010-6-20备注：本项目建设总工期为878天（不含工程结算、产权移交工作时间）总体进度控制计划横道图见下页：二、项目进度控制原则1、关键线路控制原则当各分项目的进度目标发生冲突时，必须服从项目建设总进度目标的要求。严格控制关键线路上的进度目标，调整非关键项目的目标，本项目的关键线路与关键工序为：设计建筑工程施工设备安装工程施工系统调试项目综合竣工验收项目产权移交。2、工程项目进度动态控制原则由于工程实际进度与计划进度相比较往往有一定的偏差，所以必须不断地将计划进度与实际进展进行比较，分析引起偏差的原因，及时采取相应措施，为确保项目建设总进度目标的实现，需不断地调整进度计划，采用动态控制的原则。三、项目进度控制依据1、根据与项目建设甲方正式签订的项目代建服务合同总确定的工程建设工期作为进度控制的总目标。2、代建项目部依据项目建设工期总目标所编制的项目建设总进度计划。3、经审批的设计进度计划、招标进度计划以及各标段工程施工进度计划和年、季、月进度计划。4、年度投资进度计划。四、项目进度管理方法我司代建项目部将围绕优质高效这个主题，依据项目总控制计划，通过对单项工程进度监控，网络计划进度控制、工程曲线监控和计划记录监控等进度监控措施，从以下几个方面来开展卓有成效的工程进度管理工作。1、抓住建设主线编排进度总控计划本项目的建设主线是:前期工作 设计工作 工程施工 竣工移交。项目建设的全过程中存在着诸多不可预见的因素，包括建设资金的到位情况、天气、社会环境等，因此，代建项目部编排总进度计划要注意计划的柔性，为在确保总进度目标不变的前提下，做到“0”损失计划调整做好充分的准备。我司编排的工程项目综合总控进度计划就是把参与工程项目的各单位、部门、诸如勘察、设计、施工、设备安装、物资供应等各万面的工作，进行统一的安排和部署的综合性计划，通过这一计划，可以对工程项目进行有效管理。综合总控进度计划必须考虑和解决局部与整体、当前与长远、各个局部之间以及 长线与 短线等方面关系的问题，以确保工程项目从前期决策到项目竣工全过程的各项工作，能按照计划安排的日程顺利完成，项目进度计划管理流程详见下图编制项目建设总进度计划项目代建单位按计划招标并签定各标段工程承包合同代建单位与承包商编制分项目实施进度计划施工单位审批分项目实施进度计划项目监理单位签定项目代建合同委托人与代建单位审定分项目实施进度计划代建项目部编制年/季/月进度计划施工单位审批年/季/月进度计划项目监理单位审定年/季/月进度计划代建项目部承包商组织实施进度计划代建项目经理部检查计划实施情况根据项目建设总进度计划编制下期实施性进度计划修改实施进度计划不合格不合格不合格不合格合格合格设计单位按计划出图设计单位项目进度计划管理流程图2、及时办理工程各类报批手续度外部配套工程管理2010年亚运会省属场馆游泳跳水馆项目是为举行第16届亚运会配套的重点项目，有利于争取政府各职能部门的支持与配合，是工作顺利完成的关键。可以利用政府协调优势，召开各领域主管部门的协调会。介绍本项目的建设情况、工作安排，需有关部门协调工作，最大限度争取各部门的配合与支持。3、设计进度管理建设项目设计阶段是项目实施阶段中的一个影响项目工期的关键性阶段。因此，必须对项目设计阶段的进度管理予以充分重视。设计阶段进度管理的主要任务是出图控制，也就是要采取有效措施促使设计人员如期完成方案设计优化、初步设计、基础施工图设计、施工图设计图纸。下面是公司针对本工程项目采取的主要进度管理方法：（1）落实项目管理班子中专门负责设计进度管理的人员，建立设计进度管理目标体系，根据目标体系来制定设计进度管理计划体系。包括设计总进度控制计划、阶段性设计进度计划及设计进度作业计划。（2）核查设计力量是否能切实保证出图进度。并在设计过程中检查设计人员的落实情况和执行情况。如发现进度拖后，设计管理要敦促设计方加班加点，增加设计力量，加强相互协调与配合来加快设计进度。（3）按照设计合同及甲方对工程项目建设进度控制总目标的要求，组成项目管理设计进度小组，对设计进度实行动态的监控。1）首先审查设计单位所编制的进度计划的合理性和可行性，是否已考虑各种不利的因素（如节假日、人员流动等）而留有余地，在计划、工期上是否已根据工程总体策划考虑施工招投标和设备、材料采购招投标、施工组织所需要的时间，然后报业主批准作为设计总进度计划。在设计进度计划实施过程中，应对设计单位在各阶段填写的设计图纸进度表进行核查分析，从而将各设计阶段各专业设计图纸的出图进度都纳入管理之中。2）协助设计单位制订设计阶段的进度计划。设计进度计划应确定其中的关键点，有工作流程、进度控制措施、组织措施、技术措施等内容，必须考虑工程招标、设备采购、物料准备等因素，设计单位要提供满足上述工作所需要的有关设计文件。3）定期检查设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行比较分析，一旦发现偏差，马上会同、督促设计单位分析原因加快进度，必要时，应对原进度计划进行调整或修订，以满足总的设计进度控制要求。（4）尽早向设计方提供足够、准确的资料，如规划红线、地形图、测量图、地质资料、各种设计依据的批文（包括投资、规划、消防、环保、人防、卫生等部门的批文）。以便设计单位适时进入各阶段的设计，使各阶段的设计衔接紧凑。（5）实施有效的进度控制，除了要确定项目进度的总目标，还需要明确各级分目标，而各级进度分目标的确定有赖于设计输出的工程信息。随着设计不断深入，使各级子项目逐步明确，从而为子项目进度目标的确定提供了依据，我方将根据业主管理和控制的需要，根据设计的输出确定关键性的分目标，制定控制性的进度计划；而且随着设计提供的项目本身的信息逐步充分，我方就能够确定各项工作的先后顺序等各种逻辑关系，并进行计划的资源可行性分析、技术可行性分析、经济可行性分析和财务可行性分析，为制定可行而又优化的进度计划提供了充分的条件。也就是说根据设计的阶段输出，我方将由“粗”而“细”地制定项目进度计划，为项目进度控制提供前提和依据。（6）当需要专业分包设计时，报代建单位审批确认后，由总包设计单位协调各设计单位一体化开展设计工作，力求使设计能按进度计划要求进行。（7）设计阶段除了开展工程设计之外，还有其他许多相关的工作，如专业设计招标，组织设计审查和审批工作，进行概预算审查，组织设备和材料采购，施工招投标等。这些工作都具有一定的复杂性，不确定的影响因素多，而且受到的干扰也比较大，都给进度控制带来影响。为此设计管理组将针对以上不确定的影响因素，预先制定工作计划，力求按部就班按计划开展工作。（8）设计开始时，设计管理组要会同设计负责人依据设计工期来安排方案优化、初步设计、技术设计、施工图设计完成的时间，在确定这三个主要关节点的完成时间后，设计管理工程师就要检查督促或会同设计单位安排详细的初步设计计划，分析各专业工程设计的图纸工作量和非图纸工作量及各专业设计的工作顺序，审查设计单位安排的初步设计各工种设计，包括建筑、结构、水、暖、电、工艺设计等的出图计划的可行性、合理性。如果发现设计单位各出图计划存在问题，应及时提出，并要求增加设计力量或协作。（9）进入技术设计、施工图设计阶段，要考虑各自阶段设计的特点和各工程设计的通俗易解程度、复杂程度，来安排各工种设计的出图时间、完成计划，并且在实际设计过程中，根据前面的实际进度情况来对各出图计划进行及时的调整。在审核设计单位提供的各工种设计的出图计划时，一定要详细分析各自的工作量、各自设计的难度，看看各专业设计人员安排是否合理、是否满足进度要求，检查各工种设计的进度搭拉的紧凑性，尽量把困难估计在前面，不要令设计进度前松后紧，导致后面时间来不及，这样既影响设计的如期完成，也影响设计的质量。（10）设计单位在完成施工图后要编制一份主要材料、设备清单，设计技术部要根据工程项目总进度的计划，进行审核并分析主要材料、设备大致需要到货时间，以确定那些材料采用直接供应，那些材料应委托施工承包商或进行采购招标。据此制订详细的材料设备采购进度计划。（11）设计管理工程师在项目设计进行过程中，跟踪检查、审核设计单位提供的进度报表，了解各专业工种设计的进展情况和各专业之间的相互协调程度，如果进度滞后，要分析其原因，并在后续工作中，采取有效措施将进度赶上去。必要时，应对原有进度计划进行调整修订。（12）设计管理工程师在各阶段设计过程中，可使用消耗时数衡量法、完成蓝图数衡量法、采购单衡量法、权数法中的一种或几种来检查设计进度完成的情况，以便及时调整计划，确保设计整体进度。（13）设计管理工程师应向甲方及时汇报设计进度情况。及时了解甲方的设计进度要求，把设计进度计划的具体要求作为设计合同一部分，应用合同管理的方法对设计工作进度进行严格的监控。4、施工准备阶段进度管理（1）技术准备1）熟悉、审查设计单位提供的施工图设计、设计总平面等相关资料文件，组织施工图纸的会审，进行技术交底；2）充分了解和掌握设计图纸的设计意图、构造特点和技术要求，以便按照要求顺利进行项目管理。（2）审核各单位材料供应计划本项目周边道路交通运输方便，制约材料供应的因素主要是供应商的供应能力，代建项目部将要求各承包商、监理单位根据施工预算进行分析，按照施工进度计划要求，按材料名称、规划、供应时间、材料储备定额和消耗定额进行汇总，编制出材料需要量计划，为组织备料、确定场地堆放所需的面积和组织运输等提供依据，供应计划在执行过程中，如遇到设计修改、生产或施工工艺变更时，应作相应的调整和修订，保留相应的书面依据。（3）施工现场准备1）做好施工现场的控制网测量按照设计单位提供的总平面图及给定的永久性坐标控制网和水准控制基桩，邀请规划部门进行测量，设置施工现场的永久性坐标桩，水准基桩和工程测量控制网。2）做好施工现场的补充勘探进一步寻找各种隐蔽物，及时拟定处理隐蔽物的方案；与有关部门联系空中、地下管线的布置位置、在图纸和现场标示清楚；为施工创造有利条件。3）做好雨季施工安排按照施工组织设计的要求，落实雨季施工的临时设施和技术措施。5、实施过程进度管理进度控制的基本思想为以总体控制计划及合同工期为控制依据，通过合同措施、技术措施、经济措施和组织措施对项目的建设进度进行规划、检查、考核和调整或纠偏，对建设活动进行全面控制，并对进度计划的实施情况经常地、定期地进行检查和分析，一旦发现问题，及时进行解决，以保证项目进度计划的实现。从纵向对计划按时间进行分解并控制，以月保季，以季保年，以年进度保总体计划；从横向对计划按专业进行分解和控制，以设计进度保供应和施工进度，以供应和外事进度保施工进度，以施工进度保总体进度。（1）进度控制管理体系建立以主管领导负责、进度控制处和项目部等多位一体的进度管理组织体系。进度控制处对工程建设进度进行全面规划、检查和考核；项目部以施工进度为重点，检查和监督设计、供应、外事等工作进展，以控制项目的建设进度；设计部负责设计进度的管理；综合协调办公室负责外事工作的进度；工程管理部作为总体进度协调的职能部门，对总体进度进行检查和协调。各部门的工作重点应以项目施工进度为主轴线，以完成项目为目标。（2）网络计划为了科学合理地组织好项目建设，优质、高速、低耗地建设项目，提高工程建设投资效益，必须编制好统筹网络计划。网络计划分为三级：一级网络计划二级网络计划三级网络计划全局性的，用于指导整个工程的建设，抓住建设过程中的主要矛盾和关键控制路线，对各专业的协作配合和总的建设周期进行全面安排。代建单位根据业主的意愿和引进合同的生效情况编报了总体统筹控制计划，对项目实施的各个阶段，包括设计、采办、施工准备、工程招标、工程施工、外事、生产准备、试车保运等各项工作进行了全面安排和计划按单项工程或专业分工进行编制，包括单项工程进度控制计划、前期准备工作计划、工程设计进度计划、物资供应进度计划、外事合同执行计划以及年度工程计划等。二级网络计划是一级网络计划的分解，使项目建设中的设计、供应、外事、施工等进度互相衔接按单项、单位工程的建设进度为主线而编制的，以月季计划为目标，进一步落实和纠正设计、供应和施工的矛盾。三级网络计划是二级网络计划的具体化和详细化，是工程进度的具体网络网络计划的实在意义在于实施，不切合实际的计划是无操作性的。因此，我们在编制各级网络计划时，坚持实事求是的科学态度，既不墨守陈规，又不弄虚作假，遵守工程建设的客观规律，在计划编制过程中，坚持以下顺序：1)熟悉相关资料，了解工程(作)内容；2)进行技术分析，掌握项目特点及主要矛盾；3)剖析相关程序及制约点；4)落实各项外部条件；5)风险或可行性分析；6)相应的技术措施；7)审定报批。（3）施工组织和进度协调施工组织设计是组织施工的指导性文件，优化施工组织设计是合理组织施工、提高建设速度的首要条件。通过施工组织设计，对项目的施工总体部署作出安排，对分时间完成的