某县文化艺术中心建设工程规划设计招标文件.doc

xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计 招 标 文 件招标编号：xxxxxxxxxxxxxx 招标人：xx县文化广电和新闻出版局代理机构：河南xxxxxxxxxx有限公司二一年五月目录招标公告3第一章 投标人须知5一、投标须知前附表5二、总则9三、招标文件的组成、答疑、澄清和修改11四、投标文件的编制12五、投标文件的递交16六、开标、评标与定标18七、授予合同21第二章 设计任务书和技术文件说明24一、项目概况24二、设计目的和任务24三、设计条件24四、项目功能要求24五、设计方案要求25六、方案设计成果要求26七、设计基础资料26第三章 设计范围、设计进度、阶段和深度要求27第四章 合同条件30第五章 投标补偿及相关费用37第六章 投标报价要求38第七章 评标办法39第八章 投标文件（格式）45xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计招标公告1.招标条件xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计，已由有关部门批准，建设资金为财政资金。招标人为xx县文化广电和新闻出版局，招标委托代理机构为河南xxxxxxxxxx有限公司。现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计，项目地点位于xx县会盟路中段北侧，占地面积55000。主体建筑有大剧院、排练中心、电影院、科技馆、民俗文化展示中心、文化产品交流中心等，建筑面积约18000。招标范围为方案设计、初步设计、施工图设计及工程建设中配合招标人解决现场设计遗留问题。计划工期为45天。本次招标为一个标段，确定一名中标人。3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格；具有建筑行业设计甲级资质的设计机构；有良好业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力的单位均可报名。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 各投标人均可就上述要求投标。4. 报名时间4.1凡有意参加投标者，请于2010年5月17日至2009年5月21日（法定公休日、法定节假日除外），国家规定的上班时间，在xx县招投标中心报名。4.2投标报名时须携带企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、企业资质证书（副本）、法定代表人授权委托书、被委托人身份证（验以上证书原件及复印件两份，复印件加盖单位公章）。5. 招标文件的获取5.1 参加投标报名的企业，请于2010年5月17日至2010年5月21日（法定公休日、法定节假日除外），国家规定的上班时间，在xx县招投标中心购买招标文件。5.2 招标文件每套售价500元，售后不退。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间即为开标时间）为2010年6月22日15时30分前，地点为xx县招投标中心。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次公告同时在中国招标投标网、中国采购与招标网及xx县招投标中心网站上发布。8. 联系方式招标人：xx县文化广电和新闻出版局 联系人：xxx 联系电话：xxxxxxxxxxxxx招标代理机构：河南xxxxxxxxxx有限公司 地址：郑州市xxxxxxxxxxxxx联系人：xx 联系电话：xxxxxxxxxxxxx县招投标中心 联系电话：xxxxxxxxxxxxxx 2010年5月17日第一章 投标人须知一、投标须知前附表投标须知前附表为投标须知的摘要，二者如有矛盾，以前附表为准。项号条款号内容说明与要求11.1项目业主名 称xx县文化广电和新闻出版局21.3工程名称xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计31.4招标编号渑发改社会200901号文41.4建设地点xx县会盟路中段北侧、黄河路南侧、桥东路西侧51.4建设规模占地面积55000。主体建筑有大剧院、排练中心、电影院、科技馆、民俗文化展示中心、文化产品交流中心等，建筑面积约18000。61.4项目批准单位及文号xx县发改委（渑发改社会200901号文）。71.4工程造价投资估算6000万元。82招标内容和范围方案设计、初步设计、施工图设计及工程建设中配合招标人解决现场设计遗留问题。xx县文化艺术中心建设工程方案设计（含估算编制）。中标后由中标单位进行初步设计（含概算编制）、施工图设计（含概算调整）、设计调整，以及工程勘察配合、报批配合、施工配合、验收配合等报批和工程期间的其他相关服务。92.5投标内容设计方案（含估算编制）、设计招标范围内的工程设计费总价报价。101.5工期要求2.5年112.4设计周期中标后按业主与中标人签订合同执行123.1资金来源财政资金135.1投标人资质等级要求具备独立法人资格；具有建筑工程甲级资质的设计机构；有良好业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力的企业。145合格投标人要求投标人应当按投标须知第5条要求的内容，并按第八章投标文件格式之商务文件中的格式要求提交有关资料，符合本表第13项“投标人资质等级要求”。152.1招标类型与招标方式招标类型：实施性方案设计招标。招标方式：公开招标。1617.2控制价100万元178.1现场踏勘和标前会时间、地点现场踏勘和标前会时间：2010年5月24日上午9时30分。集合地点：xx县文化广电和新闻出版局（xx县会盟路中段）各投标人自行前往。1810.1投标答疑以书面形式答疑1910.1投标人提出问题的截止时间2010 年5月30日15时30分（北京时间）前2010.1招标代理机构书面澄清的时间2010年6月1日15时30分（北京时间）前2111.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2010年6月1日15时30分（北京时间）前2211.1投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到招标文件澄清文件后24小时内2312.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到招标文件澄清文件后24小时内2418.1投标有效期投标截止期后60日历天。2520.1投标保证金投标保证金金额：人民币贰万元整（￥20000.00）。提交形式：领取招标文件3日内以现金或转账方式递交至河南xxxxxxxxxx有限公司，并换取收据。单位名称：河南xxxxxxxxxx有限公司开户行：广东xxxxxxxxxxxxxx支行银行账号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx2621.1投标文件要求及份数综合标：1套正本，4套副本。商务标：1套正本，4套副本。技术标：1、设计说明书和设计方案汇编缩印本（a3装订）1套正本，4套副本。内容包括：设计说明、技术经济指标、工程估算书、总平面布置图、交通分析图、消防分析图、景观分析图、主要平立剖面图和效果图等；2、彩色效果图（展板）：1套。展板内容：总平面图、主要分析图、主要平立剖面图和效果图；分别装裱在a1幅面的轻质展板上。3、技术文件电子文档（u盘）：1个。内容包含技术文件文本、展示板图等所有电子文件（文本文件以doc 格式,设计图纸以jpg和 dwg格式编制）。2722投标文件密封与标记1.投标文件一式五份，一正肆副。商务标、技术标及综合标正、副本应分册装订胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识。2.投标人应将所有投标文件正本、副本（含技术文件电子文档u盘）包装密封在同一个包封内（密封处加盖企业公章）。注：（1）技术文件中的彩色效果图（展板）应单独密封包装。(2)其中一正二副按照招标文件要求加盖投标人公章及法定代表人印鉴。另外的二副本均应在标书封面上注明“评标专用”字样，同时：“评标专用”标书封皮统一采用白色纸张，封面及标书内容不准出现投标单位的具体详细名称、法定代表人或委托代理人的姓名，并且不得加盖有关单位公章及印鉴（综合标除外），不得带有投标单位任何标识和人员签名，以便专家公正评审。3.投标文件一正肆副除“评标专用”标书中有关单位名称、法定代表人或其委托代理人姓名及投标编制人姓名用“ ”（空格）表示不注明之外，其他文字内容应一致，如有不一致之处，以正本为准。投标文件应使用不能擦去的墨汁或墨水打印、书写。4.全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，除“评标专用”标书外，须在修改处加盖投标人公章、法定代表人印鉴或其委托代理人的签名。“评标专用”标书内须在修改处加法定代表人或委托代理人的指印。2823.124.1投标文件提交地点及截止时间地点：xx县招投标中心（xx县会盟路网通大楼六楼）截止时间：2010年6月22日15时30分（北京时间）。招标人（招标代理机构）、xx县招投标中心在2010年6月22日14时30分（北京时间）开始接收投标文件。2927.1开标开标时间：2010年6月22日15时30分（北京时间）。开标地点：xx县招投标中心3031方案汇报方案汇报将在开标后进行，投标人自行准备相关材料，可以结合图、表等形式从各个角度阐述，尽量言简意赅。时间控制在10分钟以内。3129.1评标办法综合评估法3237.1合同签订中标人在收到中标通知书后7天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在30天内完成合同订立。3338未中标方案经济补偿招标人对投标方案符合招标文件的投标人（除中标人外）给予一定的经济补偿（中标人设计方案的补偿包含在设计费中），具体补偿标准和办法详见第五章有关规定。34中标服务费收取招标代理服务费向中标（成交）供应商收取。按照国家计委颁发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发改委办公厅颁发的国家发改委关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）的相关规定标准收取中标服务费。支付方式及时间：依据每次中标金额以人民币结算，在发出中标通知后5个工作日内向中标人一次性收取。35招标人联系方式单位名称：xx县文化广电和新闻出版局联系地址：xx县会盟路中段联系人：xxx电话：xxxxxxxxx xxxxxxxxxx传真：xxxxxxxxxx36招标代理机构联系方式招标代理机构名称：河南xxxxxxxxxx有限公司地址：郑州市xxxxxx联系人：xx电话：xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx传真：xxxxxxxxxxxxxxx注（一）：1.以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。2.投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性、不公正条款或违法违规等内容时,请在2010年6月1日前同时向招标人书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。注（二）：投标人递交投标文件时须随身携带下列证件，以备查验（原件查验后退还）。1营业执照副本（原件）；2法定代表人身份证明书（原件）；3法定代表人授权委托书（原件，法定代表人出席除外）；4法定代表人或法定代表人授权代表身份证（原件及复印件）；5投标人设计资质证书副本（原件）；6投标保证金收据（原件）。以上证件不全，投标将被拒绝，责任自负。二、总则1.工程说明1.1招标人：xx县文化广电和新闻出版局1.2招标代理机构：河南xxxxxxxxxx有限公司1.3工程名称：xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计1.4本招标工程说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第7 项1.5本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法和8部委令第2号工程建设项目勘察设计招标投标办法以及住房和城乡建设部建筑工程方案设计招标投标管理办法（建市200863号）等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定，通过招标方式选定建筑工程设计单位。2.招标内容和范围、设计周期2.1招标类型：实施性方案设计招标。2.2招标方式：公开招标。2.3本次招标的招标内容和范围见投标须知前附表第8项所述。2.4本次招标工程设计周期要求见前附表第11项所述。2.5投标内容：设计方案（含估算编制）、招标范围内的工程设计费总价报价。2.6中标单位的任务：（1）中标以后，中标人即刻开始完善设计方案，经认可后，进行初步设计（含概算编制），配合工程勘察、配合招标人向发改委上报初步设计。初步设计批准后，中标人进行施工图设计（含概算调整）、编制设计总概算、施工配合、验收配合等工程期间的其他相关服务。（2）施工技术配合，中标单位应指定人员及时解决施工中出现的问题。2.7设计要求：详见第二章、第三章和第四章有关要求。3.资金来源3.1财政资金。4.设计费支付来源4.1本工程立项计划已得到xx县发改委批准，工程资金通过前附表第12项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程设计合同项下的支付。投标人的设计费支付通过本须知前附表第12项所述投资来源中获得，按合同规定支付。5.合格投标人要求5.1投标人是响应招标、参加投标竞争的独立法人实体或者其他组织，资质等级和业绩须符合本须知前附表第13 项所述要求。5.2投标人参加本招标项目设计的主要设计人员，须满足以下要求：（1）主持设计的项目负责人应具有国家一级注册建筑师资格。（2）主建筑工程师应具有国家一级注册建筑工程师资格。（3）主结构工程师应具有国家一级注册结构工程师资格。5.3投标人具有切实可行的措施，在设计和各种工作配合过程中，可保证有关设计人员在24小时内到达施工现场。5.4境外投标人在中华人民共和国境内提供建设工程设计服务的，应满足有关外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理规定。6.投标费用6.1投标人在编制投标文件和参与投标活动所涉及的一切费用，均由投标人承担。无论投标过程中的作法和结果如何，不论中标与否，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用，包括有关方案设计、效果图等设计费用。6.2对未中标设计方案的经济补偿按第五章规定执行。7.获取招标文件（1）投标人于2010年5月17日起至2010年5月21日(节假日除外)09：00至17：00在xx县招投标中心购买招标文件，招标文件每套售价为人民币500元，售后不退。 （2）投标人在上述时间内向招标人购买一套完整的招标文件，招标人提供相关资料电子版，投标人请自备u盘。8.踏勘现场与标前会8.1招标人（招标代理机构）按前附表第17项所述的时间，组织投标人对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署实施设计合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。8.2踏勘工程现场的交通工具由各投标人自备，现场考察费用由投标人自理。现场考察时，招标人将介绍工程背景、水源、电源、通信、交通条件、相邻建筑项目有关信息等，以帮助投标人了解现场情况。8.3投标人应认真踏勘工程实施现场，熟悉区域内的地形、道路及周围的环境，了解一切可能影响投标的资料。凡有影响投标的因素，均应考虑在投标文件中，一经中标，不能以不完全了解工程现场和周围环境等情况为借口而提出额外要求。在现场考察中，非招标人的原因所造成的投标人的人身伤亡、财务或其他损失，招标人均不负责。8.4招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.5招标人将视情况决定是否另行召开标前答疑会。招标人另行召开标前答疑会的时间和地点另行通知。8.6投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应按本须知第10.1款的规定向招标人（招标代理机构）提出，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以书面答疑纪要的形式发给所有已购买招标文件的投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以答疑纪要为准。投标人在收到答疑纪要后应立即签字或以传真等书面形式向招标人确认收悉。三、招标文件的组成、答疑、澄清和修改9.招标文件的组成9.1招标文件由招标文件总目录所列内容和根据本投标须知第9、10条发出的补充资料组成。9.2投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按其要求的内容和格式提交投标文件。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应，那么投标人将承担其风险，并有可能导致投标文件被拒绝或废标。10.招标文件的答疑10.1答疑时间安排（1）提问截止期：2010 年5月31日15时30分（北京时间）前将提问以书面形式传真至河南xxxxxxxxxx有限公司。（2）回复答疑：2010年6月1日15时30分（北京时间）前，由招标代理公司以书面形式发放给各投标人。10.2招标人（招标代理机构）在招标期间发出的答疑纪要和其他修改或补充函件，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。10.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后3日内向招标人（招标代理机构）提出。11.招标文件的澄清11.1投标人若对招标文件有任何疑问，应在标前答疑会前或在2010年5月31日15时30分（北京时间）前以书面形式向招标人（招标代理机构）提出澄清要求。无论是招标人（招标代理机构）根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人（招标代理机构）都将在2010年6月1日15时30分（北京时间）前以书面形式予以澄清，同时将书面答复发给所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源。投标人在收到该澄清文件后应在24小时内以书面形式通知招标人确认已收到澄清文件，澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.招标文件的修改12.1招标文件发出后，在2010年6月1日15时30分（北京时间）前的任何时候，无论出于何种原因，招标人（招标代理机构）可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行补充、修改。12.2招标文件的补充、修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在24小时内以书面形式向招标人确认收悉。12.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。12.4为使投标人在编制投标文件时有对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究的合理时间，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。四、投标文件的编制13.投标文件的语言、度量衡单位及标准使用原则13.1投标人和招标人（招标代理机构）之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。13.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。14.投标文件的组成14.1投标文件应包括下列内容：综合标、商务标、技术标。14.2综合标（1）投标人基本情况表（含营业执照、资质证书）（2）法定代表人资格证明书、企业技术负责人证明书和设计项目负责人身份证明（3）授权委托书（4）拟担任本项目设计人员汇总表（5）拟担任主要设计人员简历表和执业资格（职称）证书（6）设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书（7）投标人和拟担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”（如有时）（8）企业技术实力、以往业绩、获奖情况、信誉（9）其他需要提交的资料14.3商务标（1）投标函（除“评标专用”标书以外均需加盖单位公章、法定代表人印鉴）；（2）投标函附表（除“评标专用”标书以外均需加盖单位公章、法定代表人印鉴）；（3）授权委托书（除“评标专用”标书以外均需加盖单位公章、法定代表人印鉴）；（4）投标报价表（除“评标专用”标书以外均需加盖单位公章、法定代表人印鉴）；（5）项目分项投资估算表（除“评标专用”标书以外均需加盖单位公章、法定代表人印鉴）；（6）投标保证金收据复印件（除“评标专用”标书以外）；（7）服务保证（保证设计质量、进度，配合工程实施）；（8）其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。14.4技术标（1）设计说明书和设计方案汇编缩印本；（2）彩色效果图（展板）；（单独封装）（3）技术文件电子文档（u盘）。注：以上综合、商务及技术标均应单独胶装成册，一式五份，一正肆副，分正、副本装订成册。其中二副本均应在标书的封面上注明“评标专用”字样，同时，封面及标书内容不准出现投标单位的具体详细名称，法定代表人或委托代理人的姓名及投标编制人员姓名且不加盖有关公章及印鉴（综合标除外）。技术文件的彩色效果图（展板）图面和背面等任何地方不允许标注或隐含投标人的任何信息。15.投标文件的要求15.1投标人应当按照招标文件及国家相关设计文件编制深度的规定编制投标文件，并详见招标文件“第二章、第三章”有关内容的具体要求。15.2投标文件应使用招标文件第八章所提供的投标文件格式。15.3每个投标人只能提交一个设计方案，否则招标人拒绝该投标人提交的所有方案。16.投标报价16.1投标人的投标报价，应包含招标文件所要求的可能发生的设计费及后续服务费以及应由投标人支付的税金等。16.2投标人应根据招标文件的要求，依据国务院价格主管部门制定的工程设计收费标准，结合工程实际情况，提出合理的投标报价。16.3设计费采用固定价格方式包干使用。在合同实施期间，设计费不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整；但如工程建设费概算调整，则设计费按同比例调整。17.投标和支付所使用的货币17.1本工程设计合同实施时以人民币支付；17.2境外机构的投标人的报价若以可兑换货币报价的，则以投标截止日期前1个工作日中国银行公布的外汇牌价卖出汇率折算成人民币，合同实施时亦以人民币支付。18.投标有效期18.1投标有效期见本须知前附表第24项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。18.2如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满内，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求并有权收回投标保证金。同意延期的投标人，不得修改其投标文件的实质性内容，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第20条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。19.投标预备会19.1招标人如认为有必要召开投标预备会（答疑会），投标人应按照前附表第17项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会。19.2投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题。19.3投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开3天前，以书面形式提交给招标人。在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答。19.4招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第12.3款、第12.4款规定执行。19.5投标人未出席投标预备会不作为否认投标人资格的理由。20.投标保证金20.1投标人应按照本须知前附表第25项所述金额和规定的提交形式提交投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。20.2领取招标文件3日内以现金或转账方式递交至河南xxxxxxxxxx有限公司，并换取收据。对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。20.3招标人在发出中标通知书后的5日内，将投标保证金无息退还中标候选人以外的投标人。20.4招标人在与中标人签订设计合同后，并在中标人按招标文件合同条件的规定提供了所需的履约担保后的5个工作日内，将投标保证金无息退还中标人以及其他中标候选人。20.5如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被不予退还：20.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；20.5.2中标后未能在规定期限内与招标人签订设计合同的，或未能按本部分第41条规定提供履约担保的；20.5.3中标后不能按投标承诺履约的。21.投标文件的份数和签署21.1投标人应按投标须知前附表第26项规定的套数提交投标文件。21.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准, 投标人自行承担由此可能产生的风险。21.3投标文件应由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表人签章（签字或盖章）或法定代表人授权的代理人签字。21.4全套投标文件（除“评标专用”标书以外）应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人法人单位公章或由投标文件签署人签字或盖章；对于评标专用标书如有修改，修改之处均加投标人法人或授权委托人的手印。21.5投标文件之技术文件的设计说明书和设计方案汇编缩印本封面应注明项目名称、招标编号、加盖投标人的单位公章和设计资质专用章，并由本项目负责人（注册建筑师）签名和加盖执业专用章。其中二副本的封面、内页和扉页等任何地方不允许标注或隐含投标人的任何信息，除此之外的其他内容、格式必须与正本一致。21.6技术文件的彩色效果图（展板）图面和背面等任何地方不允许标注或隐含投标人的任何信息。五、投标文件的递交22.投标文件的装订、包封、密封和标志22.1投标文件一式五份，一正肆副。综合标、商务标、技术标正、副本应分册装订胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识。22.2投标人应将所有投标文件正本、副本（含技术文件电子文档u盘）包装密封在同一个包封内（密封处加盖企业公章）。包封上写明：项目名称：xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计投标人名称： （加盖投标人公章）法定代表人： （印鉴或签名）委托代理人： （印鉴或签名） 年 月 日 时 分前不得启封22.3技术文件中的彩色效果图（展板）应单独密封包装。（密封处加盖企业公章）。包封上写明：项目名称：xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计投标人名称： （加盖投标人公章）法定代表人： （印鉴或签名）委托代理人： （印鉴或签名） 年 月 日 时 分前不得启封22.4如果投标文件没有按上述规定密封和标志，招标人（招标代理机构）将不承担投标文件错放或提前开封的责任。23.投标文件递交的地点23.1投标人应按前附表第28项所规定的地点，于投标截止时间前派专人将投标文件递交给招标人或招标代理机构。24.投标文件递交的截止时间24.1递交投标文件的截止时间见前附表第28项规定。24.2招标人（招标代理机构）可以按本须知第12条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。24.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。25.迟到的投标文件25.1所有投标文件必须按前附表第28项规定的投标截止时间前派专人送达指定的投标地点。25.2在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被招标人拒绝。26.投标文件的补充、修改与撤回26.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人（招标代理机构）递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间以后，不能修改投标文件。26.2投标人的补充、修改或撤回通知(应加盖法人单位公章，并由法定代表人签章或法定代表人授权代理人签字)应按规定密封、标志和发送，还要在包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。26.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，除非不可抗力因素，投标人不得撤回其投标文件，否则该投标人的投标保证金将不予退还；在此段时间内，若投标人宣布放弃中标权利或放弃中标的，视同撤回投标，其投标保证金将不予退还。六、开标、评标与定标27.开标27.1开标时间和地点27.1.1招标人在本章第23、24项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到。委托代理人参加开标会议时应出示有效的委托书原件（企业法定代表人委托代理人的委托书）及本人身份证原件。27.1.2参加投标单位必须提供以下证件原件：企业营业执照（副本）、企业资质证书（副本）、及法定代表人或其委托代理人有效证件。27.1.3在评标过程及宣布评标结果时，如投标人的法定代表人或其委托代理人中途离开、不参加会议的。视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。27.1.4本次招标采用资格后审、现场公证。27.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会议开始，招标人代表、监督成员、公证处抽取评标专家；（2）宣布开标纪律；（3）宣布当场废标的条件；（4）介绍与会单位人员；（5）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；（6）介绍招标文件、补充说明或答疑文件的组成和发放情况、投标人确认；（7）监督人员现场审验投标人的资质原件（企业营业执照（副本）、企业资质证书（副本）及法定代表人或其委托代理人身份证是否与本人相符，缺一项视为不通过，并通报审验情况；（8）公证处人员宣读投标人的标书报送时间，并检查各投标人标书的密封情况；（9）投标人按递交文件的时间先后顺序唱标，并核对开标记录内容、确认无误后签字；（10）各投标人接受招标人及监督人员的咨询；（11）开标工作人员将盖有企业代码的商务标和技术标的“评标专用”文件、开标记录等送达评标区由评委评标；其中，技术标评标阶段，由各投标人代表对所做方案进行汇报；汇报过程中，不允许透漏各单位相关信息。时间控制在10分钟以内；（12）宣布开标结束，评标开始。评标委员会首先对投标企业综合标进行评审，然后对投标企业技术标、商务标进行评审，并汇总；（13）由公证人员宣布评标结果。28.评标28.1 评标委员会 28.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会共五人，由业主代表一人及有关技术、经济等方面的专家四人组成。28.1.2专家由招标人在“招投标中心专家库”内随机抽取，公证处、监督办人员现场监督；28.1.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。28.2评标原则28.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。28.2.2评标的保密原则（1）开标后到宣布授予中标通知书为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及中标人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。（2）在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。（3）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28.2.3对有下列情况之一的，作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标人资质等级符合资质要求符合前附表要求；（2）投标文件正、副本数量不符的；（3）投标文件未按规定密封、封口处未加盖单位公章和法定代表人印鉴或其委托代理人签字的；（4）投标文件逾期送达的；或者为胶粘装订成册有活页存在的；（5）投标文件附有招标人不能接受条件的；（6）投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的；（7）投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全、字迹模糊、难以辨认的；（8）投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本竞争又不合理说明的；（9）投标人递交两份或两份以上、内容不同又未在投标文件中声明哪份有效的投标文件（10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求，或未能对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的。28.3评标评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。招标人不保证投标总报价最低者为中标候选人。29.评标方法综合评估法详见第七章评标办法。30.投标文件的符合性和响应性审查详见第七章评标办法。31.方案汇报方案汇报将在开标后进行，投标人自行准备相关材料，由投标人代表可以结合图、表等形式从各个角度阐述，尽量言简意赅。时间控制在10分钟以内。32.投标文件的详细评审32.1评标委员会对投标文件的详细评审，在符合城市规划、消防、节能、环保的前提下，按照招标文件的要求，对投标设计方案的经济、技术、功能和造型等进行比选、评价，确定符合招标文件要求的中标候选设计单位。32.2评标委员会各成员对技术文件以不公开投标人名称的暗标形式进行详细评审。32.3在各评委会成员详细评审后，按本须知第七章确定的评标方式进行评标。32.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或者因有效投标不足3个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。32.5评标委员会完成评标后，应按规定向招标人提交书面评标报告，评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会对此应做出书面说明并记录在案。33.投标文件的澄清33.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。34.确定中标人34.1评标委员会完成评标后，对满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人推荐前三名，按最终评标后的得分由高到低顺序排列，并标明评标委员会推荐的排列顺序。投标人中标排序原则：投标人最终得分最高的为第一中标候选人，最终得分次高的为第二中标候选人，以此类推。若投标人的得分相同，则技术评分高的排名靠前，较低者次之。若仍有相同者，则投标报价低的排名靠前，价高者次之。评标委员会在5个工作日内将评标报告送招标人。34.2招标人在接到评标委员会的书面评标报告后15日内，根据评标委员会的推荐结果依法确定中标人。招标人一般应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者出现投标须知第35条、第39条规定的情况时，招标人可以确定排名第二的候选人为中标人。七、授予合同35.合同授予标准35.1本招标工程设计合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知第34.2条规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如被发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，投标保证金不予退还，投标人同时依法承担相应的法律责任。给招标人造成损失的，投标人应依法承担赔偿责任。36.中标通知36.招标代理机构根据招标人的书面定标意见书发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人，按通知的时间和要求退还投标人的投标保证金。37.设计合同的签订37.1中标人在收到中标通知书后，应在前附表第32项规定的时间内派代表按中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。37.2设计合同应遵照招标文件所列合同条件及协议书格式签订。37.3中标人如不按本须知第37.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将取消授标，投标保证金不予退还，投标人同时依法承担相应的法律责任；给招标人造成损失的，投标人还应当对超过投标保证金部分予以赔偿。37.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标人可以与排名在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。 37.5中标人由于自己的原因不能履约签订合同的，招标人有权取消其中标资格，并扣罚其全部投标保证金。中标资格由排名次后的候选中标人替补。37.6招标人无正当理由不与中标人订立合同，则应依法承担相应的法律责任，并对中标人的损失予以赔偿，其赔偿额为设计费报价的5，如已收取投标保证金还需返还投标保证金。38.补偿38.1招标人将与中标人按招标文件要求签订设计合同，对其方案设计不再另行给予补偿。38.2除中标人外，招标人对投标方案符合招标文件要求的投标人给予一定的经济补偿（中标人设计方案的补偿包含在设计费中），具体补偿标准和办法详见第五章规定。39.取消中标资格条件39.投标人如发生以下情况之一的将被取消中标资格，并不予退还其投标保证金：（1）中标人在与招标人签订合同时另行加入不合理条件的；（2）中标人不履行投标文件所作的承诺的；（3）若发生中标人被取消中标资格的，则由招标人依照评委会推荐的中标候选人排序依次递补确定中标人。40.方案优化40.中标人应按照招标人的意见优化设计，所需费用应包含在设计费内，招标人不需为此另外支付费用。41.履约担保41.1在签订合同协议书后，招标人收到中标人按合同金额的5%提交的履约担保后，合同即生效。履约担保的有效期至设计工作全部完成并交清设计文件、图纸、资料及通过竣工验收时止。41.2履约担保的形式可以为现金、支票、汇票或保函中的任一种。41.3履约担保所需的费用，由中标人自行负责。41.4招标人向中标人提供合同金额5%的支付担保。42.招标结束42.1中标人与招标人签订合同即为招标结束。第二章 设计任务书和技术文件说明一、项目概况1.项目名称：xx县文化艺术中心建设工程规划图纸设计2.xx县文化艺术中心建设工程项目由xx县政府投资，项目建设单位为xx县文化广电和新闻出版局。3.本项目经批准已具备项目方案设计招标条件，并被列为2009年xx县重点建设项目。4.本项目位于xx县会盟路中段北侧、黄河路南侧、桥东路西侧5.项目建设投资估算6000万元，占地面积55000。主体建筑有大剧院、排练中心、电影院、科技馆、民俗文化展示中心、文化产品交流中心等，建筑面积约18000。二、设计目的和任务1.设计目的：为本项目优选设计单位，获得优秀设计文件和优质的设计服务，保证本项目顺利实施，并使本项目实现优良的使用功能。2.设计任务：2.1投标阶段，投标人按招标文件要求提交设计方案（含估算编制）、设计招标范围内的工程设计费总价报价。2.2实施价段（1）中标以后，中标人即刻开始完善设计方案，经认可后，进行初步设计（含概算编制），配合工程勘察、配合招标人向发改委上报初步设计。初步设计批准后，中标人进行施工图设计（含概算调整）、编制设计总概算、施工配合、验收配合等工程期间的其他相关服务。（2）施工技术配合，中标单位应指定人员及时解决施工中出现的问题。三、设计条件主要经济技术指标应满足国家及当地的要求。四、项目功能要求项目应具有大剧院、排练中心、电影院、科技馆、民俗文化展示中心、文化产品交流中心六大主题。1.大剧院。能容纳1300-1400人，拥有标准舞台，为戏曲、歌舞等演出活动提供场所。同时兼具县三级干部会议接待功能。2.排练中心。县剧团办公排练场所及戏剧人才培训基地，各类大型演艺活动的排练场所，约100，另为职工提供30-40间的宿舍。3.电影院。设高标准电影放映厅4-6个，每个放映厅约容纳100人。4.科技馆。xx的科普基地，展示现代声、光、电、磁技术和天文现象，xx专利技术及青少年科技小发明、各企业形象及特色。拥有标准培训教室、多功能教室、舞蹈房、音乐欣赏室、琴房、录音棚、美术室、陶艺制作室、体能训练房、兵乓球房、科技室、电脑房、网络中心、监控、闭路电视、多媒体终端、电子阅览室。约3000。5.民俗文化展示中心。设美术展室、民俗服饰展室、摄影展室三个展厅。每个约500。展示xx本地的衣食住行、婚丧嫁娶、生存生活方式、方言土语、风土人情、人文方物等风俗。6.文化产品交流展销中心。约500。五、设计方案要求投标人的设计方案应符合以下要求：1.立意和构思（1）方案立意好，构思新颖，表现手法得当，与周边环境协调；（2）体现时代性、创造性、品位高雅、布局合理、功能完备、技术可行的设计水平。（3）突出xx悠久的仰韶文化。2.功能（1）总平面布置合理，符合规划要求；（