宏伟区上半年项目建设情况汇报.doc

宏伟区上半年项目建设情况汇报（发改局）年初以来，在区委、区政府的正确领导下，按照市“项目建设年”活动的总体要求和区委、区政府的安排部署，全区项目开发和建设的工作力度进一步加大，项目建设呈良好态势,重点建设项目进展顺利。现就上半年项目建设情况汇报如下：今年项目总体看有以下几个特点：1 实施的工业项目中，大项目数量较往年有所增加：投资5000万元以上项目6项，其中过亿元项目有3个。2、高科技含量项目较多：忠旺集团为20万吨工业型材配套的熔铸生产线项目，工程采用当今最先进的熔铸技术和装备，组成高自动化的生产线，关键设备分别由拥有世界最先进技术的加拿大和美国、德国引进；辽阳汇嘉化纤有限公司锦纶复合细旦丝装置改造项目，为自主研发、拥有自主知识产权的高科技项目；信德化工厂年产5000吨碳酸二乙酯项目采用中科院自主研发技术，项目填补国内空白。3、充分利用辽化资源市场，发展化工、化纤及塑料三行业，特点突出，并且围绕辽化主副产品进行深加工，延长产业链项目增多。今年全区共安排投资项目58项，其中工业项目25项，年度计划投资17.3亿元。1-6月份，共实施建设项目36项，完成投资8.9亿元，同比增长58.5%。其中：实施工业项目18项，完成投资4.8亿元 ，实现开工率72%。科隆化工公司亲水胺基硅油、嘉侬脂肪酸有限公司生物柴油生产线等7个工业项目已竣工投产。实施的18个工业项目中，投资500万元以上重点项目14项。总投资亿元以上项目3项，其中：忠旺集团工业型材熔铸生产线，已完成投资13009万元，目前正在进行新增挤压机及熔铸设备的土建工程及基础设施建设；忠旺集团西装生产线扩建，累计完成投资8840万元，当年完成投资2000万元，目前已完成厂房改造，新引进的31台进口设备已经安装完成并投入使用；辽阳汇嘉化纤有限公司锦纶复合细旦丝装置改造，完成投资5500万元，目前原有设备改造已完成，购置的部分新设备已安装,由于公用工程问题正在协商当中，年产2000吨规模的一期工程不能及时投产，影响了项目进度。总投资5000万元-1亿元项目3项，其中：科隆化工公司年产2万吨热塑性聚酯弹性体，完成投资800万元，厂房已基本完成，目前主要设备已经订购；金兴化工厂年处理10万吨加氢尾油，累计完成投资3200万元，当年完成投资1200万元，目前装置钢结构四层已完成，预计今年11月初试生产；宏伟区合成催化剂厂PTA氧化残渣处理装置二期工程，完成投资300万元，基础设施建设完工，目前购置的9个中间储罐已经安装2个。总投资 2000 -5000万元项目2项，其中：信德化工厂年产5000吨碳酸二乙酯，累计完成投资1600万元，当年完成投资600万元，土建已基本完工，由于工艺技术的改进，目前正在考察设备，预计年底前投产；富强食品化工公司年产3000吨葡萄糖酸盐扩建，累计完成投资1800万元，当年完成投资800万元，土建已完成，大部分主要设备正在安装，预计8月末投产。总投资500万元-2000万元项目6项，其中：科隆化工公司亲水胺基硅油，完成投资280万元，目前已投产，由于项目改在原有厂房内改造，投资降低；辽阳市嘉侬脂肪酸有限公司生物柴油生产线，由于技术工艺原因，设备降低投资成本，完成投资200万元，已经于5月初投产；金兴化工厂2万立方米加氢尾油储运灌区，完成投资650万元，四个罐体基本结束，正在准备管线安装；金兴化工厂丁二烯车间储运罐区扩建，完成投资650万元，一个球皮对接已完成，另外三个已现场制作完毕。天洋化工公司年产3000吨烷基苯改造，完成投资400万元，设备安装完成，正在试运行；天立化工限公司加工调和DF1000船用燃料油，完成投资200万元，罐基础正在建设中，120吨地秤已安装完毕。上半年，实施社会事业项目12个，几个重点项目进展情况如下：1、龙鼎山庄：年度计划投资6亿元，1-6月份完成投资1.2亿元，现有14栋住宅楼已封顶，部分工程基础完毕，部分工程待调整后开工。配套工程：电力配套工程除2号地外，7月底前送电；外线道路除4号路外月底前全部完成路面摊铺；中心广场土建工程、音控喷泉及雕塑工程正在进行施工，7月底前全部交工。2、龙石风景旅游区景点建设：当年计划投资3000万元，目前已完成投资1300万元。其中：道路、水、电等基础设施建设工程正在施工，钟楼及其步道已开始建设，完成投资200万元；龙鼎广场、东山湖改造工程完成投资600万元，完成工程量的60%；万和钟、万盛鼎正在铸造，完成投资500万元。3、新开河治理：目前正在编制可行性研究报告及做施工图设计前期准备工作，拟申请省环保专项资金参与建设，目前正在积极运作此项工作。上半年全区重点建设项目取得了良好的成绩，为全年的项目建设开了个好局。下半年，要加进一步加大项目的协调力度，树立全新的服务理念，进一步提高服务水平，以“主动办、上门办、帮你办”为原则，提高工作效率，帮助企业解决在项目建设中出现的困难，包括融资、公用工程协调、场地及项目建设手续，为企业发展、项目建设提供优质高效服务。宏伟区上半年财政预算执行情况及下步工作安排汇报（财政局）2007年上半年，区财政局在认真贯彻落实全区九届五次人代会会议确定的财政各项工作目标的基础上，加强收入征管，严格控制支出，深化各项财政管理体制改革，努力开展增收节支，各项工作实现了“时间过半、任务过半”的工作目标。一、全区财政预算执行情况收支总的情况：16月份，全区一般预算收入完成8576万元，为年初预算的56.46，完成市经济会目标（17108万元）的50.13，比上年同期增长49.28%，增收2831万元，基金收入完成1769万元，比上年同期增收1562万元，财政专户收入完成645万元，比上年同期下降11%,减收76万元。全区一般预算支出完成13977万元，为年初预算的47.2%，比上年同期增长44.9%。（一）税收收入完成情况上半年，全区税收收入共实现7243万元，完成年初计划的55.76，比上年同期增收3420万元，增长89.46。其中：国税部门完成税收收入2509万元，完成年初计划的44.41，同比增长45.87，增收789万元；地税部门完成税收收入4734万元，完成计划的64.5，同比增长125.11，增收2631万元。（二）非税收入完成情况上半年，我区非税收入累计完成3792万元，完成全年非税收入计划任务指标的29，同比增长30。 二、财政预算执行的主要特点(一) 财政一般预算收入增势良好，完成了“时间过半任务过半”的工作目标。（二）税收收入同比大幅增长，成为带动一般预算收入增长的主要支柱。（三）重点税源企业税收收入对全区税收收入的增长起到了明显的拉动作用上半年辽化公司、金兴化工厂、忠旺集团、奥克化学集团、英华化工厂、辽化塑料制品厂、科隆化工实业公司等几家重点企业的税收收入均比上年有所增长，共累计上缴区级税收收入4995万元，比去年同期增长150%，占整个税收收入的69。（四）从税种结构来看，除房产税、契税外，其他税种同比均有大幅增长。尤其是企业所得税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税已经完成进度、增幅双过半。（五）刚性支出和重点支出得到保障。上半年，在确保职工工资的按时发放和各单位正常运转的前提下，投入资金，保证了汇华宫建设，公安网络系统监控，龙石山风景区建设，交通局货运停车场等重点项目建设，促进了我区城市基本建设快速发展。 三、上半年财政预算执行存在的主要问题（一）各征收部门组织收入，完成进度不均衡。（二）由于受上年的一次性因素影响，契税一直呈下降态势。（三）尽管一般预算收入增幅较高，但这是在上年同期基数相对较低的基础上取得的，下半年收入增长压力较大。四、下半年财政工作重点为保证全年工作目标的顺利完成，下半年，我们将从强化增收节支入手，不断创新财政管理机制，围绕区委、区政府中心工作，确保全年各项工作任务的圆满完成。重点做好以下几项工作：（一）强化措施，确保完成全年收入任务。一是密切关注重点税源企业的生产经营经营情况，深入分析企业下半年形势和发展变化趋势，做好收入预测、加强税源监控，保证及时组织税收收入。二是加快龙鼎山庄住宅区建设，尽早让住户入住，促使契税的及时、足额上缴。三是认真落实年初非税收入计划任务指标，积极配合各个征缴部门的征收工作，努力完成全年收入目标。四是积极开展全区范围内的非税收入政策宣传和培训工作，做好全区非税收入债权清收。（二）调整和优化支出结构，规范资金供给方式。一要坚持量入为出，量力而行，收支平衡的原则，严格按人大常委会批准的预算执行；二要督促各部门做到厉行节约，牢固树立“节支”也是“增收”的思想；三要继续落实就业和再就业的各项财税政策，努力完善社会保障筹资机制，加大“两金”征缴力度，做好资金的调度和拨付。四要抓好离退休人员养老金、城镇居民最低生活保障金以及失业人员救济金的发放工作，真正把扶贫帮困、社会救助和“两免一补”的利民政策落到实处。（三）进一步深化财政体制改革。一是要继续深化部门预算改革，按照省市财政的要求，进一步完善、规范部门预算编制和执行，从而促进部门预算编制工作的规范化、制度化，不断增强预算的严肃性、有效性和约束力。二是加强政府采购管理，按照上级相关规定，在实行采管分离政策的基础上，进一步完善我区政府采购制度，明确政府采购程序。三是进一步加强对我区财政投资项目的管理，不断完善政府投资项目管理制度，保证财政资金的安全运行，提高财政投资效益。（四）继续完善国有资产管理制度，规范管理手段。一是针对上半年资产清查工程中发现的问题，继续完善宏伟区行政事业单位国有资产管理暂行办法，不断加大对全区行政事业单位国有资产管理建章立制工作的督促力度。二是努力规范各单位资产使用、处置程序，严格执行国有资产管理的相关法规，真正体现国有资产使用在部门、管理在政府的性质，确保国有资产不流失。辽阳芳烃及化纤原料基地建设工作进展情况及下步工作安排汇报（高新区办公室）年初以来，在市委、市政府的领导下，在市直有关部门的支持下，高新区管委会把基地建设工作作为全区工作的头等大事，举全区之力，克服制约因素，创造性地开展工作，取得了阶段性成果，得到了市芳烃基地建设领导小组的充分肯定。2007年上半年基地建设重点开展了以下几方面工作。一、芳烃基地上半年工作进展情况（一）基地规划工作。高起点规划了20平方公里基地，已经市委常委会议、市政府常务会议讨论通过。以总体规划为指导，科学合理地摆布基地项目，使基地内既能连片开发，产业间相互配套，各有依托，又互为接应，形成颇具生机的产业格局。完成了道路、综合管线修建性详细规划和拟建道路、桥梁的施工图设计。由于辽阳石化公司提出增加建设预留地要求，为保障国有特大型企业辽化公司近期发展需要，经芳烃基地领导小组成员与辽化公司领导沟通协商，芳烃基地20平方公里规划范围内，除煤电铁路专用线以内1.2平方公里作为公司发展预留地外，另在原精神病院附近预留直径为500米（约300亩）火炬建设用地。拟建火炬用地在原拟征2000亩地范围内，扣除拟建火炬用地，原拟征土地利用率大大降低，开发成本显著上升。因此我们经过认真研究和实地勘测，结合基地现状情况，对基地起步区建设方案进行调整，目前已上报市政府审批。待方案确定后，我们将根据调整后的规划尽快开展基础设施建设工作。（二）征地准备工作。在市有关部门的指导和支持下，在国土分局和曙光镇的紧密配合下，进行了征地前的各项准备工作。制定了宏伟区芳烃基地征地办法和被征地农民保障办法，成立了征地动迁工作领导小组，抽调专门人员组成工作组，深入到各村各户开展摸底调查、实地测量和宣传工作，组织召开了调整土地利用总体规划听证会。起步区建设方案调整后，召开了涉及峨嵋村、前进村、石厂峪村的两委关于明确基地征地界址界限的会议，制定了新的土地利用计划调整方案，为土地征用做好准备工作。（三）融资工作。一是成立了辽阳高新技术产业发展有限公司做为基地融资的主体，完成了高新技术产业发展有限公司银行开户和贷款许可证办理工作。经积极工作，省开行已同意原则给予10亿元的授信额度，将芳烃基地基础设施建设项目列入今年贷款计划，今年预计落实贷款3亿元。按照开行的要求，我们已委托辽宁立杰公司做基地基础设施建设的可研报告，并将开行提出的修改意见反馈给立杰公司进行修改，争取尽早进行项目信用等级评定。二是省发改委原则同意支持5000万资金，用于基地基础设施建设，按照省发改委投资处的要求，编制芳烃基地2007年、2008年基础设施建设投资方案。已完成了方案初稿并按照省发改委意见进行修改，争取尽早落实支持资金。（四）污水处理厂建设准备工作。按照基地总体规划，基地拟建污水处理厂一座。已完成了污水处理厂的登记注册和银行开户工作，完成了污水处理厂可研报告的编写和修改，目前可研报告已申报省发改委待批。待可研报告通过审批后，根据可研报告完成环评报告并上报省环保局审批。同时在中国环境报、辽阳日报、宏伟区政府网站及招商网站刊登了污水处理厂BOT招商公告进行招商，已有多家企业表达了合作意向，目前已与“新加坡联合环境技术有限公司”、“凯发新泉水务有限公司”、“中国水务控股有限公司”等国内外知名专业企业联络洽谈。（五）基地项目包装工作。一是在深入辽化及部分民营企业调研的基础上不断修改和完善基地产业规划和项目规划。充分利用辽化及周边地区可提供的基础原料和产业优势筛选和规划项目。已筛选深加工辽化主、副产品项目75个，结合辽化“十一五”发展规划及实际主产品商品量完成了基地“十一五”主要规划项目说明书及主产业链框图，已提交给辽化公司征求意见。二是在前期筛选、规划项目的基础上，发挥基地产业集群的协同效应，按辽化苯、PTA、环氧乙烷等大宗主产品深加工规划链条进行论证、包装项目，已基本形成“十一五”期间基地8个主要规划项目的项目说明书，基本可达到项目建议书的水平。（六）招商引资工作。收集世界五百强企业名录，开展网上招商、敲门招商。立足优势资源招商，重点选择利用辽化原料深加工的企业，有针对性地开展招商引资。通过与辽化销售公司联系，初步摸清辽化公司产品主要客户及江浙地区利用辽化产品的大企业情况，引导这些企业到基地投资建厂。根据基地建设实际，制订了辽阳重要芳烃及化纤原料基地招商引资优惠政策。筹备建立基地产业发展扶持基金，对投资超亿元项目由基金返投进行扶持。积极与中国化工协会、中国化工报社、德企联联系，筹备辽阳重要芳烃及化纤原料基地产业发展论坛。制作了新一版的招商指南和宣传光盘，基地沙盘模型已经完成，目前正在选取摆放位置和布置方案。民营企业山东寿光中信集团（辽阳顺泰化工公司）、忠旺集团、奥克集团、科隆公司表达了在基地投资建设的意向。（七）创新体系建设工作。省科技厅领导到基地调研，在基地研发中心的建设工作上给予指导，并表示给予资金支持。在省科技厅的指导下，基地筹划与沈阳工业大学、辽化研究院、辽化工程技术中心组建芳烃技术研究院，目前初步与上述三家单位达成了合作意向，完成了可研报告的编写，初步探讨建设芳烃技术研究院的思路和办法。目前已把芳烃技术研究院项目申报省重大科技计划，同时把研究院组建方案申报省科技厅。二、下半年工作安排下半年我们在工作中要坚持高起点规划、高标准建设、高效率服务的原则，重点抓好权限落实、土地征用、基地设施建设、资金落实、基地环评、项目建设、招商引资及创新体系建设八项工作。促进基地建设各项工作的有序、快速推进，攻坚克难、埋头苦干、扎实工作，全面完成全年各项既定目标。(一)积极跟踪相关政策。跟踪管理权限及优惠政策制定情况，促进文件早日下发。文件下发后，要积极与市相关部门进行协调落实工作，把权限落实好，行使好，促进芳烃基地建设工作快速开展。积极会同省相关部门跟踪省发改委对芳烃基地批复文件，为征地报批、基地环评及污水处理厂环评创造条件。(二)推进征地准备工作。按照新的起步区建设方案，完成土地利用总体规划的调整工作，做好被征地农民动员工作，签定征地协议，落实征地资金，完成征地组卷报批工作、确保征地的顺利实施。(三)完善规划建设工作。按照新的建设方案，委托道路、桥梁施工图设计，做好供热、上下水、通讯、管廊和电力高压走廊的设计，做好道路桥梁施工前的手续办理工作，尽早实现基础设施建设的全面开工，为项目建设创造条件，树立芳烃基地全新形象。(四)抓紧落实专项资金。一是与省开发银行联系，尽早对基地项目信用等级进行评估，争取尽早落实3亿元资金，满足基地征地及基础设施建设需要。二是与省发改委积极协调，完善基地2007、2008投资实施方案，使专项支持资金尽早落实到位，为基地征地和公用工程建设提供资金保障。(五)加快环评工作步伐。积极与省市环保局协调确定排污口设置和中水回用方案，尽早使污水处理厂环评通过省环保局验收。积极调研基地规划环评，着手进行环评委托工作。加紧进行BOT洽谈委托工作，积极争取相关环保资金支持，促进污水处理厂早日开工建设。(六)加紧项目建设。继续完善利用辽化主要产品和周边地区产品为主的项目包装，加强与伊士曼公司上海办事处、韩国蔚山大学等国际知名公司和院所联系，完善基地产业规划，确保芳烃基地建设的高起点和符合国际化工产业发展趋势。(七)拓展招商引资思路。收集世界五百强企业名录，开展网上招商、敲门招商。重点选择利用辽化原料深加工的企业，立足优势资源招商。筹备基地发展论坛，扩大对外宣传，做好拟入基地建设企业的跟踪服务工作，为项目开工建设做好准备。(八)推进创新体系建设。整合区内科技资源，拓展对外合作渠道，争取与国内外知名单位合作，加快芳烃技术研究院建设步伐，为芳烃基地建设提供坚实的技术依托。积极争取省科技厅支持，为明年申报国家“火炬计划特色产业基地”做好充分准备。曙光镇上半年经济运行情况及下步工作安排汇报（曙光镇政府）一、上半年各项经济指标完成情况工业方面：截至六月末，全镇工业产值实现552699万元，比上年同期增长19%，工业收入实现560096万元，比上年同期增长15%，工业利税实现80693万元，比上年同期增长36%，工业增加值实现132648万元，比上年同期增长58%。其中，辽宁忠旺集团企业产值实现502248万元，销售收入实现507389万元，分别比去年同期增长20%、12%，工业经济发展势头十分强劲，带动全镇经济实现了又好又快发展。农业方面：上半年，全镇完成农作物播种总面积1518.2公顷，其中，粮食作物播种1166.3公顷。粮食作物中完成玉米播种1034.6公顷、水田播种37公顷、高粱播种3.5公顷；经济作物蔬菜面积完成播种317.3公顷。畜牧业上，全镇猪、牛、家禽饲养量分别完成12106头、1329头、109万只，蛋类、奶类产量分别完成420吨、1930吨。林果业，全镇已实现果树栽植面积5000亩，水果产量预计完成1700吨。截至六月末，全镇农业产值完成2160万元，同比增长8%，畜牧产值完成1285万元，同比增长8%,占农业产值的59%。财政方面：截至六月末，全口径税收实现8095万元，完成年初预算的34%，同比增长155%，镇本级税收实现2723万元，完成年初预算的60%，同比增长249%，镇全口径一般预算收入实现2753万元，完成年初预算的63%，同比增长215%（以上数字含金兴），财政运行保持平稳。二、经济运行情况一是狠抓工业项目建设，推进工业经济快速增长。继续突出工业在加快镇域经济发展中的核心地位，牢牢抓住招商和服务两个关键环节，坚定不移地推进“工业强镇”战略，工业经济保持着快速增长。上半年，全镇企业重点建设项目12项，年度计划投资6.56亿元，预计新增产值40.7亿元。忠旺集团续建项目年产20万吨工业型材项目，总投资12亿元，新建6.4万平方米的厂房，购置4台大型挤压机及3台大型熔铸炉设备，其中3150UT、5500UT、7500UT大型挤压机生产线已投产，12500UT大型挤压机正在安装调试，预计8月份投产，投产后可新增产值30亿 、利税3亿元。忠旺集团年产500万件服装项目，一期工程已投入生产，二期工程完成了基础建设，正引进设备，预计实现年产值5亿元，利税1亿元，大大增强我镇综合经济实力。重点规模企业发展迅速。雅朝食品有限公司投资8千万元新建3.5万平厂房,生产年产5000吨生物菌食品系列产品。目前主体工程框架完工，正在引进设备。信德化工厂、怡天脂肪酸有限公司、富强食品化工有限公司、中盛机械制造有限公司、宏伟区综丝厂等企业陆续引进新项目，扩大了企业发展规模。目前，全镇共有规模企业20家，完成规模以上企业总产值548924万元，同期增长19%。加快发展三产业。一批房地三产项目落户我镇，永新房地产开发有限公司、忠旺建筑工程有限公司、安立房地产开发有限公司等一批三产项目在辽化20区开发住宅小区，主体工程已全部完成，正在进行外网建设，拉动了全镇三产业的发展。二是积极推进农村经济发展，促进农民增收。完成了春耕备耕生产工作。种子、化肥、农药等农业生产物资及时下摆到各村，保障了春耕生产工作的顺利进行。镇财政拿出资金1.2万元为493户贫困户解决了种子、化肥等春耕物资，保证了贫困户的春耕生产。加快农业结构调整步伐，围绕畜牧业、林果业、花卉着重发展特色现代农业。加快了农事企业发展，以顺兴奶牛有限公司、祥生种猪场为龙头的农事企业项目进展顺利，顺兴奶牛有限公司续建奶牛繁育和奶产品加工项目，计划总投资2000万元，现已建成四栋标准化牛舍，拥有奶牛500头，实现日产奶量3吨，胚胎移植获得成功，农事企业发展初具规模。加快林果业发展，全镇已实现果树栽植面积5000亩，水果产量预计完成1700吨。以四里庄、石场峪村为主要基地，进行了非洲菊、百合等花卉栽培，做强花卉产业。三是加快新农村建设步伐，完善农村基础设施建设。加快了“城中村”改造进程。杜家村已投入资金1000多万元，拆迁大棚19户，腾出土地70多亩。东三里村与浙江巨鹰集团股份有限公司、宁波甬南投资发展有限公司、宁波双虎针织有限公司达成联合开发合作意向，正制定拆迁补偿方案草案。徐家村与忠旺集团着手进行村企共建，拟在文圣路以西，陵园路以北，建设徐家村农民新村。积极做好芳烃基地征地动迁及高速公路引线南出口征地动迁工作，芳烃基地征地工作完成了2000亩拟征地四至落实，被征地村征地面积、补偿人口数的核算以及征地补偿方案的初稿拟定；高速公路引线南出口工作完成了东三里村、南八里村和腰乐村的征地工作和拆迁补偿部分工作。加强了“村村通”等农村基础工程建设，修建了“孟碗”线公路和峨嵋“西八家子”桥。“孟碗”线工程受到高速公路修建的影响，工程完成了一半，后半工程转续到下半年完成。建成了峨嵋“西八家子”桥，方便了村民出行；修建了峨嵋村文化广场，工程正在进行广场坑内填平，广场地基已打完，广场围墙修建过半，预计在10月份完工。加强道路管护工作，成立道路养护队，镇财政每年拿出14万元进行道路养护，保障道路完好无损。参与了宏伟区龙石风景区重点工程建设。镇财政投入一千万元参与建设了龙石风景区东环湖改造、沙滩浴改建、龙顶广场修建、水库大坝加固、兰孟线改造及龙顶广场四周绿化等重点工程，工程将在9月底前完工。实施新能源建设，在以四里庄村为主辐射南八里、腰乐两个村修建秸秆气化站，工程正与投资商洽谈，力争年底完工。加强农田水利建设，实施小流域综合治理500亩，治理前进河道2公里，在四里庄村打一眼深井，井深140米。三、存在问题一是农业基础设施尚很薄弱，抵御突发性的灾旱风险能力不强；二是由于受到土地规划政策的制约，我镇农业产业结构调整的幅度不大，畜牧业和林果业生产无法实现大规模的产业化经营；三是发展现代农业的意识不强，多数农民仍然以低产出的种植业为主，影响农民增收；四是农业科技服务的力度需要进一步加强，科技培训、信息咨询等服务职能需要进一步完善；五是“城中村”改造工作的步伐需要进一步加快。四、下步打算一是抓服务，为企业发展创造良好环境。依托工业项目建设，扩大企业发展规模，增加全镇工业经济总量。重点是围绕忠旺集团铝型材、工业型材、高级服装等重点项目的建设，抓好项目建设服务，推动项目尽快实现达产增效。加强园区建设，围绕忠旺集团发展做好忠旺园区的建设，营造园区企业发展的软硬环境，全力以赴地搞好服务。认真抓好芳烃基地的征地动迁工作，为区芳烃基地建设发展做好服务，并围绕芳烃基地建设逐步发展峨嵋园区，构筑民营经济发展的平台，推动全镇民营经济更快更好地发展。二是抓增收，做好各项农业生产工作。继续贯彻落实党在农村的各项政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实各项惠农政策，保障农民合法权益。加强农业科技服务中心的职能作用，为农业生产的产中和产后做好服务，确保完成全年农业生产计划。加快农事企业发展，为顺兴、祥生等农事企业做好服务，做强奶牛、种猪等畜牧产业，力争有12家企业进入省、市级龙头企业行列。加快林果业建设，积极推进和完善两个标准化千亩果园和三个五百亩果园建设，发展规模集中的寒富士特色苹果，力争年内实现水果产量突破1700吨。加快南部山区旅游业开发，加强南部山区旅游基础建设，围绕方塘垂钓、林果采摘、农家特色发展旅游业。在西部平原村为重点实行农业规模经营，建设南八里和腰乐村农业示范园，同时在四里庄、崔家、孟家、前进、峨嵋等村的部分区域发展高附加值的特色农业，提高单位面积产量与经济效益。三是抓工程，加快农村基础设施建设。继续抓好“村村通”道路修建等各项基础工程建设，加快工程进度，“孟碗”线、峨嵋文化广场等几项重点工程要抓紧施工，“峨小”线在高速公路完工后要抓紧开工，保证各项工程保质保量交工。抓好四里庄等村秸秆气化新能源建设，使洁净能源走进千家万户，造福农民。加强“净绿美”工程建设，做好村屯绿化工作，重点加强村屯环境改造，全面推进农村城市化管理，打造农村新环境。加快“城中村”改造工程建设进程，帮助解决“城中村”改造中出现的问题，认真做好群众的保障工作，解决群众的后顾之忧，合力推进“城中村”改造工程迈进项目开发的实质性阶段。协助区里抓好新开河治理工程，综合治理环境污染，为村民创造良好的人居环境。加快芳烃基地征地动迁工作及龙石风景区几项重点工程建设，保证工期，保证质量，为树立宏伟区新形象献出一己之力。宏伟区2007年上半年经济运行情况汇报（发改局书面）今年以来，在宏伟区委、区政府的正确领导下，全区各部门坚持科学发展观，开拓创新，扎实工作，主要经济指标均比去年同期有较大幅度增长，为实现全年目标任务奠定了基础。年初以来，全区不断加大生产监测，积极为企业生产、生活做好服务，狠抓落实，主要指标与去年同比均实现较大幅度增长。地区生产总值保持快速增长。预计半年全地区生产总值实现57.1亿元（全口径），增长27%。其中：第一产业完成1230万元，为年计划的23.2%，增长8.2%；第二产业完成50.7亿元，增长30.9%；第三产业完成6.3亿元，为年计划的52.5%，增长2.8%。扣除辽化核内，全地区生产总值预计半年完成26.8亿元，为年计划的45%，增长26.3%，高于全年计划增长率6.3个百分点(区政府工作报告确定增长率为20%)。预计半年完成工业增加值50.3亿元(全口径)，增长30.8%。其中区属完成20亿元，为年计划的44.3%，增长35.7%。预计半年完成建筑业增加值3770万元，为年计划的20.2%，增长53.9%。财政收入增势良好。半年完成财政一般预算收入8576万元，完成年计划54.3%，同比增长49.3%。财政一般预算支出13977万元，为年计划的47.2%，同比增长44.9%。农业生产保持平稳增长。半年完成农业总产值2160万元，完成年计划的23.5%,同比增长8.0%。畜牧产值完成1285万元，同比增长8%,占农业产值的59%。截止六月末，全镇猪、牛、家禽饲养量分别完成12106头、1329头、109万只，蛋类、奶类产量分别完成420吨、1930吨。全镇已实现果树栽植面积5000亩，水果产量预计完成1700吨。工业经济持续快速发展，产值和效益均大幅度增长。上半年全口径工业总产值完成214亿元,增长38.4%；实现销售收入216.5亿元，增长31.4%；实现工业利税11.8亿元，增长35.7%。上半年区属工业总产值完成73.8亿元,完成年计划的43.4%,增长22.5%；实现销售收入79.2亿元，完成年计划的41.3%，增长12.1%；实现工业利税6.8亿元，完成年计划的39.4%，同比下降3.2%。固定资产投资取得新进展。全地区固定资产投资完成12.5亿元(全口径),同比增长0.8%，其中区属完成投资额8.9亿元，完成年计划的51.6%,同比增长58.5%。全地区共实施建设项目39项，其中：辽阳石化分公司实施3项，完成投资3.6亿元；区属实施36项，完成投资8.9亿元，其中：工业实施18项，完成投资4.8亿元。忠旺集团工业型材熔铸生产线、辽阳汇嘉化纤有限公司锦纶复合细旦丝装置改造、科隆化工公司年产2万吨热塑性聚酯弹性体、金兴化工厂年处理10万吨加氢尾油等重点项目态势良好，科隆化工公司亲水胺基硅油、嘉侬脂肪酸有限公司生物柴油生产线等7个项目已竣工投产。出口创汇增长迅速。实现出口创汇1.3亿美元，完成年计划的96.3%，增长1.6倍；实际利用外资510万美元（去年同期为3万美元）,完成年计划的60.7%。城乡居民收入有所增加。城镇居民人均可支配收入7100元,为年计划的50%，增长8.2%；农民人均现金收入3984元，为年计划的63.4%，增长28.5%。市场销售平稳发展。完成社会消费品零售总额2.25亿元，完成年计划的50.0%，增长14.2%。工矿企业实现安全生产无事故。坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全管理，落实安全生产责任制。积极开展“安全生产月”活动，加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除各类事故隐患，上半年全区工矿企业实现安全生产无事故。截止到六月末，全地区金融系统存款余额55.9亿元，贷款余额35.5亿元。综上所述，当前宏伟区经济仍在较高基数平台上稳步运行，运行质量继续提高，发展活力不断增强，总体发展态势良好，正处于稳步增长期。宏伟区上半年民营经济、外向型经济运行情况汇报（经济局书面）一、指标完成情况(一)民营经济各项指标截止6月末，全区完成民营经济营业收入55.9亿元，为年计划的45.4%，同比增长15.9%。完成民营经济企业增加值17.3亿元，为年计划的45.7%，同比增长43.0%。完成民营经济工业增加值14.6亿元，为年计划的41.8%，同比增长39.7%。完成民营经济实交税金1.54亿元，为年计划的32.8% ，同比增长77.8%。（二）外向型经济各项指标截止6月末,全区实际利用外资完成510万美元，为年计划的60.7%。其中：日月科技上年结转10万美元，忠旺集团程程塑料增资500万美元。出口创汇 16月份预计完成13500万美元，提前半年完成全年计划指标；域外引资完成5600万元，其中美宝公司引进600万元、沈阳天瑞置业辽阳分公司引进沈阳天瑞置业5000万元，为年计划的16%，比去年同期下降61%。此外，上半年我区技术改造项目建设进展顺利，开工良好。投资2000万元以上工业项目已开工10项。其中，金兴化工厂投资3000万元建设的年处理10万吨加氢尾油综合利用项目，已开工土建，订购设备，预计11月份可建成投产；辽宁科隆化工实业有限公司投资6500万元建设的年产5000吨热塑性聚酯弹性体项目，商业银行贷款4000万元已到位，并享受省技改贴息245万元，部分设备已订购，进入土建施工，预计年底可建成投产；辽阳汇嘉化纤有限公司的投资3800万元建设一期年产2000吨复合改性PTT长丝项目，目前正在单机调试设备，预计7月试车；忠旺年产500万件服装项目已申报省技术改造财政贴息资金支持；合成催化剂厂年处理1.5万吨PTA氧化副产物综合利用项目已申报省技术创新资金支持；20万吨工业铝型材及其它6个项目也正在开工建设中。上半年我区有忠旺集团、石化机械、奥克公司、科隆公司、合成催化剂厂5家企业的铝合金系列型材、聚羧酸减水剂等共7个项目已列入2007年辽宁省企业技术创新重点项目计划。二、民营经济、外向型经济运行主要特点1、经济总量和经济效益稳步协调增长，产销衔接良好，经济效益大幅攀升。一季度虽然受雪灾影响，部分企业的原材料运不进来，成品运不出去，有的企业存货仓库坍塌，造成物料损失严重。但企业克服重重困难，把雪灾的损失降低到了最低点，全面恢复了生产，为上半年各项经济指标的完成打下了良好基础。2、规模企业发展势头良好，对企业整体发展起到明显的支撑作用。如奥克公司产值实现2.4亿,同比增长71.4；忠旺铝材产值30.7亿,同比增长23.6。3、项目建设势头强劲，起点高、规模大、数量少而精，实现了项目发展的良性循环，增强经济发展的后劲。16月份，全区（含辽化）500万元以上项目开工23项，完成固定资产投资4.258亿元。4、外向型经济呈现跳跃式发展。无论是绝对值还是相对值，与同期相比，都是有突破性的。三、存在问题及原因分析1、一季度辽化乙烯装置停产，致使依靠辽化乙烯产品为原料的一些企业，如英华化工厂与之配套的乙烯焦油车间也随之停产，使企业的总产量有所下降。随着辽化检修的陆续展开，进一步造成区内企业原材料短缺，加剧企业产值的下滑，使企业生产整体增幅降低。2、资金短缺是制约企业发展的瓶颈。经调查共有31户企业需要银行贷款7.25亿元，尤其是中小企业贷款难度更大，导致我区小企业发展后劲不足，规模企业户数增量不多。3、通过招商引资的大型流通服务项目还不多；规模大、有潜力、有发展后劲的流通企业较少；部分流通企业运作不规范，与现代企业制度要求相比存在较大差距。四、下步工作安排1、以发展循环经济为突破，积极帮助企业推行资源节约、清洁生产、节水节能降耗措施，发展环保型产业。做好宏新建材厂、意邦公司的粉煤灰制砖项目争取获得上级资源综合利用优惠政策。为英华化工厂的吗啉装置改造二期工程取得省技术改造贷款贴息资金支持做好前期工作。2、以项目建设为重点，认真做好项目建设跟踪服务工作。对市政府考核的10个2000万元以上重点项目要全力服务到位，对新进入基地建设的投资者，实行“保姆式”服务，从项目洽谈到投产，全程跟踪服务，做到让客商投资放心、办事省心、生活安心。3、以现代商贸建设为牵动，作好现代服务业发展规划落实。对大型综合市场、商贸物流项目、批发大户、名牌名店等，要在资金、项目建设等各个方面实行重点服务，千方百计帮助其解决发展过程中的困难，为其创造快速发展的良好环境。4、以芳烃基地建设为契机，大力开展招商引资工作。下半年，实际利用外资会随着忠旺集团的发展调整而有一个新的飞跃，预计到位1000美元。出口创汇半年完成全年指标，下半年增势更是强劲。招商引资会由于基地的条件具备而涌入大量资金，我们将全力作好服务工作。5、忠旺、奥克等产业优势明显的企业将通过股改、上市来进一步壮大企业实力，我们要做好沟通协调及相关服务工作。要支持企业实施品牌战略和产业集群战略，鼓励企业增强自主创新和核心竞争力。6、进一步作好企业改制遗留问题的解决。目前，海鸣服装厂和鞋厂的改制工作已经进入改制程序，资产评估和成本测算已经完成，接下来我们将与体改办一道，稳妥地解决好这些问题。 上半年高新园区工业企业经济运行情况汇报(高新区经济发展局书面)一、主要经济指标完成情况16月份实现工业总产值19306万元，完成年计划的46%,同比增长29.7%。其中,规模以上企业完成工业总产值17347万元,同比增长49%。实现工业产品销售收入16811万元, 完成年计划的42%,同比增长25.5%。其中，规模以上企业实现销售收入14795 万元，同比增长41%。实现工业利税总额381万元，完成年计划的21%，上年同期利税总额为476万元，同比下降20%。其中：工业利润总额-81万元，比上年同期200万元，增亏281万元；工业税金总额462万元，比上年同期的276万元，增加186万元，同比增长67%。二、企业经济运行情况高新园区现有工业企业43户，1-6月份正常生产经营的企业21户。其中：有9户企业盈利，占正常生产经营企业的43%，盈利总额为380万元；有12户企业亏损，占正常生产经营企业的57%，亏损总额为461万元。现有规模企业13户，正常生产经营的12户;其中有6户企业盈利，盈利总额为371万元;有6户企业亏损,亏损总额为235万元。盈利企业有：石化机械公司盈利201万元, 华鑫药业公司盈利111万元, 中鑫仪表公司盈利38万元, 文圣仪表公司盈利15万元,力士汽车液压件厂盈利5万元,开发区仪表公司盈利1万元;亏损企业有：晨阳食品公司亏损84万元, 日月科技公司亏损63万元，美宝稀土材料公司亏损34万元, 山田化纤公司亏损23万元, 千喜龙集团公司亏损22万元,奇达化工公司亏损9万元。规模以下企业亏损较多的有:中田服饰公司亏损183万元，东方减震器公司亏损38万元。三、 企业亏损的主要原因及存在的问题（一）亏损的主要原因：一是开工率低,未达到正常生产水平。年初有新年和春节两个节日，部分企业停产放假时间较长，特别是一些私营企业休息时间更长；另外，一些季节性生产的企业一直没有开工生产，如：亿邦新型建筑材料公司、电力自动化设备公司等。二是产品市场销售不畅。有的企业一季度处于产销淡季，生产量少，成本高，造成企业亏损。如：晨阳食品公司、千喜龙集团公司、奇达化工公司等。三是流动资金短缺。一些企业因流动资金短缺不能购买原材料，使企业停产减产，造成企业亏损。如：华鑫药业公司、日月科技公司等。四是中田服饰公司正处在起步和品牌打造期，人员、设备配备都很齐全，但订货加工量不多，造成企业亏损严重。（二）存在的问题：1. 高新园区的环境建设需进一步完善。一些企业因供暖供汽、企业的发展空间等问题而停产，甚至撤走。2. 企业的管理亟待加强。一是加强企业的基础工作是加强企业的内部管理，使之正规化，科学化。3、服务企业手段缺乏。如：解决企业资金短缺问题，解决企业原材料紧缺问题等。4、企业撤离及非属地统计问题，制约高新园区的发展。如辽化工程塑料公司、卓越机电公司的撤走，给经济指标计划的完成带来一定影响；新建的忠旺特种铝材公司为园区域内企业，但经济指标的统计确不在高新区，失掉了经济增长点。四、全年指标预测预计全年完成工业总产值42000万元，工业销售收入总额40000万元，工业利税总额1850万元，将全面完成年度目标计划。五、下步工作措施1、进一步落实联系企业制度。深入企业调查研究，帮助企业盘活资产，挖掘企业内部潜力，加强企业管理，降低成本，增加效益。2、落实科学发展观，用服务促进企业发展。帮助企业提高对市场经济的认识，为企业提供经济信息，提高企业的综合素质和市场竞争力。3、加强企业安全生产管理，确保企业全年生产无事故。上半年建筑业经济指标运行情况汇报（高新区规划建设局书面）一、上半年建筑业经济指标完成情况16月份情况分析。2006年上半年完成建筑业产值17059万元、建筑业增加值8052万元。与去年同期相比有所好转。虽然年以过半，建筑业经济指标完成情况却没有过半，原因有以下两个方面：1、由于建筑行业本身的特殊情况，工程开工较晚， 45月份工程才陆续开工；2、截至到6月份，大部分工程都为在建工程，均未竣工结算。综上两方面的原因使得我区16月份完成的建筑业经济指标为17059万元。二、下步工作安排由于存在的不利因素，完成年初下达的经济指标存在很大的困难。我们将尽最大努力排除一切不利因素，我局全体同志将上下齐心协力，集思广益，本着为企业服好务的精神，为完成这一目标而共同努力。上半年招商工作情况及下半年工作安排汇报（招商局书面）2007年是辽阳重要芳烃及化纤原料基地起步之年，为此招商局在高新区管委会的正确领导下，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策、决定和工作部署，加大招商引资力度，树立基地发展形象。坚持“地企共建”原则，更新观念、创新思维，抓住机遇、与时俱进，工作中发扬敏锐洞察、捕捉商机，诚信感召、百折不挠，优质高效、竭诚服务的精神，拼搏进取、求真务实、广集招商信息，收集并包装项目，做好组织招商、项目审批、跟踪服务工作。 一、招商引资工作1、一月份赴上海、昆山、山东开展招商活动，成功引进山东寿光中信公司，达成投资1.28亿元合作项目。2、二月份参加辽阳市组织的赴温州、吴江等地开展招商活动。3、认真做好星级酒店、龙鼎山旅游区开发等项目前期开发招商工作。4、三月份与香港国际投资公司洽谈，积极参与基地建设有关事宜；与华鑫药业联系，为其融资，使其恢复生产。5、四月份接待伊朗考察团参观基地和座谈、参加市外委组织的辽阳沈阳台商（协会）恳谈会6、五月份，接待上海德企联，与忠旺，奥克、科隆等公司建立关系，开展引资活动；参加了阿赫玛亚洲2007商展，并与多家中介公司建立合作关系。7、六月份，走访了荷兰中国商会，建立招商引资关系。8、积极开展网上招商，先后与世界500强、韩国企业联系，开展招商工作，共发出招商函750多份。二、组织制作辽阳重要芳烃及化纤原料基地投资指南为了积极宣传辽阳重要芳烃及化纤原料基地，我局先后2次制作辽阳重要芳烃及化纤原料基地投资指南(中、英文版)，较全面地反映了我区的区位优势、自然资源、产业特色、人文历史、投资环境等方面的基本情况。三、研究、起草了辽阳重要芳烃及化纤原料基地优惠政策为了促进辽阳重要芳烃及化纤原料基地的发展，鼓励社会各界人士参与基地建设，高新区管委会最大程度地为战略投资者提供新经济体制下的开放性优惠条件和极尽所能的广阔空间，经区委常委会讨论通过了辽阳重要芳烃及化纤原料基地优惠政策。四、项目联络与跟踪认真做好项目建设跟踪工作，及时掌握项目进度。同时对在谈项目主动进行衔接，提供良好服务和咨询。主动为区内立项企业提供有关信息和建议，以加快企业投资建厂速度。五、积极开展调研围绕辽阳重要芳烃及化纤原料基地建设,走访了中石油辽阳化工销售公司，了解到辽化主要产品和主要用户情况，研究下一步有针对性到辽化主要用户开展招商活动。六、存在的问题1、学习不够。无论是政治学习还是业务学习虽然是学习了，但就其深度，领会精神实质还没有达到一定层次。特别是对国家政策理解不够，政策运用不灵活，不会打擦边球。在招商中，方法僵硬、不灵活，效果不明显。2、与外界沟通、交流少、信息闭塞。虽然我们走出去了几次，开展了招商活动，深感我们信息闭塞，与发达地区相比差距太大，无法与大化工企业或国外知名