第四章信息分析与科学决策.ppt

第四章信息分析与科学决策 本章内容 第一节信息分析概述第二节信息分析的工作流程第三节信息分析在决策中的作用 第一节信息分析概述 一 信息分析的产生与发展二 信息分析的含义三 信息分析的类型四 信息分析的特点与作用 一 信息分析的产生与发展信息分析首先产生于科技领域 是科技 经济和信息工作发展到一定阶段的产物 在当代 信息资源的开发利用已成为社会进步 经济发展的重要推动力量 信息分析几乎渗透到人类活动的各个领域 随着我国科技 经济体制改革的进一步深入 为信息分析工作的变革和发展带来了前所未有的机遇 具体表现在 决策主体的多元化 管理决策的科学化 科技经济的一体化 经济活动的国际化 信息基础设施的现代化等方面 在这样的社会背景下 信息分析工作面临的社会环境也发生了深刻变化 这种变化对信息分析工作提出了新的要求 1 信息分析的产生 1 从15世纪资本主义萌芽到19世纪70年代 常被称为近代科学技术时期这一时期的科学研究以分散的个体自由研究为主要特征 虽然各个研究者自发形成了一些学术团体 创办了一些学术期刊 但是总体上科学信息的传播交流都是自发进行的 科学信息工作还只是科学研究工作的微不足道的组成部分 2 从19世纪70年代到第二次世界大战前夕 这一时期被称为现代科学技术发展的前期随着科学技术的发展 学科分支增加 研究课题复杂 使得科学研究趋向于有组织的集体研究 同时文献数量迅速增加 研究人员开始感觉到资料收集的困难 这使得文摘刊物应运而生 自1830年德国 药学文摘 创刊到1940年美国 数学评论 的问世 从事科技信息的整理加工和编写报道等二次文献的出版机构纷纷成立 以提供文献检索服务为主题的 世界上权威性的涵盖各知识门类的检索期刊体系已被完整确立 信息分析工作开始出现萌芽 3 第二次世界大战之后 实际上从20世纪二三十年代就开始了 现代科学技术进入飞速发展时期 即所谓 大 科学时代独立的科技信息工作机构开始登场 科技信息工作机构的一个重要任务就是将众多的各种文种 各种载体 分散重复的文献整理加工 并且对其内容进行深入分析 综合 评价和预测 这一工作的出现具有划时代的意义 表明了科技信息工作进入了一个新的阶段 也表明了信息分析工作从此产生 4 20世纪中期以来信息技术迅猛发展从根本上改变了传统信息服务的技术手段在40到50年代电子计算机与电子电路技术的基础上 从60年代开始发展 70年代以后全面使用的计算机与远程通信技术的结合 为现代化信息服务业务的开展创造了必要的技术条件 将信息服务推进到网络化时代 同时 整个世界呈现出科技 经济 社会一体化发展的趋势 如此 信息分析开始从科技领域向其他领域渗透 为了满足社会各阶层多样化的信息需求 除科技信息外 技术经济信息 市场信息 社会信息 政治军事信息等都开始成为信息分析的对象 在这些全方位的信息分析领域 研究者不断形成和完善各种新的分析方法 深化信息分析内涵 增加分析结果的准确性 使得信息分析成果的质量得到极大的提高 这样一来 作为信息服务业的一个重要分支 信息分析才真正诞生了 2 信息分析的发展 1 内容领域的综合化社会信息化的发展使得信息服务的领域向社会各个方面拓展 不仅是政府 企业需要科学决策 即使像个人投资这样面向个人的咨询服务也在兴起 所以信息分析不再局限于纯科学技术领域 已经向经济 社会 国防等各个领域延伸 并且这些领域的信息分析内容又是互相关联 互相作用 这就要求信息分析人员在具体工作中要建立起从科技 经济 社会 国防等领域综合协调和持续发展的角度来研究问题的系统思想和观念 2 服务方式的社会化信息分析必须面向社会需求 根据社会需求来确定自己的任务与目标 同时要根据社会需求的变化不断调整 以多样化的信息分析产品服务于各种不同类型 不同层次的用户 这种社会化的具体表现是 需求的社会化 随着市场竞争的日益激烈 信息分析工作越来越成为以市场需求为导向的现代信息服务业的组成部分 课题的来源已经不再局限于政府部门 企业 事业单位的信息分析需求越来越旺盛 尤其是企业对竞争情报的需求已经成为信息分析工作社会化的一个重要标志 这充分说明信息分析研究的课题来源已经社会化了 而课题来源的社会化必然导致服务对象的社会化 机构的社会化信息分析需求的多样性导致信息分析机构的多样化 除传统的科技信息系统之外 各种面向社会的官办 民办信息咨询机构 合资甚至独资信息咨询机构都将出现 经过整合 将形成分工明确 形式多样的信息分析研究组织体系 3 技术手段的现代化开发利用各种类型的决策支持数据库和数据挖掘 知识发现等智能化信息分析软件 开发利用网络信息资源 网络资源与传统资源相比 具有资源极大丰富 时效性强 便于实现信息分析的自动化和数字化等优势 借助计算机和网络进行信息分析 实现研究的自动化 既是信息分析工作的发展方向 也是决策科学化的重要基础 4 业务经营的产业化信息分析工作是一项创造性的智能活动 其成果是凝聚了信息分析人员智慧的劳动产品 具有价值和使用价值 因此具有商品性 信息分析成果的商品化引发了一系列产业连带效应 促使信息分析活动在服务方式 服务内容 管理体制等方面迅速与市场接轨 整体向产业化方向发展 5 交流合作的国际化随着现代信息技术的发展 尤其是Internet的出现 使得信息分析领域不断扩大 为各国之间信息分析研究的横向联合 协作奠定了基础 信息分析交流合作的国际化体现在信息分析服务范围的国际化和研究交流的国际化两个方面 国内市场的对外开放 国际产品和技术贸易日益发达 必然涉及到涉外信息咨询服务 这是信息分析工作的一个新领域 为此通过各种形式的合作 逐步引入和推进与国际接轨的行业准则和规范 建立符合国际惯例的工作流程 是实现信息分析服务范围国际化的必然之路 另外 扩大与国际同行的学术交流活动 可以了解国外科技 经济发展的动态 掌握信息分析的发展方向 参与国际市场的竞争 促使信息分析工作走向国际化 二 信息分析的含义1 在此介绍信息分析的几种代表性观点 概念一 信息分析旨在通过已知信息揭示客观事物的运动规律 其任务就是要运用科学的理论 方法和手段 在对大量的 通常是零散 杂乱无章的 信息进行搜集 加工整理与价值评价的基础上 透过由各种关系交织而成的错综复杂的表面现象 把握其内容本质 从而获取对客观事物运动规律的认识 概念二 信息分析研究是一种以信息为研究对象 根据拟解决的特定问题的需要 收集与之有关的信息进行分析研究 旨在得出有助于解决问题的新信息的科学劳动过程 概念三 信息分析就是对消除不确定性的知识或消息进行分析 比较 判断 得出结论 帮助或支持人们决策 2 信息分析的定义在这里 将信息分析定义为信息分析是指以社会用户的特定需求为依托 以定性和定量研究方法为手段 通过对各种信息的收集 整理 鉴别 评价 分析 综合等系列化加工过程 形成新的 增值的信息产品 最终为不同层次的科学决策服务的一项具有科研性质的智能活动 3 对信息分析概念的理解对这一概念的理解 可以从构成这一定义的几个要素来进行 从成因来看 信息分析的产生是由于存在社会需求 从方法来看 信息分析广泛采用情报学和软科学研究方法 从过程来看 信息分析都需要经过一系列相对程序化的环节 从成果来看 信息分析是形成新的增值的信息产品 从目的来看 信息分析是为不同层次的科学决策服务的 三 信息分析的类型由于信息分析涉及到社会的方方面面 采用各种各样的研究方法 所以根据不同的划分标准 可以将信息分析划分成各种不同的类型 1 按领域划分一项信息分析任务总是根据各种相互联系的不同领域的信息构成的 比如政治 含外交 经济 含产业 社会 科学技术 交通通信 军事 人物等 2 按内容划分 1 跟踪型信息分析跟踪型信息分析是基础性工作 无论哪种领域的信息分析研究 没有基础数据和资料都难以工作 它又可分为两种 技术跟踪型和政策跟踪型 常规的方法是信息收集和加工 建立文献型 事实型和数值型数据库作为常备工具 加上一定的定性分析 这种类型的信息分析可以掌握各个领域的发展趋势 及时了解新动向 新发展 从而做到发现问题 提出问题 2 比较型信息分析比较是确定事物间相同点和不同点的方法 在对各个事物的内部矛盾的各个方面进行比较后 就可以把握事物间的内在联系 认识事物的本质 比较型信息分析是决策研究中广泛采用的方法 只有通过比较 才能认识不同事物间的差异 从而提出问题 确定目标 拟定方案并作出选择 比较可以是定性的 也可以是定量的 或者是定性 定量相结合的 3 预测型信息分析所谓预测 就是利用已经掌握的情况 知识和手段 预先推知和判断事物的未来或未知状况 预测的要素包括 人 预测者 情况和知识 预测依据 手段 预测方法 事物未来和未知状况 预测对象 预先推知和判断 预测结果 根据不同的划分标准 预测可以分成许多不同的类型 如按预测对象和内容可以分为经济预测 社会预测 科学预测 技术预测 军事预测等 4 评价型信息分析评价一般需要经过以下几个步骤 前提条件的探讨 评价对象的分析 评价项目的选定 评价函数的确定 评价值的计算 综合评价 评价的方法有多种多样 如层次分析法 模糊综合评价法等 进行评价时要注意选择合适的变量和评价指标 同时评价往往涉及对比 因此评价对象的可比性值得考虑 评价是决策的前提 决策是评价的继续 评价只有与决策联系起来才有意义 评价与决策之间没有绝对界限 是同义语 3 按方法划分信息分析的类型也可以按照采用的方法来划分 一般可以分为定性分析方法和定量分析方法两种 定性分析方法一般不涉及到变量关系 主要依靠人类的逻辑思维功能来分析问题 而定量分析方法肯定要涉及到变量关系 主要是依据数学函数形式来进行计算求解 定性分析方法比如比较 推理 分析与综合等 定量分析方法比如回归分析法 时间序列法等 值得指出的是 由于信息分析问题的复杂性 很多问题的解决既涉及到定性分析 也涉及到定量分析 因此定性分析和定量分析方法相结合的运用越来越普遍 四 信息分析的特点和作用1 信息分析的特点 P115 研究课题的针对性研究内容的综合性研究工作的预测性研究方法的特殊性 2 信息分析的功能在科学管理中发挥参谋和智囊作用在研究开发中担负助手作用在市场开拓中起保障和导向作用在动态跟踪与监视中起耳目和预警作用 第二节信息分析的工作流程 一次典型的信息分析活动 一般由选择课题 制定调研计划 搜集素材 积累素材 分析研究 编写研究报告等几个环节构成 下图是信息分析工作的基本流程 1 提出课题 1 上级领导部门下达各级领导部门根据某一时期本地区或本部门经济发展 工程建设 科学研究和生产中需要解决的重点问题 直接向其下属情报单位下达调研课题 这类课题针对性强 不仅任务要求明确具体 而且时间性强 大部分是一次性任务 没有连续性 2 其他单位委托某些技术力量和情报工作薄弱的单位 为了解决生产中出现的重大问题 常常会提出一些研究课题 委托力量较强的情报机构代为调研解决 3 信息分析人员自选上级领导部门下达和其他单桂委托调研的选题形式称为被动选题 信息分析人员自己选择和确定课题称为主动选题 各类选题并无固定的比例 在实际工作中 各类选题的比重常因单位性质和研究者身份的不同而有很大差异 2 选择课题凡是与科研生产 经济建设结合较紧密的 针对性强的课题 都有必要列入调研计划 但是 现实生活中有价值的课题很多 由于人力 物力和时间上的限制 事实上不可能把它们逐一列入调研计划 这就涉及到一个 可能性 问题 所谓可能性是指完成某一调研任务时 已经具备的条件或者经过努力可以具备的条件 这些条件包括 1 物质条件物质条件包括经费的多寡 可供利用的检索工具和工具书 是否可以方便地获得必要的图书资料 数据 报表和实物 等等 2 本单位的研究力量包括可以组织多少人力参加这一项目 参加人员的专业分布和精深程度 参加人员的语种以及各语种的水平 研究人员的综合分析能力和文字表达能力等等 3 可借用的外援力量或组织协作的范围如果本单位的研究力量不足 则需考虑借用外援力量来协助本单位完成课题 3 写出开题报告研究意义 即为什么要进行这个课题的研究 这个课题是为什么人 为什么事服务的 研究目标 该课题研究所要达到的目的 研究内容 研究目标的实现 是通过研究内容来达成的 从某个角度看 研究内容是研究目标的具体化和细化 拟解决的关键问题 即该课题所解决的主要问题 技术路线 即为了达到研究目标 完成研究内容 研究者所采用的研究方法和研究工具及其研究步骤 国内外研究现状 即国内外其他人对这一课题所作的研究工作的积累 这种积累包括历史的和现实的 研究基础 包括课题组成员以往在该课题及其相关领域所做的研究工作 课题组成员所属单位为该课题能够提供的资料 仪器设备等 4 制订课题研究计划注明选题目的 在调研工作开始前 每个调研人员都应清楚地了解该课题是什么单位 什么人提出的 在什么背景下提出的 主要回答什么问题 研究成果供谁使用等 拟定调查大纲 调查大纲可以统一信息分析人员对调研目标的不同理解 决定素材搜集的范围和深度 使调研活动按部就班地正常进行 调查大纲的内容主要包括 重点了解哪些国家的情况 历史的还是现实的 了解国外哪些机构 什么专业 哪些厂家的情况 调研国内哪些城市 哪些单位 拜访哪些人 需要达到什么目的 需要搜集哪些方面的事例和数据 准备查找的资料类型 年代以及检索刊物的种类 预计成果形成 比如是系统资料还是综合报告 是简单建议还是可行性论证 是一次性报告还是分阶段或主副件几次报告等等 人员分工 依据课题组成员特长和调研大纲的要求 给每个成员分配合适的 具体的任务 分工是为了发挥各人的特长和优势 做到扬长避短 在调研过程中 各成员应保持密切联系 互相联系 规定完成时间和实施步骤 为了检查计划的执行情况 一边发现问题及时补救 通常把整个调研活动划分为几个阶段 并提出各阶段的预计完成时间与具体执行步骤 课题研究计划制定后有时还列出一张课题计划表 用简明的文字和醒目的表格 把选题目的 工作条件 分工和进度顶表示出来 5 搜集素材研究课题确定后 首要的一个任务是通过各种途径和方法 将素材搜集起来 供研究阶段使用 该部分本书主要讨论决策信息源的类型和素材搜集方法两个问题 本书将决策信息源划分为常见决策信息源和计算机情报检索数据库两大类 对于素材搜集将介绍系统检索 参观考察 参加会议和发放调查表等六种方法 6 积累素材研究人员在搜集材料的同时 需要按照科学的方法将这些素材进行排序和整理 7 分析研究分析研究是信息分析工作中一个非常重要的工作环节 此之前的工作都是为这个环节服务的 此后的编写研究报告也是在该环节基础上完成的 但信息分析工作没有自己专用的研究方法 其研究方法大多数都是从自然科学研究和社会科学研究中借鉴来得 8 编写研究报告任何研究成果 最终总是要用文字记录下来 一则便于得到社会的承认 二则可以使其进入科学交流系统 以便发挥更大的社会作用 第三节信息分析在决策中的作用 一 决策活动中的信息利用信息是与决策共生共存的东西 在实际生活中 无论哪一类型的决策 都离不开信息的获取和分析 离开了信息 决策就变成了无源之水 无本之木 小故事 相传距今三千年前 以色列人中出现了一位伟大的国王 所罗门王 所罗门破案之神速 断案之机智 裁决之公正已传为佳话 所罗门智断二妇争子案更是让人拍手称快 两个女人为争夺一个孩子吵到所罗门王那里 一个女人说 陛下 我和这妇人同住一个房间 我生了一个孩子 三天以后这妇人也生了一个孩子 房间里再没有别的人 夜里这妇人睡觉的时候 把自己的孩子压死了 她半夜醒来 趁我睡着 把我的孩子抱去 把她已经死了的孩子放在我的怀里 天亮的时候 我才发现怀里的孩子是死的 仔细察看 并不是我生的孩子 另一个女人赶紧说 不对 活孩子是我的 死孩子才是她的 吵得不可开交 所罗门王喝令她们别吵 吩咐下人拿刀来 如果她们还吵 就把孩子劈成两半 一半给这个妇人 一半给那个妇人 一个女人赶紧说 大王把孩子给那个妇人算了 万不可杀他 另一个女人说 这孩子既不归我 也不归她 劈了算了 所罗门王知道心痛孩子的女人一定是孩子的亲生母亲 便吩咐下人把孩子给她 二 不同决策阶段的信息服务决策是分为不同阶段来完成的 每一阶段又表现出不同的信息需求特点 因此 信息为决策服务的具体方法在决策的各阶段也有所不同 1 决策前的信息超前服务这里的超前服务包含两层含义 一是信息提供的内容超前 即属于某领域处于领先地位的最新成果 二是时间上的超前性 信息工作要做在决策者提出需求之前 信息超前服务的优点 能促成决策及早完成有助于决策者掌握预测性信息有助于决策者更新知识 开阔眼界 启发思路 增强判断能力 2 决策中的信息跟踪服务决策中的信息应用是以跟踪服务的形式进行的 跟踪服务主要是三个阶段的信息跟踪 确立目标阶段的信息跟踪决策方案准备阶段的信息跟踪选定决策方案阶段的信息跟踪 3 决策后的信息反馈服务任何决策都不是十全十美的 都需要在实践中不断补充完善 随时注意收集决策实施中出现的情况和问题 加强信息反馈工作成为信息为决策服务的一项重要功能 主要应做到 跟踪反馈循环反馈同步追踪反馈 三 决策对信息的基本要求决策是依靠信息来制定的 信息是决策的基础 信息的质量决定着决策的质量 在决策时 始终存在着如何判断信息 筛选信息 利用信息等一系列问题 在讨论决策信息的质量时 人们曾经提出很多标准 这里主要从可靠性 完整性 精确性三方面来判断信息的质量 1 可靠性正确科学的决策必须依赖真实可靠的信息 即信息应能够实事求是地反映客观情况 信息如果失真 就会导致判断错误和决策失误 以致酿成严重后果 确定信息的可靠性 最主要的是考察信息的来源 根据信息来源的不同可将信息分为原始信息 一次信息 二次信息等 因此信息的可靠性包括两方面 一是信息人员收集起来的原始信息是真实的和准确的 二是信息人员为决策者所提供的经过加工的信息是真实准确的 一般而言 原始信息较加工过的信息可靠性更高 因此要尽可能从原始信息源去直接获取用于决策的信息 典故 空城计三国时期 魏国派司马懿挂帅进攻蜀国街亭 诸葛亮派马谡驻守失败 司马懿率兵乘胜直逼西城 诸葛亮无兵迎敌 但沉着镇定 大开城门 自己在城楼上弹琴唱曲 司马懿怀疑设有埋伏 引兵退去 等得知西城是空城回去再战 赵云已赶回解围 最终大胜司马懿 从这个典故可以看出掌握真实信息对进行决策是非常重要的 2 完整性当制定一项决策时 信息不可靠时不能制定 信息可靠但不完整决策仍难以指定 信息的完整性也称信息的完成度 指包括决策对象全部的信息 包括决策对象所属的范围 种类 时间等 考虑到决策环境的复杂性 多变性 多学科相互影响等因素 决策者要广开思路 进行多源头 多通道的信息收集 直至获得较为完整的信息 这种多源头 多通道的信息是制定决策方案的必要条件 而多方案的制定 正是决策科学合理与否的衡量标准 案例 开心一笑 一个古董商发现一个人用珍贵的茶碟做猫食碗 于是假装对这只猫十分喜爱 要从主人手里买下 猫主人不卖 为此古董商出了大价钱 成交之后 古董商装做不在意地说 这个碟子它已经用惯了 就一块送给我吧 猫主人不干了 你知道用这个碟子 我已经卖出多少只猫了 古董商掌握 碟子是古董 这个信息 他认为猫主人不知道 这种 信息不对称 对他有利 可他万万没想到 猫主人不但知道 而且利用了他 认为对方不知道 的错误大赚了一笔 这才是真正的 信息不对称 其他信息不对称的例子 企业人才招聘女孩抛绣球择婿买卖双