年产1000辆半挂车项目环境影响报告表

审批编号： 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表项目名称: 年产1000辆半挂车项目 建设单位（盖章）: 梁山鑫阳工贸有限公司 评价单位：江苏苏辰勘察设计研究院有限公司编制日期: 2018年4月国 家 环 境 保 护 部 制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产1000辆半挂车项目建设单位梁山鑫阳工贸有限公司法人代表孙东燕联系人李维明通讯地址山东省济宁市梁山县拳铺镇拳南村西联系电话151 5494 6666传 真邮政编码272600建设地点 山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码汽车车身、挂车制造 C3660占地面积(平方米)16650绿化面积(平方米)-总投资（万元）120其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例8.3%评价经费（万元）投产日期2019年5月一、项目简介梁山鑫阳工贸有限公司成立于2016年2月，注册资本为2000万元整，是一家进行挂车配件生产、销售；挂车销售的企业。本次评价项目为梁山鑫阳工贸有限公司年产1000辆半挂车项目，位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧，占地面积16650平方米，总投资120万元，劳动定员60。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，本项目本项目属于“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”中“交通器材及其他交通运输设备制造”的“其他（仅组装的除外）”的类别，需编制环境影响评价报告表，梁山鑫阳工贸有限公司委托我单位对本项目进行环境影响评价。我单位受委托后，派有关技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成本项目环境影响报告表。二、项目建设政策符合性分析1、国家产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)，本项目产品、生产工艺、生产设备等均未列入鼓励、限制和淘汰类。因此，本项目为允许类，符合产业政策要求。2、土地、规划政策符合性分析（1）土地符合性本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目；本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧，根据梁山工业园（山东省专用汽车产业园）总体战略规划图，本项目用地为建设用地。（2） 梁山工业园符合性分析梁山工业园位于拳铺镇新型乡镇的镇区，拳铺镇新型乡镇是由原拳铺镇、原徐集镇和梁山工业园按照“镇区合一”的模式组建而成的，是梁山县的工业组团，是中国专用车制造强镇，梁山县城市副中心，生态宜居的新型乡镇。梁山工业园总体规划（2008-2020）的规划期限为：近期2008-2015年，远期2016-2020年，远景至2050年左右。梁山工业园的职能定位为：(1)中国专用车及零配件制造基地；(2)济宁市的六大机械制造产业基地之一；(3)带动市域西北部经济发展的动力源；(4)梁山县的工业承载地及城市副中心；(5)“城、镇、区”三位一体的新型乡镇。园区的产业定位为“2+3”的产业格局:“2”是指由专用车生产为主的制造业、商贸物流业构成的主导产业;“3”是指由生物医药、纺织服装、农副产品加工构成的培育型产业。近期以专用车升级制造为主导，构筑高度集约化的经营体系。以商贸物流、生物医药、农副产品加工业为补充。远期以专用车生产基地为载体加速产业集群建设，通过科技研发拓展高新技术产业领域。通过与梁山工业园的规划图对照以及梁山工业园出具证明可知，本项目在规划范围内，符合梁山工业园整体规划要求。（3） 与梁山工业园准入条件的符合性分析梁山工业园园区入区行业控制级别具体内容见表1。表1 梁山工业园园区入区行业控制级别表行业类别行业控制级别机械制造业专用车整车制造专用车零部件制造环保设备配件制造铸造金属表面处理（电镀除外）电镀玻璃制造雕刻、钢化、镀膜、中空等玻璃深加工和物流产业玻璃制品制造平板玻璃制造轻工纺织服装食品加工商贸物流业物流仓储项目注：准许进入行业；控制进入行业；禁止进入行业。除上述行业外，其他符合产业定位的行业参照产业结构调整指导目录（2011年本）、国家发展改革委关于修改（2011年本）有关条款的说明。拟建项目属于专用车整车制造项目，属于园区准许进入行业，符合园区准入条件。（3）与梁山工业园区域环评批复的符合性分析2018年7月3日梁山县环境保护局对梁山工业园区规划环境影响报告提出了审查意见，本项目与该审查意见的符合性见表2。表2 项目建设与审查意见符合性一览表审查意见文中相关内容符合性分析一、厂址选择与规划符合性规划范围北到城市迎宾大道（天雄路），南到拳铺镇镇城边界，东到梁济运河，西到拳铺镇镇城边界。本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧，在梁山工业园规划范围内二、关于基础设施建设1、给排水规划园区用水主要来自市政管网。用水由市政供水管网提供。2、污水处理设施园区的工业废水经各企业的污水处理站处理达到拳铺镇污水处理厂进水指标后全部进入该污水处理厂。本项目废水近期经化粪池处理，远期排入拳铺镇污水处理厂处理。4、工业园区固体废物处理工业园区生活垃圾实行容器化、密闭化，收集后送至东阿县生活垃圾无害化处理厂处置。一般工业固体废物综合利用，危险固体废物产生单位需委托有相应处理资质的单位进行妥善处置，临时堆放场所需满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001) 及其修改单要求。本项目的生活垃圾由环卫部门清运处理。一般固废综合利用，危险废物委托有资质的单位处置。三、关于产业定位、规划布局梁山工业园定位为专用汽车产业专业园区。本项目生产的产品为专用汽车（半挂车），符合梁山工业园产业定位结合总体规划，优化园区的企业布局，入园企业要落实各项环保措施，并设置足够距离的绿化隔离带和卫生防护范围，防止园区建设对区内、区外敏感目标的不良影响。严禁生产方式落后、产品质量低劣、污染防治方法落后的项目进入园区。本项目选址符合园区总体规划，并将严格落实各项环保措施确保环境影响降到最低。本项目生产工艺可靠，产品质量较好，各项污染治理措施可行。五、关于环境管理入园项目需符合国家产业政策，入园项目的环境影响评价文件须经有审批权的环保部门审批，严格落实“三同时”制度本项目符合产业政策。由上表可见，本项目符合梁山工业园（山东省专用汽车产业园）环境影响报告书审查意见的要求。由以上分析，建设符合梁山工业园总体规划，满足进行环境影响评价工作的相关条件。（4）与梁山工业园“三线一单”符合性分析本项目与梁山工业园（山东省专用汽车产业园）环境影响报告书中列明园区“三线一单”符合性分析见下表。表3 项目建设与园区“三线一单”符合性一览表园区“三线一单”情况本项目情况符合性一、生态红线梁山工业园（山东省专用汽车产业园）部分在规划的梁山生态保护红线区内，这部分规划建设生态功能保护区拟建项目不在园区规划的生态功能保护区内符合二、环境质量底线(1)水环境质量底线园区各企业废水应在各自厂区内处理达到污水处理厂进水水质要求后，通过管网排入污水处理厂。污水经梁山拳铺污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准后首先通过沿路输水管道进入琉璃河人工湿地深度处理，对梁山拳铺污水处理厂达标外排水进行深度处理，确保水质达到地表水环境质量标准(GB3838 2002) 类标准后通过琉璃河进入梁济运河。（2） 大气环境质量底线梁山工业园（山东省专用汽车产业园）大气环境质量底线为环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准（3） 声环境质量底线产业园区域声环境质量底线为声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准（4） 土壤环境质量底线园区土壤环境质量底线为土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。本项目污染物均达标排放，本次报批环评文件，对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。符合三、自然资源利用上线（1） 水资源规划水厂近期规模为6万m3/a，远期规模为10.5万m3/a。（2） 土地资源梁山工业园（山东省专用汽车产业园）规划总面积约为169.1平方公里。（3） 环境容量评价区域SO2允许排放总量为1648t/a，NOx允许排放总量为1904t/a。本项目使用水资源较少，符合要求；本项目位置位于工业园区内；本项目不排放SO2、NOx符合四、环境准入负面清单园区制定了环境准入负面清单产业结构调整指导月录中的淘汰类项目；产业结构调整抬导目录中的限制类化工项目；高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目；高粉尘污染如水泥、铸造等项目；列入负面清单的行业：电镀项日禁止准入，铸造项目禁止准入，平板玻璃制造禁止准入，纸浆制造项目禁止准入，棉纺织及印染精加工控制准入，毛纺织及染整精加工控制准入，家用纺织制成品制造控制准入。本项目不在园区负面清单中符合3、生态红线符合性分析依据山东省生态规划红线方案，梁山县生态红线区共有3处，分别京杭大运河水源涵养生态保护红线区（包含大运河世界文化遗产），梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区（位于梁山县西部，与郓城县交界；包含梁山运河省级湿地公园（庄楼、邓楼段），梁山生物多样性维护生态保护红线区（梁山县中部，大运河以西；包含水泊梁山省级森林公园、水泊梁山风景名胜区、梁山省级地质公园、梁山运河省级湿地公园（闫楼至魏庄段）、梁山城区集中水源地保护区），本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧，不在生态保护红线范围内，查证依据见附图1。三、项目选址的合理性本项目厂址位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧，项目地理位置见附图2。项目南侧为耕地，西侧为梁山鑫涵挂车制造有限公司，东侧为其他企业（挂车配件厂），北侧为道路。中心经纬度为东经116.104，北纬35.694。本项目周围1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。此次评价从环境功能区划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析，本项目选址在落实好污染防治措施的前提下是基本可行的。四、总平面布置本项目租赁梁山盛大机械制造有限公司进行建设，构筑物主要为生产车间、仓库以及办公室。厂区设置一个大门，位于厂区北侧，用于人流、物流出入，生产车间位于厂区南部，仓库位于厂区东侧，办公室位于北部。总平面布置功能分区清晰，工艺流程顺畅，物流短捷，同时满足消防等相关设计规范要求。厂区平面布置详见附图4。五、工程组成情况本项目主要是由主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程等组成，具体情况见表4。表4 项目组成情况一览表项目项目组成主体工程生产车间11座，钢构，建筑面积为2160m2。辅助工程办公室1座，建筑面积为648m2。仓库1座，建筑面积为600m2。公用工程供电系统本项目年用电量约10万kWh。给水系统项目生活用水及生产用水来自当地自来水供水管网，用水量约为724.5m3/a。 排水系统排水系统分为雨水和生活污水排水系统。雨水排水系统收集厂区雨水直接外排；将生活污水经化粪池处理后定期清掏，不外排。环保工程废水项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后定期清掏，不外排。废气切割烟尘集气罩+脉冲布袋除尘器+15m高排气筒P1焊接烟尘湿式处理法+脉冲布袋除尘器+15m高排气筒P1固废设置专门的生活垃圾收集点，将生活垃圾收集后委托当地环卫部门进行处理；对一般工业固废设置固废暂存池，并有防风、防雨、防渗措施。危险废物委托资质单位处置。噪声将产噪设备均设置在生产车间内，固定设备设置减振底座。六、产品方案及原辅材料消耗情况依据建设条件和产品市场需求等因素，确定本项目的生产规模为年产半挂车1000辆，项目产品方案见下表5。表5 产品方案一览表序号产品名称代表型号外形尺寸（长宽高mm）年产量（辆）1半挂车LC9400A12500*2500*28451000表6 半挂车性能一览表车辆代表型号LC9400A总质量（Kg）40000外形尺寸（mm）13000，12500*2500*2845额定载重量（Kg）32000内部尺寸（mm）12790，12290*2340*600整备质量（Kg）8000离去角15轮距1840钢板弹簧片数10后悬（mm）2340，2250轴数3轮胎数12轴距6720+1310+1310，6390+1310+1310鞍载质量轮16000最高车速（km/h）轮胎规格11.00-2012PR，11.00R2012PR，12R22.5 12PR本项目主要原材料为钢板、槽钢等，根据设计资料，本项目原辅材料消耗情况见表7。表7 主要原辅材料消耗情况一览表序号原辅材料名称单位数量备注1板材t/a28000市场采购2型材t/a1600市场采购3方管t/a800市场采购4焊丝t/a50市场采购5焊剂t/a15市场采购6轮胎支/a12000市场采购7钢圈支/a12000市场采购8氧气瓶/a900市场采购，40L/瓶，不在厂区储存9乙炔瓶/a300市场采购，40L/瓶，不在厂区储存10液压油t/3a0.2市场采购11润滑油t/a0.3市场采购12切削液t/a0.25市场采购13牵引销个/a360市场采购14牵引座个/a360市场采购15支撑装置付/a360市场采购16悬挂套/a360市场采购17板簧架/a360市场采购18车桥根/a720市场采购19反光标识m/a18720市场采购20钢砂t/a20市场采购七、主要生产设备项目主要生产设备为压力机、冲床等，设备清单详见表8。表8 生产设备一览表序号设备名称规格/型号单位台数1行车吊台32锯床台23冲床台24电焊机台455剪板机台1八、劳动定员及工作制度劳动定员：本项目劳动定员60人，其中管理及技术人5人，普通职工55人。生产时间：项目年生产300天。九、公用工程1、供电本项目用电由当地供电公司提供，年耗电量约10万kWh。2、给排水(1)给水项目生活用水由当地自来水供水管网提供，总用水量为724.5m3/a。生产用水：生产用水包括等离子切割除尘用水和切削液配置用水。1） 等离子切割用水：本项目等离子切割除尘储水量为0.05m3，切割使用过程中全部蒸发损耗，定期补充损耗量，参考同类建设项目，等离子切割除尘耗水量为2m3/a。2） 切削液配置用水：本项目切削液配置用水比例为1：10，本项目切削液用量为0.25t/a，则切削液配置用水约为2.5m3/a。生活用水：本项目劳动定员60人，职工生活用水量以40L/d.人计，则本项目生活用水日用水量为2.4m3，年用水量为720m3。(2)排水本项目等离子切割除尘用水定期人工打捞废渣，循环使用；切削液配置用水约95%消耗，其余5%成为废切削液，产生量为0.125t/a，委托资质单位无害化处置。故无生产废水产生。本项目所产生的废水主要为生活废水，产生量为576m3/a。本项目生活污水经化粪池清理后定期清掏，不外排。本项目水平衡见图1。图1 本项目水平衡图（单位：m3/a）十、环保投资项目环保投资10万元，环保投资比例为8.3%，具体见表9。表9 环保投资一览表序号项目内容投资内容金额（万元）1噪音治理减振基础、建筑物隔声1.52切割粉尘湿式处理法0.5脉冲布袋除尘器+15m高排气筒P123焊接烟尘脉冲布袋除尘器+15m高排气筒P105废气处置车间通风系统1.16废水处置化粪池1.57等离子切割废水地面防渗、絮凝沉淀0.88固废处置固废收集系统和危险废物暂存间1.8合计10项目总投资120环保投资占总投资的比例（%）8.3%与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建年产1000辆半挂车项目，位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧。经现场踏勘，本项目不存在原有污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置梁山县位于山东省的泰安、济宁、菏泽和河南省的濮阳四地市交界处，地处北纬353636355859与东经11551371162126之间。境域南北长41km，东西宽45 km，总面积964 平方km。县城在东南与西北和西南与东北方向的对称中心处，距济宁市65 km，距省会济南市148 km。东北至泰安市130k，东南至兖州市83 km，西南至菏泽市92km，西北过黄河至台前县城36km。梁山县北、东面与东平、汶上县毗邻，南、西面与嘉祥、郓城县接壤，西北隔黄河与河南省台前县相望。本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧，具体地理位置见附图2。二、地形、地质、地貌梁山县地处黄河冲积扇的东北部边缘，境内除有部分残丘外，其余为冲积平原。全县地势西南高，东北低。从黄河向东逐渐降低，从金线岭高地向南、向北逐渐降低。地面最高处海拔(黄海0 点) 47.6m(赵固堆乡钟那里村西高地)，最低处海拔35.9m(韩垓乡西马垓村东)。地面坡降1/3000-1/8000。全县现有残丘6座，面积5.1km2。在残丘中又分荒山坡岭和近山阶地，面积分别为2.3 和2.8km2。东平湖及东平湖滞洪区，位于县境东部和东北部; 黄河自西北过境，梁济运河贯穿南北，境内另有9条主要河流。县境地貌类型差异较大，主要分高地、坡地、洼地三种微地貌类型。梁山县境属于华北地台的一部分，在鲁西断块土。南部位于鲁西南块陷区的北部，中部和北部位于鲁中块隆区的西部。不同时期的地壳运动，形成不同的断层和地质。梁山县地处黄河下游，境内多为黄河冲击平原，全县耕地66556公顷，水域1187公顷，林地2427公顷，残丘510公顷。境内有梁山、凤凰山、龟山、小安山、独山、土山6座残丘，以梁山最高，海拔197.9m。 三、气候、气象梁山县地处暖温带半湿润地区，属大陆性季风气候。四季分明，春季多风干旱；夏季高温高湿，降水集中；秋季天高气爽，气候温和；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。冬夏长，春秋短，具有光照充足，热量丰富，雨热同季，降水适中等优点。影响县境的灾害性天气主要有：旱、涝、千热风、大风、寒潮、霜冻、冰雹及秋季低温、连阴雨等。县境内多年平均气温13.4，最冷月为1月，均温-1.7，最热月份为7 月，均温26.8。全县多年平均降水量601毫米，全年降水量集中在510月份。四、水文全县土地总面积9.62 万公顷，其中耕地5.5万公顷。水资源地表水可利用量2.64亿m3/a，浅层地下水可开采量1.75亿m3/a，深层地下水可开采量丰富。黄河从黑虎庙镇高堂村北人梁山县境，沿西北边境下注，至小路口镇孙楼村北出境。中泓道长25km，主河槽宽5002000m，河床宽1.56km，河道纵比降约为1/ 10000，横比降12000多年平均年径流量433亿m3，多年最大年径流量895亿m3(1964年)，最小年径流最141亿m3 (1960年)，多年平均流量1137.92m2/s，最大流量15900m3/s(1958年7月20日),最小流量为0(1981年6月14日)。多年平均含沙量25.1m3/kg，最高含沙量267m3/kg，最低含沙量0.061m/kg。梁济运河梁山境内北起入黄船闸，南至五里堡村出境，长48km；流域面积985km2，成为县境内准河流域的唯一排水通道。东西两侧的排水大都垂直于梁济运河，形成了羽毛状水系，排水流量60m3/s。主要支流有郓城新河、琉璃河、湖外流畅河、龟山河、金码河、北宋金河、湖东排水河、湖区柳长河、戴码河。柳长河古为济会汶故道，亦称北清河。全长20km，流域面积225.58km2,排水流量13m3/s。流畅河从汪海屯至梁济运河，河长8.68km，流域面积56.3km2，排水流量20m3/s。北宋金河古名济河，梁山县境内长6.3km，流域面积51.2km2，排水流量10m/s。金码河1973年开挖，西起黑虎庙乡侯庄村北的金堤，东至后码头村北人梁济运河。全长14.6km；流域面积77km2，排涝能力40m2/s。戴码河全长14km,流域面积79.5平方km，县境内长4.7km，排水流量28m3/s。龟山河原为自然流势开挖的排水沟，南起马营乡穆屯村，向北至龟山北折向东，在梁山镇任庄村北入梁齐运河。因流经龟山脚下，故名龟山沟。1974年，穆屯村至龟山一段扩直向东移为支流，任庄村至龟山一段向西延伸经西李庄到陈垓灌区的南分千为干流，改名为龟山河。全长12.5km，流域面积50.9km2，排水流量13m3/s。湖东排水河1960年开挖，名为湖东排渗沟。全长49km，流经梁山县12km，流域面积25.5km2，排水流量15m3/s。郓城新河在梁山县方庙乡琉璃井村入境，至拳铺镇陆庄村东南人梁济运河，全长27.9km。梁山县境内长15.7km，流域面积60km2，排水流量40m3/s.琉璃河1966年春开挖，西起杨营镇野猪律村，经赵坝、信楼，至韩垓乡高店村南人梁济运河，全长39.5km。流域面积83.8km2。县内长32.2km，排水流量20m3/s。5、 生物资源据调查，全县木本植物共有54科，86个属，160余种。野生植物资源共有68科364种。野生动物资源也相当丰富，全县共有鸟类45种，隶属17目29科。兽类由5目6科11种。六、林业资源近年来梁山县认真贯彻上级造林绿化的指示精神，以调整农村产业结构、增加农民收入为目标，组织实施了绿色通道、农田林网、速生丰产林、经济林、苗木花卉药材基地建设、封山育林等六大重点工程，调动了群众造林管理的积极性，梁山县的林木资源得到了迅速增长。截止目前，全县新增造林面积2.2万亩、育苗3500亩，新建农田林网1.5万亩，补植完善绿色通道113公里。全县林地面积发展到30.2万亩，森林覆盖率达到28%。梁山县建成绿色通道工程346.8公里，有林地面积达到18.2万亩，其中经济林面积3.07万亩，防护林6.5万亩，丰产林8.7万亩，农田林网化面积76万亩，森林覆盖率达到17.8%。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：梁山县地处山东省西南部，隶属山东省济宁市，下辖2个街道：梁山街道、水泊街道；10个镇：拳铺镇、小路口镇、韩岗镇、杨营镇、韩垓镇、馆驿镇、小安山镇、寿张集镇、黑虎庙镇、马营镇；2个乡：赵固堆乡、大路口乡；1个省级经济开发区；1个风景名胜区；672个行政村。总面积964 平方km，总人口74.07万人，其中城镇人口11.18万人，人口城镇化率34%。梁山县境内山石、泥沙资源丰富，发展建材业得天独厚。全县山石、紫砂岩储量丰富，可发展水泥、石灰和陶瓷等建材业。另外，县境内水资源总量43185 万立方米，煤炭储量约10亿吨，还有丰富的天然气和铁、铅、石膏等矿藏，极具开采利用价值。梁山县境域的社会发展历史悠久。据对青坶堆、贾调堆古遗址的考查，早在新石器时期，先人就在这里耕种稼穡，烧制陶器。隋朝建立后，鼓励农耕，加之唐初的“贞观之治”，梁山境域曾一度出现经济兴盛景象。五代至北宋，境内形成梁山泊，居民多流离失所，少数成为当地渔民。元末明初，梁山泊水退还耕。明朝从山西洪洞县大量移民至此拓荒，奖励农耕，加之大运河通航，梁山农业生产和社会经济得以恢复和发展。2016年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县财政工作坚持以经济发展为中心，狠抓收入征管，优化支出结构，推进财政改革，财政收支实现平稳较快增长，预算执行总体良好。2016年，全县一般公共预算收入完成135272万元，完成年初预算的102.69%，按可比口径较上年增长26.2%。2016 年，全县一般公共预算支出完成303846万元，完成年初预算的105.81%，较上年增长9.61%。全县一般公共预算收入135272万元，加上上级返还性收入、转移性收入、地方政府置换债券等316472万元，一般公共预算收入总计451744万元。全县一般公共预算支出303846万元，加上上解支出、置换债券支出、安排预算稳定调节基金等147898万元，一般公共预算支出总计451744万元。收支相抵，实现当年一般公共预算收衡。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是财政改革探入推进之年。新的一年，经济发展存在较大的不确定性，各项增支因素较多，财政形势仍十分严峻。2017年，全县一般公共预算收入安排150152万元，比上年增长11%；加上预计上级返还性收入、转移性收入等240327万元，一般公共预算收入总计390479万元。一般公共预算支出安排353766万元，较上年增长16.4%；加上预计上解支出等36713万元，一般公共预算支出总计390479万元。根据“以收定支、专款专用、收支平衡”的原则，2017 年全县政府性基金收入预算132525 万元，比上年增长88.94%，加上上级补助收入等22266万元，基金收入总计154791万元。2017 年政府性基金支出预算149757 万元，比上年增长39.28%，加上调出资金5034 万元，基金支出总计154791万元。收支相抵，基金预算安排是平衡的。根据现场踏勘，本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧。项目所在地周围没有自然保护区、重点文物保护单位和风景名胜区等敏感目标，周围社会环境状况见表10和图2。表10 项目周围敏感目标分布一览表序号名称厂界相对距离(m)相对位置备注1拳铺镇775E村庄居住区2李乡村525SE村庄居住区3前杨楼村970W村庄居住区注：图中距离为本项目厂界至敏感目标边界的最近距离47项目所在地前杨楼村李乡村拳铺镇图2 本项目周围敏感目标分布图环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气质量现状项目所在地环境空气质量功能区属二类区。执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。济宁环境网站公布的济宁市大气环境质量2018年9月份14县市区排名可知，项目选址区域的PM10、PM2.5、NO2 和SO2浓度值均低于环境空气质量标准（GB30952012）二级标准限值，表明该地区环境空气质量较好。各项指标具体数值见表11。表11 济宁市2018年9月大气环境质量公告。二、水环境质量现状1、地表水本项目所在地区主要河流为京杭运河，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，根据2018年8月份山东省省控重点河流水质状况发布的数据（网址为：http: 18:8003/waterpublic/），梁济运河邓楼断面水质能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 类标准要求。图12 山东省省控重点河流水质状况2、地下水根据梁山县2018年上半年集中式生活饮用水水源水质状况报告，梁山县城区生活饮用水来自地下水，地下水监测点位为自来水公司在用抽水井。2018年4月委托山东嘉源检测技术有限公司进行了地下水质监测。监测结果表明除总硬度不达标外，其余项目均满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。超标原因分析：根据历年来的监测数据反映出，梁山县城区地下水中总硬度指标始终处于超标状态，这是由于梁山县的特殊的水文地质条件造成的，与人为因素没有关系。三、声环境质量现状项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇汽车站南1公里220国道南侧，根据现场勘察，项目所在区域声环境质量相对较好，厂界噪声值均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准（即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)）的要求。四、生态环境项目地处山东省济宁市梁山县杨营镇柏庄村，该地区植被以人工植被为主，主要农作物有小麦、玉米、白薯、大豆、花生、芝麻、棉花等；野生植物以白羊草、米口袋、蒿类为主，伴生蒲公英；人工饲养动物有牛、羊、驴、骡、猪、狗等。区域内无国家保护的野生动植物、名胜古迹和重点文物。综上所述，从以上情况分析可以看出，该区域环境容量较大，环境质量相对较好。二、主要环境问题项目所在地的主要环境问题是环境空气污染问题。当地有关部门应该重视评价区域内环境空气污染防治措施的落实。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：表12 主要保护目标及保护级别一览表序号项目保护目标方位距离（m）环境功能区划1环境空气拳铺镇775E执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）中的二级标准李乡村525SE前杨楼村970W2地表水琉璃河W2460执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准3地下水厂区周围范围内地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准4声环境厂界执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准评价适用标准环境质量标准1、环境空气：环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；2、地表水：地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；3、地下水：地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准；4、环境噪声：声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。污染物排放标准1、本项目有组织颗粒物执行山东省区域大气污染物排放标准（DB37/2376-2013)中的表2一般控制区域标准要求；无组织颗粒物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放限值要求。2、流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)表2中重点保护区标准。3、营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准。4、一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及标准修改单（公告2013年第36号）；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单的规定。总量控制指标本项目运营过程中无大气污染物SO2、NOx的排放；项目无生产废水产生，生活废水收集后经化粪池处理后定期清掏，无废水外排。因此本项目不需申请总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述：一、施工期： 本项目已建成，本次环评不再对施工期工艺流程进行叙述。二、营运期：本项目的生产规模为年产半挂车1000辆。项目汽车配件生产工艺流程见下图4。图4 生产工艺流程图生产工艺：本项目生产工艺较简单，生产过程无电镀、有机涂层、钝化处理工艺，喷砂工序与喷漆工序全部外协，因此本项目主要为金属结构制造项目。（1） 下料：一般板材下料采用剪板机等，型材下料采用锯床，纵梁切割采用数控等离子火焰切割机。（2） 成型：采用折弯机等设备对板材、型材成型。（3） 焊接工序：将半挂车分部分进行焊接。（4） 焊接组装：将成型后的半成品进行焊接、组装。（5） 装备：将外协处理的半成品装配为整车。（6） 出厂检验与入库：将检验后的成品入库待售。产污分析：本项目生产用水为磨削液配制用水和等离子切割除尘用水，其中等离子切割除尘用水定期人工打捞废渣，循环使用；切削液配置用水约95%消耗，其余5%成为废切削液，故无生产废水产生。厂区绿化用水全部蒸发损耗，无废水产生。水产生环节主要是职工办公生活产生的生活废水。本项目产生的大气污染物主要为锯床、剪板机工作过程产生的少量颗粒物，数控等离子火焰切割产生的切割烟尘，焊接工序产生的焊接烟尘。本项目产生的固体废物主要为生产工序产生的下脚料，移动式焊接烟尘净化器收集的粉尘，等离子切割除尘水池打捞的废渣，废磨削液，设备运行、维护产生的废润滑油，剪板机产生的废液压油以及职工生活产生的生活垃圾。本项目设备运行时会产生一定的噪声。主要污染工序：1、 施工期： 本项目已建成，施工期污染已结束。本次环评不再对施工期污染进行分析。二、营运期1、废水本项目等离子切割除尘用水定期人工打捞废渣，循环使用；切削液配置用水约95%消耗，其余5%成为废切削液，产生量为0.125t/a，属于危险废物，委托资质单位无害化处置。故无生产废水产生。厂区绿化用水全部蒸发损耗，无废水产生。项目废水产生环节主要是职工办公生活产生的生活废水。本项目劳动定员为12人，生活用水量按40L/人.d计，则生活用水量为144m3/a。排污系数以0.8计算，则生活污水产生量为115.2m3/a，主要污染物浓度为：CODCr300mg/L、氨氮30mg/L；产生量分别为：CODCr0.0346t/a、氨氮0.0035t/a。2、废气 本项目产生的大气污染物主要为锯床、剪板机工作过程产生的少量颗粒物，数控等离子火焰切割产生的切割烟尘，焊接工序产生的焊接烟尘以及喷砂工序产生的喷砂粉尘。（1）有组织废气等离子切割粉尘项目切割工序产生烟尘，根据类比和建设单位提供资料，项目切割机烟尘的总产生量约为切割量0.05，约为1.85t/a。项目切割工序年工作时长约2400h。等离子切割工序采用“湿式处理法+脉冲布袋除尘器”，收集效率按90%，除尘效率90%计，主要措施是在切割平台下设置水床，使工件完全处在水中或下表面处在水中，在水下完成切割作业，收集废气经处理后废气通过15m高排气筒P1排放，则项目切割粉尘排放量为0.1665t/a，排放浓度为6.94mg/m3，排放速率为0.069kg/h。满足山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013)“一般控制区”颗粒物20mg/m3要求，同时满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 表2二级标准中粉尘的最高允许排放浓度限值、排放速率的要求。焊接烟尘(G2) 本项目焊接工艺包括埋弧焊和二氧化碳保护焊两种，焊接烟尘由金属及非金属在过热条件下产生的蒸发气体经氧化和冷凝而形成的。焊接烟尘的化学成分取决于焊接材料(焊丝、焊条、焊剂等) 和被焊接材料成分及其蒸发的难易。根据焊接车间环境污染及控制技术进展(上海环境科学)，不同成分焊接材料在施焊时产生的不同成分的焊接烟尘，不同焊接方法的发尘量详见表13。表13 不同焊接方法的发尘量焊接方法焊接材料焊接材料发尘量（g/kg）电弧焊低氢型焊条（结507，直径4mm）1116钛钙型焊条（结422，直径4mm）68CO2焊实芯焊丝（直径1.6mm）58药芯焊丝（直径1.6mm）710氩弧焊实芯焊丝（直径1.6mm）25埋弧焊实芯焊丝（直径5mm）0.10.2本项目埋弧焊主要用于焊接大梁，焊材消耗量为26t/a，焊剂消耗量为15t/a。按最大发尘系数计算，产生的焊接烟尘为8.2kg/a (3.42g/h)。埋弧焊焊接过程中采自带焊烟净化机进行净化，净化效率可达到90%，焊接烟尘经自带焊烟净化机净化后，通过15m高排气筒P1有组织排放，焊接烟尘排放量为0.82kg/a。CO2气体保护焊使用材料主要为焊材，焊材年耗量为24t/a，本项目所用焊丝均为实芯焊丝，按最大发尘系数计算，产生的焊接烟尘为192kg/a (80g/h)。对本项目采用的二氧化碳气体保护焊机配备焊接烟尘净化器，对焊接产生的烟尘采用侧吸方式进行捕集，经平地回转反吹焊接烟尘净化器净化后通过15m高排气筒P1排出，捕集效率为90%，净化效率可达到90%以上，处理后的焊接烟尘排放量约为17.28kg/a (7.2g/h)。项目焊接工序烟尘产生及排放量见表14。表14 焊接车间有组织烟尘产生情况一览表车间焊接方法焊丝（t/a）焊剂（t/a）烟尘产生量（kg/a）净化措施净化效率排放量（kg/a）生产车间埋弧焊26158.2经自带焊烟净化机处理90%0.82CO2焊240192脉冲布袋除尘器处理捕集效率90%，净化效率90%17.28总计5015200.218.1排气筒P1排放的焊接烟尘满足山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013)“一般控制区”颗粒物20mg/m3要求，同时满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 表2二级标准中粉尘的最高允许排放浓度限值、排放速率的要求。（2）无组织废气锯床、剪板机工作过程产生的少量颗粒物本项目在切割、剪板过程会产生少量的金属粉尘，颗粒物的主要为铁屑，且粒径较大，难以悬浮于空气中，一般沉降在设备周围，对环境影响甚微；本次环评不予定量分析。等离子切割粉尘项目切割工序产生烟尘，根据类比和建设单位提供资料，项目切割机烟尘的总产生量约为切割量0.05，约为1.85t/a。项目切割工序年工作时长约2400h。等离子切割工序未被收集的废气以无组织排放，则项目切割粉尘无组织排放量为0.185t/a (0.077kg/h)。焊接烟尘(G2)项目焊接工序烟尘产生及无组织排放量见表15。表15 焊接车间烟尘产生情况一览表车间焊接方法焊丝（t/a）焊剂（t/a）烟尘产生量（kg/a）无组织排放量（kg/a）生产车间埋弧焊26158.2CO2焊24019219.2总计5015200.219.2焊接烟气中的烟尘是一种十分复杂的物质，已在烟尘中发现的元素多达20种以上，其中含量最多的是Fe、Ca、Na 等，其次是Si、Al、Mn、Ti、Cu等。焊接烟尘中的主要有害物质为Fe2O3、SiO2、MnO、HF等，其中含量最多的为Fe2O3，一般占烟尘总量的35.56%，其次是SiO2，其含量占1020%，MnO占520%左右。本项目焊接烟气排放量约为26.24kg/a，为保守期间，本次评价锰及其化合物按照20%核算，排